10.建设工程监理规范GB50319-2013(附条文说明、条文解析).pdf

建设工程监理规范建设工程监理规范建设工程监理规范建设工程监理规范GB50319-2013GB50319-2013GB50319-2013GB50319-2013（附条文说明、条文解析）（附条文说明、条文解析）以下文本由原文扫描件经以下文本由原文扫描件经 OCROCROCROCR 识别整理而成，仅供学习识别整理而成，仅供学习以正式出版物为准以正式出版物为准2014201420142014 年年 3 3 3 3 月月 1 1 1 1 日起实施日起实施MMMMadeadeadeade bybybyby made by 1目目录录【点击直接跳至相应章节,PDF 浏览器左侧有书签栏也可直接跳转。如需 WORD 版本可致信页底邮箱】1 1 1 1 总则总则总则总则.32 2 2 2 术语术语术语术语.83 3 3 3 项目监理机构及其设施项目监理机构及其设施项目监理机构及其设施项目监理机构及其设施. 184 4 4 4 监理规划及监理实施细则监理规划及监理实施细则监理规划及监理实施细则监理规划及监理实施细则.255 5 5 5 工程质量、造价、进度控制及安全生产管理的监理工作工程质量、造价、进度控制及安全生产管理的监理工作工程质量、造价、进度控制及安全生产管理的监理工作工程质量、造价、进度控制及安全生产管理的监理工作.306 6 6 6 工程变更、索赔及施工合同争议工程变更、索赔及施工合同争议工程变更、索赔及施工合同争议工程变更、索赔及施工合同争议.537 7 7 7 监理文件资料管理监理文件资料管理监理文件资料管理监理文件资料管理.678 8 8 8 设备采购与设备监造设备采购与设备监造设备采购与设备监造设备采购与设备监造.739 9 9 9 相关服务相关服务相关服务相关服务. 88表格填写示例表格填写示例表格填写示例表格填写示例.110监理单位用表监理单位用表监理单位用表监理单位用表.110110110110施工单位用表施工单位用表施工单位用表施工单位用表.118118118118各方共用表格各方共用表格各方共用表格各方共用表格.132132132132made by 21 1 1 1 总则总则1.0.1 为规范建设工程监理与相关服务行为，提高建设工程监理与相关服务水平，制定本规范。【条文说明】建设工程监理制度自【条文说明】建设工程监理制度自【条文说明】建设工程监理制度自【条文说明】建设工程监理制度自 1988198819881988 年开始实施以来，对于年开始实施以来，对于年开始实施以来，对于年开始实施以来，对于实现建设工程质量实现建设工程质量实现建设工程质量实现建设工程质量、 进度进度进度进度、 投资目标控制和加强建设工程安全生产管投资目标控制和加强建设工程安全生产管投资目标控制和加强建设工程安全生产管投资目标控制和加强建设工程安全生产管理发挥了重要作用理发挥了重要作用理发挥了重要作用理发挥了重要作用。 随着我国建设工程投资管理体制改革的不断深化随着我国建设工程投资管理体制改革的不断深化随着我国建设工程投资管理体制改革的不断深化随着我国建设工程投资管理体制改革的不断深化和工程监理单位服务范围的不断拓展和工程监理单位服务范围的不断拓展和工程监理单位服务范围的不断拓展和工程监理单位服务范围的不断拓展，在工程勘察在工程勘察在工程勘察在工程勘察、设汁设汁设汁设汁、保修等阶保修等阶保修等阶保修等阶段为建设单位提供的相关服务也越来越多段为建设单位提供的相关服务也越来越多段为建设单位提供的相关服务也越来越多段为建设单位提供的相关服务也越来越多， 为进一步规范建设工程监为进一步规范建设工程监为进一步规范建设工程监为进一步规范建设工程监理与相关服务行为，提高服务水平，特在建设工程监理规范理与相关服务行为，提高服务水平，特在建设工程监理规范理与相关服务行为，提高服务水平，特在建设工程监理规范理与相关服务行为，提高服务水平，特在建设工程监理规范GB50319-2000GB50319-2000GB50319-2000GB50319-2000 基础上修订形成本规范。基础上修订形成本规范。基础上修订形成本规范。基础上修订形成本规范。【条文解析】本条明确了制定规范的目的，增加了相关服务， 拓展了工程监理单位的服务范围。1.0.2 本规范适用于新建、 扩建、 改建建设工程监理与相关服务活动。【条文说明【条文说明【条文说明【条文说明】本规范适用于新建本规范适用于新建本规范适用于新建本规范适用于新建、扩建扩建扩建扩建、改建的土木工程改建的土木工程改建的土木工程改建的土木工程、建筑建筑建筑建筑工程工程工程工程、 线路管道工程线路管道工程线路管道工程线路管道工程、 设备安装工程和装饰装修工程等建设工程监理设备安装工程和装饰装修工程等建设工程监理设备安装工程和装饰装修工程等建设工程监理设备安装工程和装饰装修工程等建设工程监理与相关服务活动。与相关服务活动。与相关服务活动。与相关服务活动。【条文解析】本条明确了规范的适用范围。根据建设工程质量管理条例 、 建设工程安全生产管理条例等法规，建设工程是指土木工程、建筑工程、线路管道工程、设备安装工程和装饰装修工程。上述工程无论是新建、扩建还是改建，其监理与相关服务活动均应执行本规范。1.0.3 实施建设工程监理前，建设单位必须委托具有相应资质的工程made by 3监理单位，并以书面形式与工程监理单位订立建设工程监理合同， 合同中应包括监理工作的范围、内容、服务期限和酬金，以及双方的义务、违约责任等相关条款。在订立建设工程监理合同时，建设单位将勘察、设计、保修阶段等相关服务一并委托的，应在合同中明确相关服务的工作范围、内容、 服务期限和酬金等相关条款。【条文说明【条文说明【条文说明【条文说明】 建设工程监理合同是工程监理单位实施监理与相关建设工程监理合同是工程监理单位实施监理与相关建设工程监理合同是工程监理单位实施监理与相关建设工程监理合同是工程监理单位实施监理与相关服务的主要依据之一服务的主要依据之一服务的主要依据之一服务的主要依据之一， 建设单位与工程监理单位应以书面形式订立建建设单位与工程监理单位应以书面形式订立建建设单位与工程监理单位应以书面形式订立建建设单位与工程监理单位应以书面形式订立建设工程监理合同。设工程监理合同。设工程监理合同。设工程监理合同。【条文解析】本条明确了监理合同的形式和内容。 建筑法第三十一条规定， “实行监理的建筑工程，由建设单位委托具有相应资质条件的工程监理单位监理。 建设单位与其委托的工程监理单位应当订立书面委托监理合同。 ”根据建设工程监理合同(示范文本) ， 建设工程监理合同应包括监理工作的范围、内容、服务期限和酬金， 双方的义务、违约责任等相关条款。如果工程监理单位受委托提供相关服务的，建设工程监理合同还应包括相关服务的工作范围、内容、 服务期限和酬金等相关条款。1.0.4 工程开工前， 建设单位应将工程监理单位的名称， 监理的范围、内容和权限及总监理工程师的姓名书面通知施工单位。【条文解析】本条是新增内容，明确了建设单位应履行的通知义务。 建筑法第三十三条规定， “实施建筑工程监理前，建设单位应当将委托的工程监理单位、监理的内容及监理权限，书面通知被监理made by 4的建筑施工企业。 ”为了强化总监理工程师负责制，总监理工程师的姓名也应通知施工单位。1.0.5 在建设工程监理工作范围内，建设单位与施工单位之间涉及施工合同的联系活动，应通过工程监理单位进行。【条文说明】在监理工作范围内，为保证工程监理单位独立【条文说明】在监理工作范围内，为保证工程监理单位独立【条文说明】在监理工作范围内，为保证工程监理单位独立【条文说明】在监理工作范围内，为保证工程监理单位独立、 公公公公平地实施监理工作平地实施监理工作平地实施监理工作平地实施监理工作， 避免出现不必要的合同纠纷避免出现不必要的合同纠纷避免出现不必要的合同纠纷避免出现不必要的合同纠纷， 建设单位与施工单建设单位与施工单建设单位与施工单建设单位与施工单位之间涉及施工合同的联系活动，均应通过工程监理单位进行。位之间涉及施工合同的联系活动，均应通过工程监理单位进行。位之间涉及施工合同的联系活动，均应通过工程监理单位进行。位之间涉及施工合同的联系活动，均应通过工程监理单位进行。【条文解析】本条明确了监理的地位和作用。 建设工程监理合同(示范文本) “35 委托人意见或要求”规定， “在本合同约定的监理与相关服务工作范围内， 委托人对承包人的任何意见或要求应通知监理人，由监理人向承包人发出相应指令。 ”反之，施工单位的任何意见或要求，也应通知工程监理单位派驻的项目监理机构，即使是对建设单位的意见或要求， 也应通过工程监理单位派驻的项目监理机构提出。1.0.6 实施建设工程监理应遵循以下主要依据：1.法律法规及工程建设标准；2.建设工程勘察设计文件；3建设工程监理合同及其他合同文件。【条文说明【条文说明【条文说明【条文说明】 工程监理单位实施建设工程监理的主要依据包括三工程监理单位实施建设工程监理的主要依据包括三工程监理单位实施建设工程监理的主要依据包括三工程监理单位实施建设工程监理的主要依据包括三部分，即：部分，即：部分，即：部分，即：法律法规及工程建设标准，如法律法规及工程建设标准，如法律法规及工程建设标准，如法律法规及工程建设标准，如： 建筑法建筑法建筑法建筑法 、 建设工程建设工程建设工程建设工程质量管理条例质量管理条例质量管理条例质量管理条例 、 建设工程安全生产管理条例建设工程安全生产管理条例建设工程安全生产管理条例建设工程安全生产管理条例 等法律法规及相应的等法律法规及相应的等法律法规及相应的等法律法规及相应的工程技术和管理标准工程技术和管理标准工程技术和管理标准工程技术和管理标准， 包括工程建设强制性标准包括工程建设强制性标准包括工程建设强制性标准包括工程建设强制性标准， 本规范也是实施监本规范也是实施监本规范也是实施监本规范也是实施监made by 5理的重要依据理的重要依据理的重要依据理的重要依据； 建设工程勘察设计文件建设工程勘察设计文件建设工程勘察设计文件建设工程勘察设计文件， 既是工程施工的重要依据既是工程施工的重要依据既是工程施工的重要依据既是工程施工的重要依据， ， ， ，也是工程监理的主要依据也是工程监理的主要依据也是工程监理的主要依据也是工程监理的主要依据； 建设工程监理合同是实施监理的直接依建设工程监理合同是实施监理的直接依建设工程监理合同是实施监理的直接依建设工程监理合同是实施监理的直接依据，建设单位与其他相关单位签订的合同据，建设单位与其他相关单位签订的合同据，建设单位与其他相关单位签订的合同据，建设单位与其他相关单位签订的合同( ( ( (如与施工单位签订的施工如与施工单位签订的施工如与施工单位签订的施工如与施工单位签订的施工合同、与材料设备供应单位签订的材料设备采购合同等合同、与材料设备供应单位签订的材料设备采购合同等合同、与材料设备供应单位签订的材料设备采购合同等合同、与材料设备供应单位签订的材料设备采购合同等) ) ) )也是实施监也是实施监也是实施监也是实施监理的重要依据。理的重要依据。理的重要依据。理的重要依据。【条文解析】本条是依据建设工程监理合同(示范文本)(GF20120202)新增的内容。 建设工程监理合同(示范文本)2.2.1款规定，除上述依据外， “双方根据工程的行业和地域特点，在专用条件中具体约定监理依据” 。1.0.7 建设工程监理应实行总监理工程师负责制。【条文说明【条文说明【条文说明【条文说明】 总监理工程师负责制是指由总监理工程师全面负责总监理工程师负责制是指由总监理工程师全面负责总监理工程师负责制是指由总监理工程师全面负责总监理工程师负责制是指由总监理工程师全面负责建设工程监理实施工作建设工程监理实施工作建设工程监理实施工作建设工程监理实施工作。 总监理工程师是工程监理单位法定代表人书总监理工程师是工程监理单位法定代表人书总监理工程师是工程监理单位法定代表人书总监理工程师是工程监理单位法定代表人书面任命的项目监理机构负责人面任命的项目监理机构负责人面任命的项目监理机构负责人面任命的项目监理机构负责人， 是工程监理单位履行建设工程监理合是工程监理单位履行建设工程监理合是工程监理单位履行建设工程监理合是工程监理单位履行建设工程监理合同的全权代表。同的全权代表。同的全权代表。同的全权代表。【条文解析】本条明确了建设工程监理的基本制度。 建设工程监理合同(示范文本) (GF-2012-0202)协议书中也要求明确总监理工程师的姓名、身份证号和注册号。1.0.8 建设工程监理宜实施信息化管理。 【条文说明【条文说明【条文说明【条文说明】 工程监理单位不仅自身实施信息化管理工程监理单位不仅自身实施信息化管理工程监理单位不仅自身实施信息化管理工程监理单位不仅自身实施信息化管理， 还可根据还可根据还可根据还可根据建设工程监理合同的约定协助建设单位建立信息管理平台建设工程监理合同的约定协助建设单位建立信息管理平台建设工程监理合同的约定协助建设单位建立信息管理平台建设工程监理合同的约定协助建设单位建立信息管理平台， 促进建设促进建设促进建设促进建设工程各参与方基于信息平台协同工作。工程各参与方基于信息平台协同工作。工程各参与方基于信息平台协同工作。工程各参与方基于信息平台协同工作。【条文解析】本条是新增内容，明确了监理的基本要求。随着信made by 6息技术的广泛应用及建设工程规模的不断增大， 实施信息化管理已成为发展趋势。1.0.9 工程监理单位应公平、独立、诚信、科学地开展建设工程监理与相关服务活动。【条文说明】工程监理单位在实施建设工程监理与相关服务时【条文说明】工程监理单位在实施建设工程监理与相关服务时【条文说明】工程监理单位在实施建设工程监理与相关服务时【条文说明】工程监理单位在实施建设工程监理与相关服务时， ， ， ，要公平地处理工作中出现的问题要公平地处理工作中出现的问题要公平地处理工作中出现的问题要公平地处理工作中出现的问题， 独立地进行判断和行使职权独立地进行判断和行使职权独立地进行判断和行使职权独立地进行判断和行使职权， 科学科学科学科学地为建设单位提供专业化服务地为建设单位提供专业化服务地为建设单位提供专业化服务地为建设单位提供专业化服务， 既要维护建设单位的合法权益既要维护建设单位的合法权益既要维护建设单位的合法权益既要维护建设单位的合法权益， 也不也不也不也不能损害其他有关单位的合法权益。能损害其他有关单位的合法权益。能损害其他有关单位的合法权益。能损害其他有关单位的合法权益。【条文解析】本条明确了监理与相关服务的基本准则。尽管工程监理单位是受建设单位委托，但应公平地处理有关问题。独立是工程监理单位公平地开展监理与相关服务活动的前提。 建筑法第三十四条规定， “工程监理单位与被监理工程的承包单位以及建筑材料、建筑构配件和设备供应单位不得有隶属关系或者其他利害关系” 。诚信、科学是监理与相关服务质量的根本保证。倡导“公平、独立、诚信、科学”的原则，更符合科学发展观及工程监理实际。同时与建设工程监理合同(示范文本)(CF20120202)相一致。1.0.10 建设工程监理与相关服务活动，除应符合本规范外，尚应符合国家现行有关标准的规定。【条文解析】本条明确了本规范与其他有关标准的关系。made by 72 2 2 2 术语术语2.0.1 工程监理单位 Construction project management enterprise依法成立并取得建设主管部门颁发的工程监理企业资质证书， 从事建设工程监理与相关服务活动的服务机构。【条文说明【条文说明【条文说明【条文说明】 工程监理单位是受建设单位委托为其提供管理和技工程监理单位是受建设单位委托为其提供管理和技工程监理单位是受建设单位委托为其提供管理和技工程监理单位是受建设单位委托为其提供管理和技术服务的独立法人或经济组织。工程监理单位不同于生产经营单位术服务的独立法人或经济组织。工程监理单位不同于生产经营单位术服务的独立法人或经济组织。工程监理单位不同于生产经营单位术服务的独立法人或经济组织。工程监理单位不同于生产经营单位， ， ， ，既不直接进行工程设计和施工生产，也不参与施工单位的利润分成既不直接进行工程设计和施工生产，也不参与施工单位的利润分成既不直接进行工程设计和施工生产，也不参与施工单位的利润分成既不直接进行工程设计和施工生产，也不参与施工单位的利润分成。【条文解析】 本条是新增内容， 明确了工程监理属于咨询服务业。工程监理单位只是为建设单位提供管理和技术服务， 不直接进行工程设计和施工，不是建筑产品的生产经营单位，因此，工程监理单位不对建筑产品质量、生产安全承担直接责任。2.0.2 建设工程监理 Construction project management工程监理单位受建设单位委托，根据法律法规、工程建设标准、勘察设计文件及合同， 在施工阶段对建设工程质量、 进度、 造价进行控制，对合同、信息进行管理，对工程建设相关方的关系进行协调，并履行建设工程安全生产管理法定职责的服务活动。【条文说明【条文说明【条文说明【条文说明】 建设工程监理是一项具有中国特色的工程建设管理建设工程监理是一项具有中国特色的工程建设管理建设工程监理是一项具有中国特色的工程建设管理建设工程监理是一项具有中国特色的工程建设管理制度制度制度制度。 工程监理单位要依据法律法规工程监理单位要依据法律法规工程监理单位要依据法律法规工程监理单位要依据法律法规、 工程建设标准工程建设标准工程建设标准工程建设标准、 勘察设计文件勘察设计文件勘察设计文件勘察设计文件、 、 、 、建设工程监理合同及其他合同文件建设工程监理合同及其他合同文件建设工程监理合同及其他合同文件建设工程监理合同及其他合同文件， 代表建设单位在施工阶段对建设代表建设单位在施工阶段对建设代表建设单位在施工阶段对建设代表建设单位在施工阶段对建设工程质量工程质量工程质量工程质量、进度进度进度进度、造价进行控制造价进行控制造价进行控制造价进行控制，对合同对合同对合同对合同、信息进行管理信息进行管理信息进行管理信息进行管理，对工程建对工程建对工程建对工程建设相关方的关系进行协调设相关方的关系进行协调设相关方的关系进行协调设相关方的关系进行协调， 即即即即：“三控两管一协调三控两管一协调三控两管一协调三控两管一协调” ， 同时还要依据同时还要依据同时还要依据同时还要依据( ( ( (建建建建设工程安全生产管理条例设工程安全生产管理条例设工程安全生产管理条例设工程安全生产管理条例等法规等法规等法规等法规、政策政策政策政策，履行建设工程安全生产管履行建设工程安全生产管履行建设工程安全生产管履行建设工程安全生产管made by 8理的法定职责。理的法定职责。理的法定职责。理的法定职责。【条文解析】本条是新增内容，说明了受建设单位委托是实施监理的前提，明确了监理的依据、工作范围和内容。根据建筑法第三十二条， “建筑工程监理应当依照法律、行政法规及有关的技术标准、设计文件和建筑工程承包合同，对承包单位在施工质量、建设工期和建设资金使用等方面，代表建设单位实施监督。 ”因此，工程监理单位代表建设单位对工程的施工质量、进度、造价进行控制是其基本工作内容和任务，对合同、信息进行管理及协调工程建设相关方的关系， 是实现项目管理目标的主要手段。 尽管 建筑法第四十五条规定， “施工现场安全由建筑施工企业负责。 ”但根据建设工程安全生产管理条例第四条， “建设单位、勘察单位、设计单位、施工单位、工程监理单位及其他与建设工程安全生产有关的单位，必须遵守安全生产法律、法规的规定保证建设工程安全生产，依法承担建设工程安全生产责任。 ”为此，工程监理单位还应履行建设工程安全生产管理的法定职责。2.0.3 相关服务 Re1ated services工程监理单位受建设单位委托，按照建设工程监理合同约定，在建设工程勘察、设计、保修等阶段提供的服务活动。【条文说明【条文说明【条文说明【条文说明】 工程监理单位根据建设工程监理合同约定工程监理单位根据建设工程监理合同约定工程监理单位根据建设工程监理合同约定工程监理单位根据建设工程监理合同约定， 在工程在工程在工程在工程勘察勘察勘察勘察、 设计设计设计设计、 保修等阶段为建设单位提供的专业化服务均属于相关服保修等阶段为建设单位提供的专业化服务均属于相关服保修等阶段为建设单位提供的专业化服务均属于相关服保修等阶段为建设单位提供的专业化服务均属于相关服务。务。务。务。【条文解析】本条是新增内容，明确了与监理相关的服务内容。made by 9相关服务是在监理合同中明确的监理工作以外的服务。 如果建设单位只要求工程监理单位提供监理以外的咨询服务， 则双方不必签订监理合同，只需签订咨询服务合同。2.0.4 项目监理机构 Project management department工程监理单位派驻工程负责履行建设工程监理合同的组织机构。【条文解析】本条明确了项目监理机构的性质和地位。 ，2.0.5 注册监理工程师 Registered project management engineer取得国务院建设主管部门颁发的 中华人民共和国注册监理工程师注册执业证书和执业印章，从事建设工程监理与相关服务等活动的人员。【条文说明【条文说明【条文说明【条文说明】 从事建设工程监理与相关服务等工程管理活动的人从事建设工程监理与相关服务等工程管理活动的人从事建设工程监理与相关服务等工程管理活动的人从事建设工程监理与相关服务等工程管理活动的人员取得注册监理工程师执业贤格员取得注册监理工程师执业贤格员取得注册监理工程师执业贤格员取得注册监理工程师执业贤格， 应参加国务院人事和建设主管部门应参加国务院人事和建设主管部门应参加国务院人事和建设主管部门应参加国务院人事和建设主管部门组织的全国统一考试或考核认定组织的全国统一考试或考核认定组织的全国统一考试或考核认定组织的全国统一考试或考核认定， 获得获得获得获得 中华人民共和国监理工程师中华人民共和国监理工程师中华人民共和国监理工程师中华人民共和国监理工程师执业资格证书执业资格证书执业资格证书执业资格证书 ，并经国务院建设主管部门注册，获得中华人民共，并经国务院建设主管部门注册，获得中华人民共，并经国务院建设主管部门注册，获得中华人民共，并经国务院建设主管部门注册，获得中华人民共和国注册监理工程师注册执业证书和执业印章。和国注册监理工程师注册执业证书和执业印章。和国注册监理工程师注册执业证书和执业印章。和国注册监理工程师注册执业证书和执业印章。【条文解析】本条明确了注册监理工程师的执业资格。2.0.6 总监理工程师 Chief project management engineer由工程监理单位法定代表人书面任命，负责履行建设工程监理合同、主持项目监理机构工作的注册监理工程师。【条文说明【条文说明【条文说明【条文说明】 总监理工程师应由工程监理单位法定代表人书面任总监理工程师应由工程监理单位法定代表人书面任总监理工程师应由工程监理单位法定代表人书面任总监理工程师应由工程监理单位法定代表人书面任命命命命。 总监理工程师是项目监理机构的负责人总监理工程师是项目监理机构的负责人总监理工程师是项目监理机构的负责人总监理工程师是项目监理机构的负责人 应由注册监理工程师担应由注册监理工程师担应由注册监理工程师担应由注册监理工程师担任。任。任。任。made by 10【条文解析】本条明确了总监理工程师的任职条件，要求总监理工程师应由注册监理工程师担任。2.O7 总监理工程师代表 Representative of chief projectmanagement engineer经工程监理单位法定代表人同意，由总监理工程师书面授权，代表总监理工程师行使其部分职责和权力， 具有工程类注册执业资格或具有中级及以上专业技术职称、3 年及以上工程实践经验并经监理业务培训的人员。【条文说明】总监理工程师应在总监理工程师代表的书面授权【条文说明】总监理工程师应在总监理工程师代表的书面授权【条文说明】总监理工程师应在总监理工程师代表的书面授权【条文说明】总监理工程师应在总监理工程师代表的书面授权中中中中， 列明代为行使总监理工程师的具体职责和权力列明代为行使总监理工程师的具体职责和权力列明代为行使总监理工程师的具体职责和权力列明代为行使总监理工程师的具体职责和权力。 总监理工程师代总监理工程师代总监理工程师代总监理工程师代表可以由具有工程类执业资格的人员表可以由具有工程类执业资格的人员表可以由具有工程类执业资格的人员表可以由具有工程类执业资格的人员( ( ( (如：注册监理工程师、注册造如：注册监理工程师、注册造如：注册监理工程师、注册造如：注册监理工程师、注册造价工程师、注册建造师、注册工程师、注册建筑师等价工程师、注册建造师、注册工程师、注册建筑师等价工程师、注册建造师、注册工程师、注册建筑师等价工程师、注册建造师、注册工程师、注册建筑师等) ) ) )担任，也可由担任，也可由担任，也可由担任，也可由具有中级及以上专业技术职称具有中级及以上专业技术职称具有中级及以上专业技术职称具有中级及以上专业技术职称、 3 3 3 3 年及以上工程监理实践经验的监理年及以上工程监理实践经验的监理年及以上工程监理实践经验的监理年及以上工程监理实践经验的监理人员担任。人员担任。人员担任。人员担任。【条文解析】本条明确了总监理工程师代表的任职条件。考虑工程监理实践需求，总监理工程师代表可由非注册监理工程师担任。2.0.8 专业监理工程师 Specialty project management engineer由总监理工程师授权，负责实施某一专业或某一岗位的监理工作， 有相应监理文件签发权， 具有工程类注册执业资格或具有中级及以上专业技术职称、2 年及以上工程实践经验并经监理业务培训的人员。【条文说明【条文说明【条文说明【条文说明】 专业监理工程师是项目监理机构中按专业或岗位设专业监理工程师是项目监理机构中按专业或岗位设专业监理工程师是项目监理机构中按专业或岗位设专业监理工程师是项目监理机构中按专业或岗位设置的专业监理人员置的专业监理人员置的专业监理人员置的专业监理人员。 当工程规模较大时当工程规模较大时当工程规模较大时当工程规模较大时， 在某一专业或岗位宜没置若在某一专业或岗位宜没置若在某一专业或岗位宜没置若在某一专业或岗位宜没置若made by 11于名专业监理工程师。专业监理工程师具有相应监理文件的签发权于名专业监理工程师。专业监理工程师具有相应监理文件的签发权于名专业监理工程师。专业监理工程师具有相应监理文件的签发权于名专业监理工程师。专业监理工程师具有相应监理文件的签发权， ， ， ，该岗位可以由具有工程类注册执业资格的人员该岗位可以由具有工程类注册执业资格的人员该岗位可以由具有工程类注册执业资格的人员该岗位可以由具有工程类注册执业资格的人员( ( ( (如如如如： 注册监理工程师注册监理工程师注册监理工程师注册监理工程师、 、 、 、注册造价工程师、注册建造师、注册工程师、注册建筑师等注册造价工程师、注册建造师、注册工程师、注册建筑师等注册造价工程师、注册建造师、注册工程师、注册建筑师等注册造价工程师、注册建造师、注册工程师、注册建筑师等) ) ) )担任，担任，担任，担任，也可由具有中级及以上专业技术职称也可由具有中级及以上专业技术职称也可由具有中级及以上专业技术职称也可由具有中级及以上专业技术职称、 2 2 2 2 年及以上工程实践经验的监年及以上工程实践经验的监年及以上工程实践经验的监年及以上工程实践经验的监理人员担任理人员担任理人员担任理人员担任。 建设工程涉及特殊行业建设工程涉及特殊行业建设工程涉及特殊行业建设工程涉及特殊行业( ( ( (如爆破工程如爆破工程如爆破工程如爆破工程) ) ) )的的的的， 从事此类工程从事此类工程从事此类工程从事此类工程的专业监理工程师还应符合国家对有关专业人员资格的规定。的专业监理工程师还应符合国家对有关专业人员资格的规定。的专业监理工程师还应符合国家对有关专业人员资格的规定。的专业监理工程师还应符合国家对有关专业人员资格的规定。【条文解析】本条明确了专业监理工程师的任职条件。考虑工程监理实践需求，专业监理工程师也可由非注册监理工程师担任。2.0.9 监理员 Site supervisor从事具体监理工作，具有中专及以上学历并经过监理业务培训的人员。【条文说明【条文说明【条文说明【条文说明】 监理员是从事具体监理工作的人员监理员是从事具体监理工作的人员监理员是从事具体监理工作的人员监理员是从事具体监理工作的人员， 不同于项目监不同于项目监不同于项目监不同于项目监理机构中其他行政辅助人员理机构中其他行政辅助人员理机构中其他行政辅助人员理机构中其他行政辅助人员。 监理员应具有中专及以上学历监理员应具有中专及以上学历监理员应具有中专及以上学历监理员应具有中专及以上学历， 并经过并经过并经过并经过监理业务培训。监理业务培训。监理业务培训。监理业务培训。【条文解析】本条明确了监理员的任职条件，强调了学历和监理业务培训。2.0.10 监理规划 Project management p1anning项目监理机构全面开展建设工程监理工作的指导性文件。【条文说明】监理规划应针对建设工程实际情况编制。【条文说明】监理规划应针对建设工程实际情况编制。【条文说明】监理规划应针对建设工程实际情况编制。【条文说明】监理规划应针对建设工程实际情况编制。【条文解析】本条明确了监理规划的地位和作用，并强调针对建设工程性质、特点、规模、外部条件等实际情况骗制。关于监理规划的编制、审批要求统一移至第 4 章监理规划及监理实施细则中。made by 122.0.11 监理实施细则 Detai1ed reules for project management针对某一专业或某一方面建设工程监理工作的操作性文件。【条文说明【条文说明【条文说明【条文说明】 监理实施细则是根据有关规定监理实施细则是根据有关规定监理实施细则是根据有关规定监理实施细则是根据有关规定、 监理工作实际需要监理工作实际需要监理工作实际需要监理工作实际需要而编制的操作性文件而编制的操作性文件而编制的操作性文件而编制的操作性文件， 如深基坑工程监理实施细则如深基坑工程监理实施细则如深基坑工程监理实施细则如深基坑工程监理实施细则、 安全生产管理监安全生产管理监安全生产管理监安全生产管理监督实施细则等。督实施细则等。督实施细则等。督实施细则等。【条文解析】本条明确了监理实施细则的地位和作用，并强调监理实施细则应根据规定和需要编制，具有可操作性。关于监理实施细则的编制、审批要求统一移至第 4 章监理规划及监理实施细则中。2.0.12 工程计量 Engineering measuring根据工程设计文件及施工合同约定， 项目监理机构对施工单位申报的合格工程的工程量进行的核验。【条文说明】项目监理机构应依据建设单位提供的施工图纸【条文说明】项目监理机构应依据建设单位提供的施工图纸【条文说明】项目监理机构应依据建设单位提供的施工图纸【条文说明】项目监理机构应依据建设单位提供的施工图纸、 工工工工程量清单程量清单程量清单程量清单、 施工图预算或其他文件施工图预算或其他文件施工图预算或其他文件施工图预算或其他文件， 核对施工单位实际完成的合格工核对施工单位实际完成的合格工核对施工单位实际完成的合格工核对施工单位实际完成的合格工程量，符合工程设计文件及施工合同约定的，予以计量。程量，符合工程设计文件及施工合同约定的，予以计量。程量，符合工程设计文件及施工合同约定的，予以计量。程量，符合工程设计文件及施工合同约定的，予以计量。【条文解析】本条明确了工程计量的依据，强调了工程计量的对象是施工单位申报的合格工程。2.0.13 旁站 Key works supervising项目监理机构对工程的关键部位或关键工序的施工质量进行的监督活动。【条文说明【条文说明【条文说明【条文说明】 旁站是项目监理机构对关键部位和关键工序的施工旁站是项目监理机构对关键部位和关键工序的施工旁站是项目监理机构对关键部位和关键工序的施工旁站是项目监理机构对关键部位和关键工序的施工质量实施监理的方式之一。质量实施监理的方式之一。质量实施监理的方式之一。质量实施监理的方式之一。【条文解析】 本条明确了旁站的对象是工程的关键部位或关键工made by 13序；旁站的目的是监督施工过程，保证施工质量。关键部位、关键工序应根据工程类别、特点及有关规定确定。2.0.14 巡视 Patro1 inspecting项目监理机构对施工现场进行的定期或不定期的检查活动。【条文说明【条文说明【条文说明【条文说明】 巡视是项目监理机构对工程实施建设工程监理的方巡视是项目监理机构对工程实施建设工程监理的方巡视是项目监理机构对工程实施建设工程监理的方巡视是项目监理机构对工程实施建设工程监理的方式之一，是监理人员针对施工现场进行的检查。式之一，是监理人员针对施工现场进行的检查。式之一，是监理人员针对施工现场进行的检查。式之一，是监理人员针对施工现场进行的检查。【条文解析】本条明确了巡视的性质和范围。监理人员应主要针对施工质量和施工单位安全生产管理情况进行巡视。2.0.15 平行检验 Para11e1 testmg项目监理机构在施工单位自检的同时，按有关规定、建设工程监理合同约定对同一检验项目进行的检测试验活动。【条文说明【条文说明【条文说明【条文说明】工程类别不同工程类别不同工程类别不同工程类别不同，平行检验的范围和内容不同平行检验的范围和内容不同平行检验的范围和内容不同平行检验的范围和内容不同。项目项目项目项目监理机构应依据有关规定和建设工程监理合同约定进行平行检验。监理机构应依据有关规定和建设工程监理合同约定进行平行检验。监理机构应依据有关规定和建设工程监理合同约定进行平行检验。监理机构应依据有关规定和建设工程监理合同约定进行平行检验。条文解析)本条明确了平行检验的前提和性质：平行检验的对象、范围和内容应符合有关规定和监理合同约定。2.0.16 见证取样 Samp1ing witness项目监理机构对施工单位进行的涉及结构安全的试块、 试件及工程材料现场取样、封样、送检工作的监督活动。【条文说明【条文说明【条文说明【条文说明】 施工单位需要在项日临理机构监督下施工单位需要在项日临理机构监督下施工单位需要在项日临理机构监督下施工单位需要在项日临理机构监督下， 对涉及结构对涉及结构对涉及结构对涉及结构安全的试块安全的试块安全的试块安全的试块、试件及工程材料试件及工程材料试件及工程材料试件及工程材料，按规定进行现场取样按规定进行现场取样按规定进行现场取样按规定进行现场取样、封样封样封样封样，并送至并送至并送至并送至具备相应资质的检测单位进行检测。具备相应资质的检测单位进行检测。具备相应资质的检测单位进行检测。具备相应资质的检测单位进行检测。【条文解析】本条是新增内容，明确了见证取样的对象和程序。made by 142.0.17 工程延期 Construction duration extension由于非施工单位原因造成合同工期延长的时间。2.0.18 工期延误 De1ay of construction period由于施工单位自身原因造成施工期延长的时间。【条文说明【条文说明【条文说明【条文说明】工程延期工程延期工程延期工程延期、工期延误的结果均是工期延长工期延误的结果均是工期延长工期延误的结果均是工期延长工期延误的结果均是工期延长，但其责但其责但其责但其责任承担者不同任承担者不同任承担者不同任承担者不同， 工程延期是由于非施工单位原因造成的工程延期是由于非施工单位原因造成的工程延期是由于非施工单位原因造成的工程延期是由于非施工单位原因造成的， 如建设单位如建设单位如建设单位如建设单位原因原因原因原因、不可抗