第8课美国联邦政府的建立(课件).ppt

如果你爱他，就把他送到纽约，因为那里如果你爱他，就把他送到纽约，因为那里是天堂；如果你恨他，就把他送到纽约，因为是天堂；如果你恨他，就把他送到纽约，因为那里是地狱。纽约是缩小版的美国，同学们印那里是地狱。纽约是缩小版的美国，同学们印象中的美国，是象中的美国，是“天堂天堂”还是还是“地狱地狱”呢？呢？北京人在纽约北京人在纽约第第8 8课课 美国联邦政府的建立美国联邦政府的建立1313道宽条道宽条象征美国独象征美国独立前的立前的1313个殖民地，个殖民地，5050个五角星个五角星象征美国象征美国现在的现在的5050个州，个州，红色红色象征强大和勇气象征强大和勇气白色白色象征纯洁象征纯洁蓝色蓝色象征警惕、坚忍象征警惕、坚忍不拔和正义。不拔和正义。 乔治乔治 华盛顿华盛顿（17321732年年-1799-1799年），美国开国总统。早年年），美国开国总统。早年当过土地测量员。在美国独当过土地测量员。在美国独立战争中，他任大陆军总司立战争中，他任大陆军总司令，为美国的独立作出了巨令，为美国的独立作出了巨大的贡献。大的贡献。17891789年当选总统，年当选总统，17931793年再选连任。由于他对年再选连任。由于他对争取美国独立、发展美国经争取美国独立、发展美国经济、建设民主法制和巩固联济、建设民主法制和巩固联邦基础所作的贡献，被美国邦基础所作的贡献，被美国人尊称为人尊称为“国父国父”。 1797 1797年两届任满后，华盛顿拒绝再参加竞选，年两届任满后，华盛顿拒绝再参加竞选，隐退回乡。此举开创了美国历史上摒弃终身总统隐退回乡。此举开创了美国历史上摒弃终身总统制及和平转移权力的范例。制及和平转移权力的范例。1775，来克星顿枪声来克星顿枪声1776.7.4 大大陆陆会会议议通过通过独立宣言独立宣言1783，英国承英国承认美国独立认美国独立1781，约克镇英军投降约克镇英军投降17751775，第二届第二届大陆会议大陆会议1777萨拉托加战役萨拉托加战役123456政政 治：治：经济：经济：军事安全：军事安全：邦联政府几乎邦联政府几乎无权无权，各州权力很大各州权力很大。无力无力维持常备军，内忧外患维持常备军，内忧外患。 有人写信给华盛顿认为美国也应该像其他国家一样有人写信给华盛顿认为美国也应该像其他国家一样设一个国王，并鼓励他当美国国王，但这一提议遭到华盛设一个国王，并鼓励他当美国国王，但这一提议遭到华盛顿的严词拒绝。他说顿的严词拒绝。他说：“我们的国家一定要彻底实行共和我们的国家一定要彻底实行共和政体，如果不能遵循这一原则，试图采用其他政体，就是政体，如果不能遵循这一原则，试图采用其他政体，就是叛逆。叛逆。” 经济困难经济困难政局不稳政局不稳加强中央集权加强中央集权原因原因表现表现解决解决办法办法松散的邦联体制松散的邦联体制1787年宪法制定的必要性和紧迫性年宪法制定的必要性和紧迫性制定宪法制定宪法 华盛顿等美华盛顿等美国资产阶级领导国资产阶级领导人深受启蒙思想人深受启蒙思想影响，孟德斯鸠影响，孟德斯鸠的的“三权分立学三权分立学说说”成为宪法的成为宪法的理论来源。理论来源。理论来源：理论来源：欧洲启蒙思想家的三权分立思欧洲启蒙思想家的三权分立思 想，为其奠定了思想基础。想，为其奠定了思想基础。 1.1.前提：前提： 2.2.必要性必要性： 3.3.理论来源：理论来源：美国摆脱了英国殖民统治，成美国摆脱了英国殖民统治，成立了美利坚合众国。立了美利坚合众国。邦联制的弊端，要求美国建邦联制的弊端，要求美国建立强有力的中央政府，改革立强有力的中央政府，改革政治体制。政治体制。欧洲启蒙思想家的三权分立欧洲启蒙思想家的三权分立思想，为其奠定了思想基础。思想，为其奠定了思想基础。1.1.宪法的颁布宪法的颁布 （1)1)宪法规定美国是一个宪法规定美国是一个联邦制联邦制国家。国家。2.2.宪法的主要内容宪法的主要内容问题问题1 1：联邦政府有哪些权力？联邦政府有哪些权力？ 联邦权力高于各州权力。联邦权力高于各州权力。联联邦政府拥有政治、经济、军事和邦政府拥有政治、经济、军事和外交大权，如征税、征兵、发行外交大权，如征税、征兵、发行钱币、宣布对外战和以及使用武钱币、宣布对外战和以及使用武力恢复地方秩序等。力恢复地方秩序等。问题问题2 2：地方各州有哪些权力？地方各州有哪些权力？ 各州可以在不违背宪法的前提各州可以在不违背宪法的前提下制定地方法律，有一定的自治权，下制定地方法律，有一定的自治权，以发挥地方的积极性，避免过度集以发挥地方的积极性，避免过度集权的弊端。权的弊端。 各州各州中央集权：政中央集权：政治、经济、军治、经济、军事、外交大权事、外交大权地方分权：有地方分权：有一定的自治权一定的自治权 中央集权和地方分权相结合，有利于美中央集权和地方分权相结合，有利于美国资本主义的发展。国资本主义的发展。（1)1)宪法规定美国是一个宪法规定美国是一个联邦制联邦制国国家。家。（2)2)确立确立三权分立三权分立的体制：宪法把的体制：宪法把国家权力分为立法、司法、行政国家权力分为立法、司法、行政三部分。三部分。2.2.宪法的主要内容宪法的主要内容美国联邦政府各机构是如何运作的？美国联邦政府各机构是如何运作的？ 参议院参议院议长议长约瑟夫约瑟夫拜登拜登 总总 统统 （奥巴马奥巴马）联邦首席大法官联邦首席大法官 约翰约翰罗伯茨罗伯茨 众众议院议长议院议长 约翰约翰博纳博纳联邦政府联邦政府参议员由各州议会选举参议员由各州议会选举产生，每州两名任期产生，每州两名任期6 6年，每两年改选三分之年，每两年改选三分之一。众议员由各州按照一。众议员由各州按照人口比例选出，任期两人口比例选出，任期两年。年。由选民间接选举由选民间接选举产生，每届任期产生，每届任期四年。总统是国四年。总统是国家元首、政府首家元首、政府首脑和军队总司令。脑和军队总司令。最高法院大法官共最高法院大法官共有九名，由总统提有九名，由总统提名，参议院批准，名，参议院批准，除非犯罪，终身任除非犯罪，终身任职职。总统总统最高法院最高法院国会国会可可否否决决国国会会的的法法律律以以2/3以上多数以上多数 再次通过再次通过任任命命最最高高法法官官宣布总统宣布总统行为违宪行为违宪总统任命法官需经参议院通过总统任命法官需经参议院通过最高法院可宣布最高法院可宣布法律违宪法律违宪（行政权）（行政权）（立法权）（立法权）（司法权）（司法权）总统总统国会国会内阁内阁探究：美国和英国政治体制的异同？探究：美国和英国政治体制的异同？拓展探究拓展探究项目项目 美国总统共和制美国总统共和制 英国君主立宪制英国君主立宪制相同点相同点国家元首国家元首国家元首的产生方式国家元首的产生方式国家元首有无任期国家元首有无任期国家元首有无实权国家元首有无实权政府首脑政府首脑立法权立法权政府与议会的关系政府与议会的关系总统总统国王国王有有无无,统而不治统而不治任期任期4年年终身制终身制总统总统首相首相国会国会议会议会不同点不同点经济基础经济基础国家性质国家性质中央政权分配原则中央政权分配原则资本主义经济资本主义经济资产阶级专政资产阶级专政分权与制衡分权与制衡选举选举世袭世袭制约平衡制约平衡对议会负责对议会负责记者采访记者采访1 1、国会议员怎么产生的？任期多长？、国会议员怎么产生的？任期多长？2 2、请问参议院议长，你在政府部门还、请问参议院议长，你在政府部门还担任什么职务？担任什么职务？3 3、请问你们主要拥有哪些权力？、请问你们主要拥有哪些权力？4 4、一位在职的联邦调查局局长能否同时担任美国国会议员？、一位在职的联邦调查局局长能否同时担任美国国会议员？5 5、如果总统先生违法、如果总统先生违法, ,你们有权处置吗你们有权处置吗? ?美国国会美国国会担任副总统一职担任副总统一职立法、征税、征兵、调整贸易、调动民兵、宣战。立法、征税、征兵、调整贸易、调动民兵、宣战。不能，宪法规定在职的美国联邦政府官员不得成为国会议员。不能，宪法规定在职的美国联邦政府官员不得成为国会议员。参议长：由各州议会选出，任期六年。参议长：由各州议会选出，任期六年。众议长：选民直接众议长：选民直接选出，任期两年。选出，任期两年。众议院可对违法的总统提出弹劾并交由参议院审理众议院可对违法的总统提出弹劾并交由参议院审理。1 1、根据宪法规定，你是通过什么方式当选、根据宪法规定，你是通过什么方式当选总统的呢？身兼几职？总统的呢？身兼几职？2 2、作为国家元首、政府首脑和军队的总司、作为国家元首、政府首脑和军队的总司令，你曾于令，你曾于2003 2003 年对伊拉克发动战争，你年对伊拉克发动战争，你拥有这样的权力吗？拥有这样的权力吗？3 3、请问鲍威尔作为美国国务卿是总统任命的吗？、请问鲍威尔作为美国国务卿是总统任命的吗？4 4、根据宪法美国总统、副总统及所有文职官员如果犯有、根据宪法美国总统、副总统及所有文职官员如果犯有“背叛、背叛、行贿、受贿或犯有其他罪行和恶行行贿、受贿或犯有其他罪行和恶行” ” 将会受到审判。请问前总统将会受到审判。请问前总统闹出莱温斯基丑闻，是由什么机构来处置的？闹出莱温斯基丑闻，是由什么机构来处置的？ 由选民间选举产生；身兼国家由选民间选举产生；身兼国家元首、政府首脑、军队总司令三职。元首、政府首脑、军队总司令三职。总统无权对外发动战争，只有国会拥有宣战权。总统无权对外发动战争，只有国会拥有宣战权。是的，总统有权任命并直接领导政府高级官员，但需征得国会同意。是的，总统有权任命并直接领导政府高级官员，但需征得国会同意。 由众议院提出弹劾，交参议院审理，并由最高法院首由众议院提出弹劾，交参议院审理，并由最高法院首席大法官主持审判席大法官主持审判 。布什小布什小20012001200920095 5、美国联邦法院大法官由总统提名任命，、美国联邦法院大法官由总统提名任命，如果总统认为该大法官不合格（该法官无犯如果总统认为该大法官不合格（该法官无犯罪记录），是否可以下令解除该法官职务。罪记录），是否可以下令解除该法官职务。6 6、有人说，美国总统是、有人说，美国总统是“无冕之王无冕之王”，你，你同意这种说法吗？为什么？同意这种说法吗？为什么？不可以，除非大法官犯罪，终身任职。不可以，除非大法官犯罪，终身任职。不同意这种说法。不同意这种说法。 美国总统权力虽然显赫，但受多重限制。如本人由选美国总统权力虽然显赫，但受多重限制。如本人由选举产生；总统任命的官员和与外国缔结的条约必须得到参举产生；总统任命的官员和与外国缔结的条约必须得到参议院的同意；国会可对总统提出弹劾；大法官可审判总统议院的同意；国会可对总统提出弹劾；大法官可审判总统等，所以美国总统不是等，所以美国总统不是“无冕之王无冕之王”5 5、美国联邦法院大法官由总统提名任命，、美国联邦法院大法官由总统提名任命，如果总统认为该大法官不合格（该法官无犯如果总统认为该大法官不合格（该法官无犯罪记录），是否可以下令解除该法官职务。罪记录），是否可以下令解除该法官职务。6 6、有人说，美国总统是、有人说，美国总统是“无冕之王无冕之王”，你，你同意这种说法吗？为什么？同意这种说法吗？为什么？布什小布什小2001200120092009联邦法院首席大法官联邦法院首席大法官1 1、请问你是怎么当上大法官的？、请问你是怎么当上大法官的？2 2、请问美国联邦法院首席大法官、请问美国联邦法院首席大法官主要拥有哪些权力？主要拥有哪些权力？3 3、请问联邦法院是否有权审查行政和立法行为？、请问联邦法院是否有权审查行政和立法行为？由总统提名任命，并经过参议院同意。由总统提名任命，并经过参议院同意。 对美国宪法、联邦法律及条约范对美国宪法、联邦法律及条约范围内的一切案件都可以行使最高审判围内的一切案件都可以行使最高审判权，甚至还拥有解释一切法律及条约权，甚至还拥有解释一切法律及条约的权力。的权力。 联邦法院有权审查行政和立法行为。宪法规定政府联邦法院有权审查行政和立法行为。宪法规定政府各部门的权力是彼此制约和平衡的，以防权力过度集中各部门的权力是彼此制约和平衡的，以防权力过度集中导致专权出现。导致专权出现。情景演练：情景演练： 1994年葆拉年葆拉科尔宾科尔宾琼斯起诉克林顿对其进行琼斯起诉克林顿对其进行“性骚扰性骚扰”，并指控白宫前实习员：，并指控白宫前实习员： 莫妮卡莫妮卡莱温斯基莱温斯基曾与克林顿有染，克林顿均予以否认，琼斯败诉。但曾与克林顿有染，克林顿均予以否认，琼斯败诉。但1998年年8月月17日，克林顿向全国发表电视讲话，承认他日，克林顿向全国发表电视讲话，承认他和莱温斯基有和莱温斯基有“不适当不适当”的关系，并承认他和莱的关系，并承认他和莱 温斯温斯基的关系是错误的。不过他强调自己基的关系是错误的。不过他强调自己“ 在任何时候都在任何时候都没有要求任何人撒谎、隐藏和销毁证据或做任何其他违没有要求任何人撒谎、隐藏和销毁证据或做任何其他违法的事情法的事情”。 1、面对这个问题，联邦法院能做什么？、面对这个问题，联邦法院能做什么？宣布总统违宪，予以调查，向国会递交调查报告宣布总统违宪，予以调查，向国会递交调查报告2、国会面对联邦法院提交的报告会怎么做？、国会面对联邦法院提交的报告会怎么做？弹劾弹劾情景材料：情景材料：1、不想这么快下台的克林顿该怎样应对？、不想这么快下台的克林顿该怎样应对？ 1998年年10月月19日，日，众众 议院议院举行全体会议，举行全体会议，以简单多数通过了以以简单多数通过了以“作伪证作伪证”和和“妨碍司法妨碍司法”为罪名的对克林顿的弹劾议案为罪名的对克林顿的弹劾议案否决国会的议案否决国会的议案2、不愿善罢甘休的国会还能做什么呢？、不愿善罢甘休的国会还能做什么呢？参议院再次投票表决参议院再次投票表决 1999 1999年年2 2月月1212日，参议院在对克林顿总统弹劾案的最日，参议院在对克林顿总统弹劾案的最终表决中，以终表决中，以4545票赞成票赞成对对5555票反对票反对否决了对克林顿的否决了对克林顿的第第一项弹劾条款一项弹劾条款，即指控他在，即指控他在 绯闻案中绯闻案中“作伪证作伪证”。以。以5050票赞成票赞成对对5050票反对票反对否决了他否决了他“妨碍妨碍 司法司法”的的第二项弹劾第二项弹劾条款条款。两项表决都没有达到。两项表决都没有达到宪法规定宪法规定的对克林顿定罪和免的对克林顿定罪和免职的票数。职的票数。 走进高考走进高考1 1（20102010辽宁、湖南、宁辽宁、湖南、宁夏文综夏文综2929）图四是英国）图四是英国17821782年年的一幅漫画。此漫画反映了的一幅漫画。此漫画反映了（ ）A A英国国际地位下降英国国际地位下降 B B英美关系亲近友好英美关系亲近友好C C英国承认美国独立英国承认美国独立D D英国愿与美国和解英国愿与美国和解2 2（20102010海南单科海南单科1010）17921792年年美利坚合众国宪美利坚合众国宪法法第十条修正案规定：第十条修正案规定：“宪法未授予合众国、也宪法未授予合众国、也未禁止各州行使的权利曾由各州或其人民保留之。未禁止各州行使的权利曾由各州或其人民保留之。”该宪法修正案确立的新体制是（该宪法修正案确立的新体制是（ ）A A代议制代议制 B B分权制分权制 C C共和制共和制 D D联邦制联邦制2 2D D 代议制，分权制，共和制的出现都早于美国宪代议制，分权制，共和制的出现都早于美国宪法的颁布，美国宪法修正案确立的新体制为联邦制，法的颁布，美国宪法修正案确立的新体制为联邦制，中央集权与地方分权相结合。中央集权与地方分权相结合。1 1（20092009年天津文综年天津文综9 9）17871787年宪法使独立后年宪法使独立后的美国从邦联发展成为联邦制共和政体，其重要的美国从邦联发展成为联邦制共和政体，其重要作用是（作用是（ ）结束了松散状态，维护了国家统一结束了松散状态，维护了国家统一 满足了人民群众多权益的要求满足了人民群众多权益的要求确立了美国的责任内阁制确立了美国的责任内阁制 促进了美国资本主义的发展促进了美国资本主义的发展A A B BC C D D2 2（20092009年上海单科年上海单科1010）近代以来许多国家实）近代以来许多国家实行了三权分立的政治体制，行了三权分立的政治体制，“三权三权”是指（是指（ ）A A立法权、行政权、监察权立法权、行政权、监察权 B B立法权、行政权、司法权立法权、行政权、司法权C C行政权、司法权、考试权行政权、司法权、考试权 D D监察权、考试权、行政权监察权、考试权、行政权美利坚合众国的缔造者，美利坚合众国的缔造者，美国国父美国国父华盛顿华盛顿美国第三任总统，美国第三任总统，独立宣言独立宣言起草者之一起草者之一 杰弗逊杰弗逊美国最伟大的总统之一美国最伟大的总统之一林肯林肯美国历史上惟一四届连任的总统美国历史上惟一四届连任的总统罗斯福罗斯福 “我们的宪法之所以恒久我们的宪法之所以恒久, ,就在于它简洁。就在于它简洁。它是一块奠基石，而不是一座完整的大厦。或它是一块奠基石，而不是一座完整的大厦。或者用句老话比喻：它是根，而不是完美的者用句老话比喻：它是根，而不是完美的藤。藤。” ” 美国总统威尔逊美国总统威尔逊 “一个向上帝要求赋予自由的民族，没有迈一个向上帝要求赋予自由的民族，没有迈出同时给予非洲人自由的第一步是不应该出同时给予非洲人自由的第一步是不应该的。的。” ” 美国黑人领袖马丁美国黑人领袖马丁路德路德金金谈谈你对美国谈谈你对美国17871787年宪法的认识并说明理由年宪法的认识并说明理由? ? 美国美国17871787年宪法是迄今为止，在特定的历史年宪法是迄今为止，在特定的历史时期人类智慧和意志所创造出的最美妙的杰时期人类智慧和意志所创造出的最美妙的杰作。作。 英国政治家威廉英国政治家威廉 格莱斯顿格莱斯顿