三供一业维修改造工程现场职业安全健康管理及施工安全保证措施.doc

三供一业维修改造工程现场职业安全健康管理及施工安全保证措施本工程的安全生产措施的制定和实施是建立在目前现行国家相关的安全生产相关的标准规范和当地政府主管部门的有关施工现场安全生产管理的条例。1.1 安全生产管理目标 安全生产目标：在整个施工过程中无死亡事故，一般事故发生率小于1，杜绝火灾事故。1.2 安全生产管理体系施工现场安全管理体系是施工企业和施工现场整个管理体系的一个组成部分，包括为制定、审核、实施和保持“安全第一，预防为主”方针和安全管理目标所需的组织机构、计划活动、职责、程序、过程和资源。施工现场安全管理体系的建立不仅是要满足工程项目部自身安全生产的要求，同时也是为了满足相关各方（政府、投资者、业主、保险公司、社会）对施工现场安全生产管理的持续改善和安全生产保证能力的要求。1.2.1 项目安全组织机构以项目经理为首，由安全经理、项目工程师、专业安全工程师，各施工队及各施工班组等各方面的管理人员组成安全管理组织机构。1.2.2 安全生产职责划分1） 项目经理：全面负责施工现场的安全措施、安全生产等，保证施工现场的安全。2） 生产副经理：直接对安全生产负责，督促、安排各项安全工作，并按规定组织检查、做好记录。3） 项目总工程师：制定项目安全技术措施和分部工程安全方案，督促安全措施落实，解决施工过程中不安全的技术问题。4） 安全主管：督促施工全过程的安全生产，纠正违章，配合有关部门排除施工不安全因素，安排项目部安全活动及安全教育的开展，监督劳保用品的发放和使用。5） 机电负责人：保证所使用的各类机械的安全使用，监督机械操作人员保证遵章操作，并对用电机械进行安全检查。6） 施工工长（专业工程师）：负责上级安排的安全工作的实施，制定分项工程的安全方案，进行施工前的安全交底工作，监督并参与班组的安全学习。7） 安全员负责工地日常安全督促检查、纠正工作。8） 其他部门：生产调度室保证进场施工人员的安全技术素质，控制加班加点，保证劳逸结合；财务部门保证用于安全生产上的经费；后勤、行政部门保证工人的基本生活条件，保证工人健康；材料部门应采购合格的用于安全生产及劳防的产品和材料。1.2.3 安全生产管理制度为了确保本工程的安全生产管理目标的顺利实现,根据工程总承包施工范围、业主制定分包工程及独立分包工程的特点，工程项目经理部需要建立以下制度，并由项目经理部负责落实实施。1） 编制安全生产技术措施制度；2） 安全技术交底制度；3） 特殊工种职工实行持证上岗制度；4） 安全检查制度；5） 安全验收制度；6） 安全生产责任制度；7） 事故处理“四不放过制度”。1.2.4 现场施工安全教育由于每个工程的特点和安全教育既是施工企业安全管理工作的重要组成部分，也是施工现场安全生产的一个重要方面工作。1） 安全教育的特点(1) 安全教育的全员性；(2) 安全教育的长期性；(3) 安全教育的专业性；1.2.5节能管理制度为了本工程节约用电、用水、各项目部设专人负责管理，确保节约每度电。不浪沸一滴水。同时还制定了节约有奖的制度。毎个员工均有一个正确的态度对待节能减排的管理办法，真正做到相互提示、相互督促。1.3 安全生产技术措施1.3.1 现场安全防护1) 脚手架防护(1) 外墙脚手架搭设所用材质、标准、方法均应符合国家标准。(2) 外脚手架每层满铺脚手板，使脚手架与结构之间不留空隙，外侧用密目安全网全封闭。(3) 脚手架架在每层的停靠平台搭设平整牢固。两侧设立不低于1.8米的栏杆，并用密眼安全网封闭。停靠平台出入口设置用钢管焊接的统一规格的活动闸门，以确保人员上下安全。(4) 每次暴风雨来临前，及时对脚手架进行加固；暴风雨过后，对脚手架进行检查、观测，若有异常及时进行矫正或加固。(5) 安全网在国家定点生产厂购买，并索取合格证。进场后，由项目部安全员验收合格后方可投入使用。2) “四口”防护(1) 通道口：用钢管搭设高2m、宽4m的架子，顶面满铺双层竹笆及一层木板，两层竹笆与木板的间距为800mm，用铁丝绑扎牢固。(2) 预留洞口：边长在500mm以下时，楼板配筋不要切断，用木板覆盖洞口，并固定。楼面洞口边长在1500mm以上时，四周必须设两道护身栏杆。竖向不通行的洞口用固定防护栏杆；竖向需通行的洞口，装活动门扇，不用时锁好。(3) 楼梯口楼梯扶手用粗钢筋焊接搭设，栏杆的横杆应为两道。 (4) 电梯井口电梯井的门洞用角钢作成钢框和网格焊接成1.80m高的防护门。正在施工的电梯井筒内搭设满堂钢管架，操作层满铺脚手板，并随着竖向高度的上升逐层上翻。井筒内每两层用木板或竹笆封闭，作为隔离层。3) 临边防护(1) 楼层在砌体未封闭之前，周边均需用钢管制作成护栏，高度不小于1.2m，外挂安全网，刷红白警戒色。(2) 外挑板在正式栏杆未安装前，用钢管制作成临时护拦，高度不小于1.2m，外挂安全网。4) 交叉作业的防护凡在同一立面上、同时进行上下作业时，属于交叉作业，应遵守下列要求：(1) 禁止在同一垂直面的上下位置作业，否则中间应有隔离防护措施。(2） 在进行模板安拆架子搭设拆除、电焊、气割等作业时，其下方不得有人操作。模板、架子拆除必须遵守安全操作规程，并应设立警戒标志，专人监护。(3） 楼层堆物（如模板、扣件、钢管等）应整齐、牢固，且距离楼板外沿的距离不得小于1米。(4) 高空作业人员应带工具袋，严禁从高处向下抛掷物料。(5） 严格执行“三宝一器”使用制度。凡进入施工现场的人员必须按规定戴好安全帽，按规定要求使用安全带和安全网。用电设备必须安装质量好的漏电保护器。现场作业人员不准赤背，高空作业不得穿硬底鞋。1.3.2 分项工程施工安全技术措施1) 钢筋工程(1) 钢筋加工前由负责钢筋加工的工长对加工机械（切断机、弯曲机、对焊机、调直机等）的安全操作规程及注意事项进行交底，并由机械技师对所有机械性能进行检查，合格后方可使用。(2) 绑扎边柱、边梁钢筋应搭设防护架，高空绑扎钢筋和安放骨架，须搭设防护架或马道。(3) 多人运钢筋、起落、转停动作要一致，人工传送不得在同一垂直线上，钢筋堆放要分散，稳当，防止倾角和塌落。(4) 绑扎3米以上柱、墙体钢筋时，搭设操作通道和操作架，禁止在骨架上攀登和行走。(5) 绑扎框架梁必须有外防护架的条件下进行，外防护架高度必须高出作业面1.2米，无临边防护不系安全带不得从事临边钢筋绑扎作业。2) 模板工程(1) 支设柱模和梁模板时，不准站在梁柱模板操作和梁底板上行走，更不允许利用拉杆，支撑攀登上、下。(2) 支模应按工序进行，模板在没有固定好之前不得进行下道工序，否则模板受外界影响容易倒塌伤人。(3) 高空临边作业时，有高处坠落和掉下材料的危险，支模人员上下应走通道，严禁利用模板、栏杆、支撑上下，站在活动平台上支模，要系安全带，工具要随手放入工具袋内，禁止抛任何物体。(4） 模板拆除应经工长统一安排，操作时应按先外后里分段进行，严禁硬撬、硬砸或大面积撬落和拉倒，不得留下松动和悬挂的模板。拆下的模板应及时运到指定地点，清理刷隔离剂，按规格堆放整齐备用。高空作业严禁投掷材料。(5) 高支模安全措施施工单位应明确高支模施工现场安全责任人，负责施工全过程的 安全管理工作。 施工现场安全责任人应在高支模搭设、拆除和混凝土浇筑前向作业人员进 行安全技术交底。施工应按经审批的技术方案进行，技术方案未经原审批部 门同意，任何人不得修改变更。支模立柱基础必须坚固，按设计计算要求严格控制支架沉降量。 立柱的支承面是泥土地面时，应采取排水措施，并应在平整、夯实后加设满足 承载办要求的垫块支承立柱。支模分段或整体搭设安装完毕，经企业技术和安全负责人或其书 面委托人主持分段或整体验收合格后方能进行钢筋安装。高支模施工现场应搭设工作梯，作业人员不得从支撑系统爬上 爬下。 支模搭设、拆除和混凝土浇筑期间，无关人员不得进入支模底 下，并由安全员在现场监护。 混凝土浇筑时，施工单位应派安全员专职观察模板及其支撑系 统的变形情况，发现异常现象时应立即暂停施工，迅速疏散人员，待排除险情 并经施工现场安全责任人检查同意后方可复工。 3) 混凝土工程(1) 使用振动器作业人员，穿胶鞋戴绝缘手套，使用带有漏电保护开关箱。(2) 用绳拉平板振动器时，拉绳要求干燥绝缘，振捣器与平板保持紧固，电源线固定在平板上。(3) 混凝土泵输出的混凝土在浇捣面处不要堆积过量，以免引起过载。4) 砌体工程(1) 不得在砌块运至操作地点时淋湿砌块，以免造成场地湿滑。(2) 车子运输砖砂浆等时应注意稳定，不得高速跑步，前后车距不少于2m。(3) 车子推进吊笼里垂直运输，装量和车辆数不得超出吊笼吊运荷的能力。(4) 禁止用手向上抛砖运送，人工传递时，应稳递稳接，两人位置避免在同一垂直线上作业。(5) 脚手板不得少于两块，其端头必须伸出架的支承横杆约20cm，但也不许伸过太长做成探头板。(6) 脚手板上每块上操作人员不得超过两人。堆放砖块不得超过单行3皮。(7) 不得站在墙上做划线、吊线、清扫墙面等工作，严禁踏上窗台出入。(8) 砍砖时应向内打砖，防止碎砖落下伤人。5) 装修工程(1)室内抹灰使用木凳、金属脚手架等架设应平稳牢固，脚手板跨度不得大于2m，架上堆料不得过于集中，在同一跨度脚手板内不应超过两人同时作业。(2) 不准在门窗等器物上搭设脚手板。6) 楼地面工程(1) 清理楼面时，禁止从窗口、留洞口等处直接向外抛扔垃圾、杂物。(2) 剔凿地面时要带防护眼镜，室内推手推车拐弯时，注意防止车把挤手(3) 夜间施工或在光线不足的地方施工时，采用36v低压照明设备，(4) 电梯运料，要注意联络信号，待吊笼平层稳定后再进行装卸操作。1.3.3 现场安全工作检查与整改1) 安全工作检查安全工作检查要做到定期、及时。2) 安全检查整改根据安全工作检查的结果和检查部门下发的整改通知书内容，责任到人，分头落实，整改完毕后，由专人根据整改书的内容专项检查落实，并将整改情况意见反馈至检查部门。1.3.4 现场安全生产管理措施1) 总承包单位的施工现场管理制度的建立和执行必须依据市政府主管部门关于施工现场安全管理的条例。2) 总承包单位施工现场配备足够安全帽供个专业人士及允许参观现场的人士。3) 总承包单位必须执行政府单位要求的在白天挂起旗帜、讯号和标记，并在夜间挂起灯号，保障飞机及行人的安全。4) 作好施工现场的封闭，作好施工期间的对外宣传。5) 总承包单位在施工现场根据工程施工的特点和施工工艺的不同，设专职安全员，以保证整个工程施工在有效地控制和管理之中。6) 总承包范围内的自行分包工程、业主制定分包工程和独立工程在开工前，总承包单位有责任和义务对该工程的施工安全措施进行审核，符合施工要求方可进行施工。1.4 机械设备的安全使用本工程有混凝土输送泵、中小型机械设备若干，要消除机械伤害事故，重视机械的安全使用是十分重要的。机械在使用中应严格遵守安全操作规程。1）其他中小型机械安全使用(1) 中小型机械应在操作场所悬挂安全操作规程牌，操作人员应熟悉其内容，并按要求操作。应持证上岗，操作时专心致志，不得将自己的机械交他人操作。机械要做到上有盖、下有垫，电箱要有安全装置，要有漏电保护装置。(2) 对电锯、钢筋机械，其传动部分应有防护罩，电锯应有安全装置，要有漏电保护装置。(3) 电焊机一次线接机处，应有保护罩，电线不得任意布放，放置露天应有防雨装置。手把线不乱拉，手把要绝缘，不跑电、不随意拖地。(4) 搅拌机应放平、安稳，离合器、制动器要灵敏可靠。(5) 乙炔瓶上应有明显标志。瓶上应有防震圈，要防暴、防晒。1.5 施工现场安全用电1.5.1 安全用电技术管理1) 施工现场用电须编制专项施工组织设计，并经主管部门批准后实施。2) 施工现场临时用电按有关要求建立安全技术档案。3) 用电由具备相应专业资质的持证专业人员管理。4) 用电设施的运行及维护人员必须具备的条件：经医生检查无妨碍从事电气工作的病症。掌握必要的电气知识，考试合格并取得合格证书。掌握触电解救法和人工呼吸法。新参加工作的维护电工、临时工、实习人员，上岗前必须经过安全教育，考试合格后在正式电工带领下，方可参加指定的工作。5) 巡视(1) 恶劣天气易发生断线、电气设备损坏、绝缘降低等事故，应加强巡视和检查。(2) 架空线路的巡视和检查，每季不应少于1次。(3) 配电盘应每班巡视检查1次。(4） 各种电气设施应定期进行巡视检查，每次巡视检查的情况和发现的问题应记入运行日志内。(5) 接地装置应定期检查。(6） 配电所内必须配备足够的绝缘手套、绝缘杆、绝缘垫、绝缘台等安全工具及防护设施。(7） 供用电设施的运行及维护，必须配备足够的常用电气绝缘工具并按有关规定，定期进行电气性能试验。电气绝缘工具严禁挪做它用。(8） 新设备和检修后的设备，应进行72小时的试运行，合格后方可投入正式运行。(9） 用电管理应符合下列要求：现场需要用电时，必须提前提出申请，经用电管理部门批准，通知维护班组进行接引。接引电源工作，必须由维护电工进行，并应设专人进行监护。施工用电用毕后，由施工现场用电负责人通知维护班组，进行拆除。严禁非电工拆装电气设备，严禁乱拉乱接电源。配电室和现场的开关箱、开关柜应加锁。电气设备明显部位应设“严禁靠近，以防确电”的标志。施工现场大型用电设备等，设专人进行维护和管理。1.5.2 安全用电技术要求（1）架空线架空线的档距不得大于35m，线间距不得小于30mm，一般场所架空高度距地平面为4m；机动车道处为6m。(2) 电缆电缆直埋时，其表面距地面的距离不宜小于0.2-0.7m；电缆上下应铺以软土或砂土，其厚度不得小于100mm，并应盖砖保护。电缆与道路交叉处应敷设在坚固的保护管内。管的两端宜伸出路基2m。低压电缆（不包括油浸电缆），需架空敷设时，应沿建筑物架设，其架设高度不应低于2m；接头处应绝缘良好，并应采取防水措施，进入变电所配电所的电缆沟或电缆管在电缆敷设完成后应将管口堵实。2) 接地保护及防雷保护(1）接地保护整个施工现场临时用电线路及设备使用漏电保护作两级保护，即除用电设备的开关箱内装设漏电保护器外，还必须在总配电箱内装设一台总的漏电保护器。为保证漏电保护器正常运行和保证专用保护零线不断线，PE线必须在第一级漏电保护器电源侧的零线处引出。分配电箱引出PE线的连接点前侧的零线严禁通过任何开关电器。采用专用保护零线TN-S系统。即在TN-S系统中，保护零线应专用，不得作工作零线使用。所有电器设备外壳和保护零线均应与专用保护零线相联接。接零保护应符合下列规定：接引至电气设备的工作零线与保护零线必须分开，保护零线上严禁装设开关可熔断器；接引至移动式电动工具或手持电动工具的保护零线必须采用铜芯软线，其截面不宜小于相线的1/3，且不得小于1.5mm2；用电设备的保护的保护地线或保护零线应并联接地，并严禁串联接地或接零；保护地线或保护零线应采用焊接、螺栓连接或其他可靠方法连接。严禁缠绕或钩挂；保护零线和相线的材质应相同，保护零线的最小截面应符合下表规定：(2）防雷保护：塔吊、提升架利用建筑物的防雷接地系统作为防雷保护，接地电阻不得大于10欧姆。3) 常用电气设备(1） 配电箱和开关箱配电箱及开关箱的设置：全现场应设总配电箱（或总配电室），总配电箱以下设分配电箱，分配电箱以下设开关箱，开关箱以下就是用电设备。配电箱及开关箱的安装要求：配电箱、开关箱的安装高度为箱底距地面1.31.5m,箱体材料一般应选用铁板，亦可选用绝缘板，而不宜选用木质材料。配电箱所有开关电器必须是合格产品。不论是选用新电器还是延用旧电器，必须完整无损、动作可靠、绝缘良好，严禁使用破损电器；开关箱与用电设备之间应实行“一机一闸”制，禁止“一闸多机”。开关箱的开关电器的额定值应与用电设备额定值相适应。开关箱内应设置漏电保护器，其额定漏电动作电流和额定漏电动作时间应安全可靠；所有配电箱与开关箱应在其箱门处标注其编号、名称、用途和分路情况。配电箱及开关箱的操作：为防止停、送电时电源手动开关带负荷操作，以及便于对用电设备在停、送电时进行监护，配电箱、开关箱之间应当遵循一个合理的操作顺序。 在潮湿的环境时，漏电保护器采用防溅型，其额定漏电动作电流不大于15mA，额定漏电动作时间应小于0.1S。(1) 照明灯具和器材必须绝缘良好，并应符合现行国家有关标准的规定。(2） 照明线路布线整齐，相对固定。室内安装的固定式照明灯具悬挂高度不得低于2.5m，室外安装的照明灯具不得低于3m。安装在露天作业场所的照明灯具应选用防水型灯头。(3） 现场办公室、工作棚内照明线，应使用橡胶套软电缆或塑料护套线，且应固定在绝缘子，穿过墙壁时应套绝缘管。(4） 照明电源线不得接触潮湿地面，并不得接近热源和直接挂在金属架上，在脚手架上空装临时照明时，应设木横担和绝缘子。(5) 照明开关应控制相线，当采用螺口灯头时，相线应接在中心触头上。1.6 现场消防保卫措施1.6.1 现场消防措施1.6.1.1 组织管理本工程施工场地大，专业工程繁多，工地的消防隐患较多，工程总承包项目经理部有必要建立消防工作领导小组，各专业项目经理部同样建立消防领导小组，同时组建义务消防队，定期组织相关人员进行学习并进行演习：以项目经理为组长，项目副经理为副组长，各安全工程师、专业工程师、施工队队长、现场保安员为组员。领导小组必须定期分析施工人员的思想状况，做到心中有数。经常检查消防器材，以保证消防的可靠性,经常检查现场的消防规定执行情况，发现问题及时纠正;定期对职工进行消防教育，提高思想认识，一旦发生灾害事故，做到召之即来，团结奋斗。组建的义务消防队以本项目经理为义务消防队队长、以项目副经理为副队长，项目施工人员组成义务消防队员。定期进行教育训练，熟悉掌握防火、灭火知识和消防器材的使用方法，做到能防火和扑救火灾。1.6.1.2 防火教育1） 现场要有明显的防火宣传标志，每月对职工进行一次防火教育，每半月定期组织一次防火检查，建立防火工作档案。2） 电工、焊工从事电气设备安装和电、气焊切割作业，要有操作证和用火证。动火前，要清除附近易燃物，配备看火人员和灭火用具。用火证当日有效，动火地点变换，要重新办理用火证手续。3） 施工材料的存放、保管，应符合防火安全要求，库房应用非燃材料支搭。易燃易爆物品，应专库储存，分类单独存放，保持通风、用火符合防火规定。1.6.1.3 消防安全措施1）机电设备（1） 机械操作，要束紧袖口，女工发辫要挽入帽内。（2） 机械和动力机的机座必须稳固。转动的危险部位要安设防护装置。工作前必须检查机械、仪表、工具等，确认完好方可使用。（3） 电气设备和线路必须绝缘良好，电线不得与金属物绑在一起；各种电动机必须按规定接零接地，并设置单一开关；遇有临时停电或停工休息时，必须拉闸加锁。（4） 施工机械和电器设备不得带病运转和超负荷作业，发现不正常情况应停机检查，不得在运转中修理。（5） 电气、仪表、管道和设备试运转，应严格按照单项安全技术规定进行，运转时不得擦洗和修理，严禁将头手伸入机械行程范围内。（6） 在架空输电线路下面工作应停电。不能停电时，应有隔离防护措施。起重机不得在架空输电线路下面工作，通过架空输电线路时应将起重臂落下。2） 焊接工程（1） 电焊工电焊机外壳，必须接地良好，其电源的装拆应由电工进行。电焊机要设单独的开关，开关应放在防雨的闸箱内，拉合时应带手套侧向操作。焊钳与把线必须绝缘良好，连接牢固，更换焊条应带手套。在潮湿地点工作，应站在绝缘胶板或木板上。严禁在带压力的容器或管道上施焊，焊接带电的设备必须先切断电源。焊接储存过易燃、易爆、有毒物品的容器或管道，必须清除干净，并将所有孔口打开。在密闭金属容器内施工时，容器必须可靠接地，通风良好，并有人监护，严禁向容器内输入氧气。焊接预热工件时，应有石棉布或挡板等隔热措施。把线、地线禁止与钢丝绳接触，更不得用钢丝绳、脚手架或机电设备代替零线。所有地线接头，必须连接牢固。更换场地移动把线时应切断电源，并不得手持把线爬梯登高。多台电焊机在一起集中施焊时，焊接平台或焊件必须接地，并应有隔光板。工作结束应切断焊机电源，并检查操作地点，确认无火灾隐患时，方可离开。3） 可燃可爆物资存放与管理施工材料的存放、保管，应符合防火安全要求，库房应用非燃材料搭设。易燃易爆物品应专库储存，分类单独存放，保持通风，用电符合防火规定，化学类易燃品和压缩可燃性气体容器等，应按其性质设置专用库房分类存放，其库房的耐火等级和防火要求应符合公安部制定的仓库防火安全管理规则，使用后的废弃物料应及时消除。用易燃易爆物品，必须严格防火措施，指定防火负责人，配备灭火器材，确保施工安全。4） 明火作业（1） 用电气设备和化学危险品，必须技术规范和操作规程，严格防火措施，确保施工安全，禁止违章作业。施工作业用火必须经保卫部门审批，领取用火证，方可作业。用火证只在指定地点和限定时间内有效。（2） 具有火灾危险的场所禁止动用明火，确需动用明火时，必须事先向主管部办理审批手续，并采用严密的消防措施，切实保证安全。（3） 现场生产，生活用火均应经主管消防的领导批准，任何人不准擅自动用明火。使用明火时，要远离易燃物，并备有消防车器材。（4） 现场设吸烟室，场内严禁吸烟。（5） 现场从事电气焊人员均应受过消防知识教育，持有操作合格证。在作业前办理用火手续，并配备适当的看火人员，看火人员随身应有灭火器具，再焊接过程中不准离开岗位。5） 季节施工（1） 大风大雨前后，要检查工地临时设施、脚手架、机电设备、临时线路，发现倾斜、变形、下沉、漏雨漏电等现象，应及时修理加固，有严重危险的，立即排除。（2） 脚手架、塔吊、易燃易爆仓库等应设置临时避雷装置，对机电设备的电气开关，要有防雨，防潮设施。（3） 现场道路应加强维护，斜道和脚手板应有防滑措施。（4） 夏季作业应调整作息时间，从事高温作业的场所，应加强通风和降温措施。6） 现场堆料防火措施材堆放不要过多，垛之间应保持一定的防火间距，木材加工的废料要及时清理，以防自燃。7） 施工现场不同施工阶段的防火要点（1） 在主体和钢结构结构施工时，焊接量比较大，要加强看火人员。在焊点垂直下方，尽量清理易燃物。结构施工用的碘钨灯要架设牢固，距保温易燃物要保持1m以上的距离。照明和动力用胶皮线应按规定架设，不准在易燃保温材料上乱堆乱放。（2） 在装修施工时，易燃材料较多，对所用电气及电线要严加管理，预防断路打火。1.6.2 治安保卫措施1.6.2.1 治安保卫管理组织1) 针对本项目成立保卫工作领导小组，以项目经理为组长，项目安全负责人为副组长，各施工段工长、施工队队长、安全员、现场保安为组员。2) 职责与任务定期分析施工人员的思想状况，做到心中有数。定期对职工进行保卫教育，提高思想认识，一旦发生灾害事故，做到召之即来，团结奋斗。1.6.2.2 治安保卫措施为了加强施工现场的保卫工作，确保建设工程的顺利进行，根据市以业主管理部门关于施工现场保卫工作基本标准的要求，措施工作方案。 1） 设立保卫领导小组，由项目经理任组长，全面负责领导工作，各专业项目部经理任副组长，其他成员由施工工长、各施工队队长、安全员、现场保安员组成。2） 工地设门卫值班室，由保安员昼夜轮流值班，白天对外来人和进出车辆及所有物资进行登记，夜间值班巡逻护场。重点是仓库、木工棚、办公室、塔吊及成品、半成品保卫。3） 加强对施工队人员的管理，掌握人员底数，掌握每个人的思想动态，及时进行教育，把事故消灭在萌芽状态。非施工人员不得住在现场，特殊情况必须经项目保卫负责人批准。4） 每月对职工进行一次治安教育，每季度召开一次治保会，定期组织保卫检查，并将会议检查整改记录存入企业资料内备查。5） 对易燃、易爆、有毒品设立专库、专管，非经项目负责人批准，任何人不得动用。不按此执行，造成后果追究当事人刑事责任。6） 施工现场设立门卫和巡逻护场制度，护场守卫人员要佩带值勤标志。7） 职工宿舍等易发案部位要指定专人管理，重点巡查，防止发生盗窃案件。严禁赌博、酿酒、传播淫秽物品和打架斗殴。8） 变电室、大型机械设备及工程的关键部位和关键工序，是现场的要害部位，加强保卫确保安全。9） 加强成品保卫工作，严格执行成品保卫措施，严防被盗、破坏和治安灾害事故的发生。10） 施工现场发生各类案件和灾害事故，立即报告有关部门并保护好现场，配合公安机关侦破。1.6.2.3 现场保卫定期检查为了维护社会治安，加强对施工现场保卫工作的管理，保护财产和职工人身安全，确保施工现场保卫工作的正常有序，促进建设工程顺利进行，按时交工，根据本项目实际每周对现场保卫工作进行一次检查，对现场保卫定期检查提出的问题限期整改，并按期进行复查。检查内容如下：1） 加强对全体施工人员管理，掌握各队伍人员底数，检查各队职工“三证”是否齐全，无证人员、非施工人员立即退场，并对施工队负责人进行处罚。2） 施工现场保卫值班人员必须佩牌上岗，门卫及值班人员记录完整明确。3） 施工现场易燃、易爆物品设有专库，专人负责保管，进出料记录明确，做好成品保护工作，并制定具体措施严防盗窃，破坏和治安事故的发生。4） 门卫值班记录（1） 外来人员联系业务或找人，门卫必须先验明证件，进行登记后方可进入工地。（2） 门卫值班每天记录完整清楚，值班人员上班时不得睡觉、喝酒，不得随意离开岗位，发现问题及时向主管领导报告。（3） 进入工地的材料，门卫值班人员必须进行登记，注明材料规格、品种、数量，车的种类和车号。1.7 安全工作的薄弱环节及预防措施1.7.1 现场安全薄弱环节在施工过程中，安全工作是至关重要的，根据以往在工地上出现的安全事故的频率分析，在以下几个方面存在着薄弱环节：、机械漏电；、临边与洞口坠落；、塔吊安拆倾覆；、立体交叉施工时防护不当造成伤亡。以上这些是平时安全的薄弱环节，施工过程中，必须采取有效措施，杜绝事故的发生。1.7.2 安全工作预防措施1.7.2.1 机械漏电的预防措施1） 加强用电管理机械安装维修拆除必须由电工完成，其他操作人员不得随意操作。各类机械使用人员必须掌握用电基本知识和所用设备的性能.机械操作人员在机械使用前必须按规定穿戴和配备好相应的劳动防护用品；并检查电气装置和保护设施是否完好，严禁设备带病运转.停用的设备必须拉闸断电，锁好开关箱.经常检查所用设备的负荷线、保护零线和开关箱。发现问题及时报告解决。建立机械安全技术档案，定期检查，作好安全记录。2） 接地与防雷措施电气设备的金属外壳必须与专用保护零线连接，专用保护零线由工作接地线、配电室的零线或第一级漏电保护器电源侧的保护零线引出。保护零线不得装设开关或熔断器。保护零线必须单独敷设，不作它用，重复接地应与保护零线相连接。保护零线的统一标志为绿/黄双色线，在任何情况下不得使用绿/黄双色线作负荷线。施工现场所有用电设备在除作保护接零外，必须在设备负荷的首端处设置漏电保护装置。施工现场内的塔吊、井架等机械设备都必须安装防雷装置。施工现场内所有防雷装置的冲击接地电阻值不得大于10欧姆。避雷针的长度为1.5米。安装避雷针的机械设备所用动力、控制、照明、信号及通讯等线路，都采用穿线钢管敷设，并将机械设备的金属结构体作接地连接。3） 电动建筑机械和手持电动机械工具选购、使用、检查和维修选购的电动建筑机械和手持电动机械工具和用电安全装置必须符合国家标准、专业标准和安全技术规程，并且有产品合格证和使用说明书。建立和执行专人专机负责制，定期检查和维修保养。保护零线和电气连接符合规范要求，对产生震动设备其连接点不少于两个。漏电保护器的安装符合规范和当地有关部门的要求。1.7.2.2 临边洞口坠落的预防措施1） 临边作业的安全防护措施基坑周边设置防护栏杆，在二层以上楼层周边砌体未封闭前架设安全平网一道，楼梯口和梯段边要及时设置临时栏杆，地面通道上部按标准设置安全防护棚，垂直运输接料平台除设置防护栏杆外，还应设置安全门。防护栏杆由上、下两道横杆和栏杆柱组成，上杆高度1.2m，下杆离地0.5m，栏杆柱的固定要求如下：基坑周边采用钢管打入地下50-70cm，混凝土楼面固定时与预埋件焊接牢固，砌体上的预埋件采用806的弯转扁钢作预埋件的混凝土块砌筑而成，然后焊接牢固。防护栏杆自上而下用安全立网封闭。2） 洞口作业的安全防护措施板和墙的洞口设置牢固的盖板、防护栏杆、安全网或其他防坠落的设施；入口、基坑、天窗等处均应按洞口防护设置稳固的盖件；施工现场通道附近的各类洞口与坑槽等处，除设置防护设施与安全标志外，夜间设置红灯警示。防护设施临时性拆除应经项目部安全员同意，工作完后必须恢复防护设施。墙面等处的竖向洞口应架设栏杆，其要求同临边栏杆。3） 地下室、楼道晚间照明要充足。1.8 职业安全健康保护 1）职业安全健康监测施工现场的职业安全健康检测由项目生产副经理负责组织实施，由员工的安全健康代表参与，监测的对象包括设备、设施、防护、操作等，监测的频数为每周一次，施工淡季和非高峰期，每季监测一次。2）职业安全健康监控项目部在实施职业安全健康监测的同时，监控职业安全健康目标和指标的落实情况。3）职业安全健康监督项目部每月组织一次职业安全健康运行控制检查监督，做好记录。对检查中发现的问题及时纠正，具体按事故、事件与不符合控制程序执行，确保各项活动符合职业安全健康法律法规要求。4）职业安全健康信息交流项目部每周组织进行一次职业安全健康信息交流，交流的时机、内容和方式如下：（1）公司职业安全健康方针，职业安全健康管理体系的有关要求，职业安全健康知识等通过宣传、教育、培训、会议等方式传达到现场相关人员，以增强员工的职业安全健康意识。（2）国家、行业和地方有关职业安全健康法律、法规及其他要求，通过组织学习、培训等方式予以贯彻。（3）项目职业安全健康目标和指标以及职业安全健康方案，通过书面印发，组织学习等方式贯彻落实。4）职业安全健康运行控制，职业安全健康绩效、职业安全健康监测信息，存在不符合情况及拟采取的纠正与预防措施，通过每周例会、整改通知单、纠正措施记录、预防措施记录等方式进行交流和整改。（5）体系文件规定需要上报信息，通过书面、报表、电子邮件等方式传递。（6）地方职业安全健康主管部门的有关规定，通过走访、信息、每体等方式获取对来自各相关方的文件，按文件控制程序进行控制。（7）当职业安全健康可能影响到相关方时应主动与相关方联络并达成一致，需要时按地方规定办理相关手续。（8）各相关方需要从项目获取的信息，按要求方式提供。5） 应急准备和响应 根据本项目实际情况，确定以下物资或场所为应急准备和响应的重点：（1）易燃、易爆液（气）体：氧气、乙炔、油漆等。（2）可（易）燃物质：木材、建筑垃圾、装饰材料等。（3）应急准备和响应的作业点或场所：仓库、食堂、电气焊作业点、木工棚等。根据识别的应急情况制定应急准备措施，主要包括：（1）为防止发生事故采取的预防措施（2）为可能发生事故的场所所配备的应急器材。（3）规定事故发生时的应急处理办法。（4）建立相关信息的传递渠道，发生紧急情况及时报警。项目部成立治安消防领导小组，义务消防队和防汛抢险队，对应急场所的工作人员和管理人员进行岗位教育、消防知识教育、应急准备和响应培训，对应急场所的所有人员进行应急救援知识培训，对应急预案半年一次应急演练，并不断完善应急预案，对应急准备情况每季一次进行检查，包括对应急设备进行测试，发现不符合立即组织整改并做好检查记录。当紧急情况发生后，应立即按应急预案中的应急响应流程和救援措施采取行动，防止扩散。当紧急情况威胁到人身安全时，必须首先确保人身安全，迅速组织人员脱离危险区域或场所。发生人员伤亡时，应立即与当地120急救中心联系或以最快的速度送医院抢救，并按事故、事件与不符合控制程序执行。紧急事故处理结束后，项目部技术负责人应组织评审应急预案实施情况，填写应急准备和响应报告，经项目经理签字确认后报公司安全主管部门，由公司主管部门报公司工程管理部和企业管理部。项目技术负责人应召集项目有关人员分析发生事故的原因，按纠正和预防措施程序的有关规定制定和实施纠正措施，并跟踪验证。