中小学生课后服务工作实施方案.docx

中小学生课后服务工作实施方案实施方案是指对某项工作，从目标要求、工作内容、方式方法及工作步骤等做出全面、详细而又明确支配的安排类文书，是应用写作的一种文体。以下是本站共享的中小学生课后服务工作实施方案，希望能帮助到大家!中小学生课后服务工作实施方案为深化实行教化部关于做好中小学生课后服务工作的指导看法文件精神，切实解决小学生放学后托管问题，办好人民满足教化，结合区各小学实际状况，制定本实施方案：一、总体要求和基本原则（一）总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深化实行党的十九大精神，以促进小学生身心健康发展为落脚点，以服务学生、家庭和社会为宗旨，着力破解学生放学后，家长下班前孩子难以接回、无人看护的问题。根据教化部关于做好中小学生课后服务工作的指导看法（教基一厅20222号）和省教化厅等四部门关于切实减轻中小学生课外负担开展校外培训机构专项治理行动通知（吉教联202214号）文件精神，着力破解三点半难题，解除群众后顾之忧，使人民群众教化获得感明显增加。（二）基本原则1.坚持自愿参与。以服务学生、家长为宗旨，着力破解三点半难题。本着家长自愿参与的原则，充分敬重家长须要和意愿，由有须要的家长自愿报名，接受课后托管服务。2.坚持以学校为主体。课后托管服务由学校组织实施，在教化局的指导下和监督下进行，确保托管科学、规范、平安、有序。3.坚持规范操作。各校在本方案指导下制定本校的实施方案，完善制度，落实责任，规范操作。以学生自习、为个别学习有困难的学生供应辅导，以帮助学生培育爱好、发展特长为主。坚决不允许利用课后托管时间进行集体授课、补课。4.坚持以平安为主。加强课后服务平安管理，发挥学生校内保险作用，切实保证课后服务期间学生平安问题。二、实施范围、课后托管时间及实施步骤（一）实施范围从2022年秋季开学起先，在城区各小学全面实施课后托管。（二）托管时间托管时间：星期一至星期四（法定节假日、寒暑假除外）下午3:30放学后至5：00（夏季可延长至5:30）。每周五下午3:30放学，3:30-5:00为老师集备或者政治、业务学习时间。（三）实施步骤1.调查动员阶段：各个学校要成立课后托管工作领导小组，召开老师大会，做好老师动员工作，向家长做好宣扬工作。2.工作打算阶段：学校制定课后托管工作实施方案及平安预案等各项制度，进一步明确托管工作职责分工，上报教化局审核。结合学校实际确定特色活动科目、老师、场所等，为实施课后托管服务做好打算。3.实施阶段：课后托管起先实施，学校课后托管工作领导小组对托管服务全程监督管理，进一步明确职责，确保托管服务平安运行。教化局也将加强对课后托管的过程性监管和指导，对学校课程设置和活动支配进行规范。三、托管服务师资力气、课程内容、管理形式（一）师资力气。学校管理和服务工作要由校内老师自愿担当，要筛选身心健康、业务实力精专的老师负责详细工作，学校和老师要签订责任状。（二）课程内容。实行作业辅导加特色活动课的形式，其中特色活动以体育、艺术、社团活动为主，将琵琶社团活动纳入其中。不得利用课后托管时间进行集体授课、补课，不得将课后托管作为学校教学的延长。（三）管理形式。以静态辅导+动态活动为基本托管运行模式，主要以学校为主，以班级为单位组织实施。四、托管经费来源、运用、管理（一）托管经费来源依据国务院办公厅关于规范校外培训机构发展的看法要求，各地可依据课后服务性质，实行财政补贴、收取服务性收费或代收费等方式筹措经费。设定服务性收费或代收费的，应当坚持成本补偿和非营利性原则。按有关规定由省级教化部门和价格主管部门联合报省级人民政府审定后执行。基于我区实际，拟采纳收取服务性费用的方式筹措课后服务经费。考虑我区的学校实际、老师工作量、家长承受实力等，同时借鉴其他县市的收费标准，我区收费标准拟暂定为每生每月80元，按月收取。将来省相关部门确定统一收费标准后，如有偏差再依据规定重新核算。（二）托管经费的运用课后服务经费专项用于保障学校开展课后服务所产生的开支，如参加课后服务的一线老师、带班领导、后勤保障人员的补助费和因开展课后服务而产生的水电费、开展活动所用设备和耗材的购置、管理运行经费及集体培训等。各学校要定期公示托管经费的运用状况，经费不得截留、挤占和挪用。（三）托管经费的管理区教化局财务科、监察室对资金管理和运用状况进行指导和监督，要确保托管经费专款专用。五、托管服务程序是否参加课后托管服务，由学生和家长自愿选择。参与托管服务的学生，由家长向学校提出书面申请，经学校同意并公示确定后，学校与家长签订托管协议，根据本校工作方案实施。学校要成立课后服务领导小组，实行领导带班制度，每天由副校级领导和中层干部督促检查课后服务状况，同时设定专人以年组或者楼层为单位进行监管，做到全程有效监管，确保课后服务平安。六、保障措施（一）加强组织领导实施学生课后托管服务，事关百姓福祉、事关社会和谐，事关青少年健康成长。区教化局成立工作小组，全面负责学生课后托管服务工作的谋划、指导和监督。局相关科室、直属部门、各小学校要统一思想，切实把学生课后服务作为民生工程抓实、抓好，主动稳妥推动。（二）强化学校主体责任学校要制定完善的服务方案和管理制度，负责学生课后托管服务工作的详细实施，要成立组织机构，每学期要制定具体的课后服务方案和应急预案，做到分工明确，责任到人，要建立学生平安保障机制、家校联系制度、准入和退出机制、公示制度、课后看护日志等各项管理制度和机制，做到集中有人监管，活动有平安措施、进出有统一组织，保障工作平安有序开展，要建立信息平台，用信息化手段提升托管的科学化水平。课程设置要科学合理，学校要审核任课老师的教学内容，并赐予恰当的指导，确保课后托管服务让学生满足。要加强对参加课后托管服务老师的在岗培训，树立一心一意为学生服务的观念。（三）加强平安管理要加强课程设置、活动场所、设施设备的风险预评估，同时主动协调保险公司，将该时段纳入校方责任险和学生校内意外损害险的承保范围。各学校要树立平安第一的思想，建立托管服务平安管理方法，做好活动平安预案，保障师生的平安，确保托管服务顺当实施。（四）坚持利民惠民课后托管服务坚持成本补偿和非营利原则，严禁以课后服务名义乱收费。贫困家庭学生参加课后服务的赐予适当的费用减免政策（以建档立卡为主的贫困学生，每月按收费标准减免一半费用），让贫困家庭的孩子也能享受到托管服务，确保惠民实事落到实处。（五）坚持家校协作加大宣扬力度，增进家长和社会的理解和相识，形成良好的舆论环境，学校要在每学期开学，通过发放告知书、信息提示、召开家长会、签订托管协议和责任书等形式，明确学校、社会、托管人员和学生的权利义务，切实界定清晰责任、保障各方知情权。定期征求家长看法，刚好完善改进课后服务工作质量。要建立以区政府教化督导室为主，社会评价机构参加的督导评估体系，切实加强课后托管的过程性监管和指导，对在检查和督导中发觉的违规行为、依法依规肃穆处理。中小学生课后服务工作实施方案为切实做好中小学生课后服务工作，依据重庆市教化委员会重庆市发展和改革委员会重庆市财政局重庆市人力资源和社会保障局关于全面推动中小学生课后服务工作的指导看法（试行）（渝教发202220号）重庆市教化委员会关于做好中小学生课后服务工作的通知（渝教基发202212号）精神，结合我区实际，特制定本实施方案。一、指导思想坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深化贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会，全国、全市、全区教化大会精神，围绕立德树人根本任务，建立健全政府主导、部门协同、学校管理、多方参加的中小学生课后服务工作机制，做好课后服务工作，促进学生全面发展。二、目标任务深化万州教化领域综合改革，主动回应学生家长的现实需求和社会关切，充分利用学校在管理、人员、场地、资源等方面优势，拓展学生学习空间，对全区有需求的中小学生供应课后服务，提高学生体质健康水平、人文艺术修养、科学文化素养和创新精神、实践实力；建立政府、家长成本合理分担机制，促进校外培训机构规范有序发展，减轻学生家长过重负担，增加群众教化获得感。三、工作原则（一）坚持自愿选择。充分敬重家长和学生需求和意愿，由学生家长自愿选择参与课后服务，不得以任何方式强制或变相强制学生参与。（二）坚持公开透亮。公开服务方式、服务内容、平安保障措施、收费标准等事项，主动接受学生、家长和社会监督。（三）坚持学校为主。学校是课后服务工作的实施主体，可结合自身实际，实施多样化课后服务工作模式。（四）坚持平安第一。建立平安保障机制，明确平安保障责任，落实平安保障措施，确保师生人身平安。四、主要内容（一）服务对象。本校自愿接受课后服务的在校中小学生。要优先保障双职工家庭子女、残疾儿童、留守儿童、进城务工人员随迁子女、建档立卡贫困户、低保家庭儿童和中低年级学生等群体接受课后服务。（二）服务时间。上学日下午正常放学后至18:30期间，每天课后服务不超过3课时。详细服务时间由各学校依据地域实际、家长需求等弹性确定，原则上以一学期为相对固定周期。（三）服务项目。开展作业辅导、自主阅读、文体、科普、劳动体验、平安演练、公益讲座、法制宣扬等课后服务指导活动，提倡对单个学习有困难的学生赐予辅导帮助。参与课后服务的小学生，放学后不再有书面家庭作业。（四）师资队伍。各学校可结合实际组建多样化的课后服务队伍，可支持中小学教职工发挥爱好特长，主动参加课后服务工作；可与少年宫、科技馆、博物馆等单位开展合作；可激励家长、各类志愿者为课后指导供应公益服务；可引导退休老师、高校优秀学生、非物质文化传承人、企事业人才等各界人士，主动参加课后服务，建构多路径、多维度、多形式的课后服务。（五）实施步骤1.建立体系。建立健全政府主导、相关部门协作、学校详细实施的运作体系。区教委负责对全区中小学生课后服务工作进行全面指导和监管，区委宣扬部、区发展改革委、区财政局、区人力社保局、区市场监督管理局、区公安局等相关部门依据职能职责，全力协作。学校依据实际状况，制定详细实施方案，收集学生家长对课后服务的看法建议，做好服务项目开发等前期工作。    2.加强宣扬。利用电视、报纸、公众号、问卷调查、会议等方式，广泛宣扬课后服务收费标准、服务内容、服务方式、平安保障措施等，引导社会和家长协作与支持，营造良好的舆论氛围，确保工作顺当进行。3.分步实施。各学校根据家长申请、班级审核、统筹支配、分类实施的流程，以学期为节点、以需求为依据，仔细组织实施。4.评估总结。对开展课后服务工作进行绩效考核、评估验收，提炼课后服务高效模式，推广课后服务优秀阅历。五、保障措施（一）加强组织领导。在区政府领导下，区委宣扬部、区发展改革委、区财政局、区人力社保局、区市场监督管理局、区公安局、区教委等部门，建立健全工作机制，统筹协调课后服务各项工作，落实工作责任，确保课后服务工作规范有序、平安稳定。区教委牵头，部门协作，建立课后服务质量监管体系，不断提升课后服务水平。各中小学成立课后服务工作组织机构，完善课后服务工作组织体系，制定课后服务工作实施方案，确保此项工作规范有序、群众满足。    （二）强化经费保障。建立课后服务经费合理分担机制，实行财政补贴、服务性收费等多种方式筹措经费。坚持家长自愿、成本补偿和非营利性原则。根据有关规定，在中小学服务性收费项目中增加课后延时服务费项目，我区中小学课后延时服务费收费标准：3.00元/生课时、每生每月不超过170元。对建档立卡贫困户和低保家庭学生减免课后服务费用。课后服务收费根据有关财经制度纳入学校财务管理，专款专用，主要用于参加课后服务的校内老师及外聘校外人员补助、保障学校开展课后服务开支。不得截留或提取管理费；不得列支其他无关费用；费用支出状况要定期公开公示。根据重庆市完善事业单位绩效工资政策若干问题的处理看法（二）（渝人社发2022144号）相关规定，向参加课后服务的老师发放的适当补助，不纳入绩效工资总量管理。对学校外聘的参加课后服务的社会专业人员，可由双方协议确定劳务酬劳。    （三）落实平安责任。校长是中小学生课后服务工作的第一责任人，必需主动稳妥推动课后服务工作，把学生平安管理放在做好课后服务工作的首位，完善场地、设施设备和门卫登记等相关平安管理制度，支配足够数量人员参加课后服务工作的组织、协调和管理，进一步保障师生在校期间的平安和良好秩序。学校与家长签订课后服务协议书，明确学校课后服务管理制度、详细内容、服务形式和接送学生时间等，学校、家长依照协议落实各方责任。学校应投保校方责任险，依据中小学课后服务需求，探究综合意外、户外运动人身意外损害等项目的新险种，切实保障学生平安。    （四）严格规范管理。严格执行中小学生课后服务十严禁，即严禁违反学生、家长意愿组织开展课后服务；严禁把课后服务演化为学科类集体教学、集体补课或奥数等竞赛培训；严禁增加学生作业量和加重学生课业负担；严禁以课后服务为名违规收费、乱收费；严禁以课后服务为名违规乱发津补贴；严禁有师德师风问题的教职工参加课后服务；严禁有不良记录的机构和人员参加课后服务；严禁未按程序审核的机构和个人入校供应课后服务；严禁在课后服务时段搭车开展商业活动；严禁以开展课后服务为名，将学校资源供应给社会培训机构作为经营场所。对违反相关规定的学校，视情节轻重将赐予约谈、通报指责，并依规追究相关人员责任。（五）加强督导评估。加强中小学生课后服务工作的督导检查，切实履行课后服务的管理、指导、监督职责，并作为教化督导评估、教化工作考核的重要内容。责任督学在日常督导工作中，要对责任学校的课后服务时间、方式、内容、平安保障措施等加强指导和检查，确保课后服务有序开展。中小学生课后服务工作实施方案为深化贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，落实全国、全省、全市教化大会精神，满意学生和家长对课后服务的需求，依据河南省教化厅等九部门关于印发河南省中小学生减负措施实施方案的通知（教基一2022329号）、河南省教化厅等六部门关于做好中小学生课后服务工作的指导看法（豫教基202256号）精神，在仔细总结2022年课后服务试点工作的基础上，制定了鹤壁市中小学生课后服务工作方案（暂行）。详细如下：一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大精神和全国教化大会精神，坚持以立德树人为根本，以问题需求为导向，以改革创新为动力，以落实减负为目标，主动开展中小学生课后服务工作，构建机制健全、保障完善的课后服务体系，破解中小学生放学早、接送难冲突，满意学生多样化课后服务需求,进一步提升教化服务实力，提升人民群众的获得感和华蜜感。二、基本原则（一）属地管理。各县区人民政府是本行政区域内中小学生课后服务工作的主体，统筹管理本区域的课后服务工作。教化行政部门担当课后服务的管理职责，加强与有关部门的沟通协调，共同做好课后服务管理工作。（二）学校为主。学校利用在管理、人员、场地、资源等方面的优势，针对的确有接送困难的家庭，主动发挥主渠道作用，建立健全课后服务各项制度，确保课后服务质量不断提高。（三）自愿参与。课后服务要充分征求家长看法，主动向家长告知服务方式、内容、时间、场地、师资、费用等事项，由学生及家长自愿选择。不得以任何方式强制或变相强制学生参加，严禁以任何方式拒绝或推诿学生参加。（四）公益惠民。课后服务要坚持公益导向，不得营利。各县区依据中小学生课后服务的性质，坚持成本补偿原则，由政府和家长共同负担服务成本。要对家庭贫困学生供应免费课后服务。（五）稳妥推动。要统筹考虑城乡差异、学段差异、地域差异等因素，因地制宜，分步推动，把好事办好。三、课后服务主要内容（一）服务对象课后服务对象是有服务需求的义务教化阶段本校在读学生，优先保障残疾儿童、留守儿童、进城务工人员随迁子女、家庭经济困难学生等亟需服务群体。（二）服务时间课后服务一般在上学日下午正常放学后进行，时间一般应限制在1.5小时以内，小学结束时间原则上不晚于18:00，初中结束时间原则上不晚于18：30。详细服务时间由各级教化行政部门指导所属学校依据实际状况、家长需求和季节确定。（三）服务内容课后服务工作要遵循教化规律和学生成长规律，结合学生特性特长、爱好爱好，加强学生综合素养、实践实力培育，促进学生全面发展。课后服务内容主要是支配学生做作业、自主阅读、体育艺术科普活动，以及消遣嬉戏、拓展训练、开展社团及爱好小组活动、观看相宜儿童的影片等，提倡对个别学习有困难的学生赐予免费辅导帮助。中小学校要主动主动开放体育、艺术、图书等场馆，供应体育艺术器材、设施和图书等。激励中小学校与校外活动场所联合组织开展学生综合实践活动，或组织学生就近到社区、企事业单位开展社会实践活动。小学阶段以团队活动、体育艺术科普活动、课外阅读、综合实践、作业辅导等为主。小学一二年级不得借课后服务布置书面家庭作业；初中阶段以体育艺术活动、科技创新、作业辅导、答疑解惑、课外阅读、综合实践、团队活动等为主。严禁中小学校将课后服务办成变相集体教学或变相补课。作业辅导和答疑解惑等学习性活动时间不得超过一个课时。（四）服务程序各中小学校要根据家长申请、班级审核、学校核准、统筹支配的原则制定课后服务工作方案，并报教化主管部门备案。以学期为节点，以需求为依据，仔细组织开展针对性课后服务，满意学生特性化需求。1.摸底调查，征求看法。学校结合本校各类场馆、功能室、活动场地、仪器设备、师资等资源设计课后服务项目，并向全体学生发放课后服务意向调查表，广泛征求学生课后服务需求。2.编制书目，告知家长。学校结合学生需求和校内外资源，依据学段和学生年龄结构，编制课后服务内容书目，通过家长会等形式将课后服务的服务时间、服务内容、服务方式、收费事项、费用开支、平安措施等告知家长。3.家长申请，班级审核。家长结合学生实际状况，向班级提出课后服务申请，班主任和任课老师要加强指导，帮助学生选择适合自身发展的课后服务项目。在审核时，对于家长申请不能满意的，要加强协调，支配其参与其他适合的课后服务项目。4.明确责任，分类实施。学校与家长签订课后服务协议，明确课后服务权责问题。学校依据学段和学生年龄结构，对全部参与课后服务的学生进行统筹支配，分类组织实施，并依据服务条件的改变及学生需求对服务内容进行动态调整。5.加强探讨，不断完善。学校要将开展课后服务工作纳入校本教研，主动开发课后服务内容，创建课后服务精品课程，推动课后服务工作深化开展。要充分发挥家长委员会作用，组织家长代表全过程参加，定期收集学生、家长对课后服务的看法建议，推动各方面信息公开，规范和监督课后服务工作。（五）服务组织中小学校开展课后服务所需师资要以本校教职工为主，激励教职工发挥爱好特长、跨学科指导学生。师资力气的确不足的，可以临时聘请退休老师、文体工作者、科普工作者、民间艺人、能工巧匠、非物质文化遗产传承人、家长志愿者等校外专业人员参加校内课后服务。临时聘请人员应具备相应资格，学校要依法与其签订劳动合同或劳务协议，按合同或协议支付劳动酬劳和保障相关待遇。严禁有不良记录人员参加课后服务，严禁校外培训机构参加课后服务。四、保障措施（一）加强领导，落实责任。课后服务工作要建立健全政府主导、部门联动、学校管理、多方参加的工作机制，明确部门职责，落实工作责任。市级层面将成立鹤壁市中小学生课后服务工作领导小组，负责指导、管理、监督全市中小学生课后服务工作（见附件1）。市委改革办负责统筹指导课后服务改革工作；市发改委负责会同教化部门提出收费标准指导看法；市人社局负责保障课后服务师资权益；市财政局依据鹤壁市教化领域财政事权和支出责任划分改革方案，实行财政补贴形式予以支持；市市场监管局负责加强对以课后服务名义乱收费的监管；市教体局负责详细组织实施。各县区、各中小学校也要成立课后服务领导小组，制定本单位课后服务工作方案。（二）加大投入，保障经费。各县区要建立完善中小学生课后服务经费保障制度，实行财政补贴、收取服务性收费或代收费等方式筹措经费。确需收取课后服务费的，详细收费标准按有关规定由市、县价格主管部门会同教化部门依据公益性和非营利性原则提出看法，报本级人民政府批准后向社会公布执行。对学校外聘的参加课后服务的社会专业人员，可由双方协议确定劳务酬劳。课后服务收取的服务费，必需纳入学校财务专户管理、专款专用，只能用于参加课后服务人员劳动酬劳，劳动酬劳标准按有关规定执行，并适当用于水费、电费支出，消耗品购置，场地器材维护等，不得挪作他用。有关部门在核定绩效工资总量时，应当适当考虑学校和单位开展课后服务因素；学校和单位在核定的绩效工资总量内，对参加课后服务的老师赐予适当倾斜。（三）健全机制，确保平安。开展课后服务的学校要坚持把学生平安管理放在首位，不断完善平安管理制度和应急预案，强化活动场所平安检查和门卫登记等管理制度，制定落实严格的考勤、监管、交接班制度，切实消退场地、设施设备、消防、平安保卫等方面的平安隐患，确保参与课后服务学生的人身平安。要建立损害赔偿的多方担当共担机制，确保课后服务工作科学、规范、平安、有序开展。（四）强化监督，注意宣扬。各级政府教化督导部门要加强中小学生课后服务工作的督导检查。各中小学要严格上下学制度，严禁将放学后的课后服务时间作为正常教学时间集体上课或以各种形式变相集体补课，严禁借课后服务之名乱收费。要加强宣扬，主动争取社会各方支持，刚好总结推广胜利做法和典型阅历，形成全社会关切、支持课后服务工作的共识，营造良好的社会氛围。本文来源：网络收集与整理，如有侵权，请联系作者删除，谢谢！第22页 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