综合环境整治工程EPC工程项目的设计施工阶段对于整体成本的控制措施.doc

综合环境整治工程综合环境整治工程 EPCEPC 工程项目的设计施工阶段对于工程项目的设计施工阶段对于整体成本的控制措施整体成本的控制措施项目成本控制工作是一项综合管理工作。在项目实施过程中尽量使项目实际发生的成本控制在项目预算范围之内的一项项目管理工作。 项目成本控制涉及对于各种能够引起项目成本变化因素的控制（事前控制） ，项目实施过程的成本控制（事中控制）和项目实际成本变动的控制（事后控制）三个方面。企业内部控制，是指企业为了保证业务活动的有效进行和资产的安全与完整，发现和纠正错误与舞弊，保证会计资料的真实、合法、完整从而制定和实施的政策、措施及程序。1.6.1EPC1.6.1EPC 总承包项目成本控制过程总承包项目成本控制过程项目成本管理由一些过程组成，要在预算下完成项目这些过程是必不可少的。（1）资源计划过程-决定完成项目各项活动需要哪些资源（人、设备、材料）以及每种资源的需要量。（2）成本估计过程-估计完成项目各活动所需每种资源成本的近似值。（3）成本预算过程-把估计总成本分配到各具体工作。（4）成本控制过程-控制项目预算的改变。以上四个过程相互影响、相互作用，有时也与外界的过程发生交互影响，根据项目的具体情况，每一过程由一人或数人或小组完成，在项目的进行过程中可以按照上述4 条结合 EPC 的项目特点，将其细分成三种需同时进行的成本控制过程如下：1.6.1.11.6.1.1 分阶段控制过程分阶段控制过程项目建设通常分为可行性研究、初步设计、招投标、施工图设计、工程施工和竣工验收等阶段，相对应的费用控制目标是投资估算、初步设计概算、招标控制价、施工图预算、变更预算、竣工结算。因此，项目费用控制是分阶段进行的，不同阶段具有不同的费用控制目标。1.6.1.21.6.1.2 全面控制过程全面控制过程全面性费用控制是指 EPC 总承包商对项目进行全过程的费用控制、全员参与的费用控制、全部费用要素的控制。全过程的费用控制，是指从项目立项、勘察设计、招投标、施工到竣工验收全寿命周期的费用控制；全员参与的费用控制，是指费用控制不是计划合同部一个部门的事，而是整个 EPC 总承包商领导及各部门的共同目标；全部费用要素控制，是指不仅仅包含建筑安装费，也包含材料费、设备费、其它费、勘察设计费等全部费用要素的控制。1.6.1.31.6.1.3 以总体进度为主线的控制过程以总体进度为主线的控制过程EPC 总承包项目投资巨大，业主在确保质量和安全情况下对项目进度往往比较关注，在建设过程中支付总承包商工程款的主要依据就是项目进度，而项目进度又和费用支出息息相关，因此费用控制的关键在于以项目总体进度为主线，将费用控制与项目进度结合起来考虑，编制费用计划和指标，并分解到设计、采购与施工等各个环节中，并使各环节在费用控制的纽带下相互配合、有效衔接。1.6.1.41.6.1.4 动态费用控制过程动态费用控制过程影响 EPC 总承包商费用的因素很多，费用控制不仅仅是在费用控制目标确定后，对实际费用进行跟踪监控，发现实际费用与计划费用的偏差，分析原因并采取相对应的纠偏措施，更是要强化费用的事前控制、事中控制，以主动控制为主，提前采取预防措施，对工程费用进行动态控制。1.6.2EPC1.6.2EPC 总承包项目成本控制措施总承包项目成本控制措施EPC 总承包商要承担项目的安全、质量、进度、费用四个部分，其中费用控制是项目进行及完结的重要依据和保证。在 4 个控制过程实施过程中的具体措施有三类：组织措施、技术措施、经济措施三个部分。1.6.2.11.6.2.1 组织措施组织措施成立 EPC 总承包项目计划合同部，授予相应职权，确定职责；制定工作考核标准，有奖有罚，以挖掘潜力，改进工作；配备造价工程师，对有关人员进行培训；加强相互沟通。把费用控制作为整个 EPC 总承包项目部的共同目标。项目经理是项目成本管理的第一责任人，全面组织项目部的成本管理工作，应及时掌握和分析盈亏状况，并迅速采取有效措施；工程技术部是整个工程项目施工技术和进度的负责部门，应在保证质量、按期完成任务的前提下尽可能采取先进技术，以降低工程成本；经营部负责合同实施和项目经理工作，负责工程进度款的计量与支付工作，处理施工索赔等问题；财务部负责工程项目的财务工作，及时分析项目的财务收支情况，合理调度资金。1.6.2.21.6.2.2 技术措施技术措施对施工组织进行审查，对主要施工方案进行技术经济比选，采取技术措施节约投资、保障工期和质量。（1）制订先进的经济合理的施工方案，以达到缩短工期、提高质量、降低成本的目的。施工方案包括四大内容：施工方法的确定、施工机具的选择、施工顺序的安排和流水施工的组织。正确选择施工方案是降低成本的关键所在。（2）在施工过程中努力寻求各种降低消耗、提高工效的新工艺、项目经理、新材料等降低成本的技术措施。（3）严把质量关，杜绝返工现象，缩短验收时间，节省费用开支。1.6.2.31.6.2.3 经济措施经济措施费用控制人员要收集、加工、整理与项目相关的工程造价信息，对资源、财务进行可行性分析，对各种设计变更进行技术经济分析；编制资金使用计划，分解费用控制目标，对施工付款做好预测与分析，做好投资动态监控和考核。（1）人工费控制管理。主要是改善劳动组织，减少窝工浪费；实行合理的奖惩制度；加强技术项目经理和项目经理工作；加强劳动纪律，压缩非生产用工和辅助用工，严格控制非生产人员比例。（2）材料费控制管理。主要是改进材料的采购、运输、收发、保管等方面的工作，减少各个环节的损耗，节约采购费用；合理堆置现场材料，避免和减少二次搬运；严格材料进场验收和限额领料制度。（3）机械费控制管理。主要是正确选配和合理利用机械设备，搞好机械设备的保养修理，提高机械的完好率、利用率和使用效率。四是间接费及其它直接费控制。主要是精减管理机构，合理确定管理幅度与管理层次，节约施工管理费等等。