三重一大存在问题及整改措施.docx

三重一大存在问题及整改措施整改，汉语词汇，拼音zhnggi，释义为整顿并改革。互信范文网今日为大家细心打算了三重一大存在问题及整改措施，希望对大家有所帮助!三重一大存在问题及整改措施1、出台制度内容的操作性不高，对详细事项界定不清楚。一些单位只对三重一大制度做了原则性、概括性、粗线条界定，细化量化不够;制度的制定多为照搬上一级规章制度，缺少结合实际制定的适合自身的实施规范;对三重一大范畴不能精确区分到位，对须要集体决策的内容、范围、权限、项目支配、资金性质等不够细划不明确，造成一些事项应上会未上会或是不必上会却上了会的情形，挤占决策层时间及精力，降低决策效率。2、部分单位未严格执行领导末位发言制。会上领导领先表达自己的想法，而后再由其他成员表态，造成部分成员有言不敢言的情形，导致民主决策在肯定程度上流于形式。3、议题事项执行结果透亮度不够。部分上会探讨的三重一大议题仅局限于决策环节，缺少探讨是否执行、如何执行及预期的执行效果，以及事后决策执行状况的反馈、通报和决策调整机制。4、决策资料管理不规范。有些单位有关三重一大的资料保存不完整，无法还原决策真实过程，有些单位资料杂乱不完整、不齐全，找不到决策对应的会议资料，或是会议记录过于简洁反映不出决策程序。审计建议1、修订完善制度内容。应结合单位实际和发展须要补充完善现行三重一大制度上的疏漏和不足，细化该制度的详细程序和操作流程，注意三重一大制度的针对性、操作性，避开流于形式。2、充分体现民主集中制原则。提高领导班子成员集体决策意识，严格决策程序，对三重一大事项必需坚持事先调查论证、会上集体探讨、党政正职末尾表态等规定，会议记录要体现每位发言者的表达意愿，并注意档案的收集完整和保管。3、建立健全决策结果报告机制、决策失误责任追究机制和纠错机制。强化决策落实的监督检查，在决策实际执行过程中要不断纠偏纠错，遗失补缺确保决策的正确性与科学性，削减风险，并将决策落实结果在会上予以反馈，形成完整的事前事中事后程序链。三重一大存在问题及整改措施存在问题1：三重一大基础资料较凌乱、不规范、未分类编号、无书目表，效能监察在工作总结及基础材料中未记录。整改措施：对招投标文件、合同、来往函件及签收单据、合同评审记录、财务结算凭证等未整理的文件资料进行了分类整理、编号、并列出书目清单及归档。存在问题2：部门领导任前未进行廉政谈话。整改措施：厂支部书记于9月19日-9月23日分别对上任的各个部门负责人进行了廉政谈话。存在问题3：在大额资金的运用方面：现金余额很大，未按公司下发的葛新局36号文执行。整改措施：组织财务人员仔细学习了公司相关文件，并要求财务人员对库存现金不定期的进行盘点，确保现金账面余额与实际库存相符。存在问题4：合同管理基础工作不够规范。没有建立主合同台帐，合同归档资料不全，合同评审落实不全面。整改措施:根据公司质量体系中文件资料限制程序的要求，对合同基础资料进行收集、整理、传递、和保存并建立了主合同台帐，按规定落实每个合同必需进行评审工作。存在问题5：在成本管理限制方面：成本跟踪考核工作不到位，实际成本归集不实。职工借备用金未坚持前帐不清，后账不借的原则。整改措施：组织相关人员学习葛新局字36号文件，将成本跟踪考核工作落实到位；保证坚持执行前帐不清，后账不借的原则。三重一大存在问题及整改措施为进一步健全和完善民主集中制，充分发挥集体领导的核心作用，保证决策的科学化、民主化和规范化，依据省委高校工委和校党委关于三重一大制度的相关指示精神，xx学院严格执行三重一大议事规则，全面践行三个代表重要精神，深化实行科学发展观，在各项工作的推动中体现民主公开、以人为本、统筹兼顾、勤敏高效，仔细实行三重一大决策制度，不断增加集休决策的质量和水平，为学院又好又快发展供应了坚毅保证，促进了各方面工作的协调发展。现就xx学院执行三重一大状况进行自查，报告如下：一、仔细学习领悟文件精神，统一思想，充分相识，提高民主决策意识。一是依据学校部署，xx学院党政领导班子首先仔细学习河南省高等学校落实三重一大制度实施方法。通过学习、探讨，大家充分相识到落实三重一大决策制度，是实行党的xx大和xx届四中全会精神、推动惩治和预防腐败体系建设的重要体现，是切实加强部门反腐倡廉建设、规范决策行为、提高决策水平、防范决策风险、确保学校基本建设工作顺当进行的重要举措，开展好三重一大制度落实工作，对促进高校科学发展，办人民满足的教化具有重要意义。二是开展全院的学习探讨活动。通过学习，使全院教职员工从思想上相识到三重一大决策制度是中心预防腐败的重要措施，是我党集体领导的基本内容，是进行民主决策、科学决策的详细体现，仔细落实三重一大制度，是进一步提高学院各项决策的前瞻性、科学性，实现又好又快发展的制度性保证。二、细心构建重大决策体系，把握内涵，主动谋划，完善科学决策机制。近年来，学院以实行三重一大决策制度，进一步健全和完善党内监督制度为重点，实现了学院科学发展。学院依据河南省高等学校落实三重一大制度实施方法的要求，制定了xx学院落实三重一大制度实施方法。学院实施方法对三重一大决策的主要内容、议事程序、决策执行、监督检查、责任追究提出了详细要求。规定领导班子要仔细落实集体领导和个人分工负责相结合的制度，凡属重大事项决策、重要干部任免、重要项目支配和大额度资金的运用必需根据集体领导、民主集中、个别酝酿、会议确定的原则，由集体探讨做出确定。为落实好实施方法，学院主动构建落实三重一大决策制度的保障体系，在学院决策层面制定了郑州高校xx学院党政联席会议制度、中共郑州高校xx学院总支部委员会工作制度、书记办公会议事规则、院长办公会议事规则；在执行层面建立健全xx学院关于深化院务公开工作的若干规定、xx学院老师岗位聘任及津贴安排方案、xx学院物资选购供应管理规定、xx学院差旅费管理方法等制度，这些制度对重大决策、重要人事任免、重大项目支配、大额度资金运作做了详细规定，使学院在三重一大事项上有章可循，为提高决策执行力，进一步增加了学院的凝合力和向心力，促进学院建设与发展起到了关键性作用。三、不断强化制度执行力，明确目标，措施到点，提升决策科学性。制度的生命力在于执行，学院党政领导班子把三重一大决策制度的执行、落实作为各级领导班子的头等大事来抓，学院实行五把握四坚持搞好民主决策，提升决策的科学性。（一）仔细把握好五个关口1、把握好调查探讨关口。为规范科学决策程序，学院在涉及三重一大问题时，在对以往行之有效的集体决策制度和方式进行梳理、分析、汇总和总结的基础上，组织人员实行走下去与走出去相结合的方法，开展专题调研、组织座谈驾驭第一手资料，进行专题探讨，起草详细实施方案，制定严密工作措施，经过反复论证、征求看法、充溢内容，确保方案的合理可行。经党政联席会探讨探讨确定后，做出相关规定。2、把握好决策内容关口。结合实际状况，在仔细调研，反复征求看法的基础上，确定涉及三重一大问题须要决策的内容和要求，并对决策内容进行严格的细化和界定，形成不同层级的权限标准：对涉及长远发展规划、工程项目、财务管理等重大问题，干部任免、干部管理、干部奖惩等重要内容，利益调配、劳动爱护、教职员工福利等内容，达到肯定额度的资金运用、物资选购、专项嘉奖等重大事项，明确必需经领导班子集体探讨确定，确保可操作性。3、把握好决策程序关口。xx学院落实三重一大制度，有严格的决策程序。每项议题事项决策均应按议题确定、酝酿打算、会议人数、探讨探讨、会议表决、记录存档、决策实施等程序进行；每一个过程都确定相关的内容和要求，明确该怎么做，做什么，如何去做。对领导班子集体探讨确定三重一大问题的决策形式，有明确权限和责任，并分别实行党总支会、党政联席会和教职员工代表大会等形式进行集体探讨确定，并严格规定出席会议的人数以及表决的详细方法等。对主要领导出现看法分歧或与会成员分歧较大的事情，暂缓做出确定，待进一步调查探讨、交换看法后，再提交相同会议复议。4、把握好配套制度关口。为确保三重一大集体决策制度执行过程更加规范，决策事项更好地落到实处，xx学院健全五项配套制度：一是建立三重一大事项报告制度。在召开会议进行表决的前两天，把议题方案印发给每一位班子成员，让参与表决的人员了解状况，做到有备而决。二是建立决策事项信息反馈制度。由决策事项负责人刚好向有关会议反馈重大事项的进展状况，以便刚好抓好监督落实和订正落实过程中可能出现的偏差。三是决策事项民主评议制度。每年列出一些经过集体决策的重大事项，将其落实状况公开通报，进行民主评议。四是全程监督制度。依据三重一大事项的性质，请党员代表、群众代表等参加，进行现场监督。五是档案记录制度。三重一大事项民主表决后，严格履行提议人、表决结果、参加表决人员签手续，并存档备案。5、把握好责任追究关口。xx学院依据谁决策、谁负责，过错与责任相适应的原则，对议题方案的提出、议题的论证、议题的探讨确定、议题的实施过程等都应明确相应的责任，落实责任追究制度，把握好责任追究关口。对未经集体探讨，个人或少数人擅自确定三重一大问题的；做出违反党和国家方针政策以及上级要求确定的；未经领导班子复议，个人或少数人擅自变更原确定的；未向领导集体供应真实状况而造成决策失误的；集体决策出现失误以及发觉决策失误不能有效制止，造成经济损失或政治影响的，依据事实、性质、情节和影响及应担当的责任，根据有关规定进行责任追究，确保决议决策的正确贯彻执行，确保权力正确行使，防范权力失控、决策失控失误、行为失范，预防和治理腐败的滋生。（二）切实做到四个坚持（1）坚持开好五会进行民主决策（党政领导班子联席会议、党总支会、书记办公会、院长办公会、教代会）。对学院改革及重大事项进行决策，由全体班子成员探讨形成拟定方案，提交教代会审议；对有关干部人事调整、党的建设、精神文明建设、思想政治等工作，由党总支会进行探讨；精神文明建设、思想政治的详细工作由书记办公会进行探讨。对学院发展规划、教学改革、学生管理等事项，由院长办公会探讨探讨；对学院年度工作安排、学院长期发展规划等重要材料印发到全院教职员工进行探讨，同时组织教职工代表进行座谈，对职工提出的看法和建议，学院党政联席会议进行了仔细探讨和探讨，能够改进的刚好修改，不具备条件事项，向教职工代表做出说明和说明。（2）坚持干部人事任免集体探讨，建立公允竞争、择优选拔的用人机制。坚持党管干部原则，根据四化方针和德才兼备、以德为先的标准，依据上级党政领导干部选拔任用工作条例的要求，制定了xx学院干部选拔任用管理实施方法，对党支部书记、系主任等选拔任用的原则、条件、资格和程序提出了明确要求，建立起了公允竞争、择优选拔的用人机制。严格根据宣扬动员、本人申请、资格审查、民主测评、民主举荐、组织考察、探讨确定、任前公示等程序进行，选拔了一批优秀年轻干部，进一步优化了干部队伍结构，提高了选人用人公信度，树立了正确的用人导向，形成了风清、气正、心齐、劲足的良好局面，极大地激发了年轻干部干事创业的主动性。（3）坚持重大项目支配的党政联席会议制度。我院对重大项目支配严格管理，项目不论规模大小，都要经过院长办公会或党政联席会进行探讨探讨后制定实施方案。（4）坚持大额资金运用院长办公会审批。资金是学院发展的血脉，大额资金支出更应当慎之又慎，学院每年的经费指标安排方案均有学院党政联席会议探讨通过。方案明确规定经费管理的审批权限，基本程序。四、深化完善监督制度，全面覆盖，整合力气，发挥各种监督职能作用。三重一大决策制度是对权利运行的制约和监督的详细体现，是用制度管权、管事、管人，是为了限度地降低决策风险。学院通过不断完善和创新三重一大监督体系，发挥各种监督职能作用。（1）制定四员一站制度，发挥群众监督作用。在加大对学院三重一大事项监督力度的同时，学院总支为进一步完善监督机制，建立健全四员一站制度（在党支部设立纪检监察工作站。在工作站设立纪检员，行政监察员，在党小组设立党风信息员，在教研室设立群众监督员）。广阔四大员在自己的工作岗位上，结合工作实际，主动开展效能监察工作。（2）建立会议列席制度和末位表态发言制度。学院召开三重一大集体决策会议时，广泛邀请党代表、老师代表，通过会前沟通、会上举谏、会后监督参加其中，同心同德，集思广益。为规范一把手的决策权力，实行一把手在议事决策中末位表态发言制度，然后根据民主集中制原则形成最终决议。（3）健全评价制度。邀请退休干部、重大决策事项涉及到的利害关系人代表组成评估人员，实行座谈或研讨的方式，对决策的实施结果与决策制定的目的是否符合；决策实施的成本、效益分析；决策带来的负面因素；决策实施在群众中的接受程度；决策实施带来的近期效益和长远影响进行评价，评价工作完成后形成实施状况评估报告，载明决策实施状况评价的相关信息及可能提出的调整建议及理由，报院党政联席会议审议。对决策实施评价报告审议后，形成对决策接着实施、调整或废止的最终确定。（4）建立决策失误追究制度。对未按决策程序决策的、超越法定职权实施决策的、明知决策错误，没向上级反映或未刚好实行措施加以订正的、违反法律法规实施决策的、对应当决策而进行推诿拖延，不刚好作出决策，造成重大损失的，轻则要求书面检查，重则赐予纪律处分。五、存在的不足及整改措施。（一）存在的不足1、三重一大集体决策制度相关制度还需进一步完善。2、三重一大集体决策制度相关的监督制度还需进一步充溢。3、三重一大基础资料的整理不刚好、不够规范。（二）整改措施1、广泛宣扬，进一步提高三重一大集体决策制度执行和落实的自觉性和主动性，形成良好的工作机制。2、进一步完善三重一大决策制度的配套制度，针对学院工作的特点，制定切实可行的管理制度和实施方法。3、建立、健全三重一大制度执行监督制度，紧密结合党风廉政建设责任制执行状况考核和领导干部民主测评，结合院领导班子民主生活会的督查，采纳多种形式，不定期地对制度执行状况进行检查，刚好发觉和订正制度执行过程中出现的问题。4、对三重一大的文件资料要刚好分门别类进行整理、编号、并列出书目清单及归档。xx学院在过去的工作中，通过严格执行三重一大制度，规范了工作程序，提升了工作水平，保证了工作效率，提高了广阔师生的满足度。同时，积累下的鲜活阅历，为实现建设高水平的xx学院的发展目标供应了强有力的民主决策保障与智力支持。在今后的工作中，xx学院将一如既往地坚持并不断完善三重一大集体事项决策制度，让民主决策、科学发展成为学院建设的双引擎，带动xx学院各项工作再上台阶、再攀高峰。 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