医院后勤保障突发事件应急预案.doc

医院后勤保障突发事件应急预案一、泛水的应急预案1、立即查找泛水原因，通知其他人员，积极采取措施阻止继续泛水。2、不能自行解决者，立即通知总务科或总值班。3、协助维修人员共同将水扫净，保持环境清洁。4、告诫患者，不可涉足泛水区域或潮湿处，必要时放置醒目标识，防止跌倒。二、医院大面积停水应急预案(一)编制目的为了应对医院可能出现的供水事故，避免和减少供水事故发生，并在发生事故后能迅速有效的控制和处理，尽量减少人员伤亡和财产损失，缩小由事故造成的停水范围，保证全院范围的正常用水。(二)编制原则在保证出现影响供水的事故时，本着“预防为主、自救为主、统一指挥、快速反应、分别处理“的原则，实施有效快捷的抢险抢修和处置，尽快恢复正常供水状态，确保医院正常生产、生活秩序。(三)适用范围本预案适用于院内由于县区计划停水及院内供水管网出现故障导致供水事故时的应急抢险、抢修。(四)应急组织机构医院成立大面积停水事故应急领导小组，下设应急抢修队。1、医院大面积停水事故应急领导小组组 成：组 长：许亚伟副组长：苗来占成 员：宋成方 杨 岭 史长宏 杨运平职责：（1）做好日常安全供水工作，落实安全生产责任制，防范大面积停水事故发生。（2）发生大面积停水事故时，及时做好停水事故应急工作，尽快恢复供水。（3）根据大面积停水事故严重程度，决定启动和终止应急预案。（4）及时向上级报告事故情况。（5）必要时请求外力援助。（6）领导小组组长是履行本预案规定职责的第一责任人。成员应在领导小组的统一指挥下，各司其职，各负其责，通力合作，做好大面积停水事故时的综合应急工作。2、应急抢修队 组 成：队长：苗来占副队长：宋成方队员：杨运平 任师田 任 斌 吕见康职责：发生事故时，组织人员实施启动二次供水，并对相应区域水压进行适当调整，停止热水供应和非医疗、生活用水；向领导小组汇报事故情况，必要时向消防、园林等部门发出求援请求，事后总结应急救援工作经验教训。(五)应急程序1、临床科室应急程序(1) 由院办（总值班8212460）通知各科室停水时间并要求节约用水；各科室接到停水通知后，要做好停水准备，备好使用水和饮用水。(2)发生突然停水时，要与办公室或总务科联系（联系电话：8212460、8217638），说明停水情况，管道工须及时查询原因，及时恢复供水。2、后勤部门应急程序(1)计划性停水应急程序A、后勤部门在接到供水公司通知停水的电话或以其它形式的停水通知时，必须问清楚停水的时间、停多长时间及停水原因，并做好记录。B、通知院办（夜间通知总值班人员），说明停水的原因、具体停水时间、停多长时间，并做好二次供水的准备工作。同时，向应急领导小组组长报告。C、如在正常工作时间内，在时间允许的情况下，由院办公室（总值班）向各部门发出通知。特别是重点科室（手术室、急诊室、供应室、ICU、血透室、食堂、分娩室、中心吸引站），须重点强调。D、如时间紧急，总务科应在接到供水公司的通知后，立即通知办公室（夜间通知总值班人员），说明情况，向各部门发出通知。重要科室要跟科主任、护士长讲清停、送水的时间，并制定好停、送水计划。E、我院备有蓄水池，通过二次供水可以起到应急效果。(2)临时性停水应急程序A、出现临时性停水时，总务科应立即电话询问供水公司，问明停水原因及停水时间的长短。B、通知应急小组组长或办公室（节假日通知总值班），说明情况。C、如停水时间较短，可通过二次供水可以起到应急效果。 D、如停水时间较长，应立即准备启动应急预案。E、医院内部原因停水时，要查明停水原因，及时抢修，在最短时间内消除故障，恢复供水。(六)应急保障1、应急小组成员应保证24小时通讯联系方式畅通。2、日常做好供水管路、阀门的检查及保养工作，发现问题及时处理。3、对维修人员进行培训，使之都能知晓应急供水及操作流程。4、水管道维修人员实行24小时值班制度，并保证与各科室的联系畅通，能随叫随到。三、停电和突然停电的应急预案（一）住院部、手术室、ICU等重点部门采取双路供电；医院自备发电机，一旦县区电力供应发生故障，则院内立即发电。（二）总务科与有关电力部门协调，停电前应事先通知我院电工班，做好自己发电准备。（三）临床科室常规备有应急灯、手电筒等照明用物，定期检查，保持完好状态。（四）接到停电通知后，立即做好停电准备。如有抢救患者使用电动力机器时，需找替代的方法。（五）突然停电后，立即寻找抢救患者机器运转的动力方法，维持抢救工作，并开启应急灯照明。（六）危重患者、手术中使用呼吸机的患者平时应在机旁备有简易呼吸器，遇突然停电，医护人员立即将呼吸机脱开，使用简易呼吸器维持呼吸。使用电动吸痰的患者，用50ml注射器接吸痰管吸痰。（七）如双路均突然出现供电故障，院内发电机供电前，医护人员则应首先保证病人抢救：护士应沉着镇静，上呼吸机者采用手抱球法，上监护仪者采用人工测血压、脉搏，电动吸痰者则采用50毫升注射器接吸痰管抽吸等，严密观察病情变化，其余工作人员则立即电话通知电工班、院办公室，并采用应急灯供照明。（八）加强巡视病房，安抚患者，同时注意防火、防盗。（九）通过电话与电工班联系，查询停电原因。（十）必要时，及时报告县卫生局及县政府。(十一)医院自备发电机需经常注意保养、及时检修，保证随时可以发电供临床急需。四、水管爆裂、跳电等突发性事件应急预案（一）总务科应急程序1、管道工（电工）接到科室抢修电话，在第一时间内到达现场，准确地将漏水区域的阀门关闭（跳电区域的电闸送上）。2、无法马上解决的，作出相应措施之后立即通知办公室或总值班，并向其说明情况。3、供电局线路抢修导致停电，值班人员应在第一时间内启动备用发电机，保证重点科室的供电，如手术室、产房、抢救室、急诊等重点部位。4、医院内部原因跳电，要查明跳电原因，是高压电路还是低压电路。如果高压电路出现故障，应立即导入备用电源，并及时与供电部门联系，尽快恢复，保证用电；如果医院低压电路出现故障时，应快速查明原因，按照操作规定恢复电路。（二）各科室应急程序1、各科室一旦发现有水管漏水情况，请立即拨打总务科或管道班电话联系抢修。总务科电话8217638（内线87638）或管道班电话8216539（内线86539）。2、维修人员到达之前，积水严重的，立即将贵重设备搬离现场，同时安抚病人，告之不必慌张，并通知保洁人员清理积水。3、一般情况下的电跳闸，医护人员可应急推闸送电。4、紧急情况下，拨打电工班电话8211275（内线81275），抢修人员接报后，第一时间内赶到现场送电。五、极端天气(高温、强降雨、雨雪)应急预案（一）总务科应急程序1、一旦发生极端天气(高温、强降雨、雨雪)时，应迅速采取相应应急措施。2、及时报告极端天气应急工作组组长（夜间通知总值班人员），报告极端天气(高温、强降雨、雨雪)造成的具体灾害（如雷击起火、雷击停电、雷击引起设备故障、洪涝灾害等）情况。3、如在正常工作时间内，在时间允许的情况下，应由总务科以电话等多种形式向各部门发出通知，积极组织应对，尽量避免灾害损失。4、如时间紧急，应立即报告应急领导小组，说明详细情况；同时，向各部门发出通知，重要科室要跟科主任、护士长讲清情况；如遇强雷雨天气，应提醒科主任将贵重医疗设备的电源切断，以防止雷击损坏设备。5、如极端天气引发洪涝灾害，应立即组织人员进行抗洪。（二）各科室应急程序1、各科室接到极端天气(高温、强降雨、雨雪)通知后，应该在允许情况下把所有的仪器、设备电源先行切断，待天气恢复正常后再投入使用。2、接到极端天气(高温、强降雨、雨雪)的通知后，立即做好防火、防汛、防停电的准备。3、突然发生极端天气(高温、强降雨、雨雪)引发的停电情况，应立即通知各病区开启应急灯照明、使用瓶装氧气等，并及时通知电工或总值班积极配合。4、加强巡视病房，安抚患者，同时注意防火、防汛、防盗。六、地震应急预案为贯彻执行国务院破坏性地震应急预案，提高破坏性地震应急工作的水平，使我院在未来地震时能高效、有序地做好院内抢险救灾工作，最大限度地减轻地震灾害造成的人员伤亡和财产损失，结合我院实际，特制定本预案。(一)成立医院抗震防灾总指挥部1、组 成：总 指 挥：邬德朔 院长副总指挥：许亚伟 党委书记翟宪海 副书记姚元伦 副院长王方荣 工会主席2、职 责：（1）组织实施本预案，对医院抗震救灾工作实行统一指挥。（2）负责省、市、县人民政府地震指令的发布，制定地震震灾时医院有关各种规定、措施等；对医院地震灾害损失、人员伤亡的上报、对外联络。（3）统一部署医院现场灾情的评估和实施抢险救灾工作。（4）草拟并及时向县卫生局和县政府报送震情、灾情及救灾工作报告。（5）统一安排、调用、分配市、县政府调拨、支援的资金、物资、食品、设备、器材、衣物、药物等。（6）做好震时接待工作。(二)成立应急工作组、成员及职责1、政宣工作组组 成：组 长：许亚伟副组长：高玉真 李翠英成 员：办公室、宣传科工作人员职 责：（1）使用广播、黑板报等多种形式宣传党中央的方针政策和省、市、县政府的政策、法规、法纪；（2）鼓舞在院患者及其家属，院内员工及其家属抗震救灾抢险的信心，宣传抗震防灾知识，平息地震谣传，稳定和维护医院正常秩序等工作。2、抢险救灾组组 成：组 长：翟宪海副组长：苗来占 刘亚全 秦传建成 员：全体职工职 责：（1）首先抢救被压、被埋、被困和处在危险处的患者、员工、家属等人员；（2）抢救医院重点科室的药品、物资、设备等；（3）抢修院内道路进出口，运送抢救危重伤员、救灾物资、器材、药品、食品等任务，必要时支援兄弟单位的抢险救灾工作。3、医疗救治组组 成：组 长：姚元伦副组长：吕秀美 王 丽 冯兴霞 李凤美（医务部、护理部、门诊部、药剂科负责人）成 员：临床（医技）科室全体医护人员职 责：（1）抢救震时受伤的院内人员；（2）震后院内的防疫及危重伤员外送、监测食用水、食品等；（3）筹集药品、医疗器械，死亡尸体的处理；（4）组成医疗队随时接受县卫生局指派医疗救助任务。4、后勤、药械保障组组 成：组 长：许亚伟副组长：姚元伦成 员：财务科、审计科、总务科、基建科、督查科、药剂科、器械科等科室全体工作人员5、通讯保障组组 成：组 长：王方荣副组长：高玉真 吴爱英 王中强成 员：办公室、人事科、器械科等全体工作人员职 责：（1）保证医院抗震防灾总指挥部、总指挥、副总指挥、办公室和各应急工作组之间的通讯联系；（2）保证指挥部与市、县抗震防灾部门的通讯畅通；（3）并专设与市、县电话专线，禁止任何人占用。6、交通运输组组 成：组 长：翟宪海成 员：司机 职 责：紧急调动院内车辆，保证总指挥部应急用车，完成总指挥部下达运送抢险救灾人员，运送药品、伤员，在此期间禁止私人用车，车辆为抗震救灾专用。7、避震疏散组组成：组 长：王方荣副组长：刘学军 刘瑞洋 翟永丽成 员：院工会、党支部、团支部成员职责： （1）负责全院职工、患者及其家属按院抗震总指挥部安排的疏散路线、地点进行疏散，并对老、病、弱、残者给予重点保护；（2）负责疏散场地安全、仪器发放、衣物发放、医疗救助等工作。（三）临震应急工作任务1、县人民政府发布临震预报后，院抗震救灾总指挥部立即进入各自岗位，全院工作实行集中领导，实施医院地震应急预案，全院所有科室和人员无条件服从总指挥部新的调动或待命。2、在临震应急期内，抗震救灾总指挥部根据市、县人民政府发布应急期时间一般为10天或以县人民政府发布的应急期天数为准，并根据预报地震震级的大小和我院工程设施情况，决定职工、患者及家属是否进行避震疏散、老弱病残者是否转移，或听从县人民政府指令，再定疏散、转移等项工作。3、医院抗震救灾总指挥部在临震期内，有权在院内紧急调用一切物资、设备、车辆、通讯、人员和占用场地，任何科室或个人不得阻拦。4、地震时全院职工、患者、家属等所有人员就近避震，利用有利地形保护自己，保护重要设施和个人安全，以减少伤亡。（四）震后应急工作任务1、震后应急工作(1)对院内震损的建筑和生命线工程危险部位进行检修、排险。(2)对重点科室(如手术室、重症医学科、急诊科等)的设施进行抢修，迅速恢复医疗抢救、护理、手术等。(3)通讯、供水、供电，各科室应对其损坏部位抢修，保证院内医疗救助、生活用水、用电、通讯畅通。(4)如有伤亡或压埋人员立即组织排险救人，做好抢救、护理、治疗等工作。(5)对各避震场地人员及时供给救济物品、食品、饮水，保障职工、患者、家属的基本生活，并做好转移和安置。(6)医院安全保卫人员应严密监视火情，如出现火情，及时扑灭，并抢救火区物资、人员，并做好治安防范，对院内重点部位进行保护。(7)对易燃易爆、溢毒、易污染的次生灾害源，如有险情立即采取果断措施，防止次生灾害蔓延。(8)医院抗震救灾总指挥部，将此次地震的抗震抢险工作进行总结，对在地震救灾抢险工作中成绩突出的进行表彰，对救灾工作中存在问题的进行批评处理，情节严重的依法追究法律责任。2、对震损建筑物和医疗设备进行应急处理(1)组织基建科工程技术人员和施工、维修队伍迅速开展对重要建筑物和临床抢救科室的抢险、排险或紧急维修，优先恢复临床抢救科室的功能，如水、电等。(2)评定为中等破坏的建筑和工程设施应暂时停止使用，并做出禁止使用的标记，防止次生灾害发生；对不能停止使用的重要工程设施，经抗震防灾主管部门和有关专家、技术人员论证，采取应急措施才能使用。(3)评定为严重破坏的建筑物和设施而且有可能扩大灾情，造成次生灾害，威胁人身安全及阻碍恢复水电、医疗、通迅、交通的关键项目，要迅速组织力量抢险、排险或紧急维修。(4)遭受破坏严重的建筑物，不得随意拆除。需拆除的，必须经有关部门审批，临时建筑经医院抗震救灾总指挥部审批拆除。(5)抗震应急处理的各项具体工作，由有关科室和应急工作组实施。(6)抢险、排险和紧急修复工程或设施，立项批准手续从简，一般由分管领导批准，工程技术人员和施工负责人现场核定方案并组织实施，避免不必要的公文，重大问题经院联席会议决定。(五)应急人员配备及物资准备1、应急人员配备(1)要培养和建立一支思想作风好、业务技术强、熟悉医院情况的抗震队伍，医院领导要深入地震伤亡、损失大的区域，认真搞好抢险救灾工作。(2)震时、震后各科室要组织本部门做好地震应急工作，人员由各科室选配，医院的抢险救灾组设立的应急分队的任务由医院总指挥部下达，任务要落实到科室或个人。2、医疗设备、器材、药品等物资准备抗震防灾办根据医院实际情况配置必要的医疗设备器材。(1)购置防寒大衣、防雨雨具、照明器材等。(2)购置铁锨、十字镐钢管或撬杠、架子车等。(3)购置医疗抢救所必须的医疗器材、药品等。七、电梯意外事件应急预案为明确医院发生电梯意外事件时的处理程序，及时解救被困于电梯内的患者、事访者或员工，特制定本预案。(一)应急组织机构成立电梯意外应急工作组组成：组 长：许亚伟副组长：苗来占 刘亚全 秦传建 杨 岭成 员：总务科、基建科、督查科工作人员职责：具体负责电梯发生意外事件时应急处理、协调及善后等工作。(二)紧急情况的处理和救援措施1、电梯进水(1)电梯的轿厢、井道、机房等一旦发生进水事故，应立即使电梯就近平层，疏导乘客离开电梯，并使电梯保持在开门位置。(2)同时，应迅速切断电梯的动力和照明电源，待电梯电气部分完全晾干（或强制吹干）后方可送电进行全面检查。2、发生火警(1)大楼一旦发生火警，应立即启动所有电梯的消防功能，使电梯返回基站；(2)同时，及时疏散楼内人员，通过消防通道离开，不要乘坐电梯；(3)同时，拨打“119”通知消防部门，配合消防部门做好应急处置工作。3、发生地震(1)如果得到地震预报，应及时将电梯停在基站并关闭电梯门，切断电梯电源；(2)一旦突发地震，应立即使电梯就近平层，使人员通过消防通道及时撤离。4、人员被困轿厢(1)电梯因停电或发生故障而停在非平层区域造成人员被困时，应首先安慰被困人员，确定轿厢位置；(2)同时，迅速至机房切断电梯电源，采用手动盘车装置将轿厢移至平层区，打开层门救出被困人员。5、其它紧急情况当电梯出现其它的严重故障或紧急情况时，应迅速停止电梯的使用，及时通知维修人员对电梯进行全面检查，未排除故障的不得投入使用。联系电话：8212460（内线82460）联系人：杨岭，电话：8060666(三)应急流程1、首位发现电梯故障的员工，立即与办公室联系，告知故障电梯情况，向办公室汇报被困人员的信息。办公室在第一时间内联系总务科或电梯维修人员。2、总务科或电梯维修人员接到救援电话立即赶到电梯机房，用内线电话与电梯内被困人员联系，向被困人员说明救援正在进行；同时，安慰被困人员，提供心理支持，建议他们站在电梯后部；被困在电梯内的人员，应保持镇静，使用紧急按钮键，切忌撬、爬。3、定期与电梯内人员联系, 告知救援进展情况。4、故障解除后，故障电梯应经检测才准再次使用，未启用前应有停用标牌。5、根据规定，记录事件发生和救援的详细经过。6、如被困人员中有身体状况差或病情不稳定，如即将分娩、正在出血、急需氧气或药物治疗者，则同时需要医疗急救。由组长立即汇报医疗救护领导小组，组织急救。