市民政局解放思想大讨论查摆和整改的工作汇报.docx

市民政局解放思想大讨论查摆和整改的工作汇报我局在市解放思想大探讨活动领导组的统一部署下，在第六督查小组的干脆指导下，仔细开展比照查摆和整改落实工作，取得了较好的效果。其主要做法如下：一、比照突出问题，扎实开展查摆比照查摆是解放思想大探讨活动重要过程。我局亲密联系民政工作改革、创新、发展的实际和我们正在从事的各项事业，利用问卷调查、座谈会和自身查找等形式，仔细查找单位和个人存在的不适应跨更加展、奋力崛起要求的突出问题，并对群众提出的各方面看法进行了仔细梳理，即从群众看法比较集中、反映比较剧烈的问题中梳理单位和个人存在的问题；从单位存在的突出问题中反思个人存在的问题，不回避问题，正视单位和个人存在的缺点和错误，敢于触及思想。主要体现以下方面：（一）民政部门在适应新形势、新改变方面：主要表现在，一是面对新形势，工作思路转变不快。市民政局作为全市民政社会行政事务的主管部门，是市委、市政府大政方针在民政系统实行的组织者和实施者。工作思路是否清楚，干脆关系到我市民政事业发展创新。我市民政工作发展还很不平衡。事关民生的各项社会救助工作虽然开展，并建立了制度，但就社会需求来看，存在着保障面窄，保障标准低，配套措施不完善，自然增长机制不健全；农村五保对象集中供给率仍旧偏低，供给水平有待提高；社会事业社会化进展与社会发展还不相适应；基层民主政治建设与中心要求和人民群众的愿望还有差距；救灾工作“头痛医头、脚病医脚”，主动减灾力度不够；政务公开制度还不完善；工作方式上仍旧存在重管理、轻服务，重行政手段、轻综合手段。二是面对新体制，部门职能转变不快。工作往往侧重于上传下达、宏观指导，提要求、交任务多，干脆参加、详细操作少。致使在市场经济形势下，在县财省管的体制改变下，有的同志对自己工作职能看不清、抓不准，对如何履行职责缺乏底数、缺少方法，有的工作仍停留在被动工作上，缺乏大局观念，等靠思想严峻，主动开展工作思索不够，方法不多，管理滞后于工作，服务意识不强。三是面对新改变，工作重心转变不快。面对城市社会管理和服务工作提出的新状况、新问题，我们在社区建设、老龄工作、婚丧服务等方面工作还有差距。社区基础设施尚不完备，工作经费严峻短缺。针对政府职能转变和社会组织形式的“小政府、大社会、多中介”的管理格局，我们对民间组织的培育和监督管理着力点倾斜不够。民间组织在经济生活中作用未能更好地发挥。（二）民政部门在干部素养和队伍形象方面：一是学习重视不够。在思想上对学习重要性相识不足，抓得不紧，存在以干代学的好用主义倾向；制度上坚持不够，仍旧习惯于详细事务、文山会海、迎来送往，不能集中时间和精力静下心来看书学习，深化思索。在理论联系事实上存在差距，做事凭阅历，凭热忱。工作系统性、前瞻性不够。二是自身建设标准不高。有的干部职工全局观念不强，不能很好发挥整体效益；在联系群众、依靠群众方面，有脱离群众现象；有的与基层沟通不够、方法不妥，造成基层部门和群众看法很大；有的对自己要求不严，在公开场合下言行不当，有失身份，有损单位现象。三是执行纪律不严。虽有制度，但执行中不够严格，如上下班制度；有的对上级交办的工作，挑三拣四，执行不力；有的不把精力放在工作上，热衷于争论别人，影响团结。四是工作作风转变不力。工作中，存在重部署、轻落实现象，缺少持之以恒，一抓究竟工作韧劲；有的工作创新不大，满意于“守摊子”，不思上进，缺乏进取心，民政工作在全省影响不大，阅历不多，典型不多，位次不高；有的工作不务实，作风漂移，习惯于开会发文件、听汇报、看“闪光点”，调查探讨不够深化。五是文明示范作用不强。言语不文明，行为不规范、服务意识不强，在个别职工身上时有发生。局属事业单位基础设施虽有改善，但软件不强，管理水平不高。（三）民政部门在对基层指导和服务群众方面：一是对县区民政业务指导和培训的力度不够，尤其是加强政策、业务理论的培训。二是对基层遇到的难点问题帮助探讨不够，如人户分别给低保工作实施动态管理带来的难度问题。三是在共性问题上赐予政策层面上的协调和支持不够，如有人办事、有钱办事问题；应急救助和社会化发放的刚好性、有效性问题等。通过比照查摆，局党组深化剖析了存在问题的主要缘由和危害。局党组认为，之所以存在突出问题，主要是忽视了理论学习，政治敏锐性和为民服务的实力不强；忽视了党性熬炼，弘扬正气不够；忽视了思想改造，正确的世界观、价值观和发展观树的不牢。其危害是自不待言的，后果是严峻的，影响了市委跨越式发展战略在我局的全面贯彻；影响了单位和干部职工整体功能的发挥，影响了全市民政事业的发展。通过仔细查摆也为后阶段的整改落实明确了方向。二、仔细制定措施，扎实抓好整改针对查摆出的突出问题，局党组在边整边改的基础上，仔细制定了整改方案，提出了比较系统的整改看法。同时，为了保证整改措施的实行，局党组起先修订完善和重新制定有关规章制度，并在适当时候予以公布，以接受各方面的监督，确保这些制度长期有效地遵守和执行。其主要整改措施是：（一）切实下功夫抓好理论学习。局党组确定以这次大探讨活动为契机，把理论学习作为一项重要政治任务，列入党组的工作日程，一把手亲自抓，坚持不懈地抓出成效。首先抓好领导班子理论学习，制定出周密的学习安排。当前要精读20篇规定的必读文章，同时要常常组织学习法律、科技、历史、文化和市场经济方面的学问，不断提高理论水平，增长学问面。同时，进一步抓好局机关的学习，改进学习方法和组织形式，把通读原著与收看录相辅导和专题讲座相结合，活跃学习气氛，提高学习爱好；健全和完善有关学习制度，抓好局中心组学习制度的落实，局中心组每月支配1至2天的学习日。同时，抓好局机关的学习教化，尽快建立个人学习制度、报告会和沟通会制度，健全考学、评学、述学和检查验收制度，并把理论学习纳入年度考核范围，作为评先和运用干部的依据。通过抓好理论学习，不断提高为民服务的实力和自觉性。（二）切实下功夫抓好干部队伍建设。针对干部队伍暴露出的问题，下大力气抓好干部的教化。结合实际，制定局机关和局属单位干部教化培训规划；切实改进和完善干部考察运用方法，坚持走群众路途，全面考察干部的德、能、勤、绩，注意考察干部的工作实效；主动实施干部沟通和轮岗的规定，主动实施竞争上岗和双向选择方法，增加干部队伍活力；注意做好干部的思想政治工作，切实加强对干部的监督管理，健全完善干部谈话和诫勉制度，刚好解决干部队伍中存在的突出问题，努力造就一支政治坚决、业务过硬、开拓创新、廉洁勤奋的干部队伍。（三）切实下功夫转变工作作风。坚持党的实事求是的思想路途，下决心精简会议和文件，严格执行会议报批制度，对可开可不开的会议，坚决不开；能压缩合并的会议要压缩合并。对局机关发文，要加强管理，严格把关。要把主要精力放在抓基层、抓典型、抓重点、难点问题上；要发扬民政部门的“孺子牛”精神，在工作部署、检查指导过程中，坚持求真务实，一切从实际动身，不搞形式主义、花架子；要坚固树立群众观点，坚持走群众路途，注意解决群众关切的问题，热心为基层、为民政对象办实事、办好事；大兴调查探讨之风。局党组成员和各科室，每年都紧紧围绕民政工作改革和发展的主题，确定一至两个调研课题，深化调研，形成有份量的调研报告。切实重视调研成果的转化工作，充分发挥其对实践的理论指导、典型引导作用；要选准我市民政事业改革和发展的突破口，克服工作中的畏难心情，对重点、难点工作要以主动的看法分析缘由，找出方法，重点推动，把工作抓紧抓实抓到位；要主动向上级领导汇报工作，引起领导重视，争取领导支持，增加开拓进取、争先进位思想，不断提高工作效率，推动民政工作全面发展，切实发挥职能部门作用。（四）切实下功夫推行政务公开工作。在充分打算基础上，尽快建立机关科室和局属单位政务公开网络，将政务公开的内容在局网站上公布。政务公开要坚持依法行政与热忱服务相结合的原则，工作规范、优质高效的原则，分级负责、层层落实的原则，监督与奖惩相结合的原则，通过政务公开在市直民政系统建立起管理、服务和内外监督相结合的运行机制，努力做到办事高效，运转协调，职责分明，行为规范，更好地推动我市民政工作上水平，上台阶。（五）切实下功夫狠抓薄弱环节，推动民政事业整体创新。随着不同的历史时期民政工作重心的改变，民政工作也在改革和发展中与时俱进，不断丰富自己的内涵。我们针对当前民政工作改革发展中的热点、难点、重点问题，进行深化细致地调查探讨，进行全面客观的思索，从中找出解决问题的方法，确立新形势下民政工作发展思路和总体框架，重点抓好薄弱环节，为改善民生，促进社会和谐作出贡献。一是在发展思路上努力实现“六大转变”。第一，实现思维方式的根本转变，从传统民政到现代民政、从阅历民政到创新民政，着眼于现代社会发展须要，思索谋划民政事业的发展；其次，实现民政工作内容的根本转变，要从保障困难群众基本生活权益为主要职责，进一步转变到“以保障人民群众的生存权、发展权和民主政治权利为根本任务上来”；第三，实现工作布局和工作对象的根本转变，从偏重于特别群体的补缺型社会救助，进一步转变到城乡并举、全员保障的社会救助和面对全社会的适度普惠型社会福利上来；第四，实现工作方式的根本转变，由过去临时性、突击性工作为主，进一步转变到推动民政工作法制化、规范化、标准化的良性发展轨道上来；第五，实现工作运行方式的根本转变，由行政手段为主，进一步转变到行政手段与法律手段及市场机制相结合上来；第六，实现依靠力气的根本转变，由单一依靠政府，进一步转变到坚持和完善“政府主导、部门协调、社会参加”的民政工作新机制上来。二是在发展框架上建立完善“六大体系”。第一，建立以城乡低保制度为基础，临时救济为补充，各项救助制度相配套的社会救助体系；其次，建立以救灾工作分级负责、救灾经费分收担当制度为基础，社会动员机制为补充，应急措施相配套的灾难应急救援体系；第三，建立以常常性扶助制度为基础，临时帮助送暖和活动为补充，社区服务相配套的社会扶助体系；第四，建立以政策法规为保障，双拥共建为带动，深化改革为动力，国家抚恤和社会优待相结合的优抚安置工作体系；第五，建立以提升广阔群众华蜜指数为重点，以“四个民主”为主要内容的城乡基层民主政治建设工作体系；第六，建立以培育发展健全组织为基础，提升实力为核心，管理监督为手段，作用有效发挥的民间组织建设工作体系。同时切实推动依法行政责任制。不断强化依法行政意识，提高依法行政水平。三、明确整改责任，强化整改力度（一）充分相识整改工作重要性。为保证整改的效果，局党组要求全体干部职工必需明确整改工作能否做好、整改效果如何，是衡量我局解放思想大探讨活动搞得好不好，整改有没有走过场的一个重要标记。前阶段查摆出的突出问题，必需通过整改才能解决。整改工作不仅是局党组的责任，也与每个同志相关。只有全体干部职工都在整改方面有个正确相识，明确责任，主动协作，整改措施才能顺当实施。（二）仔细制定有关规章制度。局党组要求对局机关现有的各项规章制度进行一次全面清理，属于有制度而没有坚持执行的，要按整改措施确保制度执行；属于制度不完善的，要健全完善；属于没有明确制度的，要建立切实可行的制度。制定有关规章制度，必需符合实际，简便易行，力戒形式主义，做表面文章。（三）广泛听取群众看法。局党组形成的整改方案和着手制定的有关制度，多方听取了群众看法，并在肯定范围内公示，集中大家的才智，汲取合理建议，把整个整改工作和建章立制工作置于群众的监督和参加下，以形成整改的共识，为整改工作打下良好的群众基础。（四）加强对整改工作的领导。局党组把整改工作放在重要位置仔细探讨，抓好落实。各科室和局属单位负责同志要发挥表率作用，仔细负责地参加整改。局大探讨领导组办公室接着发挥好组织协调作用，根据整改责任和时限要求，分轻重缓急，逐条逐项抓好落实。本文来源：网络收集与整理，如有侵权，请联系作者删除，谢谢！第11页 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