EPC项目安全管理办法1.doc

EPC项目安全管理办法（1）安全生产管理的目标确保整个工程顺利而安全地完成，工程施工达到无重大伤亡事故发生，且月轻伤频率控制在0.3以内。（2）安全组织措施设立安全管理组织机构（如下图），在总包项目经理部下设安全管理部，拟安排一名安全部经理专职负责整个项目的安全工作，另外在安全小组中配置名安全员，各分包单位应相应成立安全生产管理部门，管理该单位的安全工作。在此机构中，项目经理为安全第一责任人，项目副经理、项目总工为主要管理责任者，各级管理人员及班组为主要执行者，安全总监、安全员为主要监督者。安全生产小组每周进行一次全面的安全检查，对检查的情况予以通报，严格奖罚，对发现的问题，落实到人，限期整改，并在现场设立违章专栏，对违章者予以曝光。（3）安全管理制度建筑施工企业的生产过程具有流动性大、劳动力密集度大、多工种交叉流水作业和劳动强度大、露天及高处作业多、环境复杂多变等特点。这些特点决定了建筑施工的安全难度大，潜在的不安全因素多，因此，我们必须建立严格有效的管理制度。在本工程的施工中我们将建立以下安全生产制度：安全教育制度、班前安全活动制度、安全技术交底制度、安全检查制度、安全警示制度、安全管理制度、安全防护措施（“三宝”、“四口”、“五临边”）、现场安全防火制度（动火审批、易燃易爆品的管理）。在工程项目建设上建立以总包项目经理为首，项目副经理、各分包项目经理、安全总监、专职安全员、工长、班组长、生产工人组成的安全管理网络。每个人在网络中都有明确的职责，总包项目经理是项目安全生产的第一责任人，项目副经理分管安全，每位工长既是安全监督，也是其所负责的分项工程施工的安全第一责任人，各班组长负责该班的安全工作，专职安全员协助安全总监工作，这样就形成了人人注意安全、人人管安全的齐抓共管的局面。加强安全宣传和教育是防止职工产生不安全行为，减少人为失误的重要途径，为此，根据实际情况制定安全宣传制度和安全教育制度，以增强职工的安全知识和技能，尽量避免安全事故的发生。消除安全隐患是保证安全生产的关键，而安全检查则是消除安全隐患的有力手段之一。在工程施工中，总包单位将组织自营施工单位和各分包单位进行“日常检、定期检、综合检、专业检”等四种形式的检查。安全检查坚持领导与群众相结合、综合检查与专业检查相结合、检查与整改相结合的原则。检查内容包括：查思想、查制度、查安全教育培训、查安全设施、查机械设备、查安全纪律以及劳保用品的使用。（4）总承包对施工安全的管理控制流程（5）安全防护措施该工程专业工种繁多，其安全防护范围有：建筑物周边防护，建筑物临边防护，建筑物预留洞口防护，现场施工用电安全防护，现场机械设备安全防护，施工人员安全防护，现场防火、防毒、防尘、防噪音、防强风措施等。所有措施将针对各分包单位和自行施工单位，其中各分包单位必须无条件配合总包单位做好安全防护工作。1）建筑物周边防护脚手架使用前必须经总承包安全环境部、技术质量部、监理、分包相关负责人共同验收，合格、签字、挂合格牌后方可投入使用，其检验标准为建筑施工安全检查标准JGJ59-2011。凡保证项目中某一条达不到标准均不得验收签字，必须经整改达到合格标准后重新验收签字，然后才能使用。2）“临边”防护建筑物基坑周边、楼层楼面周边、楼梯口和梯段边、井架与施工电梯、脚手架、建筑物通道的两侧边以及各种垂直运输接料平台等必须设置防护，防护采用钢管栏杆，栏杆由立杆及两道横杆组成，上横杆离地高度12m，下横杆离地高度0.50.6m，立杆间距1.5m，并加挂安全网，设踢脚板，作警戒色标记，加挂警示牌，施工过程中如需拆除防护设施，必须经安全主管同意，施工过程中安全员监督指导，施工完后立即恢复。3）“三宝”防护所有施工现场所使用的个人防护用品等必须有产品生产许可证、合格证、准用证，确保施工现场不存在因伪劣产品所引起的安全隐患；施工人员进入施工现场必须正确佩戴安全帽，其佩带方法要求合格，并佩带胸卡，工人在临边高处作业、进入2m以上架体或施工作业层时必须系安全带，整个外架应用密目式安全网全部封闭。4）“四口”防护楼层平面预留洞口防护以及电梯井口、通道口、楼梯口的防护必须按建筑施工高处作业安全技术规范JGJ80199l和建筑施工安全检查标准JGJ592011要求进行防护。洞口的防护应视尺寸大小，用不同的方法进行防护。如边长小于25cm但大于2.5cm的洞口，可用坚实的盖板封盖，达到钉平钉牢不易拉动，并在板上标识“不准拉动”的警示牌；边长为2550cm的洞口用木板作盖板，盖住洞口并固定其位置；边长为50160cm的洞口以扣件接钢管而成的网格，上面铺脚手板；大于160cm的洞口，洞边设钢管栏杆12m高，四角立杆要固定，水平杆不少于两根，然后在立杆下脚捆绑安全水平网二道（层）。栏杆挂密眼立网密绑牢。其它竖向洞口如电梯井门洞、楼梯平台洞、通道口洞均用钢管或钢筋设门或栏杆，方法同临边。预留洞口防护示意：插入式中20钢筋网片或木盖板。5）雨季施工阶段的防护措施（1）下雨尽量不安排在外架上作业，如因工程需要必须施工，则应采取防滑措施，并系好安全带；（2）装修时，如遇雨天，在上班时应做好防雨措施；（3）拆除外架时，应在天气晴好时间，不得在下雨的时间内进行；（4）暴雨季节，经常检查临边及上下坡道，做好防滑处理。6）底层安全防护在建筑物底层人员来往频繁的地区，如果其上部有立体交叉作业那麽对底层的安全防护工作要求更高，为此在建筑底层的主要出入口将搭设双层防护棚及安全通道，并设警示牌。7）现场安全用电现场设配电房，主线执行三相五线制，供电系统采用TNS系统，其具体措施如下：（1）现场设总配电间。（2）现场塔吊、钢筋加工车间、楼层施工各设分配电箱。（3）施工现场临时用电线路主线走向原则：接近负荷中心，进出线方便，接近电源，接近大容量用点设备，运输方便。不设在剧烈振动场所，不设在可触及的地方，不设在有腐蚀介质场所，不设在低洼和积水、溅水场所，不设在有火灾隐患的场所。进入建筑物的主线原则上设在预留管线井内，做到有架子和绝缘设施。（4）现场施工用电原则执行一箱一机、一闸、一漏电保护的“三级”保护措施。其配电箱设门、设锁、编号，注明责任人。（5）机械设备必须执行工作接地和重复接地的保护措施。（6）照明使用单相联220V工作电压，楼梯灯照明电用36V安全电压。室内照明主线使用单芯2.5mm2铜芯线，分线使用1.5mm2铜芯线，灯距离地面高度不低于2.5m，每间（室）设漏电开关和电闸各一只。（7）电箱内所配置的电闸、漏电、熔丝荷载必须与设备额定电流相架都将高于建筑物，很容易受到雷击破坏。因此，这类装置必须设置避雷装置，其设备顶端焊接2m长20mm镀锌圆钢作避雷器，用不小于35mm的铜芯线作引下线于埋地（角钢为L5052500mm）连接。（8）现场电工必须经过培训，考核合格后持证上岗。8）机械设备安全防护（1）塔吊的基础必须牢固。塔身必须按设备说明预埋拉接件，设防雷装置。设备应配件齐全，型号相符，其防冲、防坠联锁装置要灵敏可靠，钢丝绳、制动设备要完整无缺。设备安装完后要进行试运行，必须待几大指标达到要求后，才能进行验收签证，挂牌准予使用。（2）钢筋机械、木工机械、移动式机械，除机械本身护罩完好，电机无病外，还要求机械有接零和重复接地装置，接地电阻值不大于4欧姆。（3）机械操作人员必须经过培训考核，合格后持证上岗。（4）各种机械要定机定人维修保养，做到自检、自修，并做好记录。（5）施工现场各种机械要挂安全技术操作规程牌。（6）各种起重机械和垂直运输机械在吊运物料时，现场要设人值班和指挥。（7）所有机械都不许带病作业。9）施工人员安全防护（1）进场施工人员必须经过安全培训教育，考核合格，持证上岗。（2）施工人员必须遵守现场纪律和国家法令、法规、规定的要求，必须服从项目经理部的综合管理。（3）施工人员进入施工现场严禁打赤脚、穿拖鞋、硬底鞋和打赤膊施工。（4）施工人员工作前不许饮酒，进入施工现场不准嘻笑打闹。（5）施工人员应立足本职工作，不得动用不属本职工作范围内的机电设备。（6）夏天酷热天气，现场为工人备足清凉解毒茶或盐开水。（7）搞好食堂饮食卫生，不出售腐烂食物给工人餐饮。（8）各分包商施工现场设医务室，派驻医生若干名，对员工进行疾病预防和医治。（9）夜间施工时在塔身上安装两盏镝灯，局部安装碘钨灯，在上下通道处安装足够的电灯，确保夜间施工和施工人员上下安全。10）施工现场防火措施（1）项目建立防火责任制，职责明确。（2）按规定建立义务消防队，有专人负责，制定出教育训练计划和管理办法。（3）重点部位（危险的仓库、油漆间、木工车间等）必须建立有关规定，有专人管理，落实责任，设置警告标志，配置相应的消防器材。（4）建立动用火审批制度，按规定划分级别，明确审批手续，并有监护措施。（5）各楼层、仓库及宿舍、食堂等处设置消防器材。（6）焊割作业应严格执行“十不烧”及压力容器使用规定。（7）危险品押运人员、仓库管理人员和特殊工种必须经过培训和审证，做到持有并行证件上岗。11）风灾、水灾、雷灾之防护（1）气象部门发布暴雨、强风警报后，值班人员及有关单位应随时注意收听报告强风动向之广播，转告项目经理或生产主管。（2）强风接近本地区之前，应采取下列预防措施。a、关闭门窗，如有特殊防范设备，亦应装上。b、熄灭炉火，关闭不必要的电源或煤气。c、门窗有损坏应紧急修缮，并加固房屋面及危墙。d、指定必要人员集中待命，准备抢救灾情。e、准备必要药品及干粮。（3）强风袭击时，应采取下列措施：a、关闭电源或煤气来源。b、非绝对必要，不可生火。生火时应严格戒备。c、重要文件或物品应有专人看管。d、门窗破坏时警戒人员应采取紧急措施。（4）为防止雷灾，易燃物品不应放在高处，以免落地造成灾害。（5）为防止被洪水冲击之灾，应采取紧急预防措施。（6）安全检查（1）每天进行班前活动，有班长或安全员传达工长安全技术交底，并做好当天工作环境的检查，做到当时检查当日记录。（2）总包项目经理组织对项目进行一月一次的安全大检查。发现问题，提出整改意见，发出整改通知单，由各分包项目经理签收，并布置落实整改人、措施、时间。如经复查未完成整改，分包项目经理将受纪律和经济处罚。（3）对单位各部门到项目随即抽查发现的问题，有项目安全组主任监督落实整改，对不执行整改的人和事，主任有权发出罚款通知单或向总包项目经理反映，对责任人进行处罚。（4）总承包安全部门行使有关权利，对分包单位施工管理人员（包括分包项目经理）的安全管理业绩进行记录，工程完工后向主管部门提供依据，列入当事人档案之中。（5）总承包管理人员要立场坚定，对于违反规定的分包单位要做到有错必罚。