出租车招投标评分标准.pdf
出租车招投标评分标准出租车招投标评分标准第一部分第一部分 企业素质（企业素质（5050 分）标前确定分分）标前确定分序号考评项目分值评分标准需提供证明材料1企业实力15企业拥有办公用房 100 以上，产权是本企业的得 4 分，属母公司或控股公司的得 3分,租(借)用的得 2 分；提供有关材料原件及复印件企业拥有停车场地 200 以上， 产权是本企业的得 2 分,属母公司或控股公司得 1 分,租(借)用的得0.5 分(停车场和办公地不在一起的不得分),停车场地 100 以上不足 200 的， 产权是本企业的得 1 分；企业车辆数达到 150 辆及以上得 4 分，100 辆及以上得 2 分，50 辆及以上得 1 分；企业车辆全额由公司出资实行自营的每辆得 0.2 分，最多加 5 分。2管理人员5企业建立经理、业务、安全、机务、财务等管理机构，配有专职的并任职 1 年以上的管理人员得 5 分，兼职的每人扣 0.5 分；均须提供原件及复印件1 / 38管理人员中有中级以上职称的每人加 1 分，最多加 2 分。3安全生产情况102004 年 1 月 1 日至 2004 年 12 月 31 日间企业发生重大及以上行车事故的， 150 辆及以上的每次全责扣 4 分，主责扣 3 分，同责扣 2 分，次责扣 1 分；100149 辆的每次全责扣 7 分，主责扣 5分，同责扣 3 分，次责扣 2 分；5099 辆的每次全责扣 10 分，主责扣 7 分，同责扣 5 分，次责扣 3 分。无重大及以上事故发生得 10 分。提供企业安全管理报表4服务质量202004 年度行业管理部门考评企业得分，每少一分扣 0.2 分；提供相关文件或材料上年度获管理优胜单位加 2 分；上年度三、四星级驾驶员数/车辆数之比，每 1%加 0.3 分；企业通过质量认证的加 2 分。第二部分第二部分 经营方案、服务承诺（经营方案、服务承诺（5050 分）分）序号考评项目分值评分标准需提供证明材料1企 业管 理5企业制定收费、票证管理、安全管理、服务质量管理、驾驶员管理、车辆维护管理等管理制度的得 5 分；每缺 1 项扣 1 分。提供相应文件2 / 382市场可行性分析5根据标书对出租车客运市场可行性分析的深度及资料详实程度、 合理准确程度， 对比其它投标方案评分。提供可行性分析及资料3经营方 案20安全行车保障措施 5 分。 根据保障措施的合理性、 科学性、 可操作性等酌情打分； 提供详细方案企业承诺新投放运力实行公司自营并及驾驶员签订正式劳动合同,为其缴纳养老、基本医疗、失业等社会保险的得 15 分；公司自营车以租赁方式经营得 5 分；未承诺自营的不得分。4服务承 诺20承诺安装卫星定位系统接收器得 3 分；提供详细方案承诺安装税控刷卡计价器得 3 分；承诺中标车辆营运时统一驾驶员服装得 3 分；承诺向驾驶员收取租赁押金不超过车辆总价值的 25%得 5 分；承诺其他服务项目，根据内容、措施、指标等情况酌情打分，最多得 6 分。以上评分标准仅供参考，各地的评分标准会有稍微不同！标书网专家多次参及全国各地的招投标实战，编写3 / 38的出租车小汽车经营权投标书经常中标！我们保证技术上不犯错！为您公关提供最强大的技术保证！编标电话： ，赵生广州市区出租车运力广州市区出租车运力 11001100 辆投放投标书辆投放投标书( (1616 页页) )内容简介内容简介广州市区出租车运力 1100 辆投放投标书目录：一、招标公告的主要内容二、招标评审的主要内容三、运力投放后的管理要求四、广州市市区出租小客车管理办法第一章总则第二章经营资质第三章经营权管理4 / 38第四章营运服务第五章服务设施第六章第七章第八章检查监督法律责任附则5 / 386 / 38正文正文字体大小：大中中小织金县经营期届满 70 辆出租汽车特许经营权投标书(2012-10-06 19:14:21)转 载 标签：分类：出租车经营投标出租汽车特许经营权织金县出租汽车招标织金出租车经营权招标织金县 70 辆出租车招标7 / 38出租车经营权投标文件8 / 38标书网仅用 1 天时间写就织金县经营期届满 70 辆出租汽车特许经营权投标书。再创标书写作9 / 3810 / 38在 2009 年 11 月 6 日招标人：织金县城市管理局，招标代理：贵阳汇丰工程建设中介服务有限公司举行过76 辆织金县城市出租汽车特许经营权招标招标文件（招标项目编号：2009/026）。现在又是同一招标人，同一招标公司进行同样性质的招标，因此写作速度想不创造纪录都难。（1）写作难点：管理服务标是暗标，要求极为严格。由于这次投标的为 70 个个人。水平参差不齐，因此标书网大胆提前预测，这次废标的不会少于 10 家。（2）管理服务标书（除统一发放的封面外）页面设置上下左右的页边距均为 2.5 厘米（误差正负 5）。（3）目录按招标文件提供的目录内容及格式使用黑色宋体字（不能倾斜、加粗或加黑），字体大小必须是四号字，行距一律为单倍行距，不能有文字图案背景，除目录两个字必须居中外其余目录内容每条首行缩进 2 个字。（4）正文内容（标题、数字、文字等所有内容）必须使用黑色宋体字（不能倾斜、加粗或加黑）、字体大小除附图（表）中文字使用五号字外，其余字体大小必须是四号字；行距一11 / 38律为单倍行距，不能有文字图案背景；正文排版必须按从左到右顺序横向排版，附图（表）中文字可竖向排版；每个段落首行缩进 2 个字，以此类推行进行编制。（5）管理服务标书中页码必须从目录页开始，以阿拉伯数字从 1 开始编制，用小五号黑色宋体字（不能倾斜、加粗或加黑）标在下方中间；且页码的四周不得有任何的修饰。（6）管理服务标书内不得出现投标人的名称、人员名单及其他任何明显能表明投标人身份的标记内容。标书前后不允许加装任何覆盖物。文件中不能夹带空白或其他无关的扉页。（7）以上文件资料完成后统一用打孔机打孔后，用招标代理机构提供的白色资料夹装订。（8）管理服务标书封袋必须用统一发放的文件袋进行密封，封袋上下不得出现投标人的名称、人员名单及其他标记。12 / 38织金县经营期届满 70 辆出租汽车特许经营权投标文件招标项目编号：2012/036投标文件内容：管理服务标标投标人 ：(签字并加盖手印)日期：2012 年 10 月 06 日13 / 38附:2009 年的织金县出租车招标文件织金县城市出租汽车特许经营权织金县城市出租汽车特许经营权招招 标标 文文 件件招标项目编号：招标项目编号：2009/0262009/026招标人：织金县城市管理局招标代理：贵阳汇丰工程建设中介服务有限公司日期：2009 年 11 月 6 日目 录第一章投标须知14 / 38一、总则1.标的概况2.出租汽车特许经营权3.招标范围4.投标人的合格条件5.投标费用二、招标文件6.招标文件的内容7.招标文件的，澄清和解答8.招标文件的修改三、投标文件的编制9.投标文件的组成15 / 3810.投标价11.投标文件有效期12.投标担保13.投标文件的份数、装祯、格式及签署四、投标文件的递交14.投标文件的密封和标记15.送交投标文件截止日期16.迟到的投标文件17.投标文件的更改及撤回五、开标及评标18.开标19.保密16 / 3820.符合性审查21.投标文件的澄清22.投标文件的评价和比较六、合同的授予23.合同授权的条件24.中标通知书25.履约担保26.合同签署27.不正当竞争及纪律监督七、其他28.招标费用第二章评标、定标办法17 / 38一、评标委员会二、评审原则三、商务标评审1.初步评审标准2.详细评审标准（50 分）四、管理服务标评审1.初步评审标准2.详细评审标准（50 分）五、定标六、中标价第三章合同第四章投标文件商务标18 / 38一、投标邀请书二、法定代表人身份证明格式或授权书三、投标担保文件四、投标函五、投标书附录六、投标报价单七、投标人其本情况表八、及经营业务相适应并取得相应资格的从业人员情况九、经营及停车场介绍十、企业获得的各类荣誉及奖励十一、未受行政处罚或行政处罚已整改完毕声明十二、无履约司法纠纷或司法纠纷无过错声明19 / 38第五章投标文件管理服务标第一章第一章 投标须知投标须知一、总则一、总则1.1.标的概况标的概况根据 2006 年的统计资料，织金县城有 9.5 万人口，按城市公共客运出租汽车数量占人口数量的万分之二十到万分之二十五之间，织金县出租汽车应达到 250 辆左右。而织金县现有出租汽车仅有 130 辆，由于供需矛盾突出，出现乱收费、甩客、拒载、重复载客等现象，造成人民群众出行乘车难问题。为适应织金县城区公共客运交通发展需要，满足和方便市民出行，经织金县城管局、织金县物价局、织金县财政局研究，报贵州省建设厅、贵州省物价局、贵州省财政局批复同意，招标有偿出让 76 辆出租汽车特许经营权。20 / 382.2.出租汽车特许经营权出租汽车特许经营权2.1出租汽车经营期限：6 年；2.2出租车数量：76 辆；2.3出租车车型及技术条件：车型为三厢 1.6 升以上（含1.6 升）出租型捷达、 比亚迪、爱丽舍轿车，技术条件应符合中华人民共和国国家标准客车结构安全要求（13094-1997）、中华人民共和国城镇建设行业标准城市客车分等级技术要求及配置（162-2002）和中华人民共和国城镇建设行业标准出租汽车运行技术条件（3003-93）等国家有关标准；2.4票价：按织金县物价局织价字（2006）14 号文件执行；2.5特许经营区域：织金县城区、近郊区以及城市行政区内因城市建设和发展要实行规划控制的区域；2.6特许经营权出让方式：采用面向企业公开招标方式有偿出让；21 / 382.7从事城市公共交通运营的经营权人应当及车辆所有权人相一致，取得经营权未满 2年或者经营权剩余期限不足 2 年的，不得转让。3.3.招标范围招标范围有偿出让 76 辆出租汽车特许经营权，经营权使用费逐年缴纳。中标后第一次办理出让 30 辆出租汽车特许经营权，第二次办理出让 46 辆出租汽车特许经营权，投标报价和中标后的价款均以人民币结算和支付。4.4.投标人的合格条件投标人的合格条件4.1参及本次招标投标的企业，应当具备以下基本条件：4.1.1国内城市公共客运交通注册企业， 具备企业法人资格且注册资金在 300 万元以上人民币（含 300 万元）；4.1.2有固定的经营及停车场所（自有或租赁）或在短期内新建符合开展运营业务的经营及停车场所（自有或租赁）;22 / 384.1.3无失信记录；4.1.4有及经营业务相适应并取得相应资格的从业人员；4.1.5有健全的客运服务、行车安全等方面的运营管理制度。4.2投标人应独家参及投标，本项目部接受联合体形式投标。4.3投标人必须对 76 辆出租汽车经营权有偿出让进行投标，只对 76 辆出租汽车经营权中部分车辆经营权投标者，将不予考虑；5.5.投标费用投标费用5.1投标人在投标过程中的一切费用，不论中标及否，均由投标人自负。二、招标文件二、招标文件6.6.招标文件的内容招标文件的内容6.1除本款下述各章的内容外，招标人在招标期间发出的补遗书或其他正式有效函件，均是招标文件的组成部分。23 / 38序号1章次第一章内容投标须知 【含附件】备注2第二章评标定标办法3第三章合同24 / 384第四章投标文件商务标5第五章投标文件管理服务标暗标6.2投标人应仔细阅读招标文件，按招标文件的规定及要求编写投标文件。如果投标文件及招标文件的规定及要求不符合，则投标人应自行负责。凡及招标文件的规定及要求不符合的投标文件，将按第二章的规定办理。6.3投标人应认真检查招标文件是否完整，若发现缺页或附件不全时，应及时向招标人提出，以便补齐。25 / 387.7.招标文件的，澄清和解答招标文件的，澄清和解答7.1要求对招标文件进行澄清和解答的投标人，应在领取招标文件后 3 日内将要求澄清和解答的问题书面送达招标人。招标人应在 2 日内将书面答复发给所有已购买招标文件的投标人。投标人在收到该书面答复后，应立即以传真等书面形式向招标人确定收悉。8.8.招标文件的修改招标文件的修改8.1在送交投标文件截止期 15 天前， 招标人可能会因任何原因， 以发出编号的补遗书的形式对招标文件进行修改。8.2补遗书将发给所有已购买招标文件的投标人，各次补遗书应按时序编号，作为招标文件的组成部分对所有投标人都有约束力。投标人每次收到补遗书后，应立即以书面形式向招标人确定收到。8.3为使投标人在编写投标文件时有合理的时间纳入上述补遗书的内容，必要时招标人可按本须知第 15 条的规定，酌情延长送交投标文件截止期。26 / 38三、投标文件的编制三、投标文件的编制9.9.投标文件的组成投标文件的组成投标文件由招标文件商务标、投标文件管理服务标组成。9.1招标文件商务标9.1.1封面9.1.2盖投标人公章的投标邀请书复印件9.1.3法定代表人身份证明格式或授权书9.1.4投标担保问文件（投标低保金收据复印件）9.1.5投标函9.1.6投标书附录9.1.7投标报价单9.1.8投标文件商务标要求的资料27 / 38投标文件商务标应独立装订成册9.2投标文件管理服务标（暗标）9.2.1封面9.2.2企业管理机构、职责设置9.2.3企业客运经营管理方案9.2.4企业安全运营管理制度投标文件管理服务标应独立装订成册。以上内容都必须使用招标文件中第四章至第五章中提供的格式或大纲，除另有规定者外，投标人不得修改。10.10.投标价投标价10.1投标人的投标报价， 应是本须知第 1 条至第 3 条所述的本次招标的全部内容的投标价。28 / 3810.2投标人应认真填写投标报价单中所列的本合同细目的单价和总额价。10.3中标人因实施本合同需缴纳的一切税费、 规费均由中标人另行承担， 不包含在所报的单价或总额价内。11.11.投标文件有效期投标文件有效期11.1投标文件有效期为开标之日起 30 日内，在次期限内，所有投标文件均保持有效。11.2在特殊情况下， 招标人在原定投标文件有效期内可以根据需要向招标人提出延长投标文件有效期的要求，投标人可以拒绝招标人的要求，投标人应立即以传真等书面形式对此要求向招标人作出答复，投标人可以拒绝招标人的要求，而不会因此被没收投标担保。同意延期的投标人应相应的延长投标担保的有效期，但不得因此而提出修改投标文件的要求。在延长期内，本须知关于投标承担的退还及没收的规定仍然适应。12.12.投标担保投标担保29 / 3812.1投标人在购买招标文件后，应及 2009 年 11 月 25 日前按投标邀请函中规定的金额向招标人提交投标担保。12.2投标担保必须是现金、银行汇票或招标人同意的其他形式。12.3投标担保在投标文件有效期满后 28 天内有效， 招标人如果按本须知 11.2 条款的规定延长了投标文件有效期，则投标承担的有效期也相应延长。12.4未提交投标担保的投标文件，招标人将按不符合性投标而予以拒绝。12.5未中标人的投标担保将尽快退还， 其期限不超过投标文件有效期满后 28 天。12.6中标人的投标担保，在提交了履约担保并签订了合同协议书后退还。12.7投标人如有下列情况，将没收其投标担保：（a）在投标文件有效期内撤回投标文件；或（b）在规定的递交投标文件截止期未递交投标文件或未出席开标会议；或（c）招标人未能按本须知规定签订合同协议书或提交履约担保。30 / 3813.13.投标文件的份数、装祯、格式及签署投标文件的份数、装祯、格式及签署13.1投标文件的份数投标文件商务标为一份正本，两份副本。当正本及副本不一致时，以正本为准。投标文件管理服务标为一试三份。13.2投标文件的装祯投标文件商务标及投标文件管理服务标均应独立装订成册，统一采用 A4 纸打印或复印，并从目录起逐页编码，采用纸质封面（不使用硬壳封面）。13.3投标文件的格式及签署13.1.1投标文件商务标签署（1）商务标封面按要求标记、签章（签字）（2）投标函按要求签章（签字）；（3）投标邀请书加盖投标人法人印章；31 / 38（4）法定代表人身份证明或授权委托书按要求签章（签字）；（5）投标保证金收据复印件加盖投标人法人印章；（6）投标报价单按要求签章、签字。13.1.2投标文件管理服务标格式及签署（9）管理服务标封面按要求标记、签章（签字）；（10）管理服务标书除封面外，统一使用白色 A4 纸（不得用彩色纸）单面打印或复印；（11）管理服务标素封面必须以统一发放德封面装订，不要封底【将统一发放的封面从页中线对折（注：有字的在内；无字的在外）对折打孔后封装入卡条内，两头各用一颗 24/6 毫米标准订书钉由中间钉牢】；（12）管理服务标书 （除统一发放的封面外） 页面设置上下左右的页边距均为 2.5 厘米 （误差正负 5）。32 / 38（13）目录按招标文件提供的目录内容及格式使用黑色宋体字 （不能倾斜、 加粗或加黑） ，字体大小必须是四号字，行距一律为单倍行距，不能有文字图案背景，除目录两个字必须居中外其余目录内容每条首行缩进 2 个字。（14）正文内容（标题、数字、文字等所有内容）必须使用黑色宋体字（不能倾斜、加粗或加黑）、字体大小除附图（表）中文字使用五号字外，其余字体大小必须是四号字；行距一律为单倍行距，不能有文字图案背景；正文排版必须按从左到右顺序横向排版，附图（表）中文字可竖向排版；正文序号以：一、1.1.1.12.33 / 382.12.1.1二、1.1.1.12.2.12.1.1每个段落首行缩进 2 个字，以此类推行进行编制。34 / 38（15）管理服务标书中页码必须从目录页开始，以阿拉伯数字从 1 开始编制，用小五号黑色宋体字（不能倾斜、加粗或加黑）标在下方中间；且页码的四周不得有任何的修饰。（16）管理服务标书内不得出现投标人的名称、 人员名单及其他任何明显能表明投标人身份的标记内容。标书前后不允许加装任何覆盖物。文件中不能夹带空白或其他无关的扉页。（17）以上文件资料完成后统一用打孔机打孔后， 用招标代理机构提供的白色资料夹装订。（18）管理服务标书封袋必须用统一发放的文件袋进行密封， 封袋上下不得出现投标人的名称、人员名单及其他标记。四、投标文件的递交四、投标文件的递交14.14.投标文件的密封和标记投标文件的密封和标记14.1投标文件商务标及投标文件管理服务标应分别包封。包封袋封口处加盖投标人法人印章及法定代表人印章。35 / 3814.2投标文件商务标的正本和副本应包装在同一个封套内，未密封的投标文件将不予签收。密封封套按以下格式书写：织金县城市出租汽车特许经营权织金县城市出租汽车特许经营权投标文件投标文件投投标标人：全称人：全称( (盖盖章章) )地地址：址：详详细细地地址址联联系系人：人：联系电话：联系电话：（在（在36 / 38200200年年月月日日时前时前不得开封）不得开封）14.3投标文件管理服务标应包装在同一个封套内，密封封套上所贴封皮由招标代理机构打印好后统一提供。15.15.送交投标文件截止日期送交投标文件截止日期15.1投标人必须按投标邀请书第 5 条写明的地址和规定的送交投标文件截止日期前，将投标文件送达招标人签收。37 / 3815.2在特殊情况下，招标人如果决定推迟送交投标文件截止期，至少应在原定截止期 3 天前将此决定通知所有的投标人。在此情况下，招标人和投标人的权利和义务相应延长至新的投标截止日。16.16.迟到的投标文件迟到的投标文件16.1招标人在按投标邀请书第 5 条规定的送交投标文件截止期以后收到的投标文件， 将原封 投标人。38 / 38
