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港口危险货物码头企业安全生产达标考评细则港口危险货物码头企业安全生产达标考评细则考评考评 内容内容考 评 要 点考 评 要 点分值分值考 评 标 准考 评 标 准考评考评 评价评价得得 分分一、 安全 目标 35 分1.安 全工 作方 针与 目标制定企业安全生产 方针、目标和不低于 上级下达的安全控制 指标；5 5 1.组织制定符合国家相关法律法规要求、 并结合企业实际的安全生产方针、目标和 安全控制指标，缺少 1项扣 5 分； 2.安全生产方针、目标、控制指标不满足 标准要求的，1项不符合要求扣 1 分； 3.未文件化的，扣 2 分，从业人员不了 解的，1人次扣 1 分； 4.没有对指标进行量化的，扣 2分。制定实现安全工作 方针与目标的措施。5 51.未制订安全工作方针与目标保障措施 的，扣 5分； 2.保障措施不符合本企业实际和法律法 规要求的，缺 1项扣 1 分； 3.保障措施不具体、 责任不明确的，扣3分； 4.从业人员不了解保障措施的，1人次扣 1分； 不落实的，1人次扣 2 分。 2.中 长期 规划制订和实施企业安 全生产中长期规划和 跨年度专项工作方案。5 5 1.未制定中长期规划或跨年度专项工作 方案的，扣 5分； 2.规划或方案内容不符合要求的，扣 2 分；规划或方案操作性不强的，扣 2分； 3.部门或岗位人员不了解的，1人次扣 1 分； 4.规划或方案未印发到基层部门的，扣2 分； 5.未制定和实施安全生产标准化建设等 跨年度工作方案的，缺 1项扣 3 分。3.年 度计 划根据中长期规划， 制定年度计划和年度 专项活动方案，并严 格执行。5 51.未制定年度计划或年度专项活动方案 的，扣 5分； 2.年度计划或活动方案不具体的，扣 2 分；未严格执行的，扣 3分; 3.未层层分解落实到相关部门和岗位的， 扣 2分。考评考评 内容内容考 评 要 点考 评 要 点分值分值考 评 标 准考 评 标 准考评考评 评价评价得得 分分一、 安全 目标 35 分4.目 标考 核将安全生产管理指 标进行细化和分解， 制定阶段性的安全生 产控制指标；5 51.未制订安全生产管理指标或阶段性安 全生产控制指标的，扣 5 分；不符合要 求的，扣 2分； 2.未细化和分解安全生产管理指标的， 扣 3分； 3.未制定和分解阶段性安全生产控制指 标的，扣 2分； 4.未对各单位、各部门和个人安全生产目 标进度的完成情况进行月度或季度跟踪 控制的，缺少 1项扣 2 分。一、 安全 目标 35 分4.目 标考 核制定安全生产目标 考核与奖惩办法；5 51.未制定安全生产目标考核和奖惩办法 的，扣 5分； 2.办法不符合要求的，扣 3分； 3.安全考核对象不全的，扣 2分； 4.办法未印发到相关部门和基层单位的，扣 1分； 5.相关部门、 基层单位未对办法进行宣贯的， 扣 3分；人员不了解的，1 人次扣 1分。定期考核年度安全 生产目标完成情况, 并奖惩兑现。5 51.年度安全生产目标完成情况未定期考 核的，扣 3分； 2.考核不全面的，每遗漏1个部门或岗位扣 1分； 3.未按规定及时兑现奖惩的，扣 3分。二、 管理 机构 和人 员 40 分1.安 全管 理机 构成立安全生产委员 会（或领导小组）， 下属各分支机构分别 成立相应的领导机构。 安委会职责明确，实 行主要领导负责制；1010 1.未成立安全生产委员会（或领导小 组）、安全生产委员会办公室的扣 10分； 2.下属各分支机构未分别成立相应的领 导机构的，扣 2分； 3.领导和部门安全职责分工不明确或未 实行主要领导负责制的，扣 2分； 4.主要负责人发生变化在一个月内未及 时调整的，扣 2分； 5.未建立专门的工作制度，不明确工作 流程的，扣 2分； 6.有关人员对职责、安全管理网络构成不 了解的，1人次扣 1 分。考评考评 内容内容考 评 要 点考 评 要 点分值分值考 评 标 准考 评 标 准考评考评 评价评价得得 分分二、 管理 机构 和人 员 40 分1.安 全管 理机 构按规定设置与企业 规模相适应且独立的 安全生产管理机构；1515 1.未按规定配备与企业规模相适应的安 全管理机构的，扣 15分； 2.有机构而人员不到位的或职责不明确的， 扣 15分； 3.安全生产管理机构未建立专门工作制度 的，扣10分；工作流程不明确的，扣5分； 4.储存剧毒化学品、易制毒危险化学品的 单位，未按要求设置治安保卫机构,配备 专职治安保卫人员的，扣 15分。定期召开安全生产 委员会会议。安全生 产管理机构和下属各 分支机构每月至少召 开一次安全工作例会。5 51.未制定会议制度的，扣 5 分；制度内容 不全面的，扣 3 分；未印发实施的，扣 1 分； 2.主要负责人未定期召开安委会会议或听 取汇报的，扣5分； 3.安全生产管理机构和下属各分支机构未 按规定召开月安全工作例会的，缺 1 次扣1 分； 4.未形成会议记录或纪要的，扣 3 分； 记录或纪要内容不全面的，1次扣 1 分； 5.无特殊情况，安委会成员不参加会议 的，每人次扣 1分。二、 管理 机构 和人 员 40 分2.管 理人 员配 备按规定足额配备专 职安全生产和应急管 理人员；1010 1.未配备专职安全管理人员和专（兼） 职应急管理人员的，扣 10分； 2.安全管理人员和应急管理人员配备不 符合有关要求的，扣 10分； 3.企业配置的安全管理人员未以公司文 件形式发布的，扣 5分。三、 安全 责任 体系 45 分1.健 全责 任制企业主要负责人、 分管领导、全体员工 安全职责明确，制定 并落实安全生产责任 制，层层签订安全生 产责任书，并落实到 位；1010 1.未制定安全生产责任制的，扣 10 分； 企业主要负责人、分管领导、其他负责人 和全体员工安全职责不明确的，扣 10分； 2.未层层签订安全生产目标责任书并分 解落实的，扣 10分； 3.安全责任书内容不符合要求的，扣 5 分； 4.工作人员不了解本部门和本岗位安全 职责的， 1 人次扣1分； 5.安全生产责任制度未印发实施的，扣 10 分。考评考评 内容内容考 评 要 点考 评 要 点分值分值考 评 标 准考 评 标 准考评考评 评价评价得得 分分主要负责人或实际 控制人是安全生产第 一责任人，按照安全 生产法律法规赋予的 职责，对安全生产负 全面组织领导、管理 责任和法律责任，并 履行安全生产的责任 和义务；5 5 1.单位主要负责人或实际控制人不履行 安全生产第一责任人的责任和义务的， 扣 5分； 2.单位主要负责人或实际控制人对其安 全职责不清楚的，扣 2分； 3.主要负责人不具备与本企业所从事的 生产经营活动相关的安全生产知识和管 理能力的，扣 2分。分管安全生产的负 责人是安全生产的重 要负责人，统筹协调 和综合管理企业的安 全生产工作，对安全 生产负重要管理责任；5 51.未明确分管安全生产负责人的，扣 5 分； 2.分管安全生产负责人不清楚其安全职 责、权利和相互关系的，扣 3分； 3.分管安全生产负责人未按要求参加安 全会议和安全检查的，每次扣 2分。其他负责人和全体 员工实行“一岗双 责”，对业务范围内 的安全生产工作负责；5 51.未落实“一岗双责”安全责任制的，扣 5 分; 2.安全职责与其所在岗位职责不符合的， 扣 2分； 3.其他负责人和员工对其安全职责不了 解的，1人次扣 1 分。安全生产管理机构、 各职能部门、生产基 层单位的安全职责明 确并落实到位；10101.未制订安全生产管理机构、各职能部门、 基层单位安全职责的，扣 10分； 2.安全职责与各部门职责不符合的，扣 2 分； 3.各部门负责人或其他人员，对其安全 职责不了解的，1人次扣 1 分； 4.安全职责在制度和操作规程中未体现 的，扣 2分。三、 安全 责任 体系 45 分2.责 任制 考评根据安全生产责任 进行定期考核和奖惩， 公告考评和奖惩情况。1010 1.未制定安全生产责任考核和奖惩规定 的，扣 10分； 2.未兑现奖惩的，扣 5分； 3.未进行定期考核、奖惩并公告考核奖惩 情况的，扣 5分; 4.考核资料、记录等保存不全的，扣2分。考评考评 内容内容考 评 要 点考 评 要 点分值分值考 评 标 准考 评 标 准考评考评 评价评价得得 分分四、 法规 和安 全管 理制 度 70 分1.资 质 港口经营许可证 、 企业法人营业执照 、 港口危险货物作业 附证合法有效，经 营范围符合要求。5 5 1.无合法许可证件或证照过期的，扣 5 分； 2.超范围经营的，扣 5分。2.法 规及时识别、获取适 用的安全生产法律法 规、标准规范；5 51.未制订及时收集、获取、识别适用的安 全生产法律法规、标准规范等制度的，扣 5分； 2.识别和获取的法律、法规、标准规范不 符合要求的，1项扣 1 分； 3.未形成清单或文本数据库的，扣 2分； 4.未及时更新清单或文本数据库的，扣 2 分； 5.未明确识别、获取安全生产法律法规责 任人的，扣 2分。将法规标准和相关 要求及时转化为本单 位的规章制度，贯彻 到各项工作中；5 51.未制订将国家、行业的法律法规、标准 规范及时转化为企业安全管理规章制度 或规定的，扣 5 分；不符合要求的，扣 2 分； 2.未将法律法规的有关规定转化为企业 安全生产规章制度具体内容的，扣 5 分； 不符合要求的，1项扣 1 分； 3.未贯彻到各项工作中的，扣 3分。执行并落实安全生 产法律法规、标准规 范；5 51.未制订执行和落实安全生产法律法规、 标准规范的措施的，扣 5 分；内容不符 合要求的，扣 3分； 2.不熟悉安全生产法律、法规、标准规范 主要要求的,1人次扣1分； 3.安全生产法律法规及标准规范未执行 的，1 项扣 2 分；执行中不严格、不规范 的，每次扣 1分。考评考评 内容内容考 评 要 点考 评 要 点分值分值考 评 标 准考 评 标 准考评考评 评价评价得得 分分四、 法规 和安 全管 理制 度 70 分2.法 规将适用的安全生产 法律、 法规、 标准及其 他要求及时对从业人 员进行宣传和培训。5 51.未及时将适用的法律、法规、标准规范 及其他要求向从业人员进行宣传培训的， 扣 5分； 2.未制定安全培训计划的，扣 2分； 3.安全管理人员未参加安全生产法律法 规培训的，1人次扣 1 分； 4.档案资料不完整、不齐全的，扣2 分。3.安 全管 理制 度制定并及时修订安 全生产管理制度，包 括：1）安全生产责 任制；2）安全例会 制度；3）文件和档 案管理制度；4）安 全生产费用提取和使 用管理制度；5）设 施、 设备、 货物安全管 理制度；6）安全生 产培训和教育学习制 度；7）安全生产监 督检查制度；8）事 故统计报告制度； 9）安全生产奖惩制 度；10101.缺少 1项制度的，扣 2 分； 2.1项制度不健全或不符合求的，扣 1 分； 3.1项制度不落实的，扣 2 分； 4.企业安全生产规章制度未按规定审定 或签发的，扣 4分; 5.有关人员不清楚安全生产管理制度相 关要求的，1人次扣 2 分； 6.未对制度进行定期或不定期评审修订 的，扣 4分； 7.制度制定和修订的相关记录不齐全的， 扣 3分。对从业人员进行安 全管理制度的学习和 培训。5 51.安全培训学习制度未包括安全管理制 度学习和培训内容的，扣 5分； 2.未制定计划开展安全管理制度学习和 培训的，扣 5 分；未进行考核或考核未 评分的，扣 2分； 3.询问有关人员，对安全管理制度不了 解的，1人次扣 1 分； 4.有关培训学习台帐、记录不完整、不齐 全的，扣 1分。考评考评 内容内容考 评 要 点考 评 要 点分值分值考 评 标 准考 评 标 准考评考评 评价评价得得 分分四、 法规 和安 全管 理制 度 70 分4.岗 位安 全生 产操 作规 程制定并及时修订各 岗位的安全生产操作 规程，并发放到岗位 （职工）；1010 1.无岗位安全生产操作规程或作业指导 书的，扣 10分； 2.岗位安全生产操作规程、作业指导书内 容有 1项不符合要求的，扣 2 分； 3.岗位安全操作规程或作业指导书未按 规定审定或签发的，1项扣 5 分； 4.未按规定评审和修订的，1项扣 3 分； 5.相关岗位使用失效（或已被修订）的 安全生产操作规程和作业指导书的，1 个 岗位扣 5分； 6.制定后未以文件形式发放到各岗位的， 扣 5分。对从业人员进行安 全操作规程的学习和 培训；从业人员严格 执行本单位的安全操 作规程。5 51.未开展安全操作规程学习和培训的， 扣 5 分；未进行考核或考核未评分的， 扣 2分； 2.从业人员对安全操作规程不了解的，1 人次扣 1分； 3.有关培训档案、记录不完整、不齐全的， 扣 2分。5.制 度执 行及 档案 管理执行国家有关安全 生产的方针、 政策、 法 规及本单位的安全管 理制度和操作规程， 依据行业特点，制定 企业安全生产管理措 施；5 51未执行和落实法律、 法规、 标准规范、 企 业安全生产管理制度、操作规程的，1项 扣 2分； 3.未制定安全管理措施的，扣 3分； 4.安全管理措施未印发实施的，扣 2分。考评考评 内容内容考 评 要 点考 评 要 点分值分值考 评 标 准考 评 标 准考评考评 评价评价得得 分分每年至少一次对安 全生产法律法规、标 准规范、 规章制度、 操 作规程的执行情况进 行检查；5 51.未制定检查制度的，扣 5分；未按制 度要求进行检查和评价的，扣 3分； 2.未编制符合性评价报告的，扣 3分； 对评价出的不符合项未进行原因分析的， 1项扣 2 分； 3.未制定整改计划、整改措施，或整改措 施不落实的，扣 2分； 4.检查评价台账、档案资料不完善的，扣 1分。四、 法规 和安 全管 理制 度 70 分5.制 度执 行及 档案 管理建立和完善各类台 帐和档案，并按要求 及时报送有关资料和 信息。5 5 1.未建立各类台账和档案的，扣 5 分， 不完善、不健全的，扣3分；未及时更新 和完善的，扣 2分； 2.未建立文件和档案管理制度的，扣 3 分；制度未执行的，扣 2分； 3.未及时报送有关资料和信息的，扣 5 分； 4.未对相应台账、档案进行检查的，扣 2 分；无检查和问题处理记录的，扣 2分。五、 安全 投入 45 分1.资 金投 入按规定足额提取安 全生产费用；1010 1.未制定安全生产投入保障制度的，扣 10分； 2.安全生产投入保障制度内容不符合有 关规定的，1项扣 2 分； 3.未按规定足额提取安全生产费用的， 扣 10分。 安全生产经费专 款专用，保证安全生 产投入的有效实施；1515 1.未设立安全生产经费专用账户的，扣 15分； 2.安全生产经费未专款专用的，扣 15分; 3.会计报表不能反映安全生产经费使用 情况的，扣 10分。及时投入满足安全 生产条件的所需资金。10101.未制定安全生产经费使用计划的，扣 5 分，计划内容不符合相关规定的，扣 3 分； 2.未制订安全生产经费按时足额投入措 施的，扣 5分； 3.安全生产经费的投入不及时、不足额的， 扣 5分。考评考评 内容内容考 评 要 点考 评 要 点分值分值考 评 标 准考 评 标 准考评考评 评价评价得得 分分2.费 用管 理跟踪、监督安全生 产专项经费使用情况；5 51.未跟踪、监督生产专项经费使用情况的， 扣 5分； 2.未制定安全生产经费使用情况跟踪、监 督管理措施的，扣 3 分；内容不符合要 求的，扣 2分； 3.发现违反规定开支未及时纠正的，扣 2 分。建立安全费用使用 台账。5 51.未建立安全生产费用使用台账的，扣 5 分； 2.安全生产费用收支台帐不健全、不完整 的，扣 3分。六、 装备 设施 130 分1.设 施具备满足安全生产 需要的建筑、场地和 设施设备，并符合相 关安全规范和技术要 求；1010 1、没有配备符合国家规定的港口危险货 物作业设施设备的，缺少 1项，扣 10 分； 2、安全设施没有通过专项验收的，扣 10 分； 3、未建立安全设施台帐的，扣 5 分。按国家有关规定配 足有效的安全、 消防、 救生和环境保护设备 及器材；1515 1.未按照有关规定配足有效的安全、消防、 救生和环境保护设备及器材的，扣 15分； 2.室外消火栓无明显漆色标志的，扣 5 分；消防器材失效的，1处扣 3 分；消防 设施、重要防火部位无明显消防安全标志 的，扣 2分； 3.消防通道和应急疏散通道不畅通的， 扣 15分； 4.未建立安全、消防、救生和环境保护设 备及器材台帐的，扣 5分；不齐全的扣 2 分。考评考评 内容内容考 评 要 点考 评 要 点分值分值考 评 标 准考 评 标 准考评考评 评价评价得得 分分设有覆盖安全重点 部位视频监控设备， 并保持实时监控；5 51.未按规定设置视频监控的，扣 5 分； 重点部位不能全覆盖的，扣 3分； 2.未建立监视和测量设备台账的，扣 2 分；台账内容不符合要求的，1项扣 1 分； 3.监视和测量设备维护记录内容不符合 要求的，1项扣 2 分； 4.未定期校验或校验不合格仍在使用的， 1台次扣 2 分； 5.现场监视和测量设备不完好或无检验 合格标志的，1台扣 2 分； 6.对风险较高的系统或装置，未设置在 线检测或未进行功能测试的，1台次扣 2 分。装卸管线配有扫线 装置及系统，扫线介 质的选用应保证物料 质量和作业安全；5 51.未设置扫线装置及系统的，扣 5分； 2.扫线介质不符合规定的，扣 2分。设置紧急疏散通道；1010 1.未按规定设置紧急疏散通道的，扣 10 分； 2.应急通道被侵占或挪作他用的，扣 10 分； 3.标志设置不符合规定的，每 1处扣 2 分。六、 装备 设施 130 分1.设 施按规定设置宣传告 示设备、安全警告标 志、指示牌。5 51.未按规定设置标志标识的，扣 5分； 2.标志设置不符合要求的，1处扣 1 分。2.设 备趸船、 港作船舶、 起 重装卸设备、 车辆、 通 讯设备、压力容器等 符合相关安全规范和 技术要求，设备及操 作人员证书齐全有效；10101.设施设备及人员不符合相关安全规定 和技术要求的，扣 10分； 2.相关证书不齐全的，1处扣 2 分。按规定对设施设备 进行定期检验，检验 证书合法有效； 10101.未建立安全设施管理制度的，扣 5分； 2.未定期进行检验或检验证书失效的，1 项扣 10分； 3.无专人负责管理安全设施，或无安全 设施管理档案的，1项扣 3 分； 4.现场安全设施不符合要求的，1处扣 2 分。考评考评 内容内容考 评 要 点考 评 要 点分值分值考 评 标 准考 评 标 准考评考评 评价评价得得 分分码头应配备易燃易 爆气体、有毒气体检 测报警装置或便携式 易燃易爆气体、有毒 气体检测仪；5 51.未按规定配备检测报警装置或检测仪 的，扣 5分； 2.发现一处不符合标准要求的，扣 2分。按规定定期对设施 设备进行维护保养， 设备技术状况良好；10101.未建立设施设备维护保养制度的，扣 5 分； 2.未按规定进行定期维护保养的，扣 10 分； 3.维护记录不规范的，缺少 1项扣 1 分； 4.无专人负责管理设施设备，或无设施 设备管理档案的，1项扣 2 分。指定专人对特种设 备进行管理；10101.未建立特种设备管理制度的扣 5分； 2.未定期检验的，1 台次扣 1 分；未建立 日常维护保养、检查记录，或记录内容不 符合要求的，扣 1分； 3.未办登记或存在缺陷的，1 台次扣 5 分； 未定期校验或无校验报告的，1 台次扣 4 分； 4.未定期检修或未建立维护保养记录的， 1台次扣 1 分； 5.特种设备上无检验合格标志的，1台次 扣 1分；未办理注销手续的，1 台次扣 1 分。六、 装备 设施 130 分2.设 备建立并规范设备管 理台账。5 51.未建立相应台账或档案的，扣 5分； 2.台账和档案内容不符合要求的，1项扣 1分； 3.未对台账进行归档管理的，扣 2分。3.环 境保 护按规定设置足够的 防污应急器材，如围 油栏，收油机等，并 保持完好状态；10101.未按规定配备防污应急器材的，扣 10 分； 2.防污应急器材不完整的，缺少 1项扣 2 分; 3.防污器未保持完好状态的，1项扣 2 分。配备危险化学品气 相回流装置。5 51.未按要求配置的，扣 5分；不符合要 求的，扣 2分。4.电 气安 全管 理按照国家相关法律 法规规范码头电气安 全管理，满足一、二 级配电标准。15151.未建立电气相应制度和操作规程的， 扣 15分； 2.电气管理不符合相关要求的，1处扣 5 分。考评考评 内容内容考 评 要 点考 评 要 点分值分值考 评 标 准考 评 标 准考评考评 评价评价得得 分分七、 科技 创新 与信 息化 55 分1.科 技创 新及 应用使用先进的、安全 性能可靠的新技术、 新工艺、新设备和新 材料，优先选购安全、 高效、节能的先进设 备；10101.1项不符合要求的，扣 1 分; 2.未明确统计使用新技术、新设备和新材 料的职能部门的，扣 1分。组织开展安全生产 科技攻关或课题研究；10101.未开展安全生产科技攻关或课题研究 的，扣 10分； 2.科技攻关或课题研究成果未在安全生 产实践中运用的，扣 2分。设有安全生产管理 系统或平台；10101.未建立安全生产管理系统或平台的， 扣 10分； 2.安全生产管理系统或平台未有效的， 扣 5分。应用现代科技手段， 提升安全管理水平。10101.未应用现代科技手段，提升安全管理 水平的，扣 10分；效果不明显的，扣 4 分。2.科 技信 息化设有电子显示设备；5 51.未设立电子显示设备的,扣 5 分； 2.电子显示设备不满足要求的，扣 2分。 设有其它的安全 监管信息系统。10101.未设有其它的安全监管信息系统的， 扣 10分； 2.安全监管信息系统不符合要求的，扣 3 分。八、 队伍 建设 90 分1.培 训计 划制定并实施年度及 长期的继续教育培训 计划，明确培训内容 和年度培训时间。10101.未制定人员教育培训计划的，扣 10分； 2.培训内容、时间、对象不明确的，扣 3 分；培训经费不落实的，扣 3分； 3未按照计划要求实施培训的，扣 5 分； 4.未记录计划变更情况的，扣 2 分；未 进行全员培训的，缺少 1人次，扣 1 分。2.宣 传教 育组织开展安全生产 法律、法规和安全生 产知识的宣传、 教育。10101.未开展安全生产法律法规和相关安全 生产知识宣传教育、培训的，扣 10分； 2.未将安全宣传教育纳入年度培训计划 的，扣 5分； 3.宣传教育形式过于简单的，扣 4分； 4.培训记录不全面的，扣 3分。考评考评 内容内容考 评 要 点考 评 要 点分值分值考 评 标 准考 评 标 准考评考评 评价评价得得 分分3.管 理人 员企业主要负责人和 管理人员具备相应安 全知识和管理能力， 并取得行业主管部门 培训合格证；1010 1.企业主要负责人或安全管理人员未取 得行业主管部门培训合格证的，扣 10分； 2.没有参加再培训的，扣 10分。专（兼）职安全管 理人员具备专业安全 生产管理知识和经验， 熟悉各岗位的安全生 产业务操作规程，运 用专业知识和规章制 度开展安全生产管理 工作，并保持安全生 产管理人员的相对稳 定。15151. 专（兼）职安全管理人员未通过有效 培训，不具备专业安全生产管理知识和 经验，熟悉各岗位的安全生产业务操作 规程的，扣 15分； 2.安全管理人员未与公司签订一年以上 劳动合同的，1人次扣 2 分。4.从 业人 员培 训从业人员每年接受 再培训，提高从业人 员的素质和能力，再 培训时间不得少于有 关规定学时。未经安 全生产培训合格的从 业人员，不得上岗作 业；1010 1.安全管理人员未进行再教育的，扣 10 分； 2.从业人员再培训时间未达规定学时的， 1人次扣 1 分； 3.从业人员未经培训合格上岗作业的，1 人次扣 2分。八、 队伍 建设 90 分4.从 业人 员培 训转岗人员及时进行 岗前培训10101.未建立转岗、离岗人员培训制度的，扣 5分； 2.转岗人员未参加转岗培训或未达到规 定学时的，1人次扣 1 分； 3.未进行岗位安全培训教育的，1 人次扣 2分。考评考评 内容内容考 评 要 点考 评 要 点分值分值考 评 标 准考 评 标 准考评考评 评价评价得得 分分新技术、新设备投 入使用前，对管理和 操作人员进行专项培 训。10101未将新工艺、 新技术、 新设备培训要求 纳入安全培训教育制度的，扣 5分； 2.未对有关人员进行专门培训或未达到 规定学时的，1人次扣 2 分； 3.有关人员未经考核合格上岗的，1人次 扣 2分； 4.专项培训记录不完整、不齐全的，扣 3 分。5.规 范档 案建立健全安全宣传 教育培训考评档案， 详细、准确记录培训 考评情况；10101.安全宣传教育培训考评台帐和档案不 健全的，扣 10分； 2.档案不完整、 保存不全的，1 处扣 1分。对培训效果进行评 审，改进提高培训质 量。5 51.未建立评审、评估制度的，扣 5分； 2.未对培训效果进行评价的，扣 3分； 3.未制定改进措施并提高培训质量的， 扣 2分。九、 作业 管理 145 分1.现 场作 业管 理严格执行操作规程 和安全生产作业规定， 严禁违章指挥、违章 操作、违反劳动纪律；10101.未制定监督检查措施的，扣 10分； 2.未进行监督检查的，扣 5分； 3.未建立监督检查台账记录的，扣 2 分； 记录不完整或相应处理记录和档案不齐 全的，扣 1分； 4.违章违纪未处理或未采取纠正措施的， 1处扣 1 分。具有与经营规模、 范围相适应的专业技 术人员、管理人员和 操作人员，按规定持 证上岗；1010 1.未配备与经营规模、 范围相适应的专业技 术人员、管理人员和操作人员的，扣 10分； 2.相关人员未按规定持证上岗的，1人次 扣 5分； 3.专业技术人员、管理人员和操作人员资 历和数量不符合规定要求的，扣 10分。九、 作业 管理 1451.现 场作 业管 理 在下达生产任务 的同时，布置安全生 产工作要求；5 51.下达生产任务未布置安全工作的，扣 5 分； 2.安全措施不符合相关规定和要求的， 扣 3分。考评考评 内容内容考 评 要 点考 评 要 点分值分值考 评 标 准考 评 标 准考评考评 评价评价得得 分分分作业前向港口主管 机关进行申报；5 51.未按照规定进行申报的，1次扣 5 分； 2.未经审批擅自进行作业的，1次扣 5 分； 3.申报不实的，1次扣 5 分；4.申报和作 业记录不全的，扣 2分。内部及外来从事危 险作业的人员须具备 相应资质，并取得相 关资格证书；5 51.主要负责人和从事危险货物作业的人 员未持有合格有效证书的，1次扣 5 分。制定至少包括下列 危险作业的安全监督 管理制度，明确责任 部门、 人员、 许可范围、 审批程序、许可签发 人员等：危险区域动 火作业、进入受限空 间作业、 高处作业、 装 卸危险品货物作业， 其他危险生产作业；10101.未制定危险作业的安全监督管理制度 的，扣 10分； 2.未明确或未落实一项内容的，扣 2分； 3.一次未办理许可或审批手续的，扣 10 分； 4.作业许可证中危险有害因素与安全措 施等内容不符合要求的，1处扣 2 分。制定码头建筑、设 备设施、 电气线路、 消 防设施维护保养制度， 按规定定期进行维护 保养，特种设备定期 进行检测检验；1010 1.未制定码头建筑、 设备设施、 电气线路、 消防设施维护保养制度的，扣 10分； 2.未按规定定期进行维护保养，或未对 特种设备定期进行检测检验的，扣 10分。严格执行船岸检查制度，认真落实 船岸安全检查表 的要求，并按协商好的装卸程序进行作业；5 51.未制定船岸检查制度的，扣 5 分；2.未落实船岸安全检查表的，扣 5 分。作业场所及设施设备应采用可靠的防雷和防静电接地措施；5 51.防雷和防静电设施未定期检测的，1 次扣 1 分；2.未按规定配备相关设备的，扣 3 分；3.不符合要求的，1 处扣 1 分。指定专人对危险作业进行现场管理，严格执行巡回检查制度。10101.未指定专人对危险作业进行现场管理的，扣10 分；2.未执行巡回检查制度的，扣 10 分；3.未建立巡回检查记录的，扣 5 分。考评考评 内容内容考 评 要 点考 评 要 点分值分值考 评 标 准考 评 标 准考评考评 评价评价得得 分分九、 作业 管理 145 分2.安 全值 班制定并落实安全生 产值班计划和值班制 度，重要时期实行领 导到岗带班，有值班 记录。10101.未制定安全生产值班制度的，扣 10分； 2.重要时期领导未到岗带班的，1 次扣 1 分； 3.值班记录不全的，扣 2分； 4.未赋予现场带班人员、班组长、调度人 员相关权利的，扣 5分。3.相 关方 管理两个或两个以上单 位共用同一设施设备 进行生产经营的现场 安全生产管理职责明 确，并落实到位；5 51.未签订安全协议的，扣 5分； 2.安全责任界定不明确的，扣 5分； 3.管理措施未落实到位的，扣 5分。 对外发包或出租 生产经营项目、 场所、 设备，对承包承租方 进行资质审查；5 51.未建立承包商管理制度的，扣 5 分； 制度落实不到位的，扣 3分； 2未建立承包商档案的，扣 2 分； 3.未对承包商进行资格审查的，1 次扣 2 分； 4.选择、使用不合格承包商的，1次扣 5 分。与外来施工（作 业）方签订安全协议， 明确双方各自的安全 责任；5 51.未与承包商签订安全协议的，1 次扣 3分；协议中安全职责不明确的，扣 2分。 2.作业现场未进行安全交底的，1次扣 5分； 3.对施工方案和应急预案未进行审查的， 1次扣 2 分。对短期合同工、临 时用工、 实习人员、 外 来参观人员、客户及 其车辆等进入作业现 场有相应的安全管理 制度和措施。5 51.未制定相应制度的，扣 5分； 2.制度落实不到位的，扣 2分； 3.未建立相关记录的，扣 2分。4.装 卸作 业管 理按装卸货物种类， 制定作业指导书，作 业指导书包含安全操 作规程;5 51.未按照装卸货物种类制定作业指导书 的，扣 5分； 2.作业指导书未包含安全操作规程的， 扣 2分。现场作业各工种按 作业指导书进行作业， 严格遵守岗位操作规 程;10101.未按作业指导书进行作业的，1人次扣 10分； 2.作业违反安全操作规程的，1人次扣 5 分。考评考评 内容内容考 评 要 点考 评 要 点分值分值考 评 标 准考 评 标 准考评考评 评价评价得得 分分货物堆放和存储符 合相关安全规范和技 术要求；10101.货物堆放和存储不符合相关安全规范 和技术要求的，扣 10分； 2.标签、标志不明确的，扣 2分。九、 作业 管理 145 分建立并规范填写装 卸工作台账。5 51.未建立装卸工作台账的，扣 5分； 2.台账填写不规范的，1处扣 1 分。5.警 示标 志设置安全警示标志 /识、 采取措施，严禁 无关人员进入作业场 所；1010 1.未设置安全警示标志标识的，扣 10分； 2.警示标志和告知牌，不符合要求的，1 处扣 1分； 3.未设置风向标的，扣 3分。 十、 危险 源辩 识与 风险 控制 45 分1.危 险源 辨识开展本单位危险设 施或场所危险源的辨 识和确定工作；10101.未制定制度的，扣 10分；制度不完善 的，扣 5分； 2. 未辨识和确定本单位危险设施或场所 危险源的，1处扣 5 分； 3.未对相关人员进行危险源相关知识和 防范措施的培训、检查、训练的，扣5分； 没有完整记录的，扣 3分。辨识重大危险源， 采取有效防护措施， 按规定报有关部门备 案。1515 1.未制定重大危险源防护措施的，扣 15 分； 2.未报有关部门备案的，扣 15分； 3.未建立重大危险源清单的，扣 3分。 2.风 险控 制及时对作业活动和 设备设施进行危险、 有害因素识别；10101.企业未制定风险评估程序的，扣 10 分； 职责不明确、内容不完整的，扣 5分； 2.未按规定开展风险评估，确定工作场 所存在的风险等级的，扣 5分； 3.未制定有效控制措施的，扣 5分。向从业人员如实告 知作业场所和工作岗 位存在的危险因素、 防范措施以及事故应 急措施。5 51.未将风险识别、已识别的危险、有害因 素及相应防范和应急处置措施发放到所 有相关岗位的，扣 5分； 2.未向从业人员告知危险因素、防范措施 及事故应急处置措施的，扣 3分； 3.检查、日常训练等记录和资料不齐全的， 扣 2分。考评考评 内容内容考 评 要 点考 评 要 点分值分值考 评 标 准考 评 标 准考评考评 评价评价得得 分分对危险源进行建档， 重大危险源单独建档 管理。5 51.未对危险源进行建档管理的，扣 5分； 2.未对重大危险源进行单独建档管理的， 扣 5分； 3.重大危险源档案不健全的，扣 3分； 4.未按规定对重大危险源进行安全评估 的，扣 5分。十一、 隐患 排查 与治 理 70 分1.隐 患排 查制定隐患排查工作 方案，明确排查的目 的、范围，选择合适 的排查方法;10101.未制定隐患排查工作方案的，扣 10分； 2.排查的目的、范围，不明确的，扣5分； 排查内容不全面的，扣 5分； 3.未建立重大隐患项目档案的，扣 5分。每月至少开展一次 安全生产自查自纠工 作，及时发现安全管 理缺陷和漏洞，消除 安全隐患。检查及处 理情况应当记录在案;1515 1.企业每月未组织开展安全生产自查自 纠工作的，扣 15分； 2.安全检查记录不完整的，扣 5分； 3.排查出的安全隐患未及时整改消除的， 1项扣 15 分。对各种安全检查所 查出的隐患进行原因 分析，制定针对性控 制对策。10101.未制订安全隐患调查分析制度的，扣 5 分；内容不符合要求的，扣 2分； 2.未对隐患进行原因分析的，扣 5分； 3.未制定针对性控制对策的，扣 5分。2.隐 患治 理制定隐患治理方案， 包括目标和任务、 方法 和措施、 经费和物资、 机构和人员、 时限和要 求;5 51.未制定隐患治理方案的，扣5分； 2.未对隐患排查采取治理措施“五落实” 的，扣5分； 3.未建立隐患治理台帐的，扣2分；未下 达隐患治理通知书 的，扣1 分； 4.隐患项目未按期治理的，1项扣5 分。对上级检查指出或 自我检查发现的一般 安全隐患，严格落实 防范和整改措施，并 组织整改到位;5 51.一般隐患排查整治不到位的，1 处扣 1 分； 2.未落实防范和整改措施的，1处扣 2 分； 3.对上级查出的隐患未进行书面反馈的， 1次扣 2 分。考评考评 内容内容考 评 要 点考 评 要 点分值分值考 评 标 准考 评 标 准考评考评 评价评价得得 分分重大安全隐患报相 关部门备案，做到整 改措施、 责任、 资金、 时限和预案“五到 位”;1010 1. 未制定重大安全隐患报备制度的，扣 10分；制度内容不符合要求的，扣5分； 2.重大安全隐患未及时向有关部门备案 的，扣 10分； 3.“五到位”落实不到位的，扣 10分； 4.未建立重大隐患项目档案的，扣 5 分； 档案内容不全的，缺 1项扣 2 分。十一、 隐患 排查 与治 理 70 分2.隐