中央经济工作会议2022 2022年防汛工作会议讲话稿.docx
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中央经济工作会议2022 2022年防汛工作会议讲话稿.docx
中央经济工作会议2022 2022年防汛工作会议讲话稿【1】2022年防汛工作会议讲话稿同志们:6月15日起,我区将全面进入汛期。今日组织召开这次农区防汛会议,主要任务是实行自治区和呼市防汛工作电视电话会议精神,科学研判今年的防汛形势,进一步明确任务,细化责任,强化工作措施,确保防汛工作扎实推动。刚才乔银梅副局长就农区防汛工作做了具体的支配、布置,区政府与攸攸板镇负责人签订了20xx年防汛工作目标责任书。请各有关部门、各行政村结合实际,仔细探讨,抓好落实。下面,我就做好今年的防汛工作讲三个方面的看法: 一、认清形势,明确任务,高度重视防汛工作20xx年我区降水量比常年多2-4成,沿山地区多次出现40毫米以上的短时降雨,形成山洪,但并未造成大的财产损失。但是我们并不能掉以轻心,今年的防汛形势依旧严峻,依据自治区气象局的预料,将来6-8月,呼和浩特市降水量大部地区较常年多2成以内,主要降水时段集中在6月到7月底。多分布不匀称的雷阵雨天气,并将有短时雷雨大风等强对流天气发生。我们肯定要相识到当前工作中存在的问题,一是洪水防卫体系不健全,堤防建设薄弱,特殊是红山口沟一带,野生动物园、内蒙古团校、内蒙古建筑学院没有行洪通道,没有堤防,存在防洪平安隐患。乌素图水库进行除险加固后,具备过水实力,但上游堤防标准低,防护实力不足,仅能达到5年一遇洪水标准,防洪隐患大。二是河道设障现象严峻,各沟道均有不同程度的侵占河道建房;乱倒建筑、生活垃圾堵塞河道的现象,对汛期行洪和下游防洪平安构成极大威逼。三是部分干部群众责随意识差、危机意识不强。目前,各级都非常重视防汛工作,防汛减灾的氛围日益深厚,但仍有少数干部存在麻痹侥幸思想,对我区的抗灾实力估计过高,盲目乐观,对可能面临的严峻形势相识不清,工作落实不到位,部分群众水患意识和防灾减灾意识淡薄。因此,我们肯定要高度重视防汛工作,坚决克服麻痹大意思想和侥幸心理,要立足“防大汛、抗大旱、抢大险、救大灾”,坚固树立以防为主、防重于抗、抗重于救的指导思想,进一步增加防汛工作的责任感和紧迫感,全面爱护人民群众生命财产平安,为促进经济社会持续健康发展供应平安保障。二、真抓实干,全力做好防汛各项工作(一)扎实做好各项基础工作。一是强化责任落实,仔细落实以行政首长负责制为核心的各项防汛责任制。攸攸板镇、各行政村要把我区境内的各个河道、水库的防汛责任落实到每一位责任人,并在汛前逐级上报。防汛责任人要对防汛工作进行常常性督促检查,解决防汛工作中存在的突出问题。二是要抓紧完善度汛预案,从“防、抢、撤”几个方面具体进行编制,使预案具有可操作性。仔细检查水库平安状况,落实水库抢险应急预案、抢险队伍、防汛物资和应急通讯设施。肯定要强化管理,制定措施,杜绝事故的发生。要根据预案的要求,组织抢险队伍、车辆,落实抢险物资,保证通讯畅通,肯定不允许出现险情发生后毫无打算的现象。一旦发生险情要马上组织力气抢救,刚好转移群众,避开人员伤亡。三是加强防汛值班和信息报送制度,各部门要实行有力措施,加强汛期24小时值班制度。汛期值班要有主要领导带班,主汛期必需由行政责任人主持工作,并对值班人员、领导到位状况进行不定期抽查,发觉有擅自离岗,脱岗的要予以党政纪处分。保证汛期信息畅通,汛情刚好通报区防汛指挥部,切实做到有备无患,防患于未然。(二)突出抓好重点环节平安度汛工作。一是确保河道行洪畅通。加大工作力度,严格排查并清理河道障碍,同时加强日常监管,依法治理河道内的乱搭乱建、挤占河道等违法行为,确保行洪畅通和防汛平安。二是抓好山洪灾难防卫。加强对山洪灾难防卫学问的学习、宣扬和培训。提前对雨水墒情监测设施、山洪监测设施进行检查,建立健全运行维护管理机制,充分发挥山洪灾难防治非工程措施的作用,确保长期发挥效益。三是抓好水库平安度汛。汛前组织平安大排查,制定水库应急预案,在6月15日前将闸门吊起,保证行洪畅通。汛期内昼夜24小时值班,随时监视水情,确保大坝平安度汛。三、加强领导,强化协调协作防汛责任重于泰山,来不得半点马虎和懈怠。因此,各部门必需加强领导,健全机制,协调推动,全面落实各项责任,形成防汛抗洪的强大合力。一要加强组织领导,做到统一组织、统一指挥、统一调度,确保防汛工作万无一失。二要肃穆防汛纪律。坚固树立责随意识,切实加强对防汛工作的管理。遇有汛情和险情,各部门必需严格落实抢险应急队伍及物资调度等有关吩咐。严格落实24小时值班制度和雨情、汛情、灾情报告制度,保障通讯联络的畅通无阻,确保灾情发生时,信息反馈刚好、指令下达刚好、防守抢险刚好。三要加强部门协作。各部门和攸攸板镇要在区政府的统一领导下,协同作战,主动高效地做好相关工作。同志们,汛期已经来临,我们要根据这次会议要求,把保障人民群众生命财产平安放在首位,统一思想,提高相识,扎实工作,努力夺取今年防汛工作的全面成功,为回民区经济社会健康发展做出贡献。感谢大家。【2】2022年防汛工作会议讲话同志们:即将进入汛期,市委、市政府组织召开这次会议,主要任务是动员全市上下绷紧防汛抗旱这根弦,扎实开展防汛抗旱工作,确保今年防汛抗旱取得全面成功。前面,表彰了去年来防汛抗旱工作的先进,签订了责任状,肖市长对20xx年的防汛抗旱工作进行了回顾,对今年的防汛抗旱工作进行了部署,秦市长对20xx年的防汛抗旱工作也提出了详细要求,讲得很好,希望大家比照责任状要求和领导讲话的要求,仔细实行。下面,我讲三点看法:一、提高相识,进一步增加防灾抗灾的紧迫感。近年来,受特别自然地理环境、极端灾难性天气等多种因素的共同影响,洪水、泥石流、山体滑坡灾难频发,造成的人员伤亡、财产损失和基础设施损毁、生态环境破坏非常严峻。而我市除08年发生了几次较大洪水外,09年、20xx年相对比较正常,根据自然规律和气象、水文部门预料,今年清江干流发生较大洪水的机率很大,由于我市所处地理环境特别,汛期雨多汇流快,洪水峰高量大,加之病险水库多,山洪灾难多,河道堤防防洪实力低一遇稍大暴雨,河水猛涨,局部被淹和山洪灾难而造成人畜伤亡、房屋倒塌、良田毁坏、交通受阻、通讯中断、停电停水等严峻灾难时有发生。另外,我市城区防洪形势严峻,城区防洪体系尚未形成,虽然修建了四期防洪工程,但整体防洪实力仍旧不足5年一遇。在新的防洪形势下,对我们全面防洪提出了更高的要求。而气象部门预料今年的防汛形势也不容乐观,局部性洪涝灾难随时都有可能发生。另一方面,我市大部地区属喀斯特地貌,山体蓄水实力差,农村饮水设施、浇灌设施仍旧滞后,遇到干旱的状况也很有可能造成旱情的发生,对我市群众的生产生活带来严峻影响。面对严峻的防汛形势,大家务必认清我市的市情和水情,深化对防汛工作重要性的相识,进一步增加防洪保安的责任感和紧迫感。从前阶段全市防汛备汛工作来看,绝大多数乡镇和部门对防汛工作的相识有所提高,各项防汛备汛工作措施落实比较到位。但也有极少数乡镇的负责人对防汛备汛工作不重视,存在麻痹、侥幸思想,平安隐患排查和整改措施不到位,对防汛打算工作不主动,不主动,对防汛工作相识不足等。当前防汛最担忧的就是思想麻痹,假如出问题,就出在思想麻痹、工作漂移上。因此,全市上下务必始终保持醒悟头脑,防汛工作无小事,要看到我们离新形势下的防汛工作要求还有很大差距,我们还有很多工作要做,要有高度的紧迫感和责任感,不能有丝毫的麻痹,肯定要把防汛工作作为工作的重中之重特殊是各级各部门负责人肯定要对防汛的薄弱环节和重点做到心中有数,对可能发生严峻洪涝灾难的地方打算更充分些,对防汛抗洪中可能出现的问题估计更足些,从最坏处准备,向最好处努力,要立足于防大汛、抗大旱,早部署、争主动,做好各项备汛工作,确保平安度汛。从建设仙居恩施的高度相识防汛抗旱工作,二、多措并举,狠抓防汛抗旱工作责任制的落实。防汛抗旱是我市天大的事,防汛保安和抗旱救灾工作关键要抓责任制的落实,全市上下要进一步落实以行政首长负责制为核心的各项防汛抗旱责任制,将防汛抗旱责任制落实到各个环节、各个部门、各个责任人,不留空白,达到层层防汛抗旱责任明确使各级党政和部门主要领导都明确各自的“防汛责任田”,按分级负责的原则实行 “承包”,使防汛责任制真正落实到位。同时将全市防汛抗旱责任人通报全市,公布其姓名和职务,明确责任主体,并通过新闻媒体公告,接受社会监督。一是要逐级落实行政首长责任制。市、乡、村行政的主要负责人是辖区防汛抗旱工作的第一责任人,分管领导是干脆责任人;二是要落实好重点部位包干责任制。主要是市内各大水库、在建水电工程、各险工险段、各防洪重点的包干领导、技术责任人和监测责任人,将这些责任人落实到每座水库、每个堤段、每个区域、每个水利水电工程、每个山洪地质灾难易发地段。水库保安是我市防汛的重中之重,干脆关系到人民生命财产平安,出了问题破坏性最大,必需从思想上引起高度重视,做好充分防卫打算,不能留任何隐患。尤其要留意水库、病险水利工程和山洪地质灾难易发区的保安,要将防汛责任制真正落到实处,责任人要到辖区内各水电工程、水库、山洪地质灾难易发区一线巡查,不能搞纸上谈兵,责任必需明确,纪律必需严明;三是要落实在建工程质量责任制。在建水利水电工程和各类涉水建设工程业主、监理、施工负责人,要对工程质量终身负责;要搞好防汛工作,全市全部在建水利水电工程和涉水建设工程必需根据要求完成度汛方案和抢险应急预案的编制工作,必需落实以项目业主对平安度汛负总责为主要内容的各项责任制,项目法人代表是平安度汛的第一责任人,必需落实平安度汛领导责任制;四是要落实好防汛值班责任制。在汛期各部门各单位要严格根据值班制度,仔细实行24小时值班,必需有人现场值班,确保防汛各种信息和政令畅通。各级负责人要以身作则,值班必带班,带班必在岗,不得将值班电话转移呼叫。去年,大多数部门和单位都能按防汛值班制度值班,但也有少数部门和单位将值班电话搞了转移呼叫,有的部门夜间支配门卫值班,打电话时一问三不知,致使有些防汛信息不能刚好传递;五是落实好部门联动责任制。各级各部门和单位要根据规定的防汛责任仔细履行职责。各级防汛指挥部成员单位要仔细履行职责,落实工作任务;另外我还要强调一条,要落实好平安隐患消退和整改责任制。对检查中和自查中发觉的各类平安隐患不能坐视不管,上交问题,所在的乡(镇、办)必需主动想方法刚好消退平安隐患,如因未主动想方法刚好消退隐患而造成严峻后果的,将依法、依规追究防汛主要行政责任人和相关责任人的责任。三、强化管理,严格执行防汛抗旱工作纪律。防汛纪律是铁的纪律,要严格执行防汛责任追究制。要加强检查督查,各有关部门要仔细检查防汛责任人是否到岗,防汛责任制是否落到实处,肃穆防汛纪律。对敷衍塞责、消极应付和不负责任、擅离职守,不听从指挥调度造成严峻后果的,要坚决追究有关单位主要领导和当事人的责任,构成犯罪的根据有关法律法规,追究法律责任。凡是不听从指挥,玩忽职守的,要当场赐予处分。对不负责任,违犯纪律,玩忽职守,造成损失的,按情节轻重肃穆处理。一是要听从吩咐,听从指挥,严格遵守防洪调度纪律。各相关部门肯定要听从和服务于防汛抗灾大局,任何单位、任何个人在防汛抗灾工作上,不能讲条件,讲价钱,讲困难,必需一切听从防汛抗旱指挥部的统一调度和支配,由于工作不落实造成工作失误的,要肃穆追究责任。拒不执行防卫洪水方案、防汛抢险指令和防汛调度方案的各级各单位负责人和工作人员肯定要肃穆处理,情节严峻的,按有关规定可以就地撤职。二是要加强监督检查。依据防汛工作须要,由各级政府主管领导带队,组织监察、水利、安监等有关部门成立督查组,对防汛责任制落实和抗洪抢险调度指令执行状况进行督查,对工作不力的单位和个人要进行指责,提出处理建议;在紧急状况下,对违反防汛有关规定或不执行上级防汛抗旱指挥部指令的行为要刚好处置。三是严格请销假纪律,在防汛期间担负防汛组织领导责任的各级干部,不得随意外出。如遇重要事情需外出,须向指挥长请假。对于擅自外出,玩忽职守,防汛工作组织领导不力者,必需肃穆查处。四是要严格遵守汛期值班纪律。今年防汛值班从4月15日到10月15日。在防汛值班期间,各级各单位要仔细履行职责,刚好驾驭雨情、水情、险情和灾情,并刚好上报。五是在防汛抢险中,一切人力、物力、交通工具等必需听从防汛抗旱指挥部的统一指挥调度,有关部门要亲密协作,协同作战。六是发生紧急状况时,领导干部、党员、团员必需以身作则,带头抢险、抢救,不准临阵脱逃。七是严格财务管理制度。凡防汛经费、器材、物料必需保证专用,严禁挪用、滥用和奢侈。特殊是市政府每年下拨到各乡、镇、街道办事处用于水库、险工险段等应急除险的资金必需做到专款专用,凡挪用、截留的,要追究主要行政责任人的责任,按挪用、截留防汛抢险资金论处;八是严格廉政纪律。凡滥用权,徇私,致使防汛抗洪工作受到重大损失的各级干部和工作人员构成犯罪的,依法追究刑事责任;尚未构成犯罪,赐予行政处分;同志们,做好防汛抗旱工作既是经济社会发展的要求,也是人民群众的迫切愿望。我们肯定要坚持科学发展观,大力实践新时期治水理念,稳步推动防汛抗旱“两个转变”,落实责任,强化措施,细心组织,科学调度,扎扎实实做好今年的防汛抗旱工作,夺取今年防汛抗旱工作的全面成功。 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