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煤矿安全技术审批制度第一章 总 则第一条 为了进一步加强技术基础管理，规范安全技术文件的编制、 审批和实施，依据国家有关法规、 条例、 技术规范、行业政策，特制定本制度。第二条 建立各级 安全技术审批制度 ，严格安全技术审批程序。明确各级安全技术管理权限和职责范围，明确审批的内容、时间、层次、审批人。第三条 各级审批人员必须具备一定的专业技术素质和相关法律、法规知识，认真履行审批手续，严把安全技术关，确保规程、措施等的严肃性和有效性。第二章 审批内容第四条 各煤矿子公司新建、 扩建矿井的 矿井初步设计安全专篇经初审后，报集团公司审核合格后，上报省厅（局）批复后方可组织实施。第五条 各矿每年对矿井瓦斯等级和二氧化碳涌出量进行鉴定，鉴定结果报子分公司审定后，上报集团公司汇总审核，报省厅（局）批复。第六条 矿井生产能力发生变化，由各矿总工程师组织，生产技术部门负责编制生产能力核定报告，经各子分公司初审后，报集团公司审核合格后，报省厅（局）批复。第七条 生产矿井领取或延续 安全生产许可证 等各种证照，经集团公司审核相关资料合格后，报省厅（局）批复。第八条 各矿每年一次的安全生产基本条件审核评价由各子分公司审定后，报集团公司汇总审核，然后上报省厅（局）批复。第九条 各子分公司每季度对查出的重大隐患汇总审定后，上报集团公司汇总审核，然后上报省厅（局）。第十条 各子分公司每年对事故应急救援预案要进行演练及评价，修订完善后上报集团公司审核备案。第三章 子分公司审批内容第十一条 矿井“五年计划”，生产水平、采区接替的中、长期发展规划，下年度的采掘接替计划，由矿总工程师组织相关部门负责编制、审查，经子公司总工程师批准后执行。第十二条 矿井改扩建、 技术改造、 开拓延深、 采（盘）区及工作面设计必须在原有勘探部门提交的矿井精查地质报告基础上，根据矿井实际和补勘的地质资料，按照工程的不同要求，由矿总工程师组织有关技术人员，编制地质报告，报子公司地测处审查，经子分公司总工程师批准，报集团公司备案后，提交设计部位。第十三条 矿井大型改扩建工程、大型技术改造工程的可行性研究报告、初步设计、安全专篇及相应的施工设计和概预算编制等报告，由子分公司有资质设计院负责编制，经相关负责人组织有关部门审核批准，方可组织实施。第十四条 审批后的设计方案，如有特殊原因，需要改变原设计方案时，必须经子分公司总工程师批准。第十五条 各矿井采区设计由子分公司设计部门编制方案，经子分公司总工程师组织副总工程师、有关处室和矿有关技术人员审查后，由设计部门编制初步设计。工程竣工后，报集团公司备案。 综采工作面设计、 采区地质说明书、 综采工作面回采地质说明书和探放水（构造）设计及安全技术措施，经矿生产、 机电、 通风、 地测、 安监等业务部门会审签署意见后，由矿总工程师审查批准，经各子公司分管副总工程师牵头，组织有关部门进行审查，提出书面报告，子公司总工程师批准后执行。第十六条 非壁式采煤工作面的设计，作业规程编制，矿总工程师审核，经子公司总工程师审查批准后执行，并报子分公司有关部门备案。第十七条 各矿编制的综采放顶煤工作面作业规程，综采工作面安装、回收措施，矿井反风措施，矿井机电检修措施等，由矿总工程师或分管副总工程师组织有关技术业务部门的专业技术人员进行会审，不得传阅审批，经矿总工程师审查批准，报子分公司有关业务部门批复。第十八条 矿井进行“三下”开采时，必须编制开采设计和制定相应安全技术措施，经矿总工程师组织相关技术部门审核后，报子公司批准，并报集团公司生产技术部门备案。第十九条 各矿编制的矿井五大灾害预防和处理计划，经矿设计、 生产、 机电、 通风、 地测、 调度、 安监等业务部门会审签署意见后，由矿总工程师审查批准，报子分公司批复。第二十条 各矿编制的事故应急救援预案，须经矿生产、机电、 通风、 地测、 调度、 安监等业务部门会审后，经矿总工程师、安监处长、矿长审查批准，报子分公司审核备案。第四章 生产矿井审批内容第二十一条 各采掘队组作业规程经矿生产、 机电、 通风、地测、调度、安监等业务科室会审后，由矿总工程师审查批准。 作业规程内容、图表应随地质、生产等条件的变化及时修改，由矿总工程师审查批准后实施。第二十二条 工作面瓦斯抽放设计需经矿总工程师批准执行；并上报子公司通风处备案。第二十三条 特殊工程，如采掘工作面过地质构造、过破碎带、 过老空、 巷道开口、 维修、 贯通、 大型设备安装、 工作面回收、 排放瓦斯、 井下明火作业以及回采工作面初次放顶、老顶来压、 过冒顶区、 过煤柱、 托伪顶开采或托顶煤开采、 工作面收尾及其它非正常作业安全措施等，经矿生产、机电、通风、 地测、 调度、 安监等业务科室会审后，由矿总工程师或分管副总工程师批准后执行。第五章 附 则第二十四条 各子分公司和矿井要结合实际情况，制定相应的安全技术审批制度，分别上报集团公司和各子分公司备案。第二十五条 本制度解释权属集团公司安全生产委员会。第二十六条 本制度自下发之日起施行。