工程参建单位新型肺炎防控工作方案.docx

工程参建单位新型肺炎防控工作方案为落实政府部门和公司关于新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作部署，按照抗击疫情期间工作的通知要求，特制订工程新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作方案，请工程各参建单位所有参建人员严格贯彻执行。一、编制依据1.关于印发新型冠状病毒感染的肺炎诊疗方案（试行第四版）的通知2.新型冠状病毒感染的肺炎公众防护指南（中国疾病预防控制中心编著）3.新型冠状病毒传播途径与预防指南二、适用范围1.本方案工程三个项目部所属施工现场、办公区、生活区域传染病、群体性不明原因疾病突发事件或近期新型冠状病毒肺炎的现场应急处置和救援工作。2.本方案规定了传染病疫情、群体性不明原因疾病事件的响应和处置程序。三、工程基本情况简述工程基本概况、参建单位、工程进度计划；工程所处地理位置，所在市区、乡镇或街道疫情发展情况。四、组织机构和职责为了全力做好疫情防控工作，成立新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作组，工作组组织机构和人员组成如下：（注意：工作组由业主项目部牵头组织成立，业主项目经理担任组长，工作组要明确分工，明确人员管控、值班保卫、驻地宿舍卫生管理、防疫健康管理、物资保障、对外协调等工作的责任人员）工作组职责：肺炎疫情防控工作组负责落实公司决策部署，完成公司交办的各项工作，统筹协调疫情防控工作，重点开展工程现场人员管控、值班保卫、驻地宿舍卫生管理、防疫健康管理、物资保障、对外协调等工作。肺炎疫情防控工作组下设综合协调、疫情防控、新闻宣传三个专项工作小组。综合协调工作小组由业主、监理项目部牵头，主要负责监督检查肺炎疫情防控工作组部署的各项任务落实情况，收集上报疫情防控信息，定期组织工程现场检查，向肺炎疫情防控工作组汇报有关问题。重点检查工程现场人员管控、值班保卫、驻地宿舍卫生管理、防疫健康管理、物资保障等工作情况；疫情防控工作小组由施工项目部牵头，主要负责组织落实疫情防控各项措施，对接所在区域的乡镇卫生健康部门，建立联防联控机制，统筹工程现场医疗资源和物资后勤保障供给，组织工程现场进行人员管控、值班保卫、驻地宿舍卫生管理、防疫健康管理、物资保障等工作，做好施工人员的监测体温、通风消毒、发放并监督使用个人防护用品；新闻宣传工作小组由施工项目部牵头，主要负责工程现场疫情防控新闻宣传和防控知识培训等工作，组织施工人员及时了解疫情防控的新闻，加强日常相关防疫知识培训和心理疏导，及时解释政策和辟谣，做好施工人员文体生活，保证施工人员的身心健康。1.组织机构（1）项目部预防新型冠状病毒肺炎疫情小组组长：副组长：成员：2.主要防疫职责（1）组长负责领导项目部全面疫情防治工作，负责传达、贯彻落实属地政府、上级单位及本单位防疫工作的相关文件指示精神和指令。（2）副组长负责防治工作的具体实施，组织编制、报批预防新型冠状病毒肺炎预防方案，组织复工前预防新型冠状病毒肺炎防疫培训；组织编制和报审防疫物资配置计划和资金计划，对到货的防疫物资进行定期检查等；负责接收与本标段相关的疫情报告，跟踪疫情处置状况，收集、统计相关信息并审核防疫信息对外上报工作。（3）小组成员要实施现场救援方案确定的各项救援措施以控制事态发展，减少疫情损失；负责现场感染人群的救护，设置隔离区域；负责协助外部救援和医疗队伍开展工作；负责患者的后续医疗救治；负责核实患病人员情况及其亲属的接待、安抚、住宿及日常生活工作；负责恢复现场办公、生活等基本功能；负责保护疫情现场，搜集疫情资料；协助疫情调查，落实上级调查组提出的预防措施和处理意见等。五、防疫措施（一）防疫宣传与教育施工单位负责组织好施工人员文体生活，加强日常的防疫知识培训和心理疏导，及时解释政策和辟谣，保证施工人员的身心健康。所有进场人员必须接受防疫知识培训，做好新型冠状病毒防控知识手册、新型冠状病毒传播途径与预防指南等文件学习。（二）施工现场和驻地值班保卫一、严格施工现场和驻地封闭管理。实行驻场人员和来访人员日登记制度，所有人员每日测量体温并记录，现场人员外出必须向项目经理请假，来访人员必须提前一天报业主项目部审批，严禁无关人员进场，严禁三个项目部擅自安排人员进场。积极应用智慧工地、微信等方式精准管控现场人员，确需现场办公或督查时，采取隔周轮换方式，最大程度减少人员流动；项目管理人员保持24小时通讯畅通，随叫随到。二、规范值班值守工作标准。严肃值班值守纪律，制定值守人员（含保卫人员）作息时间表，规范每日巡视检查内容、规定重点部位巡视周期，严格做好防火、防盗工作；三个项目部通过微信沟通汇总现场信息、研判后续安排，部署疫情防控措施，确保现场安全可控在控。（三）人力资源配置一、精准管控现场人员。现阶段现场值守人员全覆盖进行体温检测，建立每日测温制度，现场配备便携式温度检测设备，一旦发现高烧和异常病情人员，施工单位要立即组织送医就诊。现场、驻地每日要进行清扫、通风、消毒，保持环境整洁。严格门禁管理，严禁外部人员随意进出。二、现场进出管控措施。生活区、办公区各出入口使用期间，必须由专职专人对进入人员进行测温、登记，核对人员情况，并配备相应的保安人员。三、参建人员管控。返程参建人员尽量避免使用重灾区工人，且无湖北旅居、无接触史等情况，返京后由参建单位组织集结隔离1周以上进行排查和身体检查，且不允许将施工现场当成集结地，确认无问题后方可允许入场开展工作。（四）人员管控项目部管理人员均在家自行测量体温，并确认无疫情症状方可返程。分包方出发前应向项目部报送电子版花名册，内容包括姓名、性别、年龄、身份证号、住址和工种；另统计自去年12月初以来行政区域活动轨迹等，详细记录所有返程人员长假期间动向，经项目部审核后备案。分包方应对返程前的参建人员在出发地逐一进行体温检测，有不明原因发热、乏力、干咳症状的施工人员不得返回现场；建议劳务分包方统一包车返程，尽量不选择公共交通，并随车配备口罩、消毒液、测温仪等物资，全程采取防护措施。（五）开（复）工管理本项目计划复工日期待定，人员、机械设备、材料进场计划，主要工作计划如下：人员计划：复工一周前做好人员集结工作，由施工单位提供集结场所，坚决不允许在施工现场集结，待总包方整体集结封闭一周后，经建设单位、监理单位审核后，报公司批准后方可进驻施工现场。机械设备、材料进场计划：机械设备操作人员及设备运输车辆驾驶员一并集结封闭一周，随同施工人员一同进场；甲供物资供应前需供应商提前做好防疫工作，保证物资运输人员身体健康，疫情期间无湖北经历，未与疑似病人接触，且已达到自我隔离观察天数。方能向施工现场运送物资。三个项目部要做好疫情防控工作，制定现场疫情防控专项工作方案，对施工区、办公区、生活区、食堂、个人防疫防护措施进行部署与管控，制定复工后疫情防控风险应急预案，若出现疫情情况，快速启动应急预案，与当地联防联控，快速处置、快速隔离、快速就医，避免疫情扩散。三个项目部提前做好复工准备，严格落实“复工五项基本条件”和现场作业三项必要条件（施工作业票、智能安全监管APP、视频监控），履行复工报备手续。（六）现场卫生管理1.日常消毒：专职卫生员应每天对生活区和办公区的宿舍、办公室、厕所、盥洗区域、食堂、会议室等重点区域进行不少于两次的消毒。2.宿舍设置要求：严格按照标准要求设置宿舍。宿舍必须设置可开启式窗户，由专职卫生员监督，经常保持室内通风。3.卫生取暖要求：宿舍内应设置生活用品专柜、垃圾桶等生活设施,环境卫生应保持良好。冬季应有取暖措施，宜设置集中供暖，严禁使用煤炉等明火设备取暖。4.工地食堂要求：工程项目设立食堂的，必须取得食品经营许可证，炊事人员必须证件齐全。5.集体订送餐要求：工程项目未设立食堂的，施工单位应当选择经合法经营的集体用餐配送单位订送餐，核实相关证照，确保食品来源安全可靠。6.食品加工要求：严禁工程项目各参建单位从无照无证餐饮单位和工地周边流动商贩处订餐。施工单位应严格落实索票索证制度，不得采购制作违法违规食品和高风险食品，严格按照餐饮服务食品安全操作规范加工制作食品。7.食堂设置要求：食堂与厕所、垃圾站等污染源的距离应符合规定要求，设置独立的制作间、储藏间,配备必要的排风和冷藏设施,设置隔油池。食堂制作间的炊具应生熟分开，存放在封闭的橱柜内。食堂应设置密闭式泔水桶，并及时清理。8.生活垃圾处置：生活垃圾应存放在封闭式容器中，及时清运，与建筑垃圾应分别运输和消纳。9.厕所管理要求：厕所应设专人负责，及时清扫，每天定时消毒2次并做好记录。（七）防疫健康管理1.施工总承包单位负责监督专业分包单位和劳务分包单位配备齐全的疫情防控物资，包括口罩、体温表、体温检测仪、消毒物资等，专业分包单位、专业承包单位和劳务分包单位未能保障的，由施工总承包单位先行保障。2.由施工单位提前排查即将入场的人员是否存在自去年12月初以来在湖北省中转或逗留过的人员，此类人员应隔离14天以上无病毒感染等疑似症状后方可入场。3.施工现场和生活区、办公区的围挡或围墙必须严密牢固，各出入口使用期间，必须由专职卫生员对进入人员进行测温、登记，核对人员情况，并配备相应的保安人员。4.施工人员入场后口罩、洗手液、84消毒液、手持式体温检测仪等防护用品的发放及配置检查。5.施工人员入场后防疫卫生措施宣导与检查、纠正，做好勤通风、洗手和消毒。6.施工人员入场后每天早晚两次进行体温检测并记录，一旦发现新增不明原因出现发热、乏力、干咳等疑似症状人员，应立即就地隔离并联系当地医疗机构。对后续外地回流人员登记并个人健康观察。7.施工人员驻地尽可能以班组为单位分散居住，施工现场执行分餐制，不得围餐、聚餐。生活区远离施工区的工程项目，可组织租用专车接送劳务人员。8.生活垃圾应存放在封闭式容器中，及时清运，与建筑垃圾应分别运输和消纳。9.每周进行疫情防控例会的召开及工作安排、查检。10.参建人员不得违反属地防疫要求，不得出入人员密集场所，不得进出重点疫区。11.参建人员不接触、购买和食用野味，避免前往售卖野生动物市场，项目部所有区域不得豢养宠物。12.强化疫情防控工作监督，做好“五查”，及查思想（意识是否到位）、查体温（是否有症状）、查防护（是否戴口罩、是否消毒）、查行踪（是否有疫区接触史）和查责任（防疫要求是否落实），确保不发生本项目领域疫情输入及传播情况。（七）外部联系沟通与当地社区、街道管理部门、卫生防疫部门的联系；与工程参建各方的信息交流沟通等。工程按规定将疫情有关情况报业主单位，有业主单位负责向外部报告。卫生防疫工作，距工地较近的三院开设发热门诊。项目部人员与其门诊联系人保持顺畅沟通。（八）信息管理每日施工项目部汇报现场情况，包括体温测量记录、全口径人员身体健康状况、消毒措施情况、现场巡视检查内容等信息。三项目部人员通过微信每日建立会商机制，保持现场信息顺畅沟通，研判后续工作安排。利用智慧工地作用，保持现场实时监控，每日通过智慧工地检查,强化对信息的精准管控。记录现场值班人员点名情况，实行信息日报。六、防疫应急处置方案（一）防疫风险监测1.为简约管理，项目部应急响应组织机构与项目部预防新型冠状病毒肺炎疫情小组属一套人员组织两个牌子。负责与当地政府、卫生行政主管部门、疾病预防控制中心联系，获取新型冠状病毒肺炎疫情信息，当收到新型冠状病毒肺炎预警信息时应及时向上一级单位应急办公室报告。特殊情况可越级上报。2.发现传染病疑似病例后,应急响应领导小组根据疑似病例、是否有发热病人或疫情接触情况综合分析判断，向当地疾病预防控制中心联系进行甄别和处置，并及时向公司和上级单位汇报，授权后可对劳务分包方发布预警通报，作好应急准备。3.应急响应小组应指派专人对各专业分包方疫情情况进行统计（是否有发热病人或疫情接触情况）。4.监测方法（1）可疑暴露者是指暴露于新型冠状病毒检测阳性的野11生动物、物品和环境，而且暴露的时候未采取有效防护（如戴口罩）。（2）密切接触者是指与可疑感染者或确诊感染者有过如下接触情形之一：a.与病例共同居住、学习、工作或其他有密切接触的人员；b.诊疗、护理、探视病例时未采取有效防护措施的医护人员、家属或其他与病例有类似近距离接触的人员；c.病例同病室的其他患者及陪护人员；d.与病例乘坐同一交通工具并有近距离接触人员；e.现场调查人员调查后经评估认为符合条件的人员。f.对于密切接触者，需要在家进行医学观察。不要上班不要随便外出，做好自我身体状况观察，定期接受社区医生随访。（3）注意通过以下几项区分新型冠状病毒肺炎和普通疾a.新型冠状病毒肺炎以发热、乏力、干咳等为主要表现，并会出现肺炎。但早期肺炎可能不发热，仅有畏寒和呼吸道感染症状，但CT会显示有肺炎现象。b.流感以高热、咳嗽、咽痛及肌肉疼痛等为主要表现，有时也可引起肺炎，但不常见。c.普通感冒以鼻塞、流鼻涕为主要表现，多数患者症状较轻，一般不引起肺炎症状。（二）应急处置措施1.信息报告（1）如发生新型冠状病毒肺炎事件后，项目经理应立即向公司应急办公室报告，并及时向附近的疾病预防控制机构或者医疗机构报告。共同开展应急处置和救援工作。由属地政府统一协调指挥的急性传染病突发事件，应遵其安排。（2）报告内容：新型冠状病毒肺炎名称、发生地点、发生时间、波及人群或潜在的威胁和影响、报告单位、联系人及通讯方式。可通过专业医疗机构尽可能提供以下信息：新型冠状病毒肺炎的性质、范围、严重程度、可能原因、已采取的措施，病例发生和死亡的分布及可能发展趋势。2.较大及以上新型冠状病毒肺炎事件应急处置措施主要包括（1）发现传染病人、疑似传染病人时，必须在24小时以内报告，并向当地卫生主管部门、疾病控制中心报告。（2）对传染病人、疑似传染病人在做好自身保护的前提下，应及时将其送往医疗急救中心（医疗部门）进行救治。发现人应尽可能避免与患者直接接触或近距离接触，并离开患者生活、工作的房间或办公室等场所。在现场附近把守，防止人员进出，等待应急组织其他人员的到来。（3）对传染病病人、病原携带者、疑似传染病病人污染的场所、物品，做好消毒处理，必要时请疾病控制中心进行专业消毒。对发生确诊或可疑病人的疫区、空间、交通工具、病人接触过的物品、呕吐物、排泄物，进行有效消毒；对不宜使用化学消杀药品消毒的物品，采取其它有效的消杀方法；对价值不大的污染物，采用在指定地点彻底焚烧，深度掩埋（2米以下），防止二次传播。（4）与传染病人或疑似病人密切接触者，应隔离进行临床观察。对需观察隔离的员工设置专门的隔离区，负责安排好被隔离人员的生活必需品的配给。食堂采买要避开病毒源，保证食品的安全性。（5）对易感人群应采取应急接种，预防性用药，群体防护措施。需要进行隔离的病人、疑似病人和密切接触者，应主动配合有关卫生部门采取医疗措施。（6）照顾患者时应佩戴口罩防护服等，口罩用后应统一回收处理，与患者接触后应用肥皂等彻底清洗双手；（7）充分考虑发生传染病疫情及群体性不明原因疾病期间可能带来的人手紧缺问题，合理调配人力资源，保证正常生活、工作秩序。（8）经授权后及时向各方公布本次发生疾病的传播方式，传播规律，有效的预防方法，如何正确对待，使广大参建人员进一步了解相关疾病的预防知识。以消除职工、群众的恐惧心理，稳定职工情绪，保证正常生产和生活秩序。（9）做好患者亲友的接待和安抚工作。（10）对健康的未受感染的人员进行集中居住，统一食宿，减少外界接触，以保障上述人员不被感染。3.一般新型冠状病毒肺炎事件应急处置措施主要包括：（1）向一线参建人员宣传养成良好的卫生习惯，保持办公、生活场所的卫生。（2）控制人员出入，同时对出入人员进行健康状况检查，发现疑似急性传染病人员立即隔离观察。在营地入口设立体温14检查点，进出人员进行体温检查。尤其是对外来访问人员检查体温，发放口罩，并进行登记。（3）消毒灭菌。冠状病毒对热敏感，乙醚、75%酒精、含氯消毒剂、过氧乙酸和氯仿等脂溶剂可以有效灭活病原体。对营地、办公区、宿舍、会议室等进行消毒，定时打开门窗自然通风，改善室内空气质量。营地内禁止长期露天堆放垃圾，垃圾场及时清理垃圾，杜绝污水横流。（4）如果能做到单人居住最好；如果做不到，尽量做到和同宿舍人员保持一米远的距离，另外，单间隔离的房间，东西越少越好，戴好口罩，做好通风；在隔离期间，注意多饮水。（5）加强食堂卫生管理，入口处设置洗手点，服务人员使用口罩，公用器具采用消毒柜消毒，员工存放碗筷的柜子定期进行消毒清洗。单独碗筷单独消毒，洗碗池保持清洁卫生。食材方面，不要吃活禽、野味，保持营养均衡；（6）洗手池、便池等发现污物应及时清洁处理，每天至少用浓度为500mg/L含氯消毒液消毒1-2次。洗手池旁应配备洗手液或肥皂，有条件者可配备一次性干手纸巾。（7）每天清洁会议室桌面、办公室桌面、门把手、洗手间固定装置、厕所、手机、键盘、平板电脑和床旁桌子。另外，清洁可能带血、体液和/或分泌物或排泄物的任何表面。（8）全体人员包含一线参建人员，每天上午上班前和下午下班前测量人员体温。出现发热人员，体温超过37.2，伴有全身不适症状，服用退热药物，如乙酰氨基酚，并进行隔离观察；4.应急结束在分部范围内，应隔离时间段内，已隔离病员均得到有效治疗，患者生活、工作场所已消毒；且未发生新增疑似病例及确诊病例时，由应急救援日常管理机构负责人报告应急救援指挥部。应急领导小组组长根据上级统一部署，宣布本次新型冠状病毒肺炎事件应急响应结束。5.后期处置（1）应急响应结束后，按照把事故损失和影响降低到最低程度的原则，及时做好生产、生活恢复工作。（2）项目部技经专责负责牵头核算救灾发生的费用及后期保险和理赔等工作。（3）事件调查组必须实事求是，尊重科学，按照“四不放过”原则，及时、准确查明传染病疫情的原因，深刻吸取事故教训，制定防范措施，落实责任制，防止类似事件发生。（4）应急响应小组负责收集、整理应急救援工作记录、方案、文件等资料，组织项目部各部门对应急救援过程和应急救援保障等工作进行总结和评估，提出改进意见和建议，并将总结评估报告报上级主管部门。3.应急物资准备项目部配置足够的应急防护物资，如防护手套、口罩、消毒液、酒精、洗手液、消毒纸巾、红外线温度仪、手持式防疫压力喷壶等，车辆等。仅供参考