22民主决策 (2).pptx

“决策” 一词的英语表述为Decision Making，意思就是作出决定或选择。基本有以下三种理解：一是把决策看作是一个包括提出问题、确立目标、设计和选择方案的过程。这是广义的理解。二是把决策看作是从几种备选的行动方案中作出最终抉择，是决策者的拍板定案。这是狭义的理解。三是认为决策是对不确定条件下发生的偶发事件所做的处理决定。这类事件既无先例，又没有可遵循的规律，做出选择要冒一定的风险。也就是说，只有冒一定的风险的选择才是决策。这是对决策概念最狭义的理解。 一般理解，决策就是做出决定的意思，即对需要解决的事情做出决定。按汉语习惯，“决策”一词被理解为“决定政策”，主要是对国家大政方针做出决定。但事实上，决策不仅指高层领导做出决定，也包括人们对日常问题做出决定。正确理解决策概念，应把握以下几层意思：（1）决策要有明确的目标：决策是为了解决某一问题，或是为了达到一定目标。确定目标是决策过程第一步。决策所要解决问题必须十分明确，所要达到的目标必须十分具体。没有明确的目标，决策将是盲目的。（2）决策要有两个以上备方案：决策实质上是选择行动方案的过程。如果只有一个备选方案，就不存在决策的问题。因而，至少要有两个或两个以上方案，人们才能从中进行比较、选择，最后选择一个满意方案为行动方案。（3）选择后的行动方案必须付诸于实施：如果选择后的方案，束之高阁，不付诸实施，这样，决策也等于没有决策。决策不仅是一个认识过程，也是一个行动的过程。预习并思考1、你知道的决策机关有哪些？2、公民参与决策是否等于公民行使决策权？3、公民可以通过什么方式间接参与民主决策？4、公民直接参与民主决策的途径有哪些？5、决策机关为什么要收集民意？国家为什么要加强智库建设？能说一说你知道的决策吗？你认为做好一个决策需要有什么要求？直接参直接参与方式与方式内容内容途径和方法途径和方法依据依据意义意义关键词关键词社情民意反映制度专家咨询制度重大事项公示制度社会听证制度1.为切实谋划好2019年市政府十件民生实事，进一步增强全市人民的获得感和幸福感，S市政府决定在全市范围内广泛征集2019年为民办实事的意见和建议，这做法的主要预期效果是：让人民群众广泛参与，监督政府的工作 促进政府重大事项决策的科学性和民主性引导公民通过社情民意反映制度参与民主决策充分尊重公民的知情权、参与权和决策权A. B. C. D.2.2019年10月，十三届全国人大会常委会第十四次会议对民法典婚姻家庭编（草案）进行了第三次审议，并于2019年10月31日至11月29日向社会公开征求意见，公众可通过全国人大网或通过邮寄方式提出修改意见。向社会征求意见：体现了我国人民民主是最真实的民主 进一步夯实公民参与管理国家的基础可以提高公民参与民主管理的技能 有利于提高公民参与民主决策的热情A. B. C. D.3.代表家站是人大代表在人民代表大会闭会期间开展活动的重要阵地。2019年某市进一步优化代表家站布局，将其建在贴近群众、方便代表的生产生活第一线，并在各基层镇街居民楼设立“代表信箱”近300个，让群众“少跑路”、不出家门就能将意见反映给代表。上述做法能够：强化人大代表密切联系群众的责任意识 集中收集民意、反映民意，维护人民利益方便人民群众参与民主决策，提高决策科学性保障人大代表的权利得到更充分的实现A. B. C. D.4.某市发改委就水价调整举行听证会。消费者代表提出要兼顾中低收入者的实际情况，最终初拟的综合价格上调40%改为上调25%如果给这则消息拟写一个新闻标题，最佳的是：A.听证于民，决策利民 B.集中专家智慧，科学民主决策C.民主监督，决策为民 D.行使基本民主权利，建言献策5.“发展更加公平更高质量的教育”是每年两会关注的热点话题。为了实现这个目标，2014年开始，新一轮高考方案改革拉开帷幕。江苏省政府自2015年起，组织开展了深入系统的调研，先后召开近80场调研和征求意见会议，听取社会各界意见建议。同时，重点针对方案的核心内容，组织有关专家团队进行可行性和科学性论证，开展风险评估，制定完成了江苏省深化普通高校考试招生制度综合改革实施方案，经合法性审核通过，各部门审查通过，教育部审核备案后正式印发执行。2019年4月23日，江苏省高考改革方案在万众期待中终于与大家见面了。(1) 运用“公民的政治生活”相关知识，分析政府公开征求公民意见和建议的原因。(2) 江苏高考改革方案出台过程中政府是怎样做到科学、民主、依法决策的？（1）我国是人民民主专政的社会主义国家。（4分） 政府公开征求意见有利于推进决策科学化、民主化； 有利于增进公民对方案的理解，推动方案的实施。（4分）（2）政府针对方案的核心内容，组织有关专家团队进行可行性和科学性论证，不断完善决策信息和智力支持系统，提高决策科学性，做到科学决策。（4分）政府先后召开近80场调研和征求意见会议，增强决策的透明度和公众的参与度，使决策能更好的反映民意、集中民智，做到民主决策。（4分）方案经合法性审核通过，各部门审查通过，教育部审核备案后政府才正式印发执行，确保决策制度科学、程序正当、过程公开、责任明确，做到依法决策。（4分）