政务大数据交换共享平台项目风险与风险管理.doc

项目风险与风险管理1.1 风险识别和分析本项目属于信息化建设项目，其风险包括组织风险、管理风险、业务风险和技术风险。1.1.1 组织风险组织风险主要包括由于组织内部成员对目标未达成一致，管理高层对项目不重视，工程参与人员知识与技能欠缺、团队合作精神不足、人员激励机制不当等因素导致建设队伍不稳定，建设资金不足，与其它项目存在资源冲突等。1.1.2 管理风险管理风险主要包括项目管理的基本原则使用不当，计划草率、质量差，进度和资源配置不合理等。1.1.3 业务风险业务变化可能产生的风险主要包括业务流程的改变、职能部门的调整等。1.1.4 技术风险技术风险主要包括技术目标过高，技术标准发生变化，复杂、-142-政务大数据交换共享平台项目风险与风险管理 *电子政务公共数据开放共享平台可研报告高新技术或非常规方法应用的潜在问题等。1.2 风险对策和管理为确保工程成功，将在本项目建设中采取有效的风险管理，消除各类风险的不良影响，确保实现工程建设目标。本项目的风险防范主要侧重于组织风险防范、管理风险防范、业务风险防范和技术风险防范四个方面。1.2.1 组织风险防范对策各部门现有行政组织架构能够支撑本项目的项目管理，并为本项目建设成立了领导小组为核心的决策机制，将有效地保障本项目建设的项目管理更加高效。本项目将充分调动相关部门的积极性，使其充分参与到项目管理的过程中来；此外，本项目还将依靠专业的信息技术专家，为项目建设提供技术与管理问题的咨询和指导。1.2.2 管理风险防范对策本项目作用的发挥很大程度上依赖于各部门的积极参与和协同作用。在控制项目的协调管理方面，采取如下措施：1、管理层重视与参与。领导加强重视，全程参与项目的建设与推广应用，以保证系统建设的顺利推进与实施。2、目标明确。明确总体建设目标，遵循项目建设原则，在国家规定的投资规模和建设计划内，完成系统建设任务。-143- *电子政务公共数据开放共享平台可研报告3、总体规划，分步实施。在实施过程中，主管部门负责制订实施的总体规划，根据实际情况量力而行，分步实施。4、后期管理。建成后的运行管理工作，是本项目能否发挥作用的关键。只有建立完善的后期管理制度，并配备足够的技术人员对其进行日常维护管理，才能使其始终保持活力，发挥其应有的功能。此外，在后期管理的过程中，还应总结不足，不断改进，使系统功能日趋完善。1.2.3 业务风险防范对策各部门职能清晰明确，短期内应该不存在大幅度的调整。但在软件开发的过程中，仍需注意对现有业务流程进行局部的优化和规范。1.2.4 技术风险防范对策当今信息技术日新月异，在电子政务工程建设中，可能要面对一定的技术风险。为规避这一风险，应尽可能采用较为成熟的技术方案。1、硬件选型的风险控制。在进行系统建设时，应正确估算网络传输带宽等系统及硬件的性能指标。根据估算结果，选型时应从考虑以下几个因素：（1）选择信息技术主流系统厂商。（2）选择主流硬件平台，选择先进的技术，代表未来发展方向。- *电子政务公共数据开放共享平台可研报告（3）选择具有长远发展潜力以及服务的信息技术供应商。2、软件选型的风险控制。在进行项目建设时，需要选用先进、稳定、合理的软件架构，配置合理的管理软件，同时选择技术实力强、产品质量高、服务信誉好的供应商。3、系统集成商的选择。在进行项目建设时，应选择在网络建设与系统集成方面具有丰富经验和雄厚实力的系统集成商，以保证各子系统的无缝集成，回避实施过程中的风险。