美国1787年宪法(3).ppt

纽约时报专栏作家汤姆斯弗里德曼说:“美国成功的秘密不在于华尔街和硅谷，不在于空军和海军，不在于言论自由和自由市场美国强大的真正力量在于，我们所继承的良好的法律与制度体系。” 新课学习窘境中的抉择新课学习新课学习概念解析概念解析邦联制邦联制 两个或两个以上的两个或两个以上的国家为了达到某些共国家为了达到某些共同的目的而组成的联同的目的而组成的联合体。邦联的成员国合体。邦联的成员国仍保留完全的独立主权，仍保留完全的独立主权，只是在军事、外只是在军事、外交等方面采取某些联交等方面采取某些联合行动。合行动。 1.说出美国说出美国1787年宪法的主要内容和联年宪法的主要内容和联邦制的权力结构邦制的权力结构 2.比较美国总统制与英国君主立宪制的异同。比较美国总统制与英国君主立宪制的异同。 学习目标窘境中的抉择经济问题：经济问题：无法保护本国工业和美无法保护本国工业和美国商人的海外利益，无国商人的海外利益，无法促进国内商品流通法促进国内商品流通债务问题：债务问题：无力解决大量债务无力解决大量债务安全问题：安全问题：无力维持常备军以无力维持常备军以解决内忧外患解决内忧外患必须必须制定制定宪法宪法强化强化中央中央集权集权一、美国一、美国17871787年宪法制定的背景年宪法制定的背景联邦宪法二、联邦宪法二、联邦宪法1、颁布：、颁布：1787年年9月、费城、制宪议月、费城、制宪议会会2、内容：、内容：确立了美国的联邦体制，联邦政府是中确立了美国的联邦体制，联邦政府是中央政府，但各州仍保持一定的独立性央政府，但各州仍保持一定的独立性 中央政府的权力构建中央政府的权力构建a.最高行政权属于总统最高行政权属于总统 ，总统兼武装部队，总统兼武装部队总司令，由选举产生，每届任期四年，总司令，由选举产生，每届任期四年，对宪法负责，对立法有否决权，但国会对宪法负责，对立法有否决权，但国会在复议之后若以在复议之后若以2 /3以上的多数通过时，以上的多数通过时，即为有效。即为有效。 b.最高立法机构是国会，由参议院和众议最高立法机构是国会，由参议院和众议院组成。参议院每州两名，任期六年，院组成。参议院每州两名，任期六年，每两年改选其中的每两年改选其中的1/3；众议员根据各；众议员根据各州人口比例选出，任期两年。州人口比例选出，任期两年。 c.司法权属于各级法院；最高法院大法官司法权属于各级法院；最高法院大法官由总统任命，参议院批准，终身任职，由总统任命，参议院批准，终身任职，拥有最高司法权。拥有最高司法权。 3、你如何评价这部宪法、你如何评价这部宪法 （1 1）世界上第一部成文宪法，奠定了美国）世界上第一部成文宪法，奠定了美国政治制度的法律基础政治制度的法律基础（2 2）“制约与平衡制约与平衡”原则，三权分立原则原则，三权分立原则避免了绝对权力的出现，在一定程度上保护避免了绝对权力的出现，在一定程度上保护了资产阶级民主了资产阶级民主（3 3）在一定程度上调和了中央和地方之间、）在一定程度上调和了中央和地方之间、大小州之间、南北之间的矛盾，为美国的长大小州之间、南北之间的矛盾，为美国的长期稳定和发展打下了坚实的基础。期稳定和发展打下了坚实的基础。积极性积极性消极性消极性没有废除南方的奴隶制度，从而给这部宪法没有废除南方的奴隶制度，从而给这部宪法打上了种族歧视的烙印。打上了种族歧视的烙印。中央和地方：中央和地方：大州和小州：大州和小州：南方和北方：南方和北方：中央权力加强，各州拥有一些州权中央权力加强，各州拥有一些州权参议院按州分配、众议院按人口分配参议院按州分配、众议院按人口分配黑奴按五分之三折算黑奴按五分之三折算结合联邦宪法的内容和当时美国的形势，结合联邦宪法的内容和当时美国的形势，分析一下联邦宪法是怎样调和中央和地分析一下联邦宪法是怎样调和中央和地方、南方和北方、大州和小州之间的矛方、南方和北方、大州和小州之间的矛盾的盾的? ?1787年宪法体现了哪些原则？年宪法体现了哪些原则？中央集权原则中央集权原则： 最高行政权归总统最高行政权归总统; 立法权归国会立法权归国会; 司法权归各级法院司法权归各级法院中央权力高于地方权力中央权力高于地方权力分权制衡原则分权制衡原则： 立法、行政、司法三权分立，互相制约立法、行政、司法三权分立，互相制约 总统总统行政权行政权国会国会立法权立法权法院法院司法权司法权民主原则民主原则： 总统和议会议员都由民选产生总统和议会议员都由民选产生 共和原则共和原则： 没有君主没有君主总统总统（行政权）（行政权）国会国会（立法权）（立法权）最高法院最高法院（司法权）（司法权）最高法院可宣布法律违宪最高法院可宣布法律违宪总统任命的法官须经参议院批准总统任命的法官须经参议院批准可否决国会的法律可否决国会的法律国会可以三分之二多数通过总统国会可以三分之二多数通过总统否决的法律；可以弹劾总统否决的法律；可以弹劾总统总总统统任任命命大大法法官官最最高高法法院院可可宣宣布布总总统统违违宪宪权力结构示意图权力结构示意图知识运用知识运用1 1下列不属于美国下列不属于美国17871787年宪法内容的是年宪法内容的是A A确立了三权分立的政府机构确立了三权分立的政府机构 B B明确了政府的权力明确了政府的权力C C废除了奴隶制废除了奴隶制D D规定政府权力，限制了独裁规定政府权力，限制了独裁2.2.美国联邦政府由哪三个相对独立的部门组成美国联邦政府由哪三个相对独立的部门组成 立法立法 行政行政 司法司法 考试考试 监察监察 A.A. B. B. C. C. D. D.3.3.下列对下列对17871787年宪法表述正确的有年宪法表述正确的有 用法律手段巩固了资产阶级革命成果用法律手段巩固了资产阶级革命成果 奠定了美国政治制度的基础，为经济的稳定发展提供了制奠定了美国政治制度的基础，为经济的稳定发展提供了制 度保障度保障 存在种族歧视，有局限性存在种族歧视，有局限性 进步性是主要的进步性是主要的 A.A. B. B. . . . . “正是正是这样一个精巧的设计使这个稚嫩的这样一个精巧的设计使这个稚嫩的国家在草莽中崛起国家在草莽中崛起”。1 1、政治上：美国成为一个真正统一的国家，、政治上：美国成为一个真正统一的国家，协调了中央与地方的关系。协调了中央与地方的关系。2 2、经济上：形成全国性市场，促进资本主、经济上：形成全国性市场，促进资本主义的发展。义的发展。3 3、军事上：有足够的权威来维护国内统治、军事上：有足够的权威来维护国内统治和应付外来威胁，巩固新政权。和应付外来威胁，巩固新政权。从从 “ “邦联邦联”到到“联邦联邦”的转变：的转变：“驴象大战驴象大战”： “驴驴”民主党民主党, “象象”共和党共和党; 美国每到选举季节，海报和报纸铺美国每到选举季节，海报和报纸铺天盖地都是驴和象的天盖地都是驴和象的“光辉形象光辉形象”。四、两党制的雏形四、两党制的雏形所所谓两党制，是指在一个资本主义国家中谓两党制，是指在一个资本主义国家中，由两个势均力敌的政党通过竞选取得议会由两个势均力敌的政党通过竞选取得议会多数席位，或者赢得总统选举的胜利而轮多数席位，或者赢得总统选举的胜利而轮流执掌政权的政党制度流执掌政权的政党制度。 两党制概念：两党制概念：建国后不久两党制开始形成联邦党民主共和党1861年解体民主党（南部）自由党（继承联邦党传统）民主党（维护）共和党（限制）19世纪后半叶最终形成两党制的由来 “驴象本一家驴象本一家” 美国的美国的“驴象之争驴象之争”实际上只是民主党和共实际上只是民主党和共和党在内外政策和治国和党在内外政策和治国方略上之争罢了，由于方略上之争罢了，由于其都代表资产阶级利益，其都代表资产阶级利益，因此其本质都是为了维因此其本质都是为了维护资产阶级的根本利益。护资产阶级的根本利益。因此因此“驴象本一家。驴象本一家。”本质本质: :维护资产阶级的根本利益维护资产阶级的根本利益项项 目目美美总统共和总统共和制制英英君主立宪制君主立宪制国国家家元元首首称呼称呼产生方式产生方式有无任期有无任期有无实权有无实权 政政府府政府首脑政府首脑如何产生如何产生国家权力中心国家权力中心共同点共同点 知识总结背景星条旗能否继续飘扬宪法平衡利益制约权力中央与地方大州与小州南方与北方三权分立行政立法司法原则：分权与制衡总统国会法院影响“邦联”到“联邦”摆脱困境评价进步性局限性