“脱贫攻坚与乡村振兴战略有效衔接”调研报告.docx

“脱贫攻坚与乡村振兴战略有效衔接”调研报告 脱贫攻坚与乡村振兴战略有效连接调研报告脱贫攻坚和乡村振兴战略都是我国为实现两个一百年奋斗目标确定的国家战略。前者立足于实现第一个百年奋斗目标-全面建成小康社会，后者着眼于其次个百年奋斗目标-到本世纪中叶把我国建成富强民主文明和谐漂亮的社会主义现代化强国。要以乡村振兴战略思路开创脱贫攻坚新局面，以坚决打赢脱贫攻坚战夯实乡村振兴战略实施基础，做好脱贫攻坚战与乡村振兴战略的有机连接。依据XX州委农村工作领导小组办公室关于报送脱贫攻坚与乡村振兴战略有机连接工作有关做法的通知要求，我市高度重视，结合实际，仔细梳理总结，现将主要做法及相关状况报告如下：一、合力攻坚，脱贫攻坚工作取得实效实施乡村振兴战略，脱贫攻坚工作是前提和基础。开展脱贫攻坚工作以来，XX市聚焦贫困对象两不愁，三保障总体目标，着眼六个精准，着力从基础设施改善、产业融合发展、住房保障、农村民生保障水平提升等方面举全市之力大力推动脱贫攻坚工作，经过几年的合力攻坚，脱贫攻坚工作取得实效，农村面貌面貌一新，肯定贫困及区域性整体贫困问题得到全面解决。（一）合理规划城乡布局XX市摘帽出列后，结合不同条件下对XX市城镇发展结构的要求，XX市将来城镇的建设应以中部坝区城镇的建设作为核心，根据围绕坝区，带状组团化发展的模式进行。XX市市域城镇的发展将根据优先爱护、集中发展、突出特色、强化预留的空间布局方式，以自然生态环境为基础，形成一轴、两心、两带、三城、三区、七镇的带状组团化用地空间布局结构。一轴：即沿中部坝区走向形成的XX一体化经济发展主轴。是集交通、城镇建设、XX市大河景观廊道于一体的综合化发展走廊，是XX市社会经济发展和城镇建设的核心地区。两心：通过对XX市和XX坝区耕地的爱护，形成呈现XX市亚热带风光和田园景观的两大生态绿心。围绕绿心，建设山地城镇，形成XX市特色化的城镇建设模式。两带：结合当前国家高度重视沿边开发开放的历史机遇，依托XX市作为国家边疆城市的时机，以边防、国防马路提升改造为基础，把XX海通道纳入全省重点边民通道建设，加强XX海与XX的联动，发展边民互市、生态养殖，探究XX开发的可能性，主动培育XX的沿边经济带，促进边疆旺盛稳定。以XX为重要节点，培育XX梁经济带。三城：沿经济走廊形成XX市中心城区、XX、XX三个主要的发展城镇。是将来XX市城镇功能发挥，产业集中布局的主要城镇。七镇：在XX市南部和北部山区，集中建设XX个乡镇，通过配套设施的建设，服务广阔的山区村寨。并强化XX海边疆口岸城镇功能、XX山XX族民族旅游小镇以及XX区域性品牌旅游小镇的建设。（二）要素配置不断完善1.资金要素。围绕XX市农业产业精准扶贫规划（2016-2020）目标，为不断持续巩固XX市扶贫成果，防止返贫现象发生，坚持摘帽不摘责任，摘帽不摘政策，摘帽不摘帮扶，摘帽不摘监管，接着巩固提升产业扶持，每年制定出台农业产业精准扶贫实施方案，支配扶贫专项资金扶持全市全部有劳动实力及发展意愿的建档立卡贫困户都能得到农业产业扶持，实现全市贫困户有持续、稳定的增收产业。在贫困县涉农资金整合运用的大背景下，对贫困村只重视基础设施建设，忽视产业发展投入的状况，针对XX市来说主要缘由有:一是农村基础设施条件太差，部分村组基本的人畜饮水、村内道路等近2年才得以解决，而部分村组由于原来投入资金有限或一次投入不足等缘由影响建设质量的，也须要再投入；二是XX市地处边彊，交通及各方面信息相对闭塞，加之又缺乏产业发展规划人才等缘由，无法找到真正适合本地的产业发展突破口；三是争取上级资金加大投入，农村基础设施建设及农业产业齐上阵；四是引进特别人才或选优派强组队调查探讨、出门学习求经，拿出一乡一规划，有重有轻，稳步推动。解决好产业扶贫资金主要用于贫困村、贫困户，而产业发展急需的品质改良、技术服务、人才培育、市场体系建设、品牌打造等基础性工作缺乏资金支持的问题。目前，XX市农村基础设施建设和农业生产发展资金主要本文来源：网络收集与整理，如有侵权，请联系作者删除，谢谢！第4页 共4页第 4 页 共 4 页第 4 页 共 4 页第 4 页 共 4 页第 4 页 共 4 页第 4 页 共 4 页第 4 页 共 4 页第 4 页 共 4 页第 4 页 共 4 页第 4 页 共 4 页第 4 页 共 4 页