专项整治活动方案.docx

专项整治活动方案方案是从目的、要求、方式、方法、进度等都部署详细、周密，并有很强可操作性的安排。以下是我共享的专项整治活动方案，希望能帮助到大家!专项整治活动方案为确保道路交通平安畅通，依据中心、省、市各级关于进一步加强道路交通平安工作的指示精神，经探讨，确定利用两个月的时间，在全区范围内集中开展报废、拼装及无牌无证等非法车辆专项整治行动，特制定本实施方案。一、组织领导为切实加强对集中整治行动的组织领导，区政府成立专项整治领导小组，甄仔文副区长任组长，经贸、安监、农机、公安、交警、马路、交通、工商、技监等部门分管负责人为成员，领导小组下设办公室，办公室设在河东交警大队，翟玉平同志兼任办公室主任，办公室详细负责整治行动的组织、协调、检查、督导工作。二、整治重点这次集中整治的重点是：1、非法制造、改装、拼装、销售报废车辆的个体经营户及相关企业；2、无牌、无证、挪用牌证车辆违法上路行驶的；3、已达报废年限车辆、拼装车辆上路行驶运输的；4、农用车、拖拉机载客的；5、接送中小学、幼儿园学生的车辆。三、时间支配（一）宣扬发动阶段（10月26日-10月30日）各街道办事处和有关单位成立整治领导小组，制定专项整治方案，加大集中整顿活动的宣扬力度，通过电视、报纸和张贴公告、标语，悬挂过街帘等多种宣扬形式将专项整治活动的有关要求和精神传达到有关村居、企业和车主。争取群众对集中查处报废、拼装、无牌无证等非法车辆的理解和支持，努力营造社会各界和广阔人民群众主动参加的强大声势和深厚社会氛围。（二）自查自纠阶段（11月1日-11月20日）各街道办事处组织人员深化辖区村居、企业、车主户进行调查摸底，各职能部门对主管行业进行调查摸底，托清报废拼装及无牌无证车辆保有状况和非法生产制造车辆网点状况，对整治范围内车辆的状况、生产网点、驾驶员基本状况进行登记造册，并报区领导小组办公室备案；对属于整治重点的单位和个人下发整改通知书，责令限期改正。（三）集中整治阶段（11月21日-12月26日）主要抓好以下三个方面的工作：一是加强源头管理。对不听劝阻接着非法生产、拼装车辆的经营户，依法吊销有关执照，没收非法生产和拼装的车辆。二是加强路面巡查，对上路行驶的无牌、报废、拼装车辆和违法载人的农用车、拖拉机，一经发觉马上暂扣，对违法驾驶员依法从严处理；对查扣的报废车辆集中停放，由交警、农机等部门按有关规定统一予以报废。三是加强学校和幼儿园自备及单位自备专用车的管理。交警大队要加强与学校及有关单位的联系，强化对各类专用车辆的管理，对接送学生的专车要按规定进行平安性能检测，发觉隐患，刚好整改，对达到报废年限的坚决报废。四、工作要求（一）提高相识，加强领导。无牌、无证、报废拼装车辆上路行驶是严峻的交通违法行为，给道路交通平安带来了极大隐患。机动车辆经过报废、拼装后，车辆技术状况差，平安系数低，驾驶违法车辆的人员大都没有接受过正规的驾驶技术和交通法规的培训、学习，驾驶技术不过关，平安意识、法律意识淡薄。尤其是违法载人的农用车、接送小学生和幼儿的车辆，一旦发生交通事故，人员伤亡多，社会影响极大。各级各部门要本着对国家和人民高度负责的看法，切实搞好治理工作。（二）文明管理，热忱服务。要正确处理从严管理、从重惩罚与文明执法、热忱服务的关系，规范执法，文明管理，主动征得广阔群众的支持和理解，防止激发冲突，保障整治活动的顺当进行。（三）严格措施，狠抓落实。各级各部门要仔细根据整治方案的要求，抓好各项工作措施的落实，交警、农机、交通、马路等部门要加大路查力度，在重点路段设检查点，对发觉的报废、拼装、无牌无证车辆要马上查扣，依法从严处理，该报废的坚决报废。拼装、报废农机专项整治工作，由农机部门依据本方案精神制定拼装、报废农机专项整治方案，详细组织实施。在清理非法拼装饰和销毁报废车辆等集中行动时，公安部门要组织防暴预备队，维护现场秩序，对暴力抗法等违法行为，依法从严追究相关人员责任，由各部门组成联合执法组，各司其职，亲密协作，确保集中整治效果。专项整治活动方案为进一步加强对全市危急化学品从业单位的平安监管，提升平安本质水平，依据全市平安生产工作会议精神，根据平安生产法、危急化学品平安管理条例等有关法律法规要求，结合我市危急化学品从业单位平安生产现状，制定本工作方案。一、指导思想深化实行科学发展观，坚持以人为本、平安发展的理念，全面落实平安第一，预防为主，综合治理的方针，以落实平安生产年各项工作为主线，以提高企业平安生产本质水平为重点，以全面推动化工从业单位平安标准化和提高生产装置限制水平为抓手，强化平安监管和行政执法，实现全市化工行业平安形势总体稳定，为我市危急化学品德业既好又快发展保驾护航。二、总体目标通过深化专项整治，进一步加强化工行业平安监管工作力度，努力解决化工企业生产装置限制水平不高、平安措施落实不到位、平安生产规章执行不严、职工违章作业等突出问题;督促化工企业进一步落实平安生产主体责任，持续改善平安生产条件，规范企业平安生产管理工作，提高本质平安水平;推动政府平安监管主体责任的落实，强化平安监管，杜绝重特大事故和有重大社会影响的事故，保障全市化工平安生产形势的稳定好转。三、整治重点1、依法整治不具备平安生产条件的化工企业，打击危急化学品平安生产非法违法行为。2、依法规范危急化学品生产、运用、储存等重点环节的平安监管，努力压降各类平安事故的发生。3、改造提升危急性较大工艺生产装置的限制水平，规范重大危急源的监督管理，不断提升本质平安水平。4、督促危急化学品生产企业健全平安管理制度、平安操作规程和岗位应急处置预案。5、依法查处危急化学品从业单位各类违法行为。四、整治措施1、强化责任落实，实施平安生产制度化监管。在生产企(!)业实施制度化监管的同时，逐步扩大到有重大危急源的化工生产和经营单位;督促企业加大平安生产投入，改造提升危急性工艺限制水平;落实重大危急源监管工作要求，进一步改进完善平安生产条件工作，努力实现本质平安。2、强化基础工作，加快平安标准化建设。督促指导危急化学品从业单位依照危急化学品从业单位平安标准化规范，主动有序推行平安标准化，建立健全危化品平安监管基础台帐，规范企业平安生产管理，不断夯实企业平安管理基础工作。3、强化培训教化，提高监管人员业务素养。督促指导危急化学品从业单位加强对职工的培训教化，加强对职工应急基础学问的培训教化，提高职工应急处置实力;完善应急预案，定期组织培训和演练。4、强化动态监管，严格平安生产许可证管理。严格换证条件，对达不到规定条件的一律不予上报换证，对重大隐患整改无望的企业提请吊销许可证，进一步强化危急品生产企业的动态监管。五、整治的步骤和内容全市化工行业平安生产专项整治活动，分以下四个阶段实施。(一)动员部署阶段(3月)1、各镇、开发区及化工企业成立专项整治领导机构，制定专项整治工作方案。2、广泛宣扬发动，部署专项整治各项工作。3、组织平安生产法律法规和危急化学品从业单位平安标准化规范的宣贯培训。(二)自查整改阶段(4-6月)1、各镇、开发区加强对企业整治工作的分类指导和监督。2、结合平安生产年活动，在企业开展隐患排查治理主题活动，全面排查企业在生产过程中的事故隐患，并进行全面的登记，做到全面整改，不留死角。3、结合平安生产月活动，在企业开展危急化学品从业单位平安标准化规范宣扬贯彻主题活动，并进行现场观摩沟通，不断提高职工的平安素养和平安意识。4、全面规范对重大危急源的监管监控，重大危急源实行挂牌制度;组织开展重大危急源专项检查，排查治理事故隐患。(三)整改落实阶段(7-9月)1、各镇、开发区要采纳集中检查、突击抽查、督查巡查、厂际互查等方式，对企业整治工作的开展状况进行督查。2、7月份，组织专家排查化工生产储存装置事故隐患，对不符合平安生产条件的生产储存装置责令限期整改，逾期未改正的，按不具备平安生产条件查处。3、8月份，组织开展打击危急化学品平安生产非法违法行为活动，关闭不符合平安生产条件的化工生产企业。4、9月份，对搬迁的企业进行跟踪协调，主动推动危急化学品生产企业入园进区。(四)检查验收阶段(10-11月)1、各镇、开发区组织专项整治验收组对企业的整治工作进行(!)检查考核，形成总结报告于10月30日前报市安监局。2、市安监局对整治工作滞后、存在重大事故隐患的化工企业开展行政执法。3、10-11月份，全面盘点专项整治各阶段工作，完善企业平安生产各项制度和管理程序，巩固专项整治的成果。六、工作要求(一)提高相识，加强领导。各镇、人民政府要进一步提高对整治工作的相识，认清整治工作任务的艰难性，杜绝在整治工作中出现标准不高、走过场的现象。要做好工作部署，加强各部门的协调和联动，坚持求真务实，实行一切必要措施，保证整治工作取得实效。(二)突出重点，依法整治。各镇、开发区要按全市整治工作的要求，制定工作方案，实行切实可行的整治措施，抓好落实。进一步建立健全工作基本状况台帐，完善基层平安监管体制，加强监管力气，配备必要的专业人员，加强平安监管人员培训，提高执法水平。(三)加强指导，宣扬到位。各镇、开发区要加强对整治工作的指导，加大宣扬力度，使企业从业人员从思想上高度相识整治工作的重要性，转变被动地要我平安的思想，切实增加企业自身主动进行平安防范的意识，严格按相关的法律法规和操作规程进行生产经营活动。(四)跟踪督查，狠抓落实。各镇、开发区要加强对本辖区化工平安专项整治工作的督促，确保各项措施落实到位，取得实际效果。负有平安监管职责的职能部门要加强对从业单位的监督检查，督促企业落实主体责任，推动整治工作扎实开展。专项整治活动方案为规范医疗市场秩序，加强全区医疗预防保健体系建设，提高对传染病预防限制实力，确保人民群众身体健康和医疗平安，依据中华人民共和国执业医师法、_医疗机构管理条例和乡村医生从业管理条例等法律法规以及卫生部、省卫生厅严厉打击非法行医专项整治工作方案要求，结合我区实际，制定本实施方案。一、指导思想从全区医疗机构现状动身，以实现医疗机构全行业归口管理，加强社区卫生服务建设为目标，以打击取缔各种形式的非法行医为重点，对现有医疗机构进行彻底清理整顿和规范，为全区人民群众供应一个平安牢靠的医疗环境，为全区经济建设服务。二、整顿范围此次整治的范围是非法行医和医疗机构出租科室、外包科室、聘用非卫生技术人员行医等。如未取得合法医疗机构执业许可证而擅自执业的;通过买卖、转让、租借医疗机构执业许可证开展执业活动的;运用过期、失效的医疗机构执业许可证开展执业活动的;运用伪造、涂改的医疗机构执业许可证开展执业活动的;存在坐堂行医行为的;超出登记范围开展执业活动，包括诊疗活动超出登记诊疗科目范围的;变更执业地点、变更主要负责人、变更名称未做变更登记的;医疗机构将本单位的科室、门诊部、业务用房租借或承包给社会非卫生技术人员从事医疗活动的;非营利性医疗机构出租科室、外包科室从事医疗活动的;外地医务人员来本行政区域内从事医疗活动，未对其执业证书变更登记的;医疗卫朝气构运用非卫生技术人员从事医疗卫生技术工作的;未经批准或备案擅自开展义诊的;未经批准擅自购置和运用b超机，以及违法利用b超进行胎儿性别鉴定和非法进行接生、流引产的。三、方法步骤在区严厉打击非法行医专项整治工作领导小组领导下，区卫生部门联合公安、计生、工商等部门，联合执法，集中行动。同时，区卫生部门选聘有执法资格及阅历的行政执法人员，成立医疗机构监督管理办公室，建立长效管理机制，对全区医疗机构依法规范管理。(一)宣扬发动阶段(7月1日至7月15日)要充分利用广播、电视、报刊、宣扬车、会议等多种形式，大张旗鼓地宣扬执业医师法、医疗机构管理条例、传染病防治法、乡村医生从业管理条例等。大力宣扬实施医疗机构全行业管理的重要意义，宣扬各类无证非法行医骗钱误病，滥用药、乱收费给人民群众的身体健康和经济利益造成的危害与损失。要用非法行医致死致残病人的典型事例，以及滥用药、不规范医疗操作行为给病人带来的医源性疾患来宣扬整顿医疗秩序的必要性、迫切性，为整顿医疗秩序工作营造良好的氛围。同时，搞好执法培训，明确任务目标，明确执法程序，为专项整治奠定基矗(二)清理整顿阶段(7月16日至9月20日)1、调查摸底，整合资源，推动社区卫生服务站建设以街道为单位，对辖区内各级各类医疗机构的状况进行全面调查登记。在此基础上，提倡有执业资格的乡村医生及各类卫生技术人员实行个人、联办、股份等不同形式，以村居、小区为单位举办社区卫生服务站，推动社区医疗预防工作的开展，提高社区对疾病的防控实力。2、清理整顿(1)对已取得医疗机构执业许可证的各类医疗机构，对其执业条件、执业范围、执业人员等依据规定标准进行审核，检查符合条件的接着执业，达不到标准的限期整改，逾期不改的依法查处。(2)对未经批准擅自无证执业者，具备执业资格的人员可以申办或汲取到社区卫生服务站工作，也可申请个体执业，但未取得医疗机构执业许可证的不得擅自执业，否则依法取缔;对不具备执业资格和条件的单位或个人举办的医疗机构，责令限期停业，逾期不停业者，依法予以行政惩罚，拒不执行行政惩罚者，依法申请法院强制执行。3、执业登记清理整顿工作结束后，对全区符合执业条件取得医疗机构执业许可证的各级各类医疗机构，依法进行登记注册，建档立卡，向社会公告。4、规范管理对取得医疗机构执业许可证的各级各类医疗机构，由卫生行政部门制定各种相关管理制度，明确职责、义务以及奖惩措施，定时评估，年度考核，建立长效机制，依法监督管理。(三)检查总结阶段(9月21日至9月30日)集中清理整顿结束后，卫生部门将会同有关部门对此次活动进行专项检查，检查内容为：1、各街道办事处医疗秩序是否得到有效整顿;2、各医疗机构的医疗行为是否得到规范;3、各村居社区卫生服务站的建设状况如何，区里将依据检查验收状况，对工作好的街道赐予通报表扬，差的赐予肃穆指责，限期整改。四、工作要求(一)加强领导，仔细组织。严厉打击非法行医、治理整顿医疗机构、规范执业行为是维护人民群众的合法权益和医疗平安，促进医疗事业健康发展的须要，各级各医疗卫生单位要充分相识这项工作的重要性和必要性，仔细加以实施。(二)主动协作，相互协调。卫生部门要主动与公安、工商等部门联系，亲密协作，建立专项整治工作协调制度。要严格履行法律、法规给予的职责，集中力气开展对个体医疗机构的清理整顿，对非法行医机构和人员依法进行查处。(三)严格执法，强化责任。各级医疗卫生单位要层层分解工作任务，落实工作责任，确保整治工作取得实效。全体卫生执法人员在专项整治工作中要严格执法，严格按法定程序进行，特殊是在取缔和行政惩罚时，要做到取证、惩罚程序和运用法律合法，真正做到依法行政。(四)建立举报制度，加大宣扬力度。各级各医疗卫生单位要设立举报电话、举报信箱并向社会公布，并仔细处理解决群众反映的问题。同时充分发挥宣扬机构的作用，组织新闻媒体对专项整治活动开展大力宣扬，对典型案例进行追踪报道，对各种违法行为要予以曝光。附：河东区严厉打击非法行医专项整治工作领导小组成员名单本文来源：网络收集与整理，如有侵权，请联系作者删除，谢谢！第16页 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