环境污染事故应急预案.doc

环境污染事故应急预案1 目 的为了防止和减少各类环境污染事故造成的损失，建立紧急情况下快速、有效组织环境污染事故救援和应急的机制，确保员工的安全，维护社会稳定，保障公众生命健康和财产安全，保护环境，促进社会全面、协调发展，根据xx天楹环保能源有限公司的情况制定本预案。2 适用范围本应急预案适用于xx有限公司。 3 依 据根据中华人民共和国环境保护法、电力工业环境保护管理办法、中华人民共和国水污染防治法实施细则、危险化学品安全管理条例、防止电力生产重大事故的二十五项重点要求等法律、法规制定。4 应急指挥机构及其职责4.1成立应急救援指挥部总 指 挥：总经理副总指挥：副总经理成 员：各部门负责人及各专业主管设立应急指挥部办公室，办公室设在安环部，安环部经理（安环专工）任办公室主任，负责日常管理工作。4.2职责：4.2.1应急救援指挥部4.2.1.1必须遵循保护人员优先、防止和控制事故蔓延优先、保护环境优先的原则。4.2.1.2接到事故通报后，总指挥或总指挥委托副总指挥赶赴事故现场进行现场指挥，成立现场指挥部，批准现场救援方案，组织现场抢救。4.2.1.3按事故的性质程度，负责向运营管理部、股份公司、地方政府报告我厂的事故和事故处理情况。4.2.1.4 应急救援指挥部办公室负责对日常工作的处理，以及对事故后的事故调查、事故责任、事故终结等工作的善后处理。4.2.2 安环部职责4.2.2.1负责环境污染事故的现场应急指挥；4.2.2.2负责督促各部门做好环境污染事故所需应急物资的准备；4.2.2.3负责组织环境污染事故应急预案的演练；4.2.2.4负责防止环境污染措施的编制；4.2.2.5负责事故对环境影响的评估。4.2.3生产技术部职责 4.2.3.1 负责组织各有关部门对本预案进行的编写、修订、变更，跟踪落实应急措施的执行，并组织进行应急事故预案演练及紧急救护的培训。 4.2.3.2负责监督环境污染事故所需应急物资的准备，重点对应急处理工作的组织、技术措施进行督导和审查，并对损坏设备抢修工作进行督导和协调，按照技术要求确认事故抢修方案，跟踪、监督和检查技术措施的落实及设备修复工艺和质量，确认是否满足投运条件。 4.2.3.3 组织制定反事故技术措施，按照应急预案要求，组织对事故抢救队伍和应急处理的准备情况，进行监督检查。 ,4.2.3.4 组织和参加人身安全事故的调查分析、处理工作。根据生产安全事故报告和调查处理条例特别重大事故调查程序暂行规定等要求，查明事故发生原因、过程、经济损失情况；提出事故处理意见和防范措施的建议；写出事故报告。 4.2.3.5 负责对事故应急救援工作情况进行审查、监督。 4.2.3.6 负责与地方安全监察部门的协调、沟通和配合工作。 4.2.3.7 协助财务部门进行财产保险理赔。 4.2.4 综合部按照应急救援预案的要求，做好交通车辆的保障、安全保卫(负责事故现场的警戒保卫、人员疏散的管制)及职工的思想动员、通讯保障等后勤保障工作；安全保卫人员在特殊时期应24小时值班。 4.2.5 财务室根据应急救援的需要做好财产保险理赔、参与事故调查处理等工作。 5 危险点分析Xx天楹环保能源有限公司的系统的环境污染事故风险主要如下：5.1 酸、碱、氨泄漏：酸、碱、氨等是强腐蚀性危险化学品，其中盐酸、氨具有挥发性。当盐酸、硫酸、碱等腐蚀性液（气）体大量泄漏时，造成环境污染。5.2 渗滤液排放异常时造成二氧化碳、一氧化碳等有毒、有害气体，垃圾仓密闭不严会造成硫化氢臭气外逸，污染空气，给员工、附近居民生活造成影响。5.3 油系统跑油：油系统的油大量泄漏，若流至运行设备、管道或现场地面上，不容易清理，油为易燃物，若泄露到管道上容易引起火灾，这都会影响设备正常运行、造成污染。5.4 污水处理设施损坏，会造成污水外泄，给附近居民正常影响，给水源带来污染。5.5 其他污染6 应急响应级别6.1 公司III级响应：少量的酸、碱、氨泄漏，垃圾仓门关闭不严、墙体裂纹、屋面有缝隙，油系统少量漏油等情况。6.1.1不启动应急预案，由事故部门依据现场污染情况进行应急处理；6.1.2由相关专业技术人员，监督事故单开展事故应急工作；6.2 公司II级响应：酸、碱、氨储罐、油箱破裂，垃圾仓倒塌、屋面大面积裸露，污水处理水池裂口、灰场溃坝等情况。6.2.1全面启动本应急预案6.2.2事故部门进入应急状态，将事故情况通知应急救援指挥部、办公室；6.2.3各相关部门负责人接到通知后，应立即通知本部们人员，赶赴事故的地点参与救援； 6.2.4 在应急救援过程中，按照工作流程，由现场人员汇报事故现象，由检修维护人员汇报设备故障、损坏程度情况。应急救援指挥部负责协调和调配其他有关部门的应急力量及其应急物资。6.2.5 根据污染事故类型（污水污染事故、大气污染事故以及盐酸、碱、氨泄漏事故），确定污染物性质、种类、数量，以及受污染区域和污染趋势，同时按照规定处理，并将情况汇报股份公司运管部、股份公司、地方政府。6.2.6 必要时，请运管部监测人员或环境监测站进行现场监测，现场指挥视污染程度，划定污染区域和影响区域，发布污染警报；参考专家意见，提出污染控制处置方案，消减污染物，防止扩散。6.2.7 跟踪调查污染物情况，根据监测数据，进一步采取措施消除污染；污染动态、处理情况上报各领导，直至污染消失。7 应急救援7.1当发生污染事故，达到公司III级应急响应级别的情况后，由事故现场负责人在30分钟内向公司应急救援指挥部报告；当达到公司II级应急响应级别的紧急情况时，立即汇报应急救援指挥部，协调处理，由指挥部向股份公司、当地政府的突发事件应急委员会和环境监督部门报告。7.2由事故应急救援指挥部负责对环境污染事故的发展势态及影响，及时进行预评估，委托环境监测人员进行检测，并对监测信息做出初步评估，将各个阶段的事态监测和初步评估的结果快速反馈给指挥部，为整体的应急决策提供依据。7.3事故发生后，综合管理部负责接收新闻媒体采访、接待受事故影响的相关方和安排公众的咨询，负责事故信息的统一发布，公司各单位、各部门及员工未经授权，不得对外发布事故信息或发表对事故的评论。7.4在应急救援过程中，必须对应急救援人员自身的安全问题进行周密的考虑，包括安全预防措施、个体防护设备、现场安全监测等，保证应急人员免受事故的伤害。7.5应急救援预案的主要任务是控制环境污染，使污染情形得到及时控制。具体的污染控制抢险工作，由指挥部统一调度，检修人员组成现场抢修应急队伍，运行人员在各自岗位或现场，其他人员在各自的岗位上相互配合，通力协作，完成抢险任务。7.6综合部组织安保人员在事故现场周围建立警戒区域，维护现场治安秩序，防止与抢险无关人员进入事故现场，影响正常工作，并避免发生不必要的环境事件。7.7人群疏散是减少人员伤亡的关键，应急救援指挥部对紧急情况的疏散区域、疏散距离、疏散路线、疏散运输工具、安全庇护场所等作出细致的准备，应考虑疏散人群的数量、所需要的时间、环境变化等问题。对已实施临时疏散的人群，要做好安置。7.8应对接触污染源的人员采取及时、有效的现场急救以及转送医院进行治疗，应急救援人员要及时向医疗救助人员提供必须相关污染源的特点、性质。7.8.1 急救和诊断应注意的事项（1） 紧急救护要争分夺秒，就地抢救，动作迅速，方法正确；（2） 要认真观察病员情况，发现呼吸、心跳停止时，应立即在现场用心肺复苏法就地抢救。（3） 在现场紧急救护的同时，为送达医疗单位做准备前，在将伤员移交医疗单位时，必须将有关伤员的情况向医生做详细通报。7.9抢险行动结束后，进入应急恢复阶段，恢复阶段包括现场清理、人员清点和撤离、警戒解除、善后处理和事故调查等。在恢复现场的过程中往往存在潜在的危险，所以应当充分考虑恢复现场过程中可能的危险，制定现场恢复的程序，防止恢复现场的过程中事故的再次发生。7.10事故处理结束，检修清点人数并撤出现场，检修负责人与应急救援人员再次核实现场处理情况，拆除临时安全措施、标志及遮拦 ，恢复通道，撤离警戒区，现场清理结束后向应急救援指挥部汇报。