安全目标确保既有铁路施工安全的技术保证措施及方案.doc

安全目标确保既有铁路施工安全的技术保证措施及方案第一节 安全目标及受罚条款如我单位中标，将严格执行国家和铁路有关安全生产规定，因施工发生各类事故及全部由我单位负责，并严格执行施工合同协仪条款第二十九，具体目标第一。实现“四无”目标，即：无施工行车险性及以上事故；无因工死亡和重大伤亡事故；无机械设备大事故；无人为因素引起的火灾、水灾等事故。第二，既有线上施工行车速度不低于设计限速。第三，年重伤率控制在0.04以内。第四，我单位接受业主按铁道部对安全事故处理的处罚条款进行处理。第二节 安全保证体系框图安全保证体系见图十。第三节 安全保证组织机构和人员名单安全管理组织机构见图十一。安全专职检查人员名单及技术职称见下表4。第四节 确保既有铁路施工安全的方案一、工程开工前建立健全各项安全制度及防护措施：（一）各类机械的运行规则及安全作业制度。（二）用电安全须知及电路架设养护作业制度。（三）用水管路安装及养护作业制度。（四）上下班人员乘坐车辆安全规定。（五）施工现场保安制度及火工爆破品保管制度。（六）工区防洪、防火、防风、防盗措施。（七）有关劳动保护法规定的执行措施。二、深化安全教育，强化安全意识。工作人员上岗前必须进行技术培安全保证体系思想保证组织保证制度保证经济保证提高全员意识部安全领导小组各项安全生产制度包保责任制施工技术安全规则教育安 质 部奖罚分明安全总结评比制度月季年安全检查制度各工种安全生产制度安全第一安全为了生产安全为了工期队安质室工班、工种安全检查员奖罚分明经济兑现总目标：实现安全目标图十 安全保证体系框图安全专职检查人员名单 表4序号拟任职务姓名职称备注1项目副指挥王利江工程师2安全质量科科长郝晋峰工程师3专职安检员刘建初技术员4三电施工安全员漆安建技术员5房建施工安全员史冠波技术员6桥涵施工安全员王振平技术员施工队安全员祖全祖祖全项目经理：柯永泉项目副经理：王利江项目部安质处安全管理小组项目部专职安全员图十一 安全管理组织机构图 训和安全教育，牢记“安全第一”的宗旨，安全员坚持持证上岗。三、抓好现场管理，搞好文明施工。抓好现场管理是做好安全工作的一个重要环节，工程材料的合理堆放，各种交通、施工信号标识明晰，正确使用风水管路及供电线路，施工工序有条不紊，做到文明施工，保证安全生产。四、实行项目负责制，明确项目在施工安全管理中的主体地位，在施工过程中对本项目的施工安全负全面责任。项目经理是集团公司法定代表人在工程项目上的代理人，在安全生产方面对公司总经理负责，对本项目安全负责的组织领导责任。五、全面落实安全生产责任制，做到责权利相统一，层层签订安全生产包保责任状，把安全生产职责落实到每一级领导，落实到每一个工点、每一道工序、每一个职工。严格考核，奖罚严明。六、工程项目部和工程队均要成立安全生产领导小组，由项目经理（或工程队长）任组长。其任务是：定期召开安全生产会议，分析安全生产形势，总结和部署安全生产工作，组织安全培训教育，开展安全生产检查活动等。七、工程项目部配专兼职安全管理干部，工程队配专兼职安全员，班组配兼职安全员。安监人员要挑选工作责任心强，有施工现场工作经验并经过安全管理培训的同志担任。八、加强班组建设，执行“三工、三检”和“周一”安全活动，集思广益，发现问题，找出隐患，杜绝“三违”，把事故隐患消灭在萌芽状态。九、认真实施标准化作业，严肃施工纪律和劳动纪律，杜绝声音指挥与声音操作，保证防护设施的投入，使安全生产建立在管理科学、技术先进、防护可靠的基础上。十、重点工程和技术复杂的新、难、重项目，不良气候条件下的危险性大的作业项目，要结合现场和实际情况，编制专门的安全措施，进行安全技术交底，由施工技术负责人和专职安全管理人员监督实施。第五节 确保既有铁路施工安全的技术保证措施一、确保既有线安全的“卡死”制度（一）没有经建设单位或上级主管部门审查签认的施工组织设计或施工方案，没有制定安全技术措施，没有与工务、电务及行车部门签订好施工安全协议不准开工。（二）没有书面的技术交底，对施工现场的地下电缆、水管等隐蔽设施，没有查明并采取保护措施不准动工。（三）在既有线作业，与行车安全有直接影响的防护员、驻站联络员、道口看守员、施工员、轨道车司机等，没有经过培训考试并取得合格证不准上岗。（四）封锁线路或慢行施工，没有审定的施工方案和运输方案，没有到车站办理好施工封锁或慢行手续，没有按规定设置好防护不准开工。（五）因工程需要，设置临时道口，未按规定办好审批手续，不准铺设。（六）机动车辆和施工机械靠近既有线施工，没有埋好标志鲜明的安全防护限界桩，不准进场作业。二、既有线施工行车安全目标，组织机构、保证体系及措施（一）保证施工行车安全的目标无施工行车险性及以上事故；既有线上施工行车速度不低于设计限速，即不低于45km/h。（二）保证施工行车安全的方案1、成立以项目经理为组长的保证既有线施工行车安全的领导小组，具体指导、检查沿线各施工队的安全生产防护措施落实情况，建立健全控制事故易发点制度。2、各施工队成立以队长为组长的保证既有线施工行车安全的安全生产小组，并配专职安全员，落实各项安全措施。3、坚持“安全第一，预防为主”的方针，建立健全保证体系，并把安全生产情况与每个人的经济挂钩，实行重奖重罚，使安全生产始终处于受控状态。（三）保证不出施工行车险性及以上事故的组织机构保证体系1、保证不出施工行车险性及以上事故的组织机构见图十二。2、保证不出施工行车险性及以上事故的安全保证体系框图见图十三。（四）保证不出施工行车险性及以上事故的保证措施。1、在行车线上或紧靠既有线施工，为了确保行车和施工安全，必须按规定设置施工安全防护。未设好施工防护，不得进行施工作业。其防护内容按铁道部规定的防护办法，如防护距离，防护信号等组织实施，并不得擅自变更。2、凡妨碍既有线行车和人身安全的如：扣轨、线路拨接、调整轨缝、更换钢轨、桥涵顶进、过轨作业、通信信号施工、电化施工、轻型车辆使用、机械作业、跨线桥、渠施工或护锥开挖等施工作业均应按规定设置防护。3、防护员、联络员应指定专人，必须经过严格训练和考试合格的铁路职工担任。4、工地防护员一经派定后不得任意调换。防护人员在执行防护工作时，必须坚守岗位，如因事暂时离开岗位时应有合格人员代替。项目经理：柯永泉项目副经理：王利江安质部部专职安全员路基施工队桥涵施工队综合施工队房建施工队电务工程队队安全小组、队专职安全员图十二 保证不出施工行车险性 及以上事故的组织机构保证不出施工行车险性及以上事故的安全保证体系技术保证组织保证制度保证经济保证安全施工技术交底部安全领导小组各项安全生产制度奖罚分明安 质 部施工技术安全规则教育桥涵安全生产制度土石方施工安全生产制度路基防护施工安全生产制度队安全领导小组工班安全检查员经济兑现总目标：无施工行车险性及以上事故检查员站后工程安全生产制度图十三 保证不出施工行车险性及以上事故的安全保证体系5、防护使用的携带电话、对讲机和信号设备，必须妥善保管，经常检查试用，保证在使用时性能良好。驻站联络员与工地防护员互相通话时必须严格执行复核制度，防止错听，并及时记录通话内容。（五）保证施工行车安全的其它措施1、有关过轨作业安全规定（1）因施工需要将施工材料，设备跨轨运输时，应从既有道口或桥涵下面通过，经过既有道口时，应听从道口看守人员指挥，遵守道口安全制度。（2）重型、超高、履带式运输车辆或施工机械通过既有道口，有可能损坏铁路设备或影响行车时，要提前与有关工务、电务、水电段联系并经同意，对既有设备采取安全保护措施，在有关工务、电务、水电工长的指导下通过道口。（3）如需跨轨运输一般轻便施工材料机具（一人或两人可挑担的）应集中固定地点派出责任心强、经培训考试合格的路工担任防护。当跨轨地点地形复杂、了望条件差时，应根据实际情况增设两端防护人员，必要时设驻站联络员，掌握列车运行情况，及时通知作业人员下道避车。（4）较笨重的施工材料（如100公斤以上的片石、水泥枕、钢轨等）或较笨重的施工机械需要多人抬运过轨时，必须准备足够的劳力，由联络员申请要点，经运营部门值班员书面签认后，用电话或电台通知工地负责人，在同意的时间内，按规定在作业两端设好施工防护，利用列车间隔进行过轨作业。（5）重型机动车辆或施工机械必须铺设临时道口一次性过轨时，要提出书面申请，并会同工务段进行现场调查，确定地点和使用时间，批准后方可施工。重型机动车辆或施工机械通过临时性道口要提前一个月申请。过轨时提前三天通知工务段派人到现场指导，过轨作业前施工单位应与车站值班员联系，办理封锁过轨手续，做好过轨地点两端的防护工作，方可一次性定时使用通过临时性道口过轨作业。（6）挑、抬、运施工弃土、弃石过轨，应在作业地段两端设防护人员并将道床覆盖，以防道床污染，施工完毕后，清除杂物，必要时要清筛道床。（7）过轨作业人员，应在列车距离工地800米前及时下道避车。各种机具材料下道后，应放置稳妥和不得侵入铁路建筑接近限界。确保行车人身安全。2、与运营并线地段机械作业安全规定（1）任何机械作业或停留过程，均不得侵入铁路建筑接近限界。为防止机械侵限，施工地段与运营线基本等高时，应在靠运营线一侧每1020米设一根高出地面0.81.0米标志明显的限界桩，并选择较宽阔的地段作机械转头或会车地点，以防止因地形过窄，机械转头或交会时侵限。（2）翻斗汽车在运营线旁运行时，严禁将汽车翻斗升起。3、材料装卸和堆码应符合下列要求：（1）靠近线路堆放的材料、机具等不得侵入建筑限界。因工地条件限制，线桥用料如道碴、片石等的堆放，在轨头顶面水平处距钢轨头部外侧不应少于0.81m。堆码应稳固，向线路一侧的边坡不得陡于1:1（双线间堆码高度不得超过轨面0.3m）。（2）每次卸车后，严格要求做到：未清好道或材料机具堆放不稳定时不准开车；车门未关好，或装卸车人员没坐稳不准开车；车内余料偏载未整理好不准开车；装卸车负责人未向车长发出卸车完毕的通知时不准开车，司机未得到车长的信号不准开车。（3）卸车必须由装卸车负责人协助工点负责人进行指挥。区间卸料除严格按技规274条，铁路工务安全规则第二章和铁路局有关规定外，并应执行以下安全规定。区间卸车，用料单位领卸人和卸车劳力应按调度所通知的时间，提前到指定站待命，进入区间卸车前，由领卸人召集司机、车长、卸车负责人说明卸车的品名、车数、具体地点及安全措施和要求。并将调度命令转交司机、车长。有关各方应严格按调度命令的规定和领卸人的要求加强协作，确保安全。卸料列车进入区间时，领卸人应登乘机车带道。严禁未到卸车地点卸车和路料未卸完的强行动车。如需移动卸车或车未卸完回站时，应认真做好防止货物坠落的处理工作，经领卸人检查确认不危及行车安全时，方通知车长和司机动车。卸料完毕，应严格按规定清好道，关好车门，遇所卸路料为片石、钢轨、轨枕时，卸料单位应留人继续做好彻底清道和复查线路限界的工作，特别注意路料堆放必须牢固，以防因列车通过时震动引起路料滚落、滑动而造成的侵限，危及行车安全。区间卸料仅限河沙、石料、钢轨及使用平车装运的轨枕。除河沙、道碴采取安全措施可边运行、边卸车外，其它材料严禁边运行、边卸车。4、在运营线旁砍伐树木的规定（1）因施工需在运营线旁砍伐树木时，工程单位要准备足够的人力和绳索、支撑园木、防护用品等，有施工负责人在工地担任指挥，并由经训练、考试合格的正式路工担任防护人员，按规定设置防护后才能开工。（2）砍伐树木时，要将树木往外推拉，防止树木倒向运营线上。遇有列车通过，应暂停砍伐作业，并做好支撑防倒工作。（3）如所需砍伐的树木较大或因地形困难，砍伐时有倒在线路上影响行车可能的，应召集有关单位作专题研究，制定确实可靠的安全措施。砍伐时，应与车站值班员办理线路封锁手续，按规定在两端设置信号防护后，方可组织砍伐。三、路基施工安全技术保证措施（一）在铁路行车线旁施工，对于工作量大、技术复杂的工程，需封锁区间或在限速运行条件下施工时，应按铁路局或分局的规定办理留固定天窗施工时间、封锁区间或限速慢行通过的申请批准手续；对工作量较小的工程，可利用列车间隔时间进行施工，但应与邻近车站事先联系，并取得同意。（二）在施工调查的基础上，对全管段路基边界以内各种电缆、管线采用探测仪器和其它有效方法确定各种电缆、管线位置，探明后设立明显标志，需要拆迁的报告运管单位拆迁。已拆迁过后新埋设的长途通信电缆每50米设一标桩，并写明“下有电缆，严禁机械超越”字样。（三）路堤填筑采取边填边挖台阶的方法，保持既有边坡的稳定。路基填筑到接近既有线路肩标高时，在新老路肩衔接处设立标杆，并设专人指挥，防止施工车辆和机械进入既有路肩而影响行车安全。（四）未经运管单位批准，不得在既有线上设立临时道口。取、弃土场地尽量选择在增建二线一侧，以避免施工机械车辆跨越既有线作业。（五）线路旁开挖水沟、边墙的基础有碍路基稳定时，应采用挖马口的方式，分段开挖随挖随砌，不得长距离连续开挖或挖好基坑后长期暴露不砌。地质条件较差有坍塌可能时，应及时加以支撑。四、桥涵施工安全技术保证措施（一）增建第二线前，应根据施工组织设计，落实机具、材料和人员，办好线路封锁或限速运行等手续后，方可施工。（二）施工用的机械设备进工地前，应经常检修，保证机械设备状态良好。进工地后，必须置于既有线建筑限界以外。（三）列车通过前，既有线桥涵施工人员均应撤到行车线限界以外的安全处，所有机械设备、料具等也应撤到行车线限界以外。（四）桥涵主体工程施工时，应在桥涵上方的路基上设专人看守防护，以防落石伤人。（五）施工人员上下班严禁在既有线轨道上行走。工间休息时，必须撤到既有线限界以外的安全处。（六）架空线路施工的安全规定架固既有线路施工，必须注意以下各点：1、施工需要加固线路，必须经工程技术人员认真验算，制订出线路加固的施工方案。经批准后方可实施。施工中应严格按批准的线路加固方案进行施工，不得随意简化。2、既有线路加固一般采用D型钢便梁加固，横梁与钢轨，纵梁与横梁均应连接牢固。为加强轨道横向连接，在横轨之间适当增加轨距拉杆。3、D型钢便梁的梁部结构除验算其强度外，还应验算绕度。在有轨道电路的线路上采用钢便梁加固时，要特别注意轨道绝缘，防止影响信号的正常使用。4、钢便梁采用临时支墩，除按地基允许承受应力计算支墩大小外，还应注意使纵梁支点反力集中，从支墩中部逐层下传，以使墩底反力均匀，防止支墩边缘集中受力，造成路基下沉。5、从开始施工钢便梁起，施工地段（加固地段两端各20米）的线路技术状态及行车安全均由施工单位负责，应派专人对线路轨距、水平方向及钢便梁结构进行认真检查并做好记录，发现问题及时整治。五、轨道施工安全技术保证措施（一）一般规定1、增建与既有线平行的第二线轨道施工，当既有线来车时，须停止作业，人员和料具必须事先撤到既有线限界以外。2、与既有线等高紧邻的施工便道，在施工期内应制订临时交通管理办法。因施工而临时拆除的各种标志，应及时移设，恢复正位。（二）拆铺线路1、既有线拆铺线路，应在封锁线路的条件下进行。2、在自动闭塞区段拆铺线路，涉及到轨道电路、通讯信号等设施时，必须有电务人员配合。3、线路拆铺后，应立即进行检查，确认已达到条件，并做好记录，将料具清理到限界以外，方可开通线路。4、开通后的线路，必须按事先制订的施工方案，严格控制列车运行速度。以后可根据线路情况，逐步恢复正常速度。（三）轨道测量1、既有线轨道测量可利用列车间隔时间进行。测量人员应备有测量地区的客货列车时刻表，合理安排测量进度。2、测量时，必须设专人防护。列车到来前，防护人员必须及时通知测量人员随带仪器工具下道。严禁在不设防护的情况下进行轨道测量。3、在恶劣气候（如雨、雪、风、雾等）或了望条件不利的情况下，不应进行轨道测量，如需进行测量，必须增派防护人员。4、桥梁上进行轨道测量时，在桥头两端设置防护。当来车时，应提前通知测量人员随带仪器工具撤到避车台内，不得将仪器工具弃置在桥面上。5、轨道测量不得使用红色、黄色或绿色的信号旗。列车通过时，应将测量信号旗收卷起来，同时不得用手或其他物品做有碍行车的动作，以免造成停车事故。（四）特殊情况应按下列要求处理：1、封锁区间施工，如因特殊情况不能按时开通线路，或不能按正常速度放行车辆时，应提前及时通知有关单位，要求列车调度员延长时间或限速运行。2、由于施工使线路发生故障，不能按时恢复行车时，按规定办法进行防护：（1）在故障地点设置停车信号，如遇到降雾、暴风、雨雪或夜间了望困难时，还应点燃火炬。（2）当确知一端先来车时，应先向该端，再向另一端设置响墩，然后返回故障地点。（3）若不知来车方向，应在故障地点两端设防护，并注意倾听和了望列车，发现来车，应急速奔向列车，用信号旗（灯）或徒手显示停车信号，使列车在故障地点前停止。第六节 保证安全的奖惩办法一、项目经理部予留完成工程投资的0.2作为安全奖金（保证金），按完成工程量及施工安全情况奖惩兑现。二、根据集团公司年终对我部施工安全的奖惩情况，结合实际进行年终奖惩兑现。三、因施工发生行车大事故或中断行车2小时以上或发生职工因工死亡事故，扣除该施工队全年奖金。发生一般行车事故或施工中发生民工亡人事故或因违章施工影响行车安全受到甲方或分局批评的，扣除该施工队该季度安全奖金。因违章施工造成影响列车行车或中断行车的扣除该施工队当月安全奖。四、对个人的奖励（一）对认真执行安全规定，取得显著成绩的，对发现事故预兆，采取果断措施，避免重大的伤亡事故或行车事故的发生；对实现上级和建设指挥部开展的安全活动目标成绩突出的个人。由各单位书面申报奖励，经项目经理部审查属实的，给予5003000元的奖励。（二）对安全工作成绩突出、全年无事故的单位，由项目经理部在年终给予一定的奖励，其中30奖给各施工单位领导班子成员。五、对伤亡事故的经济处罚（一）发生一次职工因工死亡事故，除按规定扣除兑现将外，每死亡一人罚该施工队30000元。（二）发生职工因工死亡三人以上事故，按上级有关规定进行处罚。六、对影响既有线行车事故的经济处罚（一）因施工违章（如：吊扣轨、封锁拨接等）造成列车停车事故的，除按规定扣安全兑现奖外，列车每停车一分钟，罚项目经理50元，罚书记、分管安全工作的副经理、总工各30元，罚施工单位1000元。（二）施工中挖断电缆或我方原因（防护不当）造成电缆中断一次，以每小时计罚单位2000元，罚项目经理200元，罚书记、分管安全工作的副经理、总工各100元。（三）施工中发生严重的行车事故苗头，受到甲方或分局通报批评的，除按规定扣除安全兑现奖外，罚项目经理3000元，罚书记、分管安全工作的副经理、总工各1500元，罚施工单位50000元。（四）因施工违章造成铁路行车一般事故的，除按规定扣除安全兑现奖外，罚单位50000元，罚项目指挥长2000元，罚书记、分管安全工作的副指挥长、总工各1000元。（五）因施工违章造成铁路行车险性事故，除按规定扣除安全总现奖外，罚项目经理3000元，罚书记、分管安全工作的副经理、总工各2000元。（六）因施工违章造成铁路行车大事故以上的，按上级规定进行处罚。七、对其它事故的处罚（一）发生机械事故或火灾事故，一次造成经济损失100000200000元的，罚项目经理500元，罚书记、分管安全工作的副经理、总工各300元，罚施工单位10000元。（二）发生机械事故或火灾事故，造成经济损失200000元以上的，罚项目经理1000元，罚书记、分管安全工作的副经理、总工各500元，罚施工单位30000元。八、违反施工安全管理规定，有以下行为之一者，对施工单位处以10005000元罚款。（一）安全管理人员未经培训、无证上岗的。（二）安全工作未配备管理人员或现场安全防护人员没有按要求履行职责的。（三）安全管理混乱，不建立安全生产台帐，不建立安全生产责任制，不制定安全操作规程的。（四）新工人、调换工种的人员未按规定进行“三级”安全教育的。（五）招标的临时工、合同工、民工及外来人员未进行安全教育，特种作业人员无证上岗的。（六）存在安全管理问题，在书面通知期限内未改正的。（七）在与既有线并行等高地段，有机械作业的场所，未配专职安全员监控的。九、对有下列行为之一的项目经理，罚款5001000元；（一）违章指挥或强令施工人员冒险作业的。（二）对已发现事故隐患，经安全检查人员指出后，仍不采取有力措施，继续冒险作业的。（三）重点施工现场无安全警示标牌，无专职安全管理人员，无施工安全措施的。（四）在既有线附近施工无安全防护员；现场无安全防护标志或安全防护标志不按规定格式制定，防护设备不齐的。十、违反施工规定，有以下行为之一者，对单位处以10005000元的罚款，对责任人处以100500元的罚款：（一）违反高空作业防护有关规定的如2米以上作业未挂安全网，脚手架未绑扎连接牢固，作业人员未系安全带。（二）施工中无安全技术交底，且无安全注意事项的。（三）施工中使用雷管、炸药的保管和使用，不符合治安管理和安全生产管理规定，并在书面通知期限内未改正的。（四）施工现场不按规定进行安全防护的。十一、施工中发生重大事故苗头的，每件罚项目经理2000元，罚书记、分管安全的副经理、总工各1000元，罚施工单位20000元；发生一般事故苗头的，每件罚项目经理1000元，罚书记、分管安全的副经理、总工各500元，罚施工单位10000元。十二、如发生事故不报或发生事故没有采取有效的措施，致使同类事故再次发生的，按上述规定加倍处罚。十三、凡发生安全事故的，事故损失费用由事故单位自负。十四、上述所有处罚在计价时通过财务扣除。第七节 防洪措施一、健全通讯系统，保证全线联络畅通，在事故易发点设专人巡查。二、专门设立一名预报员，进行天气预报的信息收集，对有暴风雨、大风天气，尽早通知防风领导小组，对全线施工作出相应的预防准备工作。三、路基施工中，始终保持排水设施的畅通，设置必要的临时涵、桥，以免洪水来临冲垮路基边坡。四、施工中万一暴雨来临，必须尽早疏散人员和机具设备，以防洪水冲走人员，冲坏机具设备。五、大风时期，高空作业人员检好保险绳，大风和暴雨来临前，机具设备停放在安全场地，施工人员停止作业。六、对水泥仓库等要进行重点加固并做好防潮处理。七、疏通当地原有排洪系统，同当地政府及铁路运营部门共同设防，确保既有线建筑物、新建工程施工，当地人民群众的生命财产安全。八、汛期期间，项目部成立以副经理为组长的防洪领导小组，组建抗洪抢险队，并配备足够的抗洪抢险物资及机械设备。不良天气时，采取昼夜巡逻制度，发现险情，及时汇报，以便及时抢险，确保工程安全渡汛。第八节 防火、防盗管理措施一、清除一切可能造成火灾、爆炸事故的根源，严格控制火源、易燃、易爆和助燃物。二、生活区及施工现场配备足够的灭火器材，并同当地消防部门联系，加强安全防范工作。三、对职工进行防火安全教育，杜绝职工燃电炉，乱扔烟头的不良习俗。四、在生活区及工地重要电器设施周围，要设置接地或避雷装置，防止雷击起火，造成安全事故。五、对工地及生活区的照明系统要派人随时检查维修养护，防止漏电失火引起火灾。六、在生活区、工地现场、料场，派专人24小时轮班看守，防止生活物品、材料被盗及其它事故的发生。第九节 劳动安全措施一、制定安全作业规章制度,在施工中做到各项工作有章可循。主要包括以下内容：（一）车辆运输运行安全作业制度。（二）用电安全须知及电路架设养护作业制度。（三）风水管路安装及维护作业制度。（四）各种机械的操作规则及注意事项。（五）有关劳动保护法规的执行措施。（六）各种安全标志的调协规则及维护措施。（七）高空作业安全作业制度。（八）起重作业安全作业制度。二、深化安全教育，强化安全意识。施工人员上岗前必须进行安全教育和技术培训，牢记“安全第一”的宗旨，安全员坚持持证上岗。三、推行安全标准化工地建设，抓好现场管理，搞好文明施工。易燃易爆品妥善保管，工程材料的合理堆放，各种交通、施工信号标识完备，风水管路、供电线路要畅通、架设正确。施工现场紧张有序，施工工序有条不紊。文明施工，安全生产。四、加强班组建设。选好班组长、安全员，执行“三工、三检”和“周一”安全互检，集思广益，发现问题，找出隐患，杜绝“三违”，把事故消灭在萌芽状态。五、认真实施标准化作业，严格按安全操作规程进行施工，严肃劳动纪律，杜绝违章指挥与违章操作，保证防护设施的投入，使安全生产建立在管理科学、技术先进、防护可靠的基础上。第十节 交通安全措施一、施工材料、设备等需跨轨运输时，应从桥下或既有道口通过，通过道口时，应听从道口看守人员指挥，遵守道口安全制度。二、制定交通安全规定，并严格执行。三、有关交通安全规定：（一）既有线铺设道口的规定。（二）在轨道上进行测量的规定。（三）过轨作业的安全规定。（四）与运营线并行机械作业规定。四、制定有关奖罚措施并严格执行。