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政府采购货物-公开招标-综合评分法-2018 版第 1 页 共 77 页政府采购货物招标文件政府采购货物招标文件公开、公平、公正公开、公平、公正项目名称：项目名称：孙町粮站采购烘干机项目（三次）项目编号：项目编号：SXZC-HGK19024-3采采 购购 人：人：濉溪县孙町中心粮站招标代理机构：招标代理机构：濉溪县公共资源交易中心采购时间：采购时间：2019 年 7 月政府采购货物-公开招标-综合评分法-2018 版第 2 页 共 77 页目目 录录 第一章 招标公告 .3第二章 投标供应商须知前附表 .7第三章 投标供应商须知 .13一总 则 .13二招标文件 .18三投标文件的编制 .19四投标文件的递交 .24五开标与评标 .24六定标与签订合同 .26第四章 评标办法 .32第五章 采购合同 .41第六章 采购需求 .45第七章 投标文件格式 .52一投标函 .55二开标一览表 .56三投标产品分项报价表 .57四投标技术参数响应表 .59五所供货物组部件、备品、备件清单 .60六所投货物的技术资料或样本等 .61七主要成交标的承诺函 .62八产品质量承诺 .63九投标业绩承诺函 .64十投标供应商综合情况简介 .65十一投标授权书 .68十二有关证明文件 .69十三无重大违法记录声明函、无不良信用记录声明函 .70十四本地化服务情况一览表 .71十五供货安装（调试）方案 .71十六售后服务与维保方案 .73十七履约保证金、投标保证金退还声明 .74十八联合体协议 .75政府采购货物-公开招标-综合评分法-2018 版第 3 页 共 77 页第一章第一章 招标公告招标公告濉溪县公共资源交易中心受采购人濉溪县孙町中心粮站委托，现对采购烘干机项目进行国内公开招标，欢迎具备条件的国内投标供应商参加投标。一、采购项目名称及内容一、采购项目名称及内容1、项目编号：SXZC-HGK19024-32、项目名称：孙町粮站采购烘干机项目（三次）3、项目地点：濉溪县4、项目单位：濉溪县孙町中心粮站5、项目概况：孙町粮站采购烘干机项目（三次） 。详见招标文件6、资金来源：财政支付7、项目预算：90 万元8、项目类别：政府采购货物9、标段（包别）划分：本项目不分包。10、项目采购需求：详见附件二、投标供应商资格二、投标供应商资格1、符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定；（1）具有独立承担民事责任的能力；（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（6）法律、行政法规规定的其他条件。2、本项目不接受联合体投标3、供应商存在以下不良信用记录情形之一的,不得推荐为中标候选供应商,不得确定为中标供应商：（1）供应商被人民法院列入失信被执行人的；(2)供应商或其法定代表人或拟派项目经理(项目负责人)被人民检察院列入行贿犯罪档案的；政府采购货物-公开招标-综合评分法-2018 版第 4 页 共 77 页(3)供应商被工商行政管理部门列入企业经营异常名录的；(4)供应商被税务部门列入重大税收违法案件当事人名单的；(5)供应商被政府采购监管部门列入政府采购严重违法失信行为记录名单的。三、报名情况三、报名情况1、报名时间：2019 年 7 月 29 日上午 08:00 至 2019 年 8 月 5 日17:302、报名方式：（1）本项目只接受淮北市公共资源电子交易平台中已入库企业的报名，未入库企业请及时办理入库手续，因未及时入库导致无法报名的，责任自负。在办理入库手续时，淮北市公共资源交易中心不收取任何费用。办理入库事宜请参见中心网站（ggzy.huaibei.gov.cn）“办事指南”“投标人专区”“淮北市公共资源交易中心投标人注册流程”及相关内容。（2）报名程序请参见中心网站“办事指南”“投标人专区”“安徽（区域）公共资源交易投标人报名操作手册”。（3）报名成功后直接采用网上支付系统支付标书费用（300 元）,可直接下载招标文件及其他相关资料（含答疑或相关说明）。投标人必须在报名截止时间前网上报名并下载相关文件，逾期网上报名系统将自动关闭。投标人如不及时下载，后果自负。（4）入库及报名咨询电话：0561-3199732。四、开标时间及地点四、开标时间及地点1、开标时间：2019 年 8 月 20 日 8:30 2、开标地点：濉溪县公共资源交易中心 5 5 号开标室（安徽省濉溪县闸河东路建投控股集团大楼三楼）五、投标截止时间五、投标截止时间2019 年 8 月 20 日 8:30六、招标文件答疑及澄清六、招标文件答疑及澄清1、 招标文件的澄清、修改和补充将在淮北市公共资源交易中心网ggzy.huaibei.gov.cn 发布。招标文件的修改内容作为招标文件的组成部分，具有约束作用。政府采购货物-公开招标-综合评分法-2018 版第 5 页 共 77 页2、如投标人对招标文件等有疑问，请于 2019 年 8 月 5 日 17 时 30分前将疑问内容以书面材料形式送交采购人，各投标人请于 2019 年8 月 6 日 17 时 30 分前到淮北市公共资源交易中心网ggzy.huaibei.gov.cn 查阅招标人提供的网上招标解答。届时投标人不自行查阅，后果自负。七、其他事项说明七、其他事项说明1、本项目需落实的相关政府采购政策详见招标文件。2、投标供应商必须在报名截止时间前网上报名，报名时间截止后系统将自动关闭。3、报名中有任何疑问或问题，请在工作时间（周一至周五，上午8:00-11:30，下午14:30-17:30，节假日休息）与项目联系人联系。4、投标供应商应合理安排报名时间，特别是网络速度慢的地区防止在报名结束前网络拥堵无法操作。如果因计算机及网络故障造成无法报名，责任自负。5、网上报名的投标供应商可在报名成功后直接下载招标文件及其它资料（含答疑或相关说明） 。八、投标保证金八、投标保证金1.投标保证金人民币9000元；必须由投标人自身账户（不含分公司、子公司、办事处、个人账户）汇出（采用网上银行转账或者柜台转账这两种方式均可） 。投标保证金必须在投标截止时间前足额到达招标公告指定账号。2.友情提醒：（1）前次招标失败的，濉溪县公共资源交易中心将退还投标供应商的投标保证金。投标供应商参与后续采购前，须向本项目本次公告公布的投标保证金账号重新缴纳投标保证金。（2）濉溪县公共资源交易中心投标保证金缴纳账号采用动态虚拟帐号，项目招标失败后，投标保证金缴纳账号将会发生变化，请投标供应商参与后续采购时，切勿将投标保证金错交至其他项目虚拟账号或前次公告账号。凡转账到其他项目虚拟账号或本项目前次政府采购货物-公开招标-综合评分法-2018 版第 6 页 共 77 页公告账号的，投标保证金无效。（3）若投标人在缴纳投标保证金后账户变更的，开标时还需提供投标人已变更的账户的开户许可证原件。（4）评标结束后，入围单位的投保证金由濉溪县公共资源交易中心入账，如发生质疑投诉的由相关部门处理结束后方可退还。投标人不得进行投标保证金债权转让，投标保证金须退还至汇出账户。（5）已缴纳20000元诚信保证金的投标单位可免交本项目的投标保证金（若中标免交履约金） 。保证金咨询电话：0561-6066011九、联系方法九、联系方法（一）采购人的名称：濉溪县孙町中心粮站采购人地址：濉溪县孙町镇孙町街。联系人：张文亮 电话：0561-6077901（二）采购代理机构：濉溪县公共资源交易中心地址：濉溪县濉溪县闸河东路建投控股集团大楼五楼联系人：赵爱莲电话：0561-7502991网址：ggzy.huaibei.gov.cn电子邮件地址电子邮件地址: :ahsxzbcg163.com投标保证金及履约保证金缴纳账户：投标保证金及履约保证金缴纳账户：单位名称单位名称: : 濉溪县会计核算中心开开 户户 行：行：建设银行淮北濉溪支行投标保证金投标保证金账号：账号：34001649108053010213-3173履约保证金履约保证金账号：账号：34001649108053010213-0001濉溪县公共资源交易中心2019 年 7 月 29 日政府采购货物-公开招标-综合评分法-2018 版第 7 页 共 77 页第二章第二章 投标供应商须投标供应商须知前知前附表附表序号内容说明与要求说明与要求1采购人濉溪县孙町中心粮站濉溪县孙町中心粮站2出资人濉溪县财政局濉溪县财政局3招标代理机构名 称：濉溪县公共资源交易中心地 址：濉溪县建投控股集团大楼五楼网 址：ggzy.huaibei.gov.cn4项目名称孙町粮站采购烘干机项目（三次）孙町粮站采购烘干机项目（三次）5项目编号SXZC-HGK19024-3SXZC-HGK19024-36财政编号7项目性质货物类货物类8资金来源财政投资财政投资 采购人采购人自筹自筹 其他其他9包别划分本次采购共 1 包（具体采购内容详见“第六章 采购需求”），投标供应商须对包内所有设备报价。10付款方式本项目付款分贰次付清，第一次付款在合同签订生效后，在卖方按招标文件中货物清单的全部数量送达买方指定地点并由验收小组签署项目验收合格报告后，由买方的政府采购联络员负责办理付款手续。财政局在收到由买方提供的中标通知书、采购合同、验收报告、政府采购资金付款申请书及发票复印件各一份 5 个工作日内一次性付合同款95% ；第二次付款是质量保证金 5，该项目验收合格后半年内付清。投标供应商提交的投标文件中如有关于付款条件的表述与政府采购货物-公开招标-综合评分法-2018 版第 8 页 共 77 页招标文件规定不符，投标无效。11联合体投标允许 不允许12投标有效期120 天13供货及安装地点采购人指定地点14供货及安装期限具备进场条件，由采购方书面通知中标方之日起 30 个日历天内，交货到采购人指定地点并安装、调试完毕交付使用。15免费质保期自验收合格之日起 2 年16投标保证金金额人民币 9000 元。投标保证金应当在投标截止时间前足额到达招标公告指定账号。详见招标文件第三章投标供应商须知第 18 条前次采购失败的，濉溪县公共资源交易中心将退还投标供应商的投标保证金。投标供应商参与后续采购前，须向本项目本次公告公布的投标保证金账号重新缴纳投标保证金。投标供应商请注意：濉溪县公共资源交易中心投标保证金缴纳帐号采用动态虚拟帐号（分包项目每一个包别对应一个账号），项目采购失败后，投标保证金缴纳账号将会发生变化，请投标供应商参与后续采购时，注意勿将投标保证金错交至其他项目虚拟账号或前次公告账号。凡转账到其他项目虚拟账号或本项目前次公告账号的，投标保证金无效。友情提醒：1、投标保证金采用网上银行转账汇款或者柜台政府采购货物-公开招标-综合评分法-2018 版第 9 页 共 77 页转账汇款这两种缴纳方式均可。注：若投标人账户变更的，开标时还需提供投标人已变更的账户的开户许可证原件。备注：已缴纳 20000 元诚信保证金的投标单位可免交本项目的投标保证金（中标人免交履约保证金）17投标保证金缴纳账号详见本项目在淮北市公共资源交易网上发布的招标公告18答疑2019 年 8 月 5 日 17 时前接受答疑（逾期不予受理），疑问的提出与答疑获取详见招标文件第三章投标供应商须知第 14 条。投标供应商请注意：投标供应商请注意：濉溪县公共资源交易中心对招标文件进行的答疑、澄清、变更或补充，将在网站上及时发布，该公告内容为招标文件的组成部分，对投标供应商具有同样约束力。投标供应商应主动上网查询。濉溪县公共资源交易中心不承担投标供应商未及时关注相关信息引发的相关责任。上述答疑、澄清、变更或补充在网站上发布。19勘察现场自行勘察 统一组织20投标文件份数及要求投标文件：1、加密的电子投标文件，应在投标截止时间前通过濉溪县公共资源交易中心电子交易平台上传/2、未加密的电子投标文件 1 份（光盘或 U 盘介质），密封提交3、纸质投标文件 2 份，胶装成册，密封提交；注：加密的电子投标文件为使用濉溪县公共资源交易中心提供的电子标书制作工具软件（ggzy.huaibei.gov.cn 网政府采购货物-公开招标-综合评分法-2018 版第 10 页 共 77 页上下载）制作生成的加密版投标文件。未加密的电子投标文件应与加密的电子投标文件为同时生成的版本。投标文件如不一致时，按下顺序确定其投标文件效力：1、加密的电子投标文件；2、未加密的电子投标文件；3、纸质投标文件。备注：如投标供应商解密失败，投标供应商应使用未加密的电子投标文件。如网上招标系统故障，投标供应商应使用纸质版投标文件。未加密的电子投标文件和纸质投标文件仅仅作为网上提交的加密的电子投标文件在特殊情况下才启用的备份资料。正常情况下，仅提交纸质投标文件，未提交网上加密电子投标文件的，投标无效。开标时没有提交未加密的电子投标文件，视同放弃使用未加密的电子投标文件的投标；未提交纸质投标文件的，视同放弃使用纸质投标文件的投标。投标供应商报名成功后，有下列情况之一的，投标无效：投标供应商报名成功后，有下列情况之一的，投标无效：1 1、未在规定的投标时间截止前上传网上响应文件，而只递、未在规定的投标时间截止前上传网上响应文件，而只递交了未加密的电子响应文件或纸质响应文件的；交了未加密的电子响应文件或纸质响应文件的；2 2、在投标、在投标截止时间前未携带数字证书（截止时间前未携带数字证书（CACA 锁）锁） ，不能进行现场解密，不能进行现场解密的。的。21投标时间及地点投标截止时间：同开标时间，详见招标公告投标文件递交地点：同开标地点，详见招标公告投标文件接收时间：政府采购货物-公开招标-综合评分法-2018 版第 11 页 共 77 页1、加密的电子投标文件接收截止时间与投标截止时间一致。2、纸质投标文件及未加密的电子投标文件接收截止时间与投标截止时间一致。22开标时间及地点开标时间：详见招标公告（以本项目开标地点悬挂的电子屏幕显示时间为准）开标地点：详见招标公告23评标办法综合评分法，详见招标文件第四章评标办法24中标服务费免收25履约保证金提交合同总价 10%的履约保证金，返还时间由采购人根据合同约定，待中标（成交）供应商履行完合同约定权利义务事项后，书面通知濉溪县公共资源交易中心退还。收受方式为：转账/电汇、保函，收受人为采购人、委托人、濉溪县公共资源交易中心。26采购人联系方式详见招标公告27本项目提供除电子版招标文件以外的其他资料无 28主要成交标的名称、规格、型号、数量、单价依据中华人民共和国政府采购法实施条例（国务院令第 658 号）规定：本项目将对排名第一的中标候选供应商的主要成交标的名称、规格型号、数量、单价，经评标委员会评审认可后随评审结果一并公示。参加本次采购活动的企业应当在投标政府采购货物-公开招标-综合评分法-2018 版第 12 页 共 77 页文件中提供有效的主要成交标的承诺函，如有虚假，如有虚假，将取消中标资格并送达濉溪县公共资源交易监督管理部门将取消中标资格并送达濉溪县公共资源交易监督管理部门按有关规定处理。按有关规定处理。29备注特别提醒：供应商参与政府采购，应当诚信守法、公平竞争。如有以提供虚假材料（包括但不限于虚假技术参数响应、虚假业绩、虚假证书、虚假检测报告等）、串通投标、隐瞒失信信息等谋取中标的行为，一经发现，将报监管部门严肃查处。30网上招标投标特别说明1、投标供应商授权代表需是投标单位在职员工（须在投标文件中提供近 3 个月内投标单位为其缴纳社保的证明扫描件或影印件）。2、投标供应商报名成功后，如还未在淮北市公共资源交易中心办理 CA 锁（电子签章）应及时到淮北市公共资源交易中心办理，投标时须携带 CA 锁（电子签章）并牢记解锁密码。3、投标供应商应及时参加淮北市公共资源交易中心以多种方式通知的不定期网上招投标培训会。4、投标供应商如因未办理 CA 锁（电子签章）或未参加培训会等自身的原因，而导致不能投标或投标无效的由投标供应商自行承担后果，濉溪县公共资源交易中心概不负责。5、投标供应商报名成功后，如未在招标文件规定的投标时间截止前上传网上投标文件，而只递交了未加密的电子投标文件或纸质投标文件的，投标无效。政府采购货物-公开招标-综合评分法-2018 版第 13 页 共 77 页31其他政府采购货物-公开招标-综合评分法-2018 版第 14 页 共 77 页第三章第三章 投标供应商须知投标供应商须知一总一总 则则1.1.适用范围适用范围1.1 本招标文件仅适用于本次公开招标所述的货物项目采购。2.2.有关定义有关定义2.1 政府采购监督管理部门：系指濉溪县公共资源交易监督管理部门。2.2 采购人：系指本次采购项目的业主方。2.3 集中采购机构：系指濉溪县公共资源交易中心。2.4 投标供应商：系指下载了本招标文件，且已经提交或准备提交本次投标文件的供应商。2.5 货物：系指各种形态和种类的物品，包括原材料、燃料、设备、产品等，包括与之相关的备品备件、工具、手册及安装、调试、技术协助、校准、培训、售后服务等。招标文件中没有提及采购货物来源地的，根据中华人民共和国政府采购法的相关规定均应是本国货物，优先采购节能、环保产品。如涉及政府强制采购节能产品，必须在财政部公布的强制采购产品清单范围内选择适用产品。投标的货物必须是合法生产的符合国家有关标准要求的货物，并满足招标文件规定的规格、参数、质量、价格、有效期、售后服务等要求。本招标文件所采购的货物、产品、配件等全部标的，均应是全新、未使用过的，是完全符合相应质量标准的原装正品。无论招标文件是否列明，投标供应商所提供的货物、产品、配件均须符合国家产品质量、安全、卫生、环保、检疫检验、生产经营许可等现行法律法规的规定，且在投标时已具备，否则投标无效。本招标文件所要求的证书、认证、资质，均应当是有权机构颁发，且在有效期内的。2.6 近 X 年内：系指从开标之日向前追溯 X 年（“X”为“一”及以后整数）起算。除政府采购货物-公开招标-综合评分法-2018 版第 15 页 共 77 页非本招标文件另有规定，否则均以合同签订之日为追溯结点。2.7 业绩：政府采购业绩是指政府采购机构备案盖章的业绩。除非本招标文件另有规定，业绩系指符合本招标文件规定且已供货（安装）完毕的与最终用户(“最终用户”系指合同项目的建设方或由建设方确定的承包方)签订的合同及招标文件要求的相关证明。投标供应商与其关联公司（如母公司、控股公司、参股公司、分公司、子公司、同一法定代表人的公司等）之间签订的合同，均不予认可。3.3.投标费用投标费用3.1 无论投标结果如何，投标供应商应自行承担其编制与递交投标文件所涉及的一切费用。4.4.合格的投标供应商合格的投标供应商4.1 合格的投标供应商应符合招标文件载明的投标资格。4.1.1 除非招标文件认可，否则母、子公司之间的业绩、资质不得互用。4.2 单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。4.3 除单一来源采购项目外，为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。5.5.勘察现场勘察现场5.1 投标供应商应自行对供货现场和周围环境进行勘察，以获取编制投标文件和签署合同所需的资料。勘察现场的方式、地点及联系方式见投标供应商须知前附表。5.2 勘察现场所发生的费用由投标供应商自行承担。采购人向投标供应商提供的有关供货现场的资料和数据，是采购人现有的可供投标供应商利用的资料。采购人对投标供应商由此而做出的推论、理解和结论概不负责。投标供应商未到供货现场实地踏勘的，中标后签订合同时和履约过程中，不得以不完全了解现场情况为由，提出任何形式的增加合同价款或索赔的要求。投标人下载招标文件后可自行对工程现场及周围环政府采购货物-公开招标-综合评分法-2018 版第 16 页 共 77 页境进行踏勘，以便获取有关编制投标文件和签署合同所涉及现场的资料。踏勘现场、投标和中标后安装过程中所发生的一切费用、责任、风险和蒙受损失由投标人自己承担。5.3 除非有特殊要求，招标文件不单独提供供货现场环境、气候条件、公用设施等情况，投标供应商被视为熟悉上述与履行合同有关的一切情况。6.6.知识产权知识产权6.1 投标供应商须保证，采购人在中华人民共和国境内使用投标货物、资料、技术、服务或其任何一部分时，享有不受限制的无偿使用权，不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律或经济纠纷。如投标供应商不拥有相应的知识产权，则在投标报价中必须包括合法获取该知识产权的一切相关费用。如因此导致采购人损失的，投标供应商须承担全部赔偿责任。6.2 投标供应商如欲在项目实施过程中采用自有知识成果，须在投标文件中声明，并提供相关知识产权证明文件。使用该知识成果后，投标供应商须提供开发接口和开发手册等技术文档。7.7.纪律与保密纪律与保密7.1 投标供应商的投标行为应遵守中国的有关法律、法规和规章。7.2 投标供应商不得相互串通投标报价，不得妨碍其他投标供应商的公平竞争，不得损害采购人或其他投标供应商的合法权益，投标供应商不得以向采购人、评标委员会成员行贿或者其他不正当手段谋取中标。有下列情形之一的，属于投标供应商相互串通投标：7.2.1 供应商直接或者间接从采购人或者采购代理机构处获得其他供应商的相关情况并修改其投标文件；7.2.2 供应商按照采购人或者采购代理机构的授意撤换、修改投标文件；7.2.3 供应商之间协商报价、技术方案等投标文件的实质性内容；政府采购货物-公开招标-综合评分法-2018 版第 17 页 共 77 页7.2.4 属于同一集团、协会、商会等组织成员的供应商按照该组织要求协同参加政府采购活动；7.2.5 供应商之间事先约定由某一特定的供应商中标；7.2.6 供应商之间商定部分供应商放弃参加政府采购活动或者放弃中标；7.2.7 供应商与采购人或者采购代理机构之间、供应商相互之间，为谋求特定供应商中标或者排斥其他供应商的其他串通行为。7.3 在确定中标供应商之前，投标供应商不得与采购人就投标价格、投标方案等实质性内容进行谈判，也不得私下接触评标委员会成员。7.4 在确定中标供应商之前，投标供应商试图在投标文件审查、澄清、比较和评价时对评标委员会、采购人和濉溪县公共资源交易中心施加任何影响都可能导致其投标无效。7.5 由采购人向投标供应商提供的图纸、详细资料、样品、模型、模件和所有其它资料，被视为保密资料，仅被用于它所规定的用途。除非得到采购人的同意，不能向任何第三方透露。开标结束后，应采购人要求，投标供应商应归还所有从采购人处获得的保密资料。8.8.联合体投标联合体投标8.1 除非本项目明确要求不接受联合体形式投标外，两个或两个以上供应商可以组成一个联合体投标，以一个投标供应商的身份投标。8.2 以联合体形式参加投标的，联合体各方均应当符合中华人民共和国政府采购法第二十二条第一款规定的条件，根据采购项目的特殊要求规定投标供应商特定条件的，联合体各方中至少应当有一方符合。8.3 联合体各方之间应当签订联合体协议，明确约定联合体各方应当承担的工作和相应的责任，并将联合体协议连同投标文件一并提交濉溪县公共资源交易中心。联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低的供政府采购货物-公开招标-综合评分法-2018 版第 18 页 共 77 页应商确定资质等级。以联合体形式参加政府采购活动的，联合体各方不得再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加同一合同项下的政府采购活动。8.4 联合体投标的，可以由联合体中的一方或者共同提交投标保证金，以一方名义提交保证金的，对联合体各方均具有约束力。9.9.投标品牌投标品牌9.1 招标文件中提供的参考商标、品牌或标准（包括工艺、材料、设备、样本目录号码、标准等） ，是采购人为了方便投标供应商更准确、更清楚了解拟采购货物的技术规格和标准，并无限制性。投标供应商在投标中若选用替代商标、品牌或标准，应优于或相当于参考商标、品牌或标准。10.10.投标专用章的效力投标专用章的效力10.1 招标文件中明确要求加盖公章（或电子签章）的，投标供应商必须加盖投标供应商公章（或电子签章） 。在有授权文件(原件)表明投标专用章法律效力等同于投标供应商公章（或电子签章）的情况下，可以加盖投标专用章，否则将导致投标无效。11.11.合同标的转让与分包合同标的转让与分包11.1 合同未约定或者未经采购人同意，中标供应商不得向他人转让中标项目，也不得将中标项目肢解后分别向他人转让。 11.2 合同约定或者经采购人同意，中标供应商可以将中标项目的部分非主体、非关键性工作分包给他人完成。接受分包的人应当具备相应的资格条件，并不得再次分包。如果本项目允许分包，投标供应商根据采购项目的实际情况，拟在中标后将中标项目的非主体、非关键性工作交由他人完成的，应在投标文件中载明。11.3 中标供应商应当就分包项目向采购人负责，接受分包的人就分包项目承担连带责任。11.4 未经政府采购监督管理部门批准，进口设备不得转包。12.12.采购信息的发布采购信息的发布政府采购货物-公开招标-综合评分法-2018 版第 19 页 共 77 页12.1 与本次采购活动相关的信息，将在淮北市公共资源交易网(ggzy.huaibei.gov.cn)发布。二招标文件二招标文件13.13.招标文件构成招标文件构成13.1 招标文件包括以下部分：13.1.1 第一章：投标邀请（招标公告） ；13.1.2 第二章：投标供应商须知前附表；13.1.3 第三章：投标供应商须知；13.1.4 第四章：评标办法；13.1.5 第五章：采购合同；13.1.6 第六章：采购需求；13.1.7 第七章：投标文件格式；13.1.8 濉溪县公共资源交易中心发布的图纸、答疑、补遗、补充通知等。13.2 投标供应商应认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条件、条款和规范等要求。13.3 投标供应商应当按照招标文件的要求编制投标文件。投标文件应对招标文件提出的要求和条件作出实质性响应。13.4 投标供应商获取招标文件后，应仔细检查招标文件的所有内容，如有残缺等问题应在获得招标文件后 3 日内向濉溪县公共资源交易中心提出，否则，由此引起的后果由投标供应商自行承担。14.14.答疑及招标文件的澄清与修改答疑及招标文件的澄清与修改14.1 投标供应商如果对招标文件、工程量清单、控制价等招标文件的其他任何内容有相关疑问，可以于投标供应商须知前附表列明的答疑接受时间前，按规定的格式以书政府采购货物-公开招标-综合评分法-2018 版第 20 页 共 77 页面形式向采购人及濉溪县公共资源交易中心提出，并以网上形式（淮北市公共资源电子交易平台）向濉溪县公共资源交易中心提出。14.1.1 除非招标文件另有规定，否则，如招标文件、工程量清单、施工图纸之间存在不一致时，以要求严格或质量等级高的为准。14.2 请投标供应商及时通过网站变更公告栏目查看答疑文件。14.3 濉溪县公共资源交易中心对招标文件进行的答疑、澄清、变更或补充，将在网站上及时发布，该公告内容为招标文件的组成部分，对投标供应商具有同样约束力。当招标文件、招标文件的答疑、澄清、变更或补充等在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的书面文件为准。投标供应商应主动上网查询。濉溪县公共资源交易中心不承担投标供应商未及时关注相关信息引发的相关责任。14.4 在投标截止时间前，濉溪县公共资源交易中心可以视采购具体情况，延长投标截止时间和开标时间，并在招标文件要求提交投标文件的截止时间三日前，在网站上发布变更公告。在上述情况下，濉溪县公共资源交易中心和投标供应商在投标截止期方面的全部权力、责任和义务，将适用于延长后新的投标截止期。14.5 特殊情况下，濉溪县公共资源交易中心发布答疑、澄清、变更或补充公告后，征得投标供应商同意，在不影响投标文件制作的情况下可不改变投标截止时间和开标时间。三投标文件的编制三投标文件的编制15.15.投标文件构成与要求投标文件构成与要求15.1 投标文件是对招标文件的实质性响应及承诺文件。15.2 除非注明“投标供应商可自行制作格式” ，投标文件应使用招标文件提供的格式。擅自改变招标文件格式，则视为不响应招标文件的要求。15.3 除专用术语外，投标文件以及投标供应商与采购人就有关投标的往来函电均应使政府采购货物-公开招标-综合评分法-2018 版第 21 页 共 77 页用中文。投标供应商提交的支持性文件和印制的文件可以用另一种语言，但相应内容应翻译成中文，对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。15.4 除非招标文件另有规定，投标文件应使用中华人民共和国法定计量单位。15.5 除非招标文件另有规定，投标文件应使用人民币填报所有报价。允许以多种货币报价的，或涉及合同金额等计算的，均按照中国人民银行在开标日公布的汇率中间价换算成人民币。公司注册资本为外币，须折算成人民币的，按照公司成立日期当日(以营业执照注明的成立日期为准）中国人民银行公布的汇率的中间价计算（投标供应商应提供成立日期当日中国人民银行公布的汇率的中间价作为参考） 。15.6 投标供应商资质证书（或资格证明）处于年检、换证、升级、变更等期间，除非有法律法规或发证机构书面材料明确表明投标供应商资质（或资格)有效，否则一律不予认可。15.7 投标文件除特殊规格的图纸或方案、图片资料等外，均应按 A4 规格制作，为节约和环保，建议投标文件双面打印。15.8 电报、电话、传真形式的投标概不接受。15.9 除非招标文件另有规定，濉溪县公共资源交易中心一律不予退还投标供应商的投标文件。16.16.报价报价16.1 投标供应商应以“包”为报价的基本单位。若整个需求分为若干包，则投标供应商可选择其中的部分或所有包报价。包内所有项目均应报价（免费赠送的除外） ，否则将导致投标无效。16.2 投标供应商的报价应包含所投货物、保险、税费、包装、加工及加工损耗、运输、现场落地、安装及安装损耗、调试、检测验收和交付后约定期限内免费维保等工作所发生的一切应有费用。投标报价为签订合同的依据。16.3 报价应当低于同类货物和服务的市场平均价格。除非招标文件另有规定或经采购政府采购货物-公开招标-综合评分法-2018 版第 22 页 共 77 页人同意支付的，投标报价均不得高于招标文件（公告）列明的控制价、项目预算。16.4 投标供应商应按招标文件要求在投标文件中注明拟提供货物的单价明细和总价。16.5 除非招标文件另有规定，每一包只允许有一个最终报价，任何有选择的报价或替代方案将导致投标无效。16.6 采购人不建议投标供应商采用总价优惠或以总价百分比优惠的方式进行投标报价，其优惠可直接计算并体现在各项投标报价的单价中。16.7 除非招标文件另有规定，报价原则上精确到小数点后两位，如不足两位，按照两位计算，如超出两位，按照四舍五入方式计算至小数点后两位（报价单位按招标文件约定） 。16.8 除政策性文件规定以外，投标供应商所报价格在合同实施期间不因市场变化因素而变动。17.17.投标内容填写及说明投标内容填写及说明17.1 投标文件须对招标文件载明的投标资格、技术、资信、服务、报价等全部要求和条件做出实质性和完整的响应，如果投标文件填报的内容资料不详，或没有提供招标文件所要求的全部资料、证明及数据，将导致投标无效。17.2 投标供应商应在投标文件中提交招标文件要求的有关证明文件，作为其投标文件的一部分。17.3 投标供应商应在投标文件中提交招标文件要求的所有货物的合格性以及符合招标文件规定的证明文件（可以是手册、图纸和资料等） ，并作为其投标文件的一部分。包括：17.3.1 货物主要性能（内容）的详细描述；17.3.2 保证所投货物正常、安全、