第七课个人收入的分配.pptx
个人收入的分配在近五年高考全国卷中无论是选择题还是主观题均未考查个人收入的分配在近五年高考全国卷中无论是选择题还是主观题均未考查。但鉴于十九届四中全会对但鉴于十九届四中全会对我国的分配制度地位和内容做了新的阐述、我国的分配制度地位和内容做了新的阐述、“稳就业、保民生稳就业、保民生”为政府下半年工作首要任务以及为政府下半年工作首要任务以及20202020年是脱盆攻坚收官之年年是脱盆攻坚收官之年，均凸显了社会公平的重要地位均凸显了社会公平的重要地位，因此本课因此本课“促进收入分配公平促进收入分配公平”的措施还是的措施还是需要重点理解需要重点理解记忆记忆的的。主要考点核心知识 生产决定分配1实行按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度实行按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度2健全劳动、资本、土地、知识、技术、管理、健全劳动、资本、土地、知识、技术、管理、数据数据等生产要素等生产要素由市场评价由市场评价贡献、按贡献决定报酬的机制贡献、按贡献决定报酬的机制(十九届四中全会最新表述十九届四中全会最新表述)3根本措施根本措施:贯彻新发展理念贯彻新发展理念,大力发展生产力大力发展生产力,推动经济高质量发展増加居民的推动经济高质量发展増加居民的可支配收入可支配收入4制度保证制度保证:坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度5两个重要举措増保鼓、两同步扩中、增低、调高、取非两个重要举措増保鼓、两同步扩中、增低、调高、取非&政府再分配政府再分配6重视发挥第三次分配分配作用发展慈善等社会公益事业（十九届四中全最重视发挥第三次分配分配作用发展慈善等社会公益事业（十九届四中全最新表述）新表述）7收收入分配必须坚持消除贫困入分配必须坚持消除贫困(新教材新教材)8初次分配和再次分配都要兼顾效率与公平既要提高效率又要促进公平初次分配和再次分配都要兼顾效率与公平既要提高效率又要促进公平按劳分配及其作用多种分配方式并存收入分配方式对效率、公平的影响提高效率，促进公平 （一）我国现阶段现阶段的分配制度： 1内容：按劳分配为主体，多种分配方式并存 2分配制度的原因： 根本原因根本原因：生产力发展状况（生产关系一定要适应生产力发展的规律：分配属于生产关系） 直接原因：由我国的基本经济制度（所有制结构）决定。（生产决定分配，生产资料所有制决定分配方式。） 发展市场经济的客观要求（调动各生产要素的积极性）1按劳分配的基本内容按劳分配的基本内容（1）分配的前提：）分配的前提：（2）分配的对象）分配的对象(客体客体)：（3）分配的依据（标准）：）分配的依据（标准）：（4）分配的结果：）分配的结果：公有制公有制经济范围内经济范围内个人消费品（不是社会总产品）个人消费品（不是社会总产品）以劳动为尺度，包括劳动的质和量两方面以劳动为尺度，包括劳动的质和量两方面多劳多得、少劳少得、不劳不得多劳多得、少劳少得、不劳不得主要表现：主要表现：国家党政机关、公有制事业单位、公有制企业中劳动者的工资、奖金、津国家党政机关、公有制事业单位、公有制企业中劳动者的工资、奖金、津贴；贴；公有制控股的股份制企业中劳动者的工资、奖金、津贴；公有制控股的股份制企业中劳动者的工资、奖金、津贴；农村经济中农村经济中农村家庭联产承包收入农村家庭联产承包收入 2按劳分配的原因 必要性：是由我国现实的经济条件决定的。 生产资料公有制是实行按劳分配的前提；生产力发展水平是实行按劳分配的物质基础；我国劳动的性质和特点是实行按劳分配的直接原因。 重要性： A.有利于有利于充分调动劳动者的积极性和创造性，激励劳动者努力学习科学技术，提高劳动技能，从而促进社会生产发展。（实现效率） B.体现了劳动者共同劳动、平等分配的社会地位。（实现公平）探究活动 小吴的爸爸是一家国有企业的总工程师，月月有工资，年终有奖金；姑姑是农民，除了承包集体土地种植蔬菜外，兼营蔬菜收购和运输，收入也有所增长。问题：小吴的爸爸和姑姑主要按什么方式取得收入？ 小吴的爸爸和姑姑的收入属于公有制范围内的小吴的爸爸和姑姑的收入属于公有制范围内的分配，主要是按劳分配收入。分配，主要是按劳分配收入。关于按劳分配 的理解：（2）按劳分配不等于按劳动要素分配 （1）适用范围公有制经济（社会主义性质的分配方式和分配原则），分配对象-个人消费品 公有制经济中对劳动者生活起保证作用的福利性分配、从社会保障中取得的各种收入（比如医保、失业救济金）则属于非按劳分配。国企职工的工资（包括基本工资和岗位工资）收入、农村集体经济的联产计酬（经营性收入）都是按劳分配，国企职工的奖金、津贴等属于按劳分配的补充形式。 （3）劳动收入（即劳动所得）不等同于按劳分配公有制企业职工的工资收入属于按劳分配，但私营、外资企业职工的工资、奖金等属于按劳动力要素分配。（按劳分配与按劳动要素分配所得收入都属于劳动收入，但二者适用的所有制经济范围不同。按劳分配适用于公有制经济内部，按劳动要素分配适用于非公有制经济。） 2019年1月8日，2018年度国家科学技术奖励大会在北京人民大会堂隆重举行。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平向获得2018年度国家最高科学技术奖的哈尔滨工业大学刘永坦院士（右）和中国人民解放军陆军工程大学钱七虎院士（左）颁奖。（奖金额度首次以设立之初的500万调整为800万。）其他分配方式请指出科学家所得奖金属于何种收入分配方式？按生产要素分配按生产要素分配（三）多种分配方式并存按个体劳动的劳动成果分配 适用范围： 分配对象： 个体劳动者的特点： 个体收入的构成： 个体收入的性质：个体经济个体劳动者的劳动成果个人占有生产资料，独立从事生产经营；既是劳动者，又是经营者劳动成果扣除成本和税后的余额合法收入，受国家保护按生产要素分配 含义：是生产要素所有者凭借对生产要素的所有权参与收益分配。o按劳动力要素分配：一般指在私营企业和外资企业中，劳动者所获得的工资和奖金收入。（属于劳动收入）o按资本要素分配：包括私营企业主生产经营取得的税后利润、债权人取得的利息收入、股息分红、债券、股票交易收入等。o按技术要素分配：指科技工作者提供新技术取得的收入。o按管理要素分配：指企业的管理人才凭借其管理才能在生产经营中的贡献而参与分配的形式。o按土地要素分配：指出租土地、房屋取得收入。（农民“三权分置”土地流转）o按数字要素分配：通过信息技术的收集、筛选、加工、处理的大数据而获得的收入。具体形式（内容）:如识拓展：“三权分置”下农民收入的分配方式 (1)农民自己经营所承包土地获得的收入属于按劳分配所得，也属于合法的劳动收入。 (2)农民流转土地所得收入属于按要素分配中的按土地要素分配收入，也属于财产性收入，同时属于合法的非劳动收 入 (3)农民以土地入股分红所得收入，所入股为非公有的属于按土地要素分配收入，也属于财产性收入；所入股为公有的,则属于按劳分配收入。知识拓展：(1)正确认识劳动收入与非劳动收入劳动收入劳动收入：包括按劳分配收入、按劳动要素分配收入。非劳动收入非劳动收入：非劳动收入分为三类，即要素收入、政府转移支付和捐赠。要素收入是指通过资本、技术、经营管理等要素参与分配获得的收入，其中包括分红、利息、租金、出售专利等获得的收入。（2）财产性收入 是指家庭拥有的动产(如银行存款、有价证券等)、不动产(如房屋、车辆、土地、收藏品等)所获得的收入。它包括出让财产使用权所获得的利息、租金、专利收入等；财产营运所获得的红利收入、财产增值收益等。政府转移支付是政府将其向社会所征收的税费中的一部分无偿提供给个人，主要是养老、医疗、失业保险金，某些津贴、行业补贴、奖励等。（转移性收入）捐赠来自慈善机构、企业、组织或个人，也是无偿的，受授者不需要用商品或服务作为回报。经营性收入：比如农民种粮或饲养畜禽的收入某重点大学毕业的同学王某，自主择业进入一家某重点大学毕业的同学王某，自主择业进入一家外资企业工作，月薪外资企业工作，月薪3000元。三年后，由于他的元。三年后，由于他的科技发明对该企业有重大贡献，被企业重奖科技发明对该企业有重大贡献，被企业重奖50万。万。此外此外，王某还利用休闲时间炒股王某还利用休闲时间炒股,每年获股每年获股息息20万。万。 请问：（1）王某的收入各属于哪种方式?（2）哪些是劳动收入？哪些是非劳动收入？ 我们要深化科技体制改革，激发科技人员创新创造活力。科技创新最重要的因素是人。要围绕调动科技人员积极性，以更大的决心和力度把科技体制改革引向深入，完善科研管理、科技评价奖励等制度，为科研主体简除烦苛、松绑放权。创新科技投入政策和经费管理制度，扩大科研人员在技术路线选择、资金使用、团队组建、成果转化等方面的自主权。落实好以增加知识价值为导向的分配政策，实行更加灵活多样的薪酬激励制度。在国家科学技术奖励大会上的讲话李克强（2019年1月8日）习近平总书记等党和国家领导同志，向获得国家最高科学技术奖的刘永坦院士、钱七虎院士和其他获奖代表颁了奖。这种薪酬激励制度有何意义？这种薪酬激励制度有何意义？思考：国家鼓励生产要素参与分配有何重大意义？ 确立按生产要素分配的意义（1）是市场经济发展的内在要求。是市场经济发展的内在要求。确立按生产要素分配的原则，是对市场经济条件下各种生产要素所有权存在的合理性、合法性的确认，体现了国家对公民权利的尊重，对劳动、知识、人才、创造的尊重。（体现公平）（2）有利于让一切创造社会财富的源泉充分涌泉充分涌流，有利于增加居民收入、推动经济发展。（体现效率） 判断：属于何种分配方式？1、小张是外资企业的普通职工，月工资1000元（ ）2、小李是该外资企业（管理硕士）的经理，年薪15万（ ）3、铃木购买股票，一年从该企业获得收入500万美元（ ）4、小赵开了一家超市，雇工30人，一年纯利润12万（ ）5、小王老家的房子租给一商人，房租一年4000元（ ）6、某股民炒股票赚了3万元（ ）7、黄教授向某农民提供一条致富信息，收费200元（ ）8、小孙是卖服装的个体户, 一年净赚2.5万（ ）9、老刘承包了责任田，种植大棚蔬菜，年收入2万元（ ）个体劳动所得资本土地信息劳动管理资本资本按劳分配试试身手试试身手分配方式分配方式收入形式收入形式适用范围适用范围/人群人群按劳分配按劳分配工资、奖金、津贴等公有制经济(国企、集体企业)按个体劳动者劳按个体劳动者劳动成果分配动成果分配扣除成本与税款后的劳动成果个体经济(个体户)按劳动要素分配按劳动要素分配工资、奖金、津贴等主要存在于外资经济和私营经济；也存在于公有制经济(聘用制)，特别是混合所有制经济按资本要素分配按资本要素分配企业股东/老板所得的利润、股票红利股息或差价收入、存款利息收入、债券利息收入等财产性收入按技术要素分配按技术要素分配技术/专利转让、许可、入股、创新等所得收入按管理要素分配按管理要素分配公司中高层管理人员所得收入其他类型分配其他类型分配(了了解解)福利性分配；离退休金、价格补贴、社会福利等转移性收入所有职工；困难家庭特别注意三种分配方式的适用范围：按劳分配-按个体劳动者劳动成果分配：按生产要素分配：我国当前“金字塔”型的社会财富分配失衡 当前我国财富分配不均，贫富差距过大。在很多城市，商场、博物馆、影剧院门口摆放着“衣冠不整者禁止入内”的告示牌；听证会上不曾见到过农民工的身影；金融系统对贷款人担保或抵押都设有限制；巨额的择校费也把穷人及其子女挡在名校门外。名词解释：基尼系数为意大利经济学家基尼（Corrado Gini，1884-1965）于1922年提出的，定量测定收入分配差异程度，是用于衡量居民收入差距的常用指标。 其值在0和1之间，基尼系数越大，说明居民收入差距越大。 越接近0就表明收入分配越是趋向平等，反之，收入分配越是趋向不平等。按照国际一般标准，0.4以上的基尼系数表示收入差距较大，即0.4是国际公认警戒线，大于这一数值容易出现社会动荡。 当基尼系数达到0.6时，则表示收入悬殊 。 国家统计局公布2015年基尼系数为0.462，尽管已是连续第七年下降，但仍高于0.4的国际警戒线，贫富差距仍有较大改善空间。随着五大发展理念指引的中国“十三五”规划(20162020年)顺利实施，判断收入分配公平程度的基尼系数有望在未来五年降至国际警戒线以下。最重要的是要实现社会公平。思考：针对上述反映的问题，在我国的分配问题上，你认为最重要的是要注意什么？（一）社会公平的重要体现（一）社会公平的重要体现-收入分配公平收入分配公平1 1收入收入分配公平的分配公平的含义（内涵）含义（内涵）：主要指收入分配的相对平等。即要求社会成员之间的收入可以有差距（但不能过于悬殊，在合理范围内），又要保证人们的基本生活需要。反对收入差距过分悬殊造成贫富差距扩大，不利于社会稳定反对平均主义平均主义抹杀了劳动差别和收入差距，要求绝对平均，实际上违背了公平原则，压抑了劳动者的积极性，不利于效率的提高2收入分配公平的重要性 （1）收入分配公平是中国特色社会主义的内在要求（有利于缩小城乡、区域、行业之间收入差距、提高总体消费水平拉动经济），是实现共同富裕目标的体现。（3）收入分配公平是贯彻落实新发展理念和全面建成小康社会的要求。（2）公平是提高效率的保证。收入分配公平的维护有利于调动劳动者生产的积极性，推动生产力发展，提高经济效率，增加社会财富。（分配反作用于生产）想一想：实现收入分配公平的根本途径是什么？以经济建设为中心，大力发展生产力，把社会财富这块蛋糕做大，奠定收入分配公平的物质基础！“幸福中国你我他，公平和谐靠大家！”根本途径：贯彻新发展理念，大力发展生产力；推动经济高质量发展，为实现社会公平奠定物质基础。制度保障：坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，为我国实现社会公平、形成合理有序的收入分配提供重要的制度保证。初次初次分配：分配：增加居民收入，着重保护劳动所得，鼓励勤劳守法致富，坚持在经济增长的同时实现居增加居民收入，着重保护劳动所得，鼓励勤劳守法致富，坚持在经济增长的同时实现居民收入同步增长、在劳动生产率提高的同时实现劳动报酬同步提高民收入同步增长、在劳动生产率提高的同时实现劳动报酬同步提高。（具体措施：建立最低工资保障制度、企业工资正常增长机制） 再分配：再分配再分配更加注重公平：要规范收入分配秩序，：要规范收入分配秩序，促进促进收入分配更合理、更有序收入分配更合理、更有序，提低、扩提低、扩中、调高、取非，缩小收入分配差距中、调高、取非，缩小收入分配差距。政府。政府履行好履行好再分配再分配调节职能，加快推进基本公共服务调节职能，加快推进基本公共服务均等化均等化，。（政府健全以税收、社会保障、转移支付为主要手段的再分配调节机制。比如：完善社会保障；取消农业税，公共财政向农村、西部倾斜。）（二）如何实现收入分配公平（重点背诵！）提高“两个比重”，实现“两个同步”“提低、扩中、调高”三个收入分配途径，是实现共享发展理念的重要政策手段。 物质生产物质生产部门部门的分的分配配国家收入国家收入企业收入企业收入居民收入居民收入初次分配初次分配政府通过财政、政府通过财政、税收等税收等在全社会范围内分在全社会范围内分配，以保证满足配，以保证满足非非物质生产部门物质生产部门的需的需要要再分配再分配税收利润等税收利润等工资工资初次分配初次分配是指在创造国民收入的是指在创造国民收入的物质生产部门内部物质生产部门内部进行的分配。进行的分配。再分配再分配是指在初次分配的基础上，在是指在初次分配的基础上，在全社会范围内全社会范围内继续进行的分配。继续进行的分配。自留利润自留利润国民收入的分配国民收入的分配 实现收入分配的公平需要发挥第三次分配的作用2020年贫困人口全部脱贫，消除贫困！这才是真正的收入分配公平，这才是真正的社会主义！ 如何实现收入分配公平？(其他角度) 第三次分配：重视发挥第三次分配的分配作用，发展慈善等社会公益事业。（十九届四中全会新增） 消除贫困：坚持消除贫困，坚持精准扶贫、精准脱贫；把扶贫与扶志、扶智相结合，做到脱真贫、真脱贫。 其他：发挥财政改善民生、维护社会公平的作用；完善社会保障体系，扩大覆盖；扩大就业；加强宏观调控，推动共享、协调发展。 图为现代社会中存在的两种不同的收入分配结构示意图，两幅图所代表的社会财富总量相等，图（一）被称为“金字塔型”收入分配结构，图（二）被称为“橄榄型”收入分配结构。其中，图（一）的金字塔型收入分配结构是指在社会财富总量相等的情况下，低收入人口占绝大多数，收入越高人口越少，社会贫富悬殊，两极分化现象明显。图（二）表明分明在社会财富总量相等的情况下，中等收入人口占了绝大部分，高收入人口和低收入人口占少数，社会财富比较均衡。对比图一的优势对比图一的优势：图二中，中等收入人口占了绝大部分，高收入人口和低收入人口占少数，社会财富分配比较均衡，体现了社会的发展，有利于绝大多数人的利益。 图一“金字塔型”的收入分配格局的弊端十分明显，由于利益分配不平衡、不公平引发的利益分化，必然激化不同收入群体之间的矛盾，不利于社拿的和谐与稳定。 图二构建“橄榄型”的收入分配结构具有重要意义：首先，中等收入者多，两极人数少，能让绝大多数人享受改革与发展的成果，有利于我国社会的持续稳定和健康发展（落实共享发展理念落实共享发展理念）。其次，扩大中等收入者比重，有利于扩大内需、提升消费结构，促进我国产业升级和结构调整。再次，扩大中等收入者比重，不但有利于提高人民的生活质量，也有利于人们更好地接受教育和培训，提高人力资源的质量。1 1效率效率的含义的含义效率=产出（收益）投入（成本）（二）处理效率与公平的关系（维护和实现公平的一个要求：兼顾效率与公平（分配原则）效率效率公平公平分别强调不同的方面（分别强调不同的方面（效率强调生产发展，公平强调分配合理效率强调生产发展，公平强调分配合理）（做蛋糕与分蛋糕的关系）一定时期内，由于社会财富总量是一定的，在个人收入的分配中，用于激励效率的多了，用于体现公平的就少了，二者彼此消长。（效率与公平存在冲突，效率与公平存在冲突，根源根源是是资源的相对稀缺性资源的相对稀缺性。（1）发展社会主义市场经济，初次分配和再分配都要处理好效率与公平的关系，既要提高效率，又要促进公平。（不能说：初次分配讲效率，再分配注重不能说：初次分配讲效率，再分配注重公平公平。）（2）处理好效率与公平的关系，既要反对平均主义，又要防止收入差距悬殊；既要落实分配政策，又要提倡奉献精神；在鼓励人们创业的同时，倡导回报社会和先富帮后富。3 3当当前处理好效率与公平关系的政策措施：前处理好效率与公平关系的政策措施： 兼顾效率与公平（兼顾效率与公平（分配原则分配原则）收入分收入分配与社配与社会公平会公平收入分收入分配配 公平公平正确处正确处理效率理效率与公平与公平的关系的关系 1.效率的含义效率的含义2.效率与公平的辨证关系（难点）效率与公平的辨证关系（难点）3.如何正确处理效率与公平的关系如何正确处理效率与公平的关系1. .收入分配公平的含义及意义收入分配公平的含义及意义2.如何实现收入分配的公平（重点）如何实现收入分配的公平（重点）
