巡视巡察反馈问题整改方案.docx
巡视巡察反馈问题整改方案方案是从目的、要求、方式、方法、进度等都部署详细、周密,并有很强可操作性的安排。方案,即在案前得出的方法,将方法呈于案前,即为方案。本站今日为大家细心打算了巡察巡察反馈问题整改方案,希望对大家有所帮助!巡察巡察反馈问题整改方案区巡察组对中河村进行了巡察。2022年8月28日反馈了巡察看法,实事求是的指出了我们存在的问题和不足,为了全面落实巡察反馈看法,扎实做好整改工作,特制定如下方案: 一、指导思想 以党的十九大精神为指导,深化学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,根据区巡察工作部署要求,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注意预防的方针,坚决执行中国共产党巡察工作条例(试行)、中心八项规定直面问题与不足,仔细剖析缘由,深化查找症结,增加四个意识,着力解决巡察反馈的突出问题,努力推动巡察成果转化为我村创新发展的不竭动力。 二、组织领导 区巡察组反馈的看法,村两委高度重视,看法端正,照单全收,把整改工作作为当前一项肃穆的政治任务来抓。为确保整改工作取得实效,成立了以局党组书记、局长周小铃同志为组长,正科级督查员、副局长徐莉、纪检组长张静林、副局长郭雪雷为副组长,办公室负责人曹建军、接待科科长李建国、督查科科长黄娟为成员的整改落实工作领导小组。要求区信访局全体党员干部把做好巡察整改工作作为当前及今后一项重要政治任务来抓,根据党要管党、从严治党的要求,坚持问题导向,将任务分解细化,明确时间节点、责任领导、牵头部门和责任人,扎实做好反馈看法的整改落实工作。 三、方法步骤 全局集中整改工作时间为两个月(2022年7月18日至9月18日),分三个阶段进行 1.提高相识、制定方案(7月18日-7月30日) 学习领悟巡察反馈看法;制定全局整改工作方案,经局党组会议审定,并报区委第三巡察组审核同意后印发实施,召开局机关会议,支配部署整改工作。 2.落实整改,建章立制(7月31日-8月30日) 一是修改完善局机关相关制度、规定,协同解决党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设和夺取反腐败斗争以及区委重大决策部署实行状况等方面存在的问题,推动和保证整改工作落实到位。 二是比照巡察反馈问题,逐一制定整改措施,明确整改工作责任领导、责任科室、责任人;整改内容、目标、时限要求,确保取得整改实效。 3.查漏补缺、整改总结(9月1日一9月18日) 一是局党组和纪检组比照整改方案进行整改状况进行自查,形成报告,经局党组会议审定后,召开机关会议,听取整改看法,查漏补缺。 二是对整改工作进行全面总结,形成工作报告,将整改状况报区委第三巡察组审查,并在区信访局政府门户网站、微信公众平台向社会公布整改方案和整改状况,汲取群众的合理看法,整改落实状况刚好向党员、群众通报,自觉接受党员、群众监督。 四、整改内容及措施: (一)党的政治建设方面 1、对党的政治建设站位不高、相识不足。实行党的十八大、十九大精神和上级重大决策部署相识不深,仅限于学习传达,没有结合信访工作实际制定落实措施;对巡察工作重要性相识不足。将2022年群众路途教化实践活动记录更改日期作为2022年支部会议记录提交巡察组查阅。 整改措施: 局党组负责加强学习,结合我区信访工作实际制定贯彻党的十八大、十九大精神和上级重大决策部署落实措施,全力推动信访工作制度改革,实现阳光信访、责任信访、法治信访、服务信访。 仔细学习贯彻中国共产党巡察工作条例和十六届区委巡察工作会议精神,充分相识巡察工作的重要性,端正看法,坚固树立四个意识,对区委第三巡察组反馈的看法照单全收,把整改工作作为当前一项肃穆的政治任务来抓,查纠更改会议记录人,进行约谈,问责。 责任领导:徐莉 责任科室:办公室 完成时限:7月底前 2、推动阳光信访、责任信访、法治信访建设不力。抓基层信访工作责任不实,对出现连续赴省进京非正常上访,造成不良影响的,没有刚好提出通报和肃穆问责,执行信访工作一票推翻制不严。 整改措施: 抓基层信访工作责任,制定汉台区信访工作责任制实施细则,以两办文件印发,夯实卯死各级各部门信访工作责任。 对出现连续赴省进京非正常上访,造成不良影响的,根据汉台区信访工作责任制实施细则有关规定刚好通报和肃穆问责,严格执行信访工作一票推翻制。 责任领导:郭雪雷 责任科室:办公室接待科 完成时限:7月底前、长期坚持 3、局党组领导核心作用发挥不够。无党组议事规则,以党员会议、机关会议代替党组会;2022年、2022年无党组专题会议记录,2022年党组会议记录不规范;用局行政文头代替党组、党支部发文。 整改措施: 制定局党组议事规则,按期召开党组会议、党员会议、机关会议。 建立各自会议记录本,规范记录党组专题会议、党员会议、机关会议。 印制局党组、党支部文头,规范行文,订正用行政文头代替党组、党支部发文的现象。 责任领导:周小铃 责任科室:办公室 完成时限:7月30日前、长期坚持 (二)党的思想建设方面 1、领导班子对党建工作相识不到位。存在重业务轻党建现象,对党建工作思索谋划少,没有创新亮点;两学一做学习教化未见专题探讨印证资料,活动不扎实,流于形式,常态化工作无支配,无部署。 整改措施: 每月召开一次党组会议,探讨党建工作和党风廉政工作; 局党组加强对局党支部的党建业务培训,落实三会一课制度,坚持中心组学习,两学一做常态化,制度化。 局党组、党支部坚持党建工作有安排、有部署、有检查、有总结。创新党建、主题党日+活动,有亮点、有特色。 责任领导:徐莉 责任科室:党支部 完成时限:7月30日前、长期坚持。 2、党员干部志向信念不够坚决。多数干部从事信访工作时间较长,不同程度产生职业倦怠,工作的精气神不足,思想上缺乏进取精神,乐于现状,因循守旧。 整改措施:严格执行干部选拔任用条例,制定科学合理的用人安排,强化考核评价,增加事业心和责任感,以主子翁的看法酷爱本职工作,正确相识岗位、理解岗位、接受岗位。充分运用三项机制激励党员干部做到担当、作为、会为、善为,在工作中对标提升,精彩完成任务。 责任领导:周小铃 责任科室:办公室接待科查办科 完成时限:8月30日前、长期坚持 3、谈心谈话制度落实不到位。党组成员与分管股室同志、支部书记与党员交心谈心不常常,对党员干部思想状况驾驭不细、研判不深,以致思想政治教化的针对性不强,效果欠佳。 整改措施: 落实谈心谈话制度,常常开展党组成员之间,班子成员与分管股室同志、支部书记与党员交心谈心,相互沟通,增进团结,推动工作。 制定有针对性的学习安排,实行集中和自学,探讨沟通思想,刚好驾驭党员干部思想状况,细研党员干部思想政治教化,确保学习效果。 责任领导:徐莉 责任科室:局党支部 完成时限:8月20日前 (三)党的组织建设方面 1、组织机构不健全。2022年4月,局机关支部书记张静林派驻扶贫村任驻村工作队队长,其党组织关系转到所在村党支部,机关党支部书记空缺,导致机关党建工作力气薄弱,工作开展流于形式。 整改措施: 2022年3月28日报请区政府机关党委批复同意,区信访局党支部于4月20日下午,根据中国共产党章程和中国共产党基层组织选举工作暂行条例相关规定程序,提交支部大会进行差额选举。换届选举新一届信访局支部委员,徐莉同志任区信访局党支部书记;郭雪雷同志任信访局党支部宣扬委员;黄娟同志任信访局党支部组织纪检委员。支部书记来抓党支部工作。 责任领导:周小铃 责任科室:党支部 完成时限:已整改完成 2、党内政治生活不肃穆。局党组中心组近三年来无学习安排,无专项学习记录;组织生活会质量不高,三会一课制度落实不规范;党员学习主动性不高,支部活动印证资料和相关会议记录缺失较多。 整改措施: 制定党组中心组学习安排,建立各自会议记录本,每月召开一次党组会议,规范记录党组专题会议、党员会议、机关会议。 加强对基层党支部的党建业务培训,落实三会一课制度、组织开好生活会,仔细开展主题党日+活动。 做好会议记录和支部活动印证资料的收集整理。 责任领导:徐莉 责任科室:局党支部 完成时限:7月30日前、长期坚持 3、干部选拔任用程序不规范。未严格根据干部选拔任用程序选拔任用干部,2022年10月,局党组在任命办公室负责人上,只是班子成员沟通后口头上任命,无专题会议探讨和发文。 整改措施: 严格执行干部选拔任用条例;重新核定人事档案,完善材料。 责任领导:周小铃 责任科室:办公室 完成时限:8月20日前 4、党员发展资料不规范。2022年,党支部新发展党员资料中未见票决单,相关党员大会会议记录复印件与机关支部会议记录不能相互印证。 整改措施:严格根据党章规定,中国共产党发展党员程序发展党员。做好会议记录,并相互印证。 责任领导:徐莉 责任科室:党支部 完成时限:已于5月10日整改到位 (四)党的作风建设方面 1、弛而不息订正四风还不彻底。突出表现在形式主义依旧存在,官僚主义时有发生。在实行上级工作支配部署仍存在以会议贯彻会议,以文件贯彻文件,工作上依葫芦画瓢,存在重痕迹,轻实效的现象。召开会议支配部署、检查考核的多,下基层指导信访工作的少,对群众信访事项满意于交办、转办、督办,依靠于基层回复,深化实地开展有针对性的调查探讨少,解决信访疑难问题的方法不多,主动化解冲突的意识不强。 整改措施: 弛而不息订正四风,要通过持续深化的作风整顿,树牢三严三实。全体党员都要自查自纠,比照军令状查找自己履行岗位职责的状况。特殊是要对四风问题来一次大排查,敢于动真碰硬、触动灵魂地开展指责和自我指责,深化分析发生问题的缘由,真正红红脸、出出汗,清洗思想和行为上的灰尘。针对四风问题实行详细措施进行大检修、大整改,做到即知即改、立行立改、全面整改,坚决防止小毛病演化成大问题。 制定汉台区信访工作责任制实施细则,加强对基层信访工作指导、调研和研判,主动深化基层协调化解信访疑难问题。 责任领导:周小铃郭雪雷 责任科室:接待科查办科 完成时限:8月底前、长期坚持 2、实行中心八项规定精神不严。2022年以来仍存在违规报销差旅费和个人手机通讯费的现象。 整改措施: 严格根据中心八项规定精神,仔细执行财务报销制度,严格审查审核财务报销票据,规范执行有关规定,强化财经纪律,局纪检组强化监督。 严格执行差旅费报销标准,对违规报销差旅费马上退回财务余额账户,停止个人通信费报销。 责任领导:周小铃张静林 责任科室:财务室 完成时限:已于5月8日整改到位 3、干部作风纪律建设相关制度执行不严格。三牌制度落实不到位,部分干部工作期间未佩戴胸牌;干部年度考核结果运用不充分,在年度目标奖发放上实行平均主义,没有差异化,不能体现激励作用。 整改措施: 严格落实三牌制度,干部工作期间必需佩戴胸牌,养成良好习惯。 严格根据汉台区信访局党组三项机制实施方案抓好落实,在年度目标奖发放上充分运用干部年度考核结果,出勤率,工作成效实行差异化,体现激励作用。 责任领导:周小铃、张静林 责任科室:办公室 完成时限:8月底前、长期坚持 (五)党的纪律建设方面 1、两个责任落实不力。党组对落实党风廉政建设主体责任重视不够,对党风廉政建设工作探讨较少、抓党风廉政建设工作满意一般性工作部署和要求,详细检查落实不够;纪检组三转不到位,纪检组长张静林2022年4月被派驻脱贫攻坚包联村担当驻村工作队队长,长期脱离纪检工作岗位,不能正常履职。 整改措施: 局党组加强对落实党风廉政建设主体责任的重视,制定主体责任清单,压实主体责任。每月探讨部署一次党风廉政建设工作。仔细落实中国共产党党内监督条例(试行),创新监督方式,加强对局党组领导班子及其成员的监督检查,重点监督履行党风廉政建设主体责任、执行党政领导干部选拔任用工作条例、落实四个不干脆分管制度和廉洁自律状况。 局党组刚好探讨调整分工,落实纪检组三转到位,正常履职。 责任领导:周小铃 责任科室:纪检组 完成时限:8月底、长期坚持 2、管党治党宽、松、软。局党组对党员干部监督检查不到位,对派驻脱贫攻坚包联村原第一书记张敬轩疏于监管,致使其违反工作纪律,2022年12月,区纪委赐予其党内警告处分。 整改措施: 压实责任。仔细学习贯彻党内监督条例,明确监督职责,建立健全责任清单,进一步压实责任; 肃穆责任追究。抓好问责条例及实施方法的实行; 注意运用四种形态,对违规违纪问题,以零容忍的看法肃穆查处,发挥警示震慑作用。 责任领导:周小铃 责任科室:局纪检组 完成时限:7月底、长期坚持 3、制度建设不规范。信息报送、电脑管理等制度仍沿用2022年以前制度,内容陈旧,未刚好修订完善。在2022、2022年度信访干部考核嘉奖资金发放上仍执行2006年相关制度;党组会议记录、支部会议记录、局务会议记录混杂不分;三重一大事项的探讨无记录。 整改措施: 修订完善汉台区信访局工作制度。 严格根据汉台区信访局党组三项机制实施方案抓好落实,在年度目标奖发放上充分运用干部年度考核结果,实行差异化,体现激励作用。 三重一大事项由局党组会议探讨确定,建立各自会议记录本,规范记录党组专题会议、党员会议、机关会议。 责任领导:周小铃 责任科室:纪检组办公室 完成时限:8月底、长期坚持 4、四种形态运用不充分。监督执纪宽、松、软,局党组和纪检组对党员干部的作风纪律监管不严,对迟到早退等现象不能刚好提示和订正,2022年无第一种形态登记表,2022年无第一种形态谈话记录,近三年均未运用其次种形态。 整改措施: 压实责任。仔细学习贯彻党内监督条例,明确监督职责,建立健全责任清单,进一步压实责任; 肃穆责任追究。局党组和纪检组加强对党员干部的作风纪律监管,抓好问责条例及实施方法的实行; 坚持运用监督执纪四种形态。始终坚持惩前毖后,治病救人的方针,坚持问题导向,对全体党员干部在思想、作风、纪律等方面存在的苗头性、倾向性的问题,常常开展指责和自我指责,让红红脸、出出汗成为常态。在把握运用四种形态等重在第一种形态上下功夫,抓早抓小,防微杜渐,筑牢防止党员干部犯错误的第一道防线。充分运用其次种形态,仔细填写第一种形态登记表、谈话记录。 责任领导:周小铃张静林 责任科室:纪检组办公室 完成时限:立行立改长期坚持 5、党风廉政建设工作重视不足。局党组在党风廉政建设方面乐观有余,压力不足。党风廉政建设主体责任记实手册内容填写不规范,过于简洁,有空白现象。 整改措施: 完善制度;局党组加强对落实党风廉政建设实行;加大党风廉政建设工作检查考核力度,将党风廉政建设工作与年度评优评先挂钩,建立一考双评工作机制、一述双报述廉机制;接着落实签字背书、签订责任书、承诺书。 强化考核;增加考核的针对性和实效性,注意考核结果的运用,强化党风廉政建设工作落实力、确保班子成员和党员干部无违纪现象发生。 责任领导:周小铃张静林 责任科室:纪检组 完成时限:8月底、长期坚持 (六)反腐败斗争方面 1、廉政风险防控工作开展不实。没有廉政风险评估和排查台账,对派驻北京处理信访工作人员的监督管理不细,对处理解决重大疑难信访问题补助资金和接访工作人员经费等支出缺乏行之有效的管理方法。 整改措施: 建立健全廉政风险评估和排查台账。 制定驻京信访工作人员监督管理制度和重大疑难信访问题补助资金管理方法,细化接访工作人员经费等支出管理方法。 责任领导:周小铃张静林 责任科室:纪检组财务室 完成时限:8月底、长期坚持 2、财务管理不规范。财务审批把关不严,部分票据无报销单,只有报销粘贴单;部分财务支出票据无经手人,事由、审核人和审批人签字。 整改措施: 规范执行财务管理制度,严格财务审批报销票据,财务支出票据必需有经手人,事由、审核人和审批人签字后,根据规定做好审核报销入账。 纪检组约谈财务管理人员,运用第一形态提示谈话,订正错误,组织人员清查结存账号,支出票据,严格审核现金支出。 加强财务人员业务培训,全面运用公务卡结算,削减现金支出,确保财政资金规范运用。 责任领导:周小铃 责任科室:财务室 完成时限:已整改到位、长期坚持 (七)三大攻坚战和落实区委重大决策部署方面 1、实行区委重大决策部署不力。2022年脱贫攻坚工作相识不高,重视度不够,对派驻包联村抓扶贫工作人员监督检查不到位,原驻村第一书记大局意识不强,工作责任心差,不能严格要求自已,违反驻村工作纪律,在上级脱贫攻坚工作检查中造成了不良的影响。 整改措施: 仔细实行三大攻坚战和区委重大决策部署,坚固树立四个意识,不折不扣在脱贫攻坚上下功夫,局党组以上率下带领干部撸起袖子加油干,确保帮扶村整村贫困户退出,任务完成。 制定区信访局驻朱湾村干部管理方法和区信访局结对帮扶管理方法,以制度管人管事,严考核严问责,对驻村工作队、第一书记实行常态化督导检查考核。 责任领导:周小铃 责任科室:纪检组驻村工作队 完成时限:已整改到位、长期坚持 2、帮扶干部对脱贫攻坚工作相识不到位。对相关政策学习钻研不深不细,理解不透,缺乏有效的帮扶措施,局限于走访式、慰问式帮扶,贫困户内生动力未被充分激发,缺乏自身造血实力。 整改措施: 局纪检组长负责全程监督,结合信访局帮扶村工作实际,逐户逐项分析探讨贫困户致贫缘由、帮扶措施、帮扶成效,帮扶政策落实精准,充分激发贫困户内生动力和自身造血实力。每两周局党组召开会议听取各帮扶干部汇报脱贫攻坚工作进展状况和存在问题,逐项分析探讨解决存在的问题,确保帮扶工作取得实效。 对各帮扶干部进行培训,达到娴熟驾驭扶贫政策,宣扬政策,运用政策落实帮扶措施。组织各帮扶干部相互督查,交叉检查。运用三项机制,对帮扶工作成效显著给以表彰,向组织部门举荐。 责任领导:周小铃 责任科室:各帮扶干部和驻村工作队 完成时限:7月底完成,长期坚持。 (八)其他方面的问题 1、网上信访工作有待规范提高。对基层信访工作人员的指导培训不够,一些镇办和部门还存在网上信访受理、办理不刚好,告知答复不规范,送达不到位等问题,造成初信初访问题不能刚好化解,导致问题积累和越级上访,群众满足度不高。 整改措施: 加强对基层信访工作人员业务指导和培训。 加强对镇办和部门网上信访受理、办理,告知、答复规范办理工作的督查督办,督查工作分解到各科室组织落实,实行季度通报,考核打分,列入目标考核内容。确保初信初访问题刚好化解,不断提高群众满足度。 责任领导:周小铃 责任科室:查办科、接待科、办公室 完成时限:8月20日前、长期坚持 2、全区信访责任制落实不严。基层单位重点信访人员频繁到市赴省进京聚集,稳控方法不多,接劝返不刚好,依法处理的意识不强,力度不够。 整改措施: 加强对重点信访人员频繁到市赴省进京聚集的研判,重要节点,重大活动期间重点交办稳控责任,强化督查,问责问效。 树立信访干部依法处理信访违法行为意识,协作公安机关打击违法信访行为。 责任领导:郭雪雷 责任科室:接待科查办科 完成时限:9月10日前、长期坚持 3、全区信访工作开拓创新不足。信访干部队伍老化现象普遍存在,一般干部特殊是一线长期从事信访业务工作干部沟通少,缺乏应有的活力。 整改措施: 局党组主动向组织、人社部门汇报,建议选拔优秀年轻干部,擅长做群众工作,头脑敏捷,热心为群众服务的同志沟通到信访部门任职和工作。对长期在信访部门工作的同志要赐予关切爱惜,主动向组织举荐提拔和沟通到其他部门工作,激发工作激情,增加活力。 责任领导:周小铃 责任科室:办公室 完成时限:9月20日前、长期坚持 五、详细要求: (一)明确职责,落实责任。局党组成员要高度重视,仔细落实全面从严治党要求,夯实巡察整改主体责任,带头落实整改措施,集中力气解决存在的突出问题。各责任科室要明确职责、详细明确办结时限和办理要求,仔细落实整改措施,确保整改取得实效。 (二)健全制度,强化督查。修订完善各项规章制度,局纪检组强化监督,用制度管人管事,形成常态化、制度化。责任科室要针对整改工作中出现的新状况、新问题,局党组刚好探讨部署,提出有针对性的整改措施,刚好解决问题。 (三)公布状况,接受监督。在区信访局政府门户网站和微信公众平台向社会公布整改方案和整改状况,汲取群众的合理看法。局党组在反馈之日起两个月内,向区委巡察工作领导小组报告整改状况和取得的成效,并向党内和社会双公开接受广阔干部群众监督。巡察巡察反馈问题整改方案依据市纪委关于全市纪检监察系统省委巡察组反馈看法的整改落实方案、区委省委巡察组反馈看法的整改落实方案要求,区纪委牵头整改事项11个,协作整改事项8个。现就抓好全区纪检监察系统省委巡察组反馈看法整改落实工作通知如下:一、总体要求、主要原则(一)总体要求。以党的十九大和十九届二中、三中、四中全会、中心纪委十九届X中、X中全会精神为指引,深化学习贯彻习近平总书记关于党要管党、从严治党和依法治国、依规治党的重要讲话精神,全面落实中心、省、市、区委和上级纪委关于反腐倡廉建设的工作部署,紧紧围绕省委巡察组反馈看法和建议,把整改落实工作作为当前和今后一个阶段的重大政治任务,坚持科学统筹,明确任务,分工落实,突出重点、全面整改。全区各级纪检监察组织在整改工作中,落实好三转工作要求,履行好执纪监督问责的主责主业,通过查办一批违法违纪案件,曝光一批违反中心八项规定的典型案件,建立完善一批反腐倡廉制度机制,解决一批侵害群众切身利益、社会关注度高的突出问题,使整改落实工作真正发挥教化干部、正风肃纪、激浊扬清、凝心聚力的作用,推动全区纪检监察工作水平的全面提升。(二)坚持整改原则。整改工作遵循四个原则:一是直面问题。区纪委针对牵头整改事项、协作整改事项,敢于面对,不回避,不推脱,不遮掩,做到把思想统一到省委巡察组、市委、市纪委、区委的要求上来,仔细抓好省委巡察组反馈看法的整改落实。二是立行立改。针对省委巡察组反馈看法,结合全区纪检监察工作实际,围绕纪委牵头的10个事项、协作的8个事项,不等不靠,逐一比照、主动认领、细化措施,逐项、逐条明确整改责任和时限要求,仔细抓好纪委牵头事项、协作事项的整改。三是狠抓落实。对省委巡察组反馈看法的整改,力求做到与全区纪检监察工作实际相结合,与谋划2022年重点工作相结合,与落实三转工作相结合,与查办案件工作相结合,与坚持不懈订正四风问题相结合,与纪检监察干部队伍建设相结合,以反馈看法的彻底整改,推动全区纪检监察工作水平的全面提升。四是统筹推动。坚持整改的阶段性成果与长期性相结合,整改的重点与难点相结合,与当前纪检监察重点工作相结合,与党的群众路途教化实践活动整改落实回头看工作相结合,进一步修改和完善相关制度措施,以制度机制的不断完善,巩固整改落实的主动成果。对于整改工作中须要长期治理和逐步解决的问题,将进一步明确路途图、时辰表和阶段性目标。二、整改时间支配(一)动员部署阶段(2022年X月X日X月X日)1.召开区纪委常委会议,仔细传达学习中共XX市委关于省委巡察组反馈看法整改落实的工作部署文件精神。2.成立区纪委关于省委巡察组反馈看法整改落实工作组织机构,明确领导小组成员组成和工作职责。3.仔细传达区委整改工作动员部署会议精神,探讨区纪委牵头、协作整改事项的详细措施和完成时限。4.制定区纪委关于牵头落实市委关于省委巡察组反馈看法整改落实的工作部署整改问题整改措施状况报告,并就区委关于省委第八巡察组反馈看法整改落实方案提出修改看法。(二)集中整改阶段(2022年X月X日X月X日)1.制定并下发中共XX区纪委关于实行市纪委、区委关于省委巡察组反馈看法的整改落实方案抓好全区纪检监察系统整改工作的通知,明确区纪委牵头的整改事项、协作的整改事项,并将责任落实到各单位(部门),逐一明确责任领导、责任部门、协作部门、整改措施和完成时限。2.各责任单位(部门)做好整改措施的推动落实工作,注意督查,汇总各协作单位(部门)工作状况。3.X月底前召开区纪委省委巡察组整改工作领导小组会议,听取各责任单位(部门)领导整改工作推动状况汇报,探讨解决整改工作中存在的问题。4.X月X日前,各责任单位(部门)将整改落实状况报区纪委巡察整改办公室。(三)建章立制阶段(2022年X月X日年底)围绕制度建预防腐败体系建设。三、整改任务和措施依据市纪委、区委省委巡察组反馈看法整改方案的要求,区纪委梳理19项详细整改任务,其中牵头事项11个、协作事项8个。区纪委11个牵头整改事项的责任领导、责任部门、协作单位(部门)、整改措施和完成时限如下:(一)关于对党政领导干部监督管理失之于宽、失之于软的问题1.关于党政领导干部官商勾结、权钱交易、以权谋私、收受贿赂等违纪违法案件时有发生问题的整改。详细措施:筛选党员领导干部案件线索,仔细调查,肃穆处理。仔细落实案件查办工作考核细则,重点查处领导干部不作为、乱作为、贪污贿赂案件。组织开展廉政警示教化夜校、优秀廉政戏剧巡演等宣扬教化活动。(责任领导:区纪委副书记、监委副主任XXX;责任部门:区纪委案管室、宣教室;协作单位(部门):各办事处,区纪委纪检监察室;完成时限:X月X日前)(二)关于国土、规划、医疗等部门和领域腐败问题易发多发的问题2.关于国土、规划、城建部门制度落实不严,权力监督不力,在土地出让、工程建设、规划审批和容积率调整过程中不按规则办事,随意性大,不招标或招标不规范,个别领导干部和工作人员利用手中权力寻租,插手工程建设收受贿赂,群众反映剧烈问题的整改。详细措施:对近年来我区工程建设领域发生的违法违纪典型案例进行剖析,查找漏洞,建立风险点。持续开展贯彻建设项目廉政风险告知书制度落实状况的监督检查,督促有关单位仔细落实告知、教化、承诺、监督四位一体廉政风险防控机制。加强区政府选购项目招投标工作监督检查,坚决杜绝领.导干部插手干预工程建设招投标等违法违纪行为。(责任领导:区纪委副书记、监委副主任XXX;责任部门:区纪委执法室;协作单位(部门):区国土资源局、区规划局、区城乡建设局,区纪委案管室、信访室;完成时限:X月X日前)(三)关于基层侵害群众利益苍蝇式腐败的问题3.关于一些乡镇干部贪污受贿、以权谋私、失职渎职、违规经商办企业问题的整改。详细措施:建立干部贪污受贿、以权谋私、失职渎职、经商办企业等问题线索台账,筛选一批要结果信访案件。强化对办事处查基层干部腐败案件的指导,重点做好省委巡察组交办、区纪委要结果问题线索督查督办。(责任领导:区纪委副书记、监委副主任XXX;责任部门:区纪委信访室、案管室;协作单位(部门):各办事处,区纪委纪检监察室;完成时限:X月X日前)4.关于部分村组干部侵占各种惠农补贴、扶贫救灾等专项资金损害群众利益,乱收费加重群众负担,工作作风霸道问题的整改。详细措施:排查信访举报、市委巡察交办问题线索,查处村组干部侵占各种专项资金等方面的问题,形成有力震慑。督促有关部门开展对惠农补贴、扶贫救灾等专项资金运用状况的集中整治,建立健全监督管理制度。加强对村级组织党务、村务公开、惠农资金以及四议两公开工作法落实状况的监督检查。加强对村组干部的廉政教化,通过开展廉政警示教化夜校活动,提高其为民服务意识和廉洁自律意识。(责任领导:区纪委副书记XXX;责任部门:区纪委农廉室、信访室、案管室;协作单位(部门):区委组织部、各办事处;完成时限:X月X日前)(四)关于享乐主义和奢侈之风治理不够彻底的问题5.关于公款吃喝隐藏化,转入内部食堂、培训中心;公车私用时有发生问题的整改。详细措施:组织开展对内部食堂(公务灶)、培训中心非公务接待、超标准接待问题专项监督检查,督促有关部门完善相关管理方法。加强对公车私用和节假日车辆封存状况监督检查,选择典型案例通报曝光。(责任领导:区纪委副书记XX;责任单位:区廉政办;协作单位(部门):区财政局、各办事处;完成时限:X月X目前)6.关于个别领导干部执行廉洁自律规定不严格,存在大办婚丧喜庆事宜借机敛财和参加赌博等问题的整改。详细措施:组织党员领导干部签订廉洁从政承诺书,严禁领导干部大办婚丧喜庆事宜借机敛财、参加赌博。协作上级纪委开展领导干部参加赌博专项监督检查活动,落实相关问题线索移交机制。贯彻执行XX市党员干部操办婚丧嫁娶事宜若干规定(试行),肃穆查办党员领导干部大操大办婚丧喜庆事宜借机敛财案件。(责任领导:区纪委副书记XXX;责任单位:区廉政办;协作单位(部门):XX各公安分局、各相关单位、各办事处;完成时限:2月10日前)(五)关于市委落实党风廉政建设主体责任不够到位的问题7.关于部分领导干部履责意识不强,落实一岗双责不到位,关注业务工作多,主动抓党风廉政建设少,没有将二者有机整合起来,做到同部署、同落实、同检查、同考核;岗位廉政责任不明确,一案双查制度没有落实问题的整改。详细措施:组织党员领导干部签订党风廉政建设责任书。在XX新闻、廉政XX网开拓专栏,开展一把手谈落实主体责任活动。开展区纪委常委班子定期听取区属单位主要负责人述责述廉活动。落实两个责任,开展监督检查和责任追究。探讨制定我区一案双查详细方法,启动一案双查。(责任领导:区纪委书记XX;责任单位:区廉政办、区纪委案管室、宣教室;协作单位(部门):各办事处,区纪委纪检监察室;完成时限:X月X日前)(六)关于区纪委监督责任落实不够有力的问题8.关于区纪委帮助同级党委加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作力度不够,没有真正将主业聚焦到执纪监督问责上来,对同级党委领导班子成员监督不到位;日常监督检查抓得不紧,监督检查方法老套、效果不佳;案件查办较少,质量不高问题的整改。详细措施:探讨制定纪委(纪检组)监督责任负面清单。抓好XX区建立健全惩治和预防腐败体系2022-2024年责任分解看法的落实。加快推动我区纪检监察机构改革。组织开展对纪委书记(纪检组组长)不再兼职负责非本职业务工作的规定落实状况,及聚焦执纪监督问责主业状况的督导检查。完善全区纪检监察系统目标考评方法。严格落实区委反腐败协调小组工作规则。创新监督检查方法,实行典型案例双月通报。持续加大案件查办力度,强化对案件质量的考核,完善问题线索初核了结集体评审、移送司法前案件审理提前介入等制度。严格落实一案两报告一案双书一案双查和重大案情通报等制度,注意发挥办案的综合效果和治本功能。责任领导:区纪委副书记XX;责任单位:区纪委调研法规室、案管室、干部室;协作单位(部门):区委组织部、区委编办、区法院、区检察院、XX各公安分局、区审计局、各办事处,区纪委纪检监察室;完成时限:X月X日前9.关于县(市)区直机关纪检监察派驻机构应派未派问题的整改。详细措施:对区直机关纪检监察派驻机构应派未派问题的基本状况进行摸底,并形成报告。探讨制定应派未派单位的纪检监察机构设置草案。待上级纪委派驻工作详细要求明确后,刚好督促落实派驻机构设置工作。(责任领导:区纪委副书记XX;责任单位:区纪委干部室;协作单位:区委组织部、区委编办;完成时限:X月X日前)(七)关于带病在岗、带病提拔的问题10.关于部分干部党政纪处分不刚好、不到位,长期带病在岗问题的整改。详细措施:对自查发觉的带病在岗问题逐一甄别,限期做出党政纪处分并执行到位。组织开展全区受到执纪执法机关处理的国家机关工作人员任职状况集中清理排查。完善审判机关、检察机关、公安部门和纪检监察机关、组织人事部门反腐败工作协调机制,强化案件线索移送工作。探讨制定我区党员干部带病在岗问题责任追究制度。完善司法文书、处分确定等公文送达、抄送的签收制度。(责任领导:区纪委副书记XX;责任单位:区纪委审理室、案管室;协作单位(部门):区委组织部、区委编办、区法院、区检察院、XX各公安分局、各办事处纪工委;完成时限:X月X日前)(八)关于干部队伍庸、懒、散的问题11.关于有些党员干部干事创业的激情不足,担当意识不强,安于现状、不思进取、效率低下,保守有余、创新不足,慢作为、不作为问题的整改详细措施:持续开展党员干部为官不为治理活动,巩固治理成效。针对干部为官不为存在的责随意识、精神状态、宗旨意识、遵纪遵守法律问题畅通举报渠道,自觉接受企业群众的投诉举报。对为官不为问题进行督察,严格责任追究。深化开展效能提升监督检查。围绕区委、区政府中心工作、重大项目进展、上级督办或领导批示开展督查工作,围绕人民群众反映热点问题开展暗访督查工作。开展作风效能及优化环境督查暗访,切实解决庸、懒、散、拖等作风顽症。强化监督检查,公布投诉举报电话、电子信箱等,接受企业群众投诉举报。强化首问负责制、限时办结制,抓好去向公示制度,健全考勤制度,严格落实经济发展环境监督员制度、企业投诉处理机制等十项优化环境制度的监督检查。依据XX市党政机关及其工作人员职责过错行为追究暂行方法,对党员干部慢作为、不作为等行为坚决查处,严格问责。责任领导:区纪委副书记、监委副主任XXX;责任部门:区纪委效能室;协作单位(部门):各办事处纪工委;完成时限:X月X日前。区纪委8个协作整改事项及责任领导、责任部门如下:1.关于对党政领导干部教化管理方法不多、措施不力、制度落实不到位,尤其是日常管理和八小时之外的监督比较薄弱问题的整改。(责任领导:XX;责任部门:区廉政办)详细措施:加大干部教化培训力度,增加领导干部的党性观念和自律意识,筑牢遵规守纪的思想防线。严格执行领导干部出国(境)证件管理和出国(境)审批制度,仔细落实干部回避、沟通、问责制、试用期等各项监督管理制度和领导干部个人有关事项及重大事项报告制度。探究建立对干部八小时以外的监督措施。实行个人报告、组织巡查,定期和干部谈心沟通,刚好驾驭干部平常表现和个人动态,努力消退八小时外的监督盲点。畅通12380举报电话、信访、网络、短信等四位一