农村危房改造现状调查报告.docx

农村危房改造现状调查报告近年来，*县把改造农村危房作为践行科学发展推动和谐新农村建设的主要内容来抓，抓到了农村环境改善的关键，抓到了点子上，抓到了农夫的心坎上，特别切合县情实际。但随农村危改的深化推动，一些影响危改的难题也不断暴露出来 。最近结合学习实践科学发展观活动，就影响农村危改的问题进行了一些调查与思索。一、勇于探究，迈出了农村危改的坚实一步一是下决心拔穷根，探讨小屯撤并。2006年，根据新农村建设的总体要求，本着撤并自然屯、壮大中心村、建设小城镇的村镇建设工作思路，引导偏、小、穷30户以下的小屯向中心村和小城镇撤并，实行政府出资，农夫出工出劳的方式，在凤山镇青山中心村新建了11栋22户924平方米的新型移民小区，对自然条件恶劣的下青山屯实施了整体搬迁，将其彻底拔穷根。二是立足节能环保，探究新型节能住宅建设。2007年，从爱护资源、节能环保、经济适用、适合寒地环境等多角度动身，着力探讨红砖的替代材料。经多方考查，选择了兼具多种功能特点的稻草板作为新型节能住宅建筑材料。启动20栋40户新型节能稻草板房建设试点， 2008年全县大面积铺开，共建节能稻草板房1035户。三是面对城镇化，引导农夫上楼。根据城镇化方向，并充分敬重农夫意愿和要求，实行每户农户嘉奖5000元，免费设计，免收各种规费和建安税的政策，首先在浓河镇富强村引导和扶持有经济条件的农户建设了1栋50户、3750平方米农夫集资楼。通过引导，又先后启动3个村4栋200余户农夫集资楼建设，从上楼农户中整理出耕地、养殖用地6.5万亩。四是统筹兼顾，配套改造农村环境。在推动农村泥草房改造的同时，注意加强农村基础设施和环境配套建设。几年来，先后实施农村改路368.4公里，全县已有80个村实施通村通畅马路建设，通村通畅率达到93.9%，82个行政村中有59个村实施了村内道路硬化，占行政村总数的74.3%;改水62个村屯;改厕1918户;改灶3268户;建水泥排水明沟89.7公里;亮化14个村，安装路灯610盏;建村内公园5处，绿化村屯69个，栽植绿化树340万株。通过泥草房改造及环境配套建设，使农村貌面貌一新。三年来，全县共投入危改资金2.3亿元，改造危房3867户，占总改造任务的35.8%。二、调查探讨，正视农村危改存在的不足和问题近日，在学习实践科学发展观活动中专题就农村危改状况成立调研组深化浓河、富林、祥顺三个乡镇进行了调研，并发放调查问卷560份，梳理出5个方面的共性问题。一是农村危改政策宣扬还不到位，部分农夫群众对政策还不了解或存在着模糊相识，特殊是对推广的稻草板、免烧砖等新型节能建筑材料的质量、性能相识不足，思想还很保守。二是由于贫富差距和区域收入差距的不同，形成农夫在农房改造的标准、要求和相识上的不同。例如，贫困户因受统建或帮建等政策惠顾，对节能材料是由被动接受到实践认可这样一个过程。而东部祥顺、创业等区域却因收入高、建房标准要求高，反而习惯于传统的红砖建房，对新型节能材料很少认同和接受，甚至对免烧砖也很少尝试。三是农夫的主体意识和作用还没有充分发挥，部分农夫还存在等帮建、靠政府、要支持的等靠要思想。四是农村危改政策还存在些不足，须要调整和完善，特殊是在新型节能建筑材料的推广应用上，需进一步强化政策导向作用。五是新型节能稻草板房的质量、技术指标、建筑工艺还需进一步调整和改进，使其更符合农夫意愿和须要。三、深化实践，进一步推动农村危改的想法*县是省级贫困县，也是省、市偏远落后县份的缩影，由于财力弱，在推动农房改造上势单力薄;泥草房改造量大、面广，是当前解决民生问题的关键。目前，全县还有7100户农村泥草房有待改造，任务非常艰难。一是进一步坚决农村危改的信念和决心，力争三至五年切实抓出头、抓出成效。*县在危改上的探究与实践得到了省市的关注和认可，并把这一县级实践行为上升为省、市政府的重点工作，出台了看法、制定了规划，启动了改造攻坚战。国家建设部也先后两次派人员和专家来通调研，*县已被列为国家扩大危改示试点县。我们的实践和在新型节能材料方面的应用和示范，已赢得了绝佳的争取项目、资金的政策机遇。基于这样的相识，我们更应坚决信念和决心，一方面从扩大危改、新型节能材料推广等不同角度多争取项目，在扶贫开发、民政和残疾救助、建设的安居工程等多渠道争取资金，争取扶持;另一方面科学操作，加大力度，合力推动，力争用三至五年切实把农村危改工作抓出头、抓出成效。二是进一步探讨和完善有效的金融扶持和财政补助、嘉奖政策。进一步探讨在农行、发行、信用等金融部门建立农房改造建设专项扶持贷款资金，搭建农夫建房融资平台。进一步完善农村危改政策，对非贫困户的中低收入农夫的危房改造，可探讨实行按建红砖房、苯板和免烧砖类节能房、新型节能稻草板房等不同类型区分予以差额或全额贷款贴息，以此扩大扶助面，调动主动性，推动危改速度;在面上整体推动中适当提高对运用免烧砖、稻草板建房的嘉奖标准，以此推动新型节能材料应用。三是进一步加强规划指导和技术服务，引导农夫建房向中心村集中、向节能房发展。加大中心村建设规划的编制和实施力度，坚持撤并自然屯，壮大中心村，发展小城镇的村镇建设发展思路，实行集约建设和规模发展，避开土地资源奢侈和重复建设。引导农夫向中心村转移，腾挪原村庄占地用于复垦，通过二次开发推动扩大耕地面。四是进一步完善节能稻草板房的设计工艺、技术标准和质量，使其更人性化更适用。针对贫、富不同群体或老龄化独居、三口之家、三代同堂居住等不同群体的实际，探讨20-42平方米的连体统建房，及60-80平方米的分散统建或自建房，在外在户型和室内格局设计上更为人性化、更为宜居、更为适用;在防潮、防寒上提高技术标准和建设质量。同时加强稻草板节能材料的技术质量、标准的认证，让老百姓认可、放心运用。本文来源：网络收集与整理，如有侵权，请联系作者删除，谢谢！第6页 共6页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页