公益性社会团体评分细则.doc

1南通市民办非企业单位评估评分标准南通市民办非企业单位评估评分标准评估指标（评估指标（10001000 分）分）一级一级 指标指标二级指标二级指标三级指标三级指标四级指标四级指标分值分值自评自评 得分得分评估评估 机构机构 评分评分1.1.1 法定代表 人（10 分）1.1.1.1 按章程规定的程序产生101.1.2.1 有独立的银行账户51.1.2 活动资金 （10 分）1.1.2.2 申报 2 个年度年末净资产均不低 于开办资金51.1.3.1 有不少于 20 平方米的独立办公 用房41.1.3.2 住所拥有产权或使用权31.1 法人 资格（30 分）1.1.3 办公条件 （10 分）1.1.3.3 配备办公自动化设备31.2.1.1 章程文本符合民办非企业单位 章程示范文本的要求51.2 章程 规范（10 分）1.2.1 章程规范 性（10 分）1.2.1.2 章程经理事会审议通过并经登记管理机关核准51.3.1 按规定变 更登记（10 分）1.3.1.1 变更程序符合条例规定，并履行 手续101.3 登记、 备案程序 合法（20 分）1.3.2 按规定备 案（10 分）1.3.2.1 办理备案手续且备案事项完整 （负责人变更、单位印章、银行账户、 财务印章、法人印章、内设机构等）101.4.1 年度检查 （10 分）1.4.1.1 连续 2 年年检合格10一、一、 基础基础 条件条件 （8080 分）分）1.4 遵纪 守法（20 分）1.4.2 遵纪守法 （10 分）1.4.2.1 遵守国家法律、法规和政策，无 违法违纪现象102.1.1.1 员工代表大会制度完善52.1.1 员工(代 表)大会(10 分)2.1.1.2 召开员工大会每年不少于 1 次52.1.2.1 理事产生、罢免程序符合规定10 2.1.2.2 理事会人数符合章程要求，总数 为单数102.1.2.3 理事会按期换届52.1.2.4 按章程规定召开理事会，每年至 少召开两次以上102.1.2 理事会 (40 分)2.1.2.5 有职工代表、有关单位代表担任 理事52.1.3.1 设有监事或监事会，并备案102.1.3.2 建立监事或监事会工作制度10二、二、 内部内部 治理治理 （3838 0 0 分）分）2.1 组织 机构 (110 分)2.1.3 监督机构 （30 分） 2.1.3.3 监事或监事会按规定履行职责1022.1.4.1 设立办公室等日常办事机构52.1.4 办事机构 （10 分）2.1.4.2 职责明确、运转协调52.1.5.1 具备条件的建立了党组织102.1.5 党组织建 设（20 分）2.1.5.2 党组织工作制度完善，发挥作用 良好102.2.1.1 岗位设置合理，配备专职工作人 员202.2.1.2 从业人员年龄结构合理，50 岁 以下的人员占 50%以上102.2.1.3 从业人员学历结构合理，适应业 务需要102.2.1.4 从事专业岗位的人员有相应的专 业职称102.2.1.5 有专职工作人员的培训计划和培 训记录102.2.1 队伍建设 （70 分）2.2.1.6 按规定参加政府部门组织的业务 培训102.2.2.1 建立人员聘用制度、签订劳动合 同202.2.2.2 建立人员薪酬、考核、奖惩、年 金等制度202.2.2 人事制度 （50 分）2.2.2.3 落实社会保险和住房公积金政策10 2.2.3.1 理事长、副理事长按章程规定程 序产生并履行职责102.2 人 力资源管 理（140 分）2.2.3 领导班子 建设（20 分）2.2.3.2 行政负责人为专职，有年度绩效报告102.3.1.1 设置独立的会计机构102.3.1.2 有会计人员岗位职责，会计人 员配备合理，会计出纳分设，分工明确102.3.1 会计机构 会计人员(30 分)2.3.1.3 会计人员有相应资格证书，按 规定完成继续教育102.3.2.1 会计科目和账务核算规范，会计 核算实行电算化，会计报表编制规范102.3.2 会计核算 (20 分)2.3.2.2 会计档案管理规范，有会计档案清册，专人保管102.3.3.1 遵守民间非营利组织会计制度 及国家相关规定，并制定财务管理制度102.3.3.2 按规定进行财务审计，公布年度 财务审计报告，主动接受服务对象和社 会监督102.3.3.3 进行税务登记102.3.3 财务管理 （40 分）2.3.3.4 规范使用各种票据10 2.3.4.1 建立资产管理制度102.3 财产 管理 （110 分）2.3.4 资产管理 （20 分）2.3.4.2 资产造册内容清楚，使用合理、103合法2.4.1.1 有专门的场所和专柜保存档案52.4.1 档案管理 （10 分）2.4.1.2 有专人管理档案52.4.2.1 各种证书在有效期内（获奖证书 除外）52.4 档案、 证章管理 （20 分）2.4.2 证书、印 章管理（10 分）2.4.2.2 有健全的印章保管和使用制度53.1.1.1 发展规划和落实情况203.1.1.2 年度工作计划和总结103.1.1 规划、计 划及重大活动 方案（40 分）3.1.1.3 制定重大业务活动方案并有效落 实103.1.2.1 连续两年年均费用总额低于收入 额153.1 业务 活动 (70 分)3.1.2 业务效益 (30 分)3.1.2.2 净资产逐年增加，有可持续发展能力153.2.1.1 制定服务承诺制度203.2.1 服务承诺 (40 分)3.2.1.2 服务承诺效果203.2.2.1 业务活动开展合法、合规，社会 效益良好303.2.2.2 服务和收费标准合规、合理、公 开、透明303.2.2.3 服务专业化、规范化程度较高303.2.2.4 开展连锁（或集团化）服务103.2.2 服务社会 (110 分)3.2.2.5 字号、商标、标识等品牌元素的 社会认知度高103.2.3.1 向政府提出政策建议253.2 提供 服务 (210 分)3.2.3 服务政府 (60 分)3.2.3.2 接受政府委托项目或购买服务353.3.1.1 有信息公开制度，并明确专人负 责103.3.1 信息披露 制度(20 分)3.3.1.2 妥善整理和保存信息公开资料103.3.2.1 公开单位基本信息10 3.3.2.2 公开收费项目和标准10 3.3.2.3 公开重大活动事项、重要人事变 动情况103.3.2.4 公开资产来源、财务状况103.3 信息 公开 （70）3.3.2 公开内容 (50 分)3.3.2.5 公开年度工作报告、年检结果103.4.1.1与政府、企业、国内外非营利组 织或机构等进行交流合作203.4 交流 合作 (40 分)3.4.1 国内外交 流合作(40 分) 3.4.1.2具有较高的社会影响力20三、三、 工作工作 绩效绩效(440(440 分分) )3.5 社会 宣传（503.5.1 宣传平台 和媒体报道3.5.1.1 建有网站、刊物等宣传和服务平 台304分）（50 分）3.5.1.2 通过网站、报纸、刊物以及微信、 微博等媒体开展宣传和服务204.1.1 理事评价 (20 分)4.1.1.1 对单位财务管理、创新能力、领 导班子履行职责、重大事项民主决策和 提供服务能力的评价204.1 内部 评价（40 分）4.1.2 监事评价(20 分)4.1.2.2 对单位非营利性、财务管理、领 导班子履行职责、重大事项民主决策、 能力建设和规范化管理的评价204.2.1 服务对象 (20 分)4.2.1.1 对单位服务态度、服务质量、信 息公开、社会影响力和诚信度的评价204.2.2 媒体评价 （15 分）4.2.2.1 市级以上媒体有褒扬记录154.2.3 政府部门 评价（15 分）4.2.3.1 受到政府有关部门的表扬或奖励15四、四、 社会社会 评价评价 （1010 0 0 分）分）4.2 外部 评价（60 分）4.2.4 其他社会 评价（10 分）4.2.4.1 受到社会组织或社会公众的表扬 或肯定10