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吴江市人民政府办公室文件 吴江市人民政府办公室文件 吴政办200859号 关于印发吴江市人才柔性引进 与人才工作证规定的通知 各镇人民政府，吴江经济开发区、吴江汾湖经济开发区管委会，市各委办局（公司），市各直属单位： 吴江市人才柔性引进与人才工作证规定经市政府第6次常务会议探讨通过，现印发给你们，请仔细贯彻执行。 二八年七月二十八日 1 吴江市人才柔性引进与人才工作证规定 为进一步加快人才强市步伐，创新人才引进机制，盘活人才智力资源，推动我市经济社会又好又快发展，依据市委、市政府关于构筑人才新优势加快人才强市步伐的看法吴发200613号文件精神，本着“不求全部、不求所在、但求所用”的原则，特制定本规定。 第一章 总 则 第一条 本规定所称人才柔性引进，是指打破国籍、户籍、地域、身份、档案、人事关系等人才流淌中的刚性制约，在不变更和影响人才与所属单位人事关系的前提下，适应市场经济和人才社会化发展要求的，经政府引导、市场调整、契约管理的非吴江户籍人才的人才引进方式。 其次条 吴江市人才工作证（以下简称工作证）是柔性引进的人才在吴江市工作、创业、居住、生活和享受相关政策待遇的凭证。 第三条 市机关各部门要主动支持人才柔性引进，有关部门要加强对人才柔性引进的管理和服务工作。 其次章 引进的对象、方式 第四条 柔性引进的对象应是本市企业发展所急需的、属本市紧缺的具有探讨生（硕士）以上学历（学位）或高级以上职称 2 的专业技术人才和管理人才。相关法律、法规规定短暂不得流淌的人员除外。 第五条 柔性引进国内外人才的方式： （一）智力引进。人才与用人单位签订智力服务合同书，担当项目开发、课题探讨、技术询问等，供应智力服务； （二）智力借入。人才在本市企业的市外或境外的技术研发机构、办事机构、试验室等，担当科学试验、项目开发、课题探讨等智力服务； （三）业余兼职。人才在不侵扰所在单位学问产权并保守商业隐私的状况下，与用人单位签订兼职合同书，来我市企业兼职； （四）人才创业。人才经工商行政管理部门注册登记来我市创办企业； （五）其他方式。如人才派遣等多种途径。 第三章 工作证的申办、变更刚好效 第六条 用人单位向市人事行政部门报送吴江市人才工作证申请表，经市人事行政部门核准后，发放工作证。 第七条 用人单位或来吴江创办企业的个人须填写吴江市人才工作证申报表并供应以下材料： （一）用人单位提交企业法人营业执照及用人单位与人才签订的合同书；来吴江创办企业的提交所创办企业法人营业执照； （二）人才本人的居民身份证或国（境）外护照及本人1寸彩色证件照2张； 3 （三）人才的学历（学位）证书或专业技术职务任职资格证书或科技成果证书。 第八条 市人事行政部门在发放工作证的同时，建立吴江市柔性引进人才临时档案。 第九条 持有工作证的人才，在本市因工作单位等状况发生改变的，本人或新工作单位应当持变动证明材料到市人事行政部门办理工作证变更登记。 第十条 工作证的有效期最长为5年。工作证有效期满，须要申领新的工作证，逾期将自行失效。持证人离开本市的，用人单位应负责收回工作证，并上交市人事部门备案。 第十一条 工作证遗失的，持有人凭居民身份证及单位证明到市人事行政部门办理补发手续。 第四章 政策待遇 第十二条 工作证持有人可享受以下实惠政策： （一）可申办科技型企业和研发机构，参加科技项目招投标，申报科技项目及经费资助，申报科技嘉奖及其他评比嘉奖活动。 （二）可在吴江市申报评审专业技术职务任职资格；可参与本市专业技术职务的任职资格评定或者考试、执业（职业）资格考试、执业（职业）资格登记。 （三）符合吴江市引进紧缺人才资助方法(吴政发2008134号)第 （一）至 （十）类所列资助对象，具备下列条件之一， 4 并不受年龄限制，持有工作证后，经审核确认，下年度起可分5年每年享受吴政发2008134号文件规定的相应资助金的20%。 1在省内外知名企业等担当中高级管理职务的经营管理人员，熟识相关领域业务的规则、有丰富实践阅历的管理人员或技术人员； 2对某一专业或领域的发展有过较大贡献，其成果处于本行业本事域技术前沿且为业内同行认可的管理人员或技术人员； 3拥有技术独创、专利等自主学问产权或专有技术，并在技术及成果转化中为企业创建重大经济效益或社会效益的专技人员； 4具有特别专长并为企业管理或生产中不行或缺的特别人才； 5其他企业认可的骨干人才。 （四）符合安排生育规定的子女需在吴江接受义务教化的，可凭其父母的工作证及有关证明材料就近到有接收条件的学校就读。 第五章 附 则 第十三条 用人单位要严格按规定的条件和程序办理工作证手续，禁止假签合同等弄虚作假、徇私舞弊行为；对违反本规定的，市人事行政部门应当取消其所享受的相应政策待遇，收 5 回工作证，追回已享受的政策待遇，并追究有关单位及当事人的责任。 第十四条 单位和个人之间在人才柔性引进问题上发生争议的，由争议双方协商解决；协商不成的，由主管部门进行调解；调解未果的，可按规定向人事争议仲裁委员会或劳动争议仲裁委员会申请仲裁。 第十五条 本规定由吴江市人事局负责说明。 第十六条 本规定自2008年7月1日起执行，吴政办200777号同时停止执行。 主题词：人事 柔性引进 待遇 规定 通知 抄送：市委各部委办局，市人大常委会办公室，市政协办公室，市纪委办公室，市法院、检察院，市人武部，市各人民团体，存档。 吴江市人民政府办公室 二八年七月二十八日印发 打印：张育英 校对：王红 共印：5份 6 吴江市人民政府办公室文件 巢湖市人民政府办公室文件 沧州市人民政府办公室文件 新乡市人民政府办公室文件 青州市人民政府办公室文件 武安市人民政府办公室文件 青州市人民政府办公室文件 鹤壁市人民政府办公室文件 平度市人民政府办公室文件 鹤壁市人民政府办公室文件 本文来源：网络收集与整理，如有侵权，请联系作者删除，谢谢！第8页 共8页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页