光伏电站食物中毒事件应急预案.doc

光伏电站食物中毒事件应急预案1、 编制目的 高效有序地做好本公司食物中毒事件的应急处置工作，最大程度地减轻事件造成的损失，保障员工生命和公司财产安全，特编制本预案。2、应急处置基本原则针对食物中毒事件的特点，本公司根据以下基本原则进行应急处置：以人为本原则一旦发生食物中毒事件，首先考虑和保证人员的生命安全，积极抢救食物中毒的人员，将人的生命安全放在首位。预防为主原则从本公司食堂购买食品着手，由专人负责检查购入食品的卫生状况，在根本上预防食物中毒事件的发生。快速反应原则确保发现、报告、指挥、处置等环节紧密衔接，做到反应快速，果断处置。3、事件类型和危害程度分析食物中毒类型1）细菌性食物中毒是指人们摄入含有细菌或细菌毒素的食品而引起的食物中毒。食用的畜禽肉、禽蛋类可能含有细菌毒素，本公司员工食用后引起细菌性食物中毒。2）真菌毒素中毒真菌是在谷物或其他食品中生长繁殖产生有毒的代谢产物，本公司员工食入这种毒性物质可能引起真菌毒素中毒。3)动物性食物中毒食入动物性中毒食品引起的食物中毒即为动物性食物中毒。如猪甲状腺中毒。4)植物性食物中毒植物性食物中毒一般因误食有毒植物或有毒的植物种子或烹调加工方法不当，没有把植物中的有毒物质去掉所引起。最常见的植物性食物中毒为菜豆中毒、蘑菇中毒、苦杏仁中毒等。5)化学性食物中毒是指健康人经口摄入了正常数量，在感官上无异常，但确含有某一种或几种“化学性毒物”的食物，随食物进入体内的“化学性毒物”对机体组织器官发生异常作用，破坏了正常生理功能，引起功能性或器质性病理改变的急性中毒，称为化学性食物中毒。化学性物质一般包括亚硝酸钠、酒精、农药等。危害程度分析食物中毒事件会对员工的身体造成严重危害，甚至可能导致死亡事件，同时可能导致员工家属的群体突发性事件，一定程度上影响公司正常的生产、生活秩序。4、事件分级根据食物中毒事件的危害程度和影响范围等因素将事件分为2级： 级重大食物中毒事件发生食物中毒事件，中毒人数超过3人；发生食物中毒事件，出现死亡病例。这两种情况，都属于本公司的级重大食物中毒事件。 级较大食物中毒事件发生食物中毒事件，中毒人数3人以下，未出现死亡病例，属于本公司的级较大食物中毒事件。5、应急指挥部职责（1）应急指挥部作为电站应急管理工作的最高领导机构，负责突发事件的应急领导和决策工作；（2）负责电站应急预案体系的建立，组织应急预案的评审、培训、演练、修订等应急预案的管理工作；（3）接受各级政府及电力行业主管部门应急指挥机构的领导，落实相关的应急指挥命令；（4）全面负责突发事件的指挥、协调及应急处置工作，确保合理高效地调配和使用应急资源；（5）决策突发事件的应急处置行动方案；（6）决定向政府及主管部门申请应急救援支持，并配合外部救援力量开展应急处置与救援工作；（7）负责突发事件处理、责任的追究、表彰等工作。安全保卫组职责（1）负责食堂周边的警戒工作。对现站进行初步勘察并保护现站，以利于有关部门进行事故调查；（2）负责在食品制作地设置隔离带，除应急救援人员及应急指挥部同意的人员外，其他人员一律不得进入隔离区内，并在食物中毒事件区域设置明显警戒标志。后勤保障组职责（1）从食品购买、运输、制作、储存等各环节严把食品安全关；发现工作人员食物中毒后，负责将所属食品、库存食品等进行封存，配合应急救援人员对事故进行调查。（2）负责日常应急物资的申报、采购、维护、保养工作；负责食物中毒事件应急处置过程中提供必要的应急物资；负责中毒人员的生活必需品供应。（3）负责应急体系建设资金保障，保证应急装备、交通、物资储备等方面建设与更新维护资金以及食物中毒事件后，恢复正常生产、生活秩序的资金投入。（4）负责提出所需采购的应急物资计划。6、预防与预警风险监测应急办公室负责食物中毒事件的日常监测工作，定期收集整理重点食源性疾病的监测数据及其主要症状相关信息，对重点食品、生活用水和食源性疾病进行监测。应急办公室接到食物中毒事件的报告后，要详细询问事件发生的情况以及报告人、联系电话等，填写突发事件即时报告单，并将情况上报应急指挥部。预警发布与预警行动预警分级应急处置工作办公室根据预测分析结果，对可能发生的食物中毒事件进行预警。本预案将预警信息发布级别分为2级：级预警：发生食物中毒事件，中毒人数超过3人（包括3人），或者出现死亡病例。级预警：发生食物中毒事件，中毒人数3人以下，未出现死亡病例。预警发布根据监测所获得的信息，按照食物中毒事件的发生、发展规律和特点，及时分析其对员工及其家属身心健康的危害程度、可能的发展趋势，及时向应急处置工作办公室报告，办公室将情况上报应急指挥部，总指挥通过本公司的通信网络进行预警发布。预警行动发现食物中毒事件病例后,相关人员应立即向应急办公室汇报；如出现疑似病人，立即拨打120或由卫生员送往当地医院，由医院人员进行判别和处置。应急办公室根据上述情况综合分析判断，通过本公司电话、网络等媒介通知各应急小组作好准备工作，并向应急指挥部汇报。预警行动前，对于食品安全的预防措施如下：1、 食品采购：购买肉菜瓜果，都要注意新鲜干净。要买经工商管理部门检验合格允许上市的“放心肉”、“放心菜”。1、 食品保管：暂时不吃的肉、菜，经及时加工后，放入冰箱，生、熟食品要分开容器存放。不食超过保质期的食品，米、面、菜、水果等要妥善保存，严防发霉、腐烂、变质，防止老鼠、苍蝇、蟑螂等咬食污染。要妥善保管有毒、有害物品，如消毒剂、灭鼠药等，要远离食品存放地点，防止误食误用。2、 个人卫生：炊事员要体检合格后才能上岗，凡患有消化道、呼吸道传染病(如乙肝、痢疾、肺结核等)及有皮肤病者均暂不能做炊事员工作。炊事员上班时，要穿工作服、戴工作帽，直接接触食品的人员应戴口罩，做到做饭前后、开饭前、大小便前后洗干净双手。3、 烹调制作：做饭菜一定要充分加热煮熟，方可食用。买回的蔬菜要充分浸泡后，再反复清洗三遍，才能烹调食用。凡发现有腐烂、发霉、变质等可疑食品，都不能加工食用。4、 餐具消毒：锅、碗、盆、碟、筷、勺等用前要烫洗或煮沸消毒后再用。要定期清洗消毒碗柜、冰箱、微波炉等与食具有关的容器。5、 进食用餐：用餐者都要养成吃饭前后、大小便前后洗干净双手。进餐时若发现有腐败变质，发霉有馊味或夹生食物，或有被蝇叮爬过的食品，均不可食用。6、 食前留验：凡集体用餐饭前，将要吃的每种饭、菜，各留一小份样品，以备万一食后有可疑中毒时，作毒物化验用。7、 食后观察：凡进食一天内突然出现恶心呕吐、腹痛、腹泻、头晕、发烧等症状，或在短期内在同一食堂进餐的3人及以上发生相同症状，就应怀疑为食物中毒。此时拨打“120”,同时向应急指挥部报告，组织检查救治，对病人的进食、呕吐物、大便、尿、血进行有关检毒化验，并对现站进行保护。8、 食物中毒分类预防措施细菌性食物中毒预防措施防止污染的措施：在食物制作、加工、运输、储存等各环节，要加强管理，做到生熟分离，防止食品污染；食品加工过程中的半成品、成品要进行冷冻，冷藏时间不能过长。杀灭病原菌措施：加热、煮熟、炒熟食品。做好防蝇、防蟑螂、防鼠工作。食品存放不能超过存放期限，过期食品不得食用。有毒动、植物食物中毒预防措施禁止加工不新鲜的鱼类及水产动物等食品。动物性食品加工时要取净内脏，并冲洗干净。不加工和食用苦杏仁、李子仁和桃仁等。制作和食用豆制品（各类豆角、菜豆、芸豆、刀豆、豆浆等）要充分煮沸、煮熟，化解毒素。化学食物中毒预防措施本公司食堂禁止使用有毒的灭虫药、灭鼠药。加强灭虫药、灭鼠药的管理，药品由专人管理和储存，严禁食品加工人员接触。严禁无关人员进入食品加工和储存区域。真菌毒素食物中毒预防措施不加工和食用被真菌污染的农作物。不加工和食用霉变的食物，特别是被黄曲霉毒素污染的粮食。认真遵守粮食中的呕吐毒素（DON）的限量标准。预警结束疑似病人经医学观察排除中毒病例，或疑似病人经治疗处理后确认康复，厂区经过一段时间后无新的病例出现。应急指挥部根据情况，综合分析判断后发布预警结束通报。7、信息报告报告程序本公司24小时应急值守电话：13634718981食物中毒事件发生后，食堂负责人应立即向应急指挥部报告，应急指挥部的决定对食物中毒事件进行处置，处置过程中，及时补报有关情况。应急指挥部总指挥对食物中毒事件情况向卫生行政部门、政府有关部门进行报告。报告内容食物中毒事件的时间、地点、初步原因、发展趋势和涉及范围、人员伤亡与危害程度等情况；初步推断食物中毒事件的原因以及已经采取的控制措施等。8、应急响应响应分级在本预案中将食物中毒事件的应急响应级别分为2个级别，即：级（重大）、级（一般）。级响应发生食物中毒事件，中毒人数3人以上（包括3人）或者出现死亡病例，严重影响公司正常生产、生活秩序，本预案将其定为级应急响应。级应急响应的责任主体为应急指挥部。级响应发生食物中毒事件，中毒人数3人以下，在一定程度上影响公司正常生产、生活秩序，本预案将其定为级应急响应。级应急响应的责任主体为应急指挥部。响应程序当发生食物中毒事件时，本公司应急指挥部的应急响应程序如下：发现者应急指挥部启动本预案调查食物中毒事件的原因，展开应急处置工作向公安机关、卫生行政部门、上级主管部门、政府其他有关部门汇报1、 由总指挥宣布启动本预案。 在发生食物中毒事件期间，卫生员必须详细记录有关情况，及时上报应急指挥部，应急指挥部根据报告情况，进入应急工作状态，总指挥责令食堂相关人员调查发生事件的原因，经应急指挥部总指挥、副总指挥及其他成员商讨，确认可能存在中毒人员数超过3人或有严重中毒导致死亡者的趋势时，由总指挥向公安机关、卫生行政部门、政府其他有关部门、新疆新能源新风投资开发有限公司汇报事件具体情况。9、应急处置级应急响应处置1）应急指挥部接到食物中毒事件的报告后，立即启动本预案，应急指挥部迅速组织相关部门调查食物中毒事件的相关情况，按各自职责开展应急处置工作。2）在“120”急救人员尚未赶到现站，本公司卫生员对所发现的疑似中毒者，进行初步诊断和治疗工作。中毒者意识清楚时，医疗人员可用压舌板、匙柄、筷子等刺激咽弓或咽后壁，使病人呕吐。注：中毒者意识不清、昏迷时，不得使用该办法。虽已采取措施，但食物中毒人员继续增加或中毒人员病情有恶化的趋势，应急响应升级到级，总指挥立即请求医院急救人员的救援支持。食堂相关人员要做好可疑有毒食品现站的保护和分析工作，争取尽快寻找到中毒原因。由站长做好食物中毒患者家属的安抚工作。对于中毒原因清楚或已查清的，根据实际情况尽快恢复食物和饮水的供应，并注意在操作中避免二次中毒，使生产秩序和生活秩序恢复正常状态。对于中毒原因不明或暂时未查清楚的，应及时向卫生行政部门报告，根据情况限制现站恢复程度，采取必要的防范措施恢复部分食物和饮用水的供应，使生产、生活秩序趋于正常状态。各部门人员在中毒事件发生后，在避开食物中毒源的情况下要坚守本职岗位，使生产、生活秩序正常进行。10、应急结束总指挥根据以下2个基本原则判断应急处置工作是否结束：（1）食物中毒事件隐患或相关危险因素已消除；（2）事件所造成的危害已经被彻底消除，无继发可能。当应急工作符合以上基本条件后，由总指挥通过通信网络宣布应急工作结束。11、应急保障应急队伍以公司综合管理员、安全员、卫生员、食堂人员为骨干，形成专门处置食物中毒事件的专业应急队伍，确保食物中毒事件发生后，能够迅速集结到位，及时参与应急处置工作。必要时请求巴林右旗人民医院、卫生局、疾病预防控制中心和公安局的人员、技术的支持，形成有效的联动，减少或降低事故所带来的损失。 应急物资与装备本预案应急处置所需的主要物资和装备有医疗药品、器械、应急车辆等。这些物资和装备指定专人负责保管，并定期进行检查，以备其完好可靠。应急处置所需主要物资、装备的储备清单，见附录A。 其他应急指挥部接到应急通知后，应立即指派安全员赶赴事故现站，对事件进行拍照、摄影等，保留应急处置工作中的相关证据。并由应急办公室需进行必要调查，阻断有毒食品的来源，必要时请求政府卫生监督人员和专家协助进行调查。