进一步推进户口迁移实施细则.doc

1一、放开城镇落户限制。以合法稳定就业和合法稳定住所(含租赁，下同)为基本条件，按照在实际居住地登记户口的原则，全面放开建制镇和小城市落户限制，有序放开城区落户限制，对我市部分户口迁移政策作以下调整：（一）亲属投靠入户。被投靠方属我市户口，不受婚龄、年龄、身边子女等条件限制，共同居住生活的配偶、父母、子女可以申请投靠入户。被投靠方自有合法所有权住宅房屋的，共同居住生活的三代以内直系亲属及同胞兄弟姐妹可以申请投靠入户。孤寡老人以及因父母双亡、失踪等特殊情况需由非直系亲属照顾抚养的未成年人，可投靠入户在城镇有合法稳定住所和生活来源，愿意赡养、抚养的亲属。（二）购(建)房和置业、租赁入户。购买商品房(含二手房)或合法自建房，编定门(楼)牌号码的，本人及共同居住生活的三代以内直系亲属和同胞兄弟姐妹可以在房屋所在地申请登记常住户口。允许房产共有人共同办理购房落户城镇。购买办公楼、公寓和商铺等非住宅用途的房产，金额在 30万元以上或建筑面积达 15 平方米以上，本人及共同居住生活的2配偶、父母、子女可以在房产所在地申请登记常住户口。在县级市市区、县人民政府驻地镇和其他建制镇租赁合法稳定住所的人员，本人及共同居住生活的配偶、父母、子女可以在房屋所在地或租住地社区集体户申请登记常住户口。（三）引进人才入户。我市用人单位(含民营企业)引进的大专及以上学历或具有初级专业技术职称的人才，高级工、技师、高级技师职业资格的高技能人才，本人及共同居住生活的配偶、父母、子女可以在合法稳定住所、用人单位集体户、社区集体户、亲友家庭户申请登记常住户口。对工作单位无集体户口且本人不具备独立立户或亲属投靠等落户条件的高校毕业生由其人事档案存放县(市、区)公共就业和人才服务机构提供过渡性质的集体户口管理服务。对符合我市“西江人才计划”引育标准的人才，围绕每年度肇庆市紧缺人才引进指导目录，尤其是我市重点发展的主导产业、重大项目和社会领域，引进培育的技术、技能或管理人才，本人可以自愿选择在市人才智力市场集体户申请登记过渡性质入户。（四）稳定就业入户。在城区合法稳定就业满 3 年并有合法稳定住所，同时按国家规定参加社会保险满 3 年的人员，本人及共同居住生活的配偶、父母、子女可以在合法稳定住所、用人单位集体户或社区集体户申请登记常住户口。（五）取消户口迁移中的计生审核。由户口迁入前进行计3生审核改为户口迁入后，由公安机关将名单交由计生部门审查登记。二、放宽集体户设立条件。国家机关、社会团体、事业单位、学校、社区居委会(村委会)和人才、劳务服务等机构，可以按照公安机关有关规定申请设立集体户。自有合法产权厂房、办公楼、生活区的企业单位(含民营企业)，有专人负责管理集体户口的，可以申请设立集体户。集体户的成员在购置自有合法所有权房屋后，应主动将户口迁出集体户。三、合法稳定就业和合法稳定住所(含租赁)的范围。合法稳定就业，是指被国家机关、社会团体、事业单位录用(聘用)，或者被国家机关、社会团体、企事业单位招收并依法签订劳动合同，或者在城镇从事第二、三产业并持有工商执照等。合法稳定住所(含租赁)，是指在城镇范围内公民实际居住具有合法所有权的房屋或在当地房管部门办理租赁登记备案的房屋。四、严格控制城镇迁移农村。城镇迁移农村需确实在农村居住、生活、从事农业生产劳动，须取得当地政府及村委会的同意。除确属夫妻投靠、跟随父母等在农村居住、生活及应届大中专院校和技工学校毕业生未就业回原籍落户外，严格控制其他形式的城镇居民迁往农村落户。户口迁移政策其他实施细则由市公安局负责制定具体的业4务规范并抓好落实。本通知与肇庆市人民政府办公室关于进一步推进我市户籍管理制度改革工作的通知 （肇府办20136 号）有冲突的，以本通知为准。