在全市经济社会发展总结表彰暨,,“重点工作攻坚年”动员大会上讲话---全力打造全省县域高质量发展样板城市.docx

在全市经济社会发展总结表彰暨,“重点工作攻坚年”动员大会上讲话-全力打造全省县域高质量发展样板城市同志们：在疫情防控形势持续向好、经济社会全面复原的关键时刻，我们召开这次大会，既是成功的表彰会，又是改革的攻坚会，更是战前的誓师会。目的就是动员全市上下进一步激昂精神，咬定目标不放松，踩足油门往前冲，奋力夺取疫情防控和经济社会发展“双成功”，确保圆满完成全年目标任务。刚才，大会表彰了先进，木石、龙泉、北辛三个镇街作了沟通发言，发布了滕州市“五闯五攻五样板”三年行动实施看法，会上还印发了相关文件，希望大家仔细学习、相互借鉴，进一步取长补短、加压奋进。下面，我讲三点看法。一、成果激昂人心，必需倍加珍惜、乘势而上去年以来，我们抢抓全省打造京沪高铁沿线高端制造业产业带、滕州被列入全省9个经济发达县重点支持等重大历史机遇，确立了聚焦产业振兴、加快高质量发展、培植壮大簇群经济的工作思路，明确了“加快建设美德滕州、文明滕州、富强滕州”的目标定位，大力实施了一百零一家平台科创、一百零一项企业技改、一百零一企新兴培育“三一百零一工程”，创新推行了“五心”“五个一样”服务、入企五问等工作机制，干部群众思想相识更加统一，干事创业激情竞相迸发。在枣庄市综合考核中，我市荣获一等奖，重点项目加分、改革创新加分、新旧动能转换现场观摩、乡村振兴战略等23项考核指标都拿到了第一名。发展路上没有奇迹，只有踪迹。我们能够取得这样的好成果，保持发展的好势头，靠的是全市上下的团结奋斗、拼搏进取，靠的是广阔党员干部吃苦在前、冲锋在先。今日受到表彰的先进典型，就是其中的优秀代表。特殊是在抗击疫情工作中，全市各条战线各司其职、各负其责，广阔医务人员临危受命、冲锋在前，党员干部、公安民警坚守岗位、昼夜奋战，留下了一个又一个感人瞬间、暖心故事，谱写了新时代共产党人的英雄赞歌。全市各级党组织和广阔党员干部在这场大考中，考出了统筹实力，考出了攻坚本事，考出了斗争精神，凝合了砥砺前行的正能量，积淀了弥足宝贵的精气神，为大考之年交出高分答卷供应了坚毅保障。“志存高远成大事”，唯有高标定位方能赢得大局。站位确定方位，格局确定结局。面对日趋激烈的竞争态势，全市各级紧紧围绕“先把经济搞上去”的部署要求，坚持“干就干最好、争就争第一”，以七赛七比、学标对标为抓手，自我加压、奋勇争先，在不同层面争得了荣誉、走在了前列。滕州获评2022全国综合实力一百零一强、全国投资潜力一百零一强、全国科技创新一百零一强等省级以上荣誉12项，国家级工业互联网试点示范项目、农村集体产权制度改革、新型才智城市等25项省级以上改革试点落户滕州。“思路一变天地宽”，唯有改革创新方能抢占先机。惟改革者进，惟创新者强。面对各种困难挑战，全市各级始终坚持以改革创新为动力，用改革破解难题，靠创新赢得先机，激活了高质量发展的“一池春水”。像科研创新，持续深化与中科院、清华高校、华中科技大等高校院所合作，首届中科院新材料产业发展论坛胜利举办，18个项目纳入省重点研发项目库。像企业改革，盛隆化工抢抓机遇，创新实施的“2+1”混改模式在全国推广。像基层治理，探究实施了基层党组织、物业管理和以房管人“三位一体”社会治理新模式，有效提升了基层社会治理水平。“功夫不负有心人”，唯有尽心竭力方能不辱使命。没有比人更高的山，没有比脚更长的路。我们秉持“困难面前有我们、我们面前没困难”的斗志，攻克了一道道难关，办成了一桩桩大事。像双招双引，市工信局、招商引资服务中心等部门主动靠上服务，刷新了启迪亚都项目从签约到首台产品下线用时95天的新速度。北辛街道盘活伦达商贸城闲置资源，培育引进了九伍传媒项目，搭建了全市互联网信息合作及创新创业孵化新平台。像对上争取，市财政局、农业农村局、发改局等部门紧盯上级政策不放松，全年争取上级扶持资金36.4亿元。像破解土地制约，经济开发区坚持把腾笼与换鸟、开笼与引凤高效同步推动，先后盘活土地673亩，7个项目胜利落地。市自然资源局、东郭镇主动推动3.5万亩的土地综合整治项目，可换取3101亩占补平衡指标，腾出了高质量发展的珍贵空间。“众人拾柴火焰高”，唯有团结拼搏方能成就事业。上下同欲者胜，同舟共济者兴。我们始终坚持“全市一盘棋”，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教化，增加了守初心、担使命的思想自觉、行动自觉，形成了加快发展的强劲合力。像鲁南高科技化工园区村庄搬迁，木石镇、官桥镇同心协力抓攻坚，起步区内一期5个村、2200户居民顺当回迁安置；二期7个村全面告捷，凤翔小镇、迎贤苑等安置区建设快速推动。像正威华能金属新材料项目，南沙河镇、洪绪镇和发改局等部门通力协作，主动有效对接投资方，一遍一遍做工作，实现了全市单体项目招引过一百零一亿的重大突破。像脱贫攻坚，市扶贫办发挥牵头抓总作用，教化、民政等行业扶贫部门协调联动，各级帮扶干部专心用情，脱贫质量稳步提升，为决胜小康社会打下坚实基础。实践充分证明，只要全市上下始终保持战略定力，凝合发展合力，集中攻坚发力，就肯定能在大考之年交出人民满足的高分答卷。二、目标催人奋进，必需全力拼抢、攻坚突破今年是全面建成小康社会和“十三五”规划的收官之年，是省委确定的重点工作攻坚年。依据中心、省市部署要求，结合滕州实际，市委市政府确定实施“五闯五攻五样板”三年行动，三年看头年，时间不等人，任务更催人。全市上下要切实增加紧迫感、压力感，着重在六个方面集中发力，全力以赴把失去的时间抢回来、把落下的进度补起来、把发展的节奏拉上来。一要以敢为人先的闯劲，坚决打赢深化改革攻坚战。改革不是走过场，必需真刀真枪干。要对标省里“九大攻坚行动”和枣庄市“9+2改革攻坚行动”任务要求，紧密结合滕州实际，抓好改革整体谋划、系统推动。下好改革试点先手棋。突出抓好我市承接的25项省级以上改革试点，着力拉长板、树样板，形成更多突破性、引领性的改革成果。大力推动国有企业混合全部制改革，主动引进战略投资者，真正改出“国企资源+民企机制”新活力。持续深化开发区改革，主动争创国家级开发区，再创园区发展新优势。做好资源整合大文章。强力推动资源环境领域改革攻坚，统筹土地、能耗、水资源、污染物排放总量替代指标，实行精准化、差异化配置，批而未供两年以上的土地指标一律收回，新增建设用地指标优先保障大项目、好项目。大力推行“亩产效益”评价，完善落后产能退出机制，倒逼企业提高全要素生产率。加快建立资源要素跨区域流淌机制，探究实体化运作模式，真正让各类要素动起来、活起来。打好改革赋能组合拳。聚焦疫情防控中暴露出的短板弱项和高质量发展的制约瓶颈，奔着问题去，跟着问题走，拉出攻坚清单，集中优势力气，打通症结堵点。扎实推动公共卫生应急管理、财税金融、人才科教体制机制等改革，加快制度创新、流程再造，给予产业振兴高质量发展更多新动能。二要以分秒必争的干劲，坚决打赢复工达产攻坚战。复工就是稳就业，复产就是稳经济。要坚持以快补晚、以优补缓，加大“六稳”工作力度，扎实做好“六保”工作。开足马力促达产。我市工业企业实现了应复尽复，当前的工作重点是加快产业链上下游协同复工，让企业满负荷生产。要借助“入企五问”行动，比照政策清单、问题清单、建议清单，逐一销号、逐个解决。特殊是靠上帮助中小民营企业解决融资难、用工难等问题，用足用好各项惠企政策，全力支持各类企业复原产能，形成最大效益。多措并举促消费。消费是经济增长的“稳定器”。要有序复原居民日常消费，着力扩大大宗商品消费，主动增加公共消费，大力培育新兴消费，把积蓄已久的消费潜能充分释放出来。要综合施策、多点发力，大力实施减税、减费、减租行动，帮助企业渡过难关。全力稳定外资外贸。要以开放型经济改革攻坚为抓手，时刻关注国家外资准入政策调整动向，研判外商投资、产业转移的趋势和改变，吸引更多外资项目落户滕州。要深化伙伴企业帮扶，确保上下游产业链不断层、可持续。三要以久久为功的钻劲，坚决打赢产业振兴攻坚战。每一次危机都是新一次跨更加展的机遇。我们要擅长化危为机、借机赶超，强力推动产业转型升级改革攻坚，做大做强簇群经济。强力突破重点产业。发挥好八大产业专班作用，加快编制产业发展规划，抓实企业信息库、合作资源库、技术储备库建设，不遗余力把产业龙头项目招进来，把产业领军人才引进来，把创新创业平台搭起来，扭住不放，持续用力，积小胜为大胜，加快做强高端装备、高端化工两个千亿产业板块和新能源新材料等六个一百零一亿产业板块。大力实施智能制造。加快推动智能制造提升三年行动，深化实施“三一百零一工程”，持续推动设备换芯、生产换线、机器换人，打造一批“黑灯工厂”“才智工厂”。加快招引5g商用、人工智能、区块链等新一代信息技术前沿产业以及数字经济、工业设计等生产性服务业，激活高质量发展新引擎。全面优化产业生态。深化与中科院、清华高校等高校院所合作，紧盯产业链培育关键环节，不断延长产品链、技术链、价值链，每个产业建立一套推动机制，配套一个政策“工具箱”，培育引进2-3家链主企业，扶持一批创新成长型企业，加快形成大中企业做品牌、小微企业做配套的产业发展新格局。四要以虎口夺食的拼劲，坚决打赢双招双引项目建设攻坚战。发展是硬道理，项目是硬支撑。要扭住双招双引、项目建设不放松，持续扩大有效投资，全力培育经济增长新动能。持续扩大双招双引。统筹用好专班招商、驻深圳招商工作站，镇街和经济部门要当好主角，发挥主力军作用。持续巩固网上洽谈、在线签约成果，全力引爆新一轮双招双引热潮。强力推动以商招商、产业链招商，聚引大资本，主攻大项目，让更充裕的资金、更前沿的业态、更高端的项目汇聚滕州、助力发展。枣庄安排近期实行内资外资项目集中签约，7月份进行考核，对此要高度重视，抓紧行动，确保扛红旗、争第一。全力加快项目建设。抓住项目建设的黄金期，根据“续建项目赶进度、新建项目抓开工、建成项目促投产”的工作思路，对120个市级以上重点项目和487个500万元以上镇街重点项目进行梳理，每个项目都要明确月度投资进度表，盯紧开工率、投资完成率、竣工投产率等关键指标，倒排工期、挂图作战，以月保季、以季保年。着力抓好对上争取。政策对接稍纵即逝，要发扬盯紧靠牢、不达目的不罢休的精神，用好政府专项债券运用政策，争取扩大新增额度和发行规模，更好地保障政府重点项目建设。围绕公共卫生设施、市政设施、城镇老旧小区改造和应急物资储备体系建设等领域，细心策划储备一批重点项目，争取更多项目纳入上级盘子。五要以坚如磐石的韧劲，坚决打赢环境优化攻坚战。环境是软实力，更是生产力，没有优质的环境就没有高质量的发展。打造更加宜居的城乡环境。要以创建全国文明城市和国家卫生城市复审为抓手，持续抓好市容市貌、交通秩序、老旧小区、农贸市场等领域常态化整治，大力推行城市生活垃圾分类，提升城市精细化管理水平，打造“整齐有序、和谐美丽”的城市形象。深化推动乡村振兴改革攻坚，做好“五化”“七改”文章，坚决打赢农村人居环境千村整治攻坚战役，实现村容村貌大改善、大提升。打造更加美丽的生态环境。打好污染防治攻坚战，强化源头治理、科技治污、依法治污，深化开展“千人帮扶行动”，动员全部村居、群众支持参加进来，协同打好蓝天、碧波、净土保卫战。严格落实河长制、湖长制、林长制，对偷排漏排、私挖盗采等环境违法行为，发觉一起、查处一起，确保生态环境质量持续提升。打造更加优质的营商环境。对标国际一流标准和省内最高水平，发起优化法制环境改革攻坚，让“入企五问”成为常态，让“五心”“五个一样”落地生根，全力打造诚信法治的社会生态，实现企业认不相识审批人员一样办、见不见面线上线下都能办、熟不熟识审批流程都好办。六要以矢志不渝的心劲，坚决打赢民生改善攻坚战。没有一种根基比扎根人民更坚实，没有一种事业比造福人民更崇高。要坚持以人民为中心的发展思想，把有限财力优先用于民生保障，专心用情办好民生实事。决战决胜脱贫攻坚。紧盯“两不愁三保障”、饮水平安等扶贫政策落实落细和资金项目规范管理，逐户逐人、逐项逐条对标排查整改，确保问题见底清零，实现脱贫成效高质量全面提升。加强动态监测和即时帮扶，特殊是要高度关注特别群体的生产生活困难，刚好供应必要帮助，确保有弱必帮、有贫即扶。想方设法稳定就业。实施更加主动的就业政策，落实减负稳岗就业措施，建立求职需求、用工需求、培训需求、问题诉求、政策落实“五张清单”，以产业拉动就业、以创业引领就业、以精准服务保障就业，确保全年实现城镇新增就业1.6万人以上。统筹抓好社会事业。在做好当前我市中学（中职）毕业年级开学的基础上，全面做好复学前各项打算工作，加快实小荆河路校区等5处大班额化解以及滕州一中东校改扩建项目建设。大力实施医疗服务改善行动安排，推动市中心人民医院新院尽快落地建设，提升医疗救援水平。创新基层社会治理。全面深化网格化服务管理，健全完善“吹哨报到”机制，建立社区工第10页 共10页第 10 页 共 10 页第 10 页 共 10 页第 10 页 共 10 页第 10 页 共 10 页第 10 页 共 10 页第 10 页 共 10 页第 10 页 共 10 页第 10 页 共 10 页第 10 页 共 10 页第 10 页 共 10 页