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    市农业农村局上半年主要工作与下一步工作打算.docx

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    市农业农村局上半年主要工作与下一步工作打算.docx

    市农业农村局上半年主要工作与下一步工作打算市农业农村局上半年主要工作与下一步工作打算xxxxx年,市农业农村局认真贯彻落实省、市法治政府建设有关精神,根据;法治xx;和全省法治农业建设决策部署,正确把握新要求,严格对标新任务,积极探索新举措,扎实推进法治政府建设,依法行政体制机制进一步完善,权力运行进一步规范,涉农法律法规得到有效实施,全市乡村振兴战略实施的法治基础日益坚实。现将有关情况总结如下:一、xxxx年度主要工作(一)强化组织领导,落实主体责任。一是加强组织领导。局党委高度重视农业法治建设,始终把依法治农作为本部门重点工作来抓。年初,按照建设法治政府具体要求,结合本部门职责,统筹谋划年度法治工作重点,制定印发了局依法行政年度工作方案,明确相关任务、措施和分工。局主要负责人认真履行法治建设第一责任人的职责,带头开展学法用法,积极参与市政府常务会议讲法学法活动,结合局领导班子会议,不定期听取法治建设工作开展情况,研究部署法治建设工作任务。坚持局办公会议学法制度,一年来先后组织学习了、等法律法规xx部。严格落实重大处罚案件集体讨论制度,及时召集局案件审理委员会成员集体讨论重大疑难案件x件。二是注重提升法制机构履职能力。制定局法制员工作规则,建立了由xx个处室的法制业务骨干组成局法制员工作队伍,加强农业农村系统法制审核人员队伍建设,全市现有农业农村系统法制审核人员xx人。动态管理全市农业执法证件,做好审验、换证、注销等工作,确保执法证件现行有效,全市农业农村系统现有持证执法人员xxx人,其中本局xx人。三是强化公务人员学法。以执法人员为主要对象,举办全市农业依法行政培训班,邀请xx市中级人民法院行政庭庭长李土根作专题培训;组织农业行政执法人员参加执法资格培训和考试,全市有xx名执法人员参加省厅执法资格培训考试。年内组织x批次共xx名公务员,参加市直机关;学法用法三年轮训行动计划;,组织开展局公务人员法律知识网上学习考试,参考率和合格率均达xxx%。(二)开展调研与普法,助推科学立法全民守法。一是开展立法和法律修订调研。开展修改调研,提出修订建议,及时报送调研材料。开展立法建议调研,就未来x年内农业农村领域立法建议开展调研,征集到农产品质量安全、生猪屠宰、活禽交易等方面的修订项目x个,及时反映了基层的立法修法呼声。二是积极开展普法宣传。制定本部门年度普法责任清单,推动落实;谁执法、谁普法;普法责任制,组织、督促业务条线开展相关法律法规的宣传贯彻。组织开展;法治宣传周;活动,通过微信公众号集中宣贯涉农新法新规x部。在农民丰收节期间,组织全市开展;我丰收我学法;活动,开展现场法律宣传咨询、;十队十场;法律培训、;以案释法;等共xx场次、培训和咨询服务xxxx人次、发放宣传资料x万余份、发送宣传信息xx万余条次。在宪法宣传周期间,组织开展;宪法进农村;主题活动,利用微信公众号、农民信箱、;普法集市;等平台,积极向农民群众宣传宪法和涉农法律法规知识,解答有关法律方面的问题,全市农民信箱发送宣传信息xx余万次,微信公众号推送信息x条,播放视频xxxx余条次,发放宣传资料xxxx余份,咨询解答群众xxxx余人次。农村土地承包法、省粮食安全保障条例等一批新法新规得到了及时宣传,促进了干部职工学法用法,助推了新法新规贯彻实施。(三)强化决策机制,规范决策程序。一是规范重大行政决策。凡涉及重大决策范围和内容的事项,严格按照局制定的和行政决策流程图,实施重大行政决策,并形成会议纪要予以归档保存。监督指导各县(市、区)农经局切实落实重大行政决策程序,建立重大行政决策相关制度与目录,确保重大行政决策实现;三化;。二是开展规范性文件管理。认真落实规范性文件合法性审查制度,今年对我局代拟和制发的x件规范性文件进行了合法性审查,同步开展公平竞争审查,并认真做好规范性文件登记备案和;三统一;工作。做好规范性文件定期清理工作,全面清理了xxxx年x月前发布的行政规范性文件,清理结果是代拟的共xx件,其中继续有效xx件,建议废止、失效x件;局发的xx件,其中继续有效xx件,建议修改x件。三是规范机关合同管理。对拟订立合同的合法性、合理性、可行性方面进行法制审查,对畜牧检查站迁建合同进行合法性审查,出具,并做好重大合同备案工作。四是开展公平竞争审查工作。完善和落实局公平竞争审查工作制度,开展与等不符的规范性文件清理工作,做好全省公平竞争审查工作第三方评估迎检工作,按时提交了被抽查的x个规范性文件相关材料。(四)规范行政执法、保障生产安全。一是全面推行执法三项制度。结合实际,我局制定了全面推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度实施方案,编制本机关的音像记录事项清单、重大执法决定法制审核事项清单、重大执法决定法制审核流程图,引导、协调、督促局各执法机构落实到位,以制度立规矩,以规矩促规范。二是推进执法体制改革。根据,将原分散在农业农村部门内设机构的行政处罚、行政检查、行政强制职能整合,由农业综合行政执法队伍承担。批量开通执法人员掌上执法权限,做好监管对象数据归集工作,开展执法事项清单梳理、实施监管对象标识标准化,根据职能和岗位变化,重新制定随机抽查事项清单、检查对象和检查人员名录库,确保;双随机;抽查监管计划完成率达到xxx%,执法人员;掌上执法;开通率、激活率、使用率达到xxx%。三是开展系列执法行动。以维护农业生产和农产品质量安全为目标,常态化部署开展春、夏、秋;绿剑;集中执法和重要节假日专项执法行动,一年来,全市农业农村部门开展行政检查xxxx次,行政处罚xxx宗,罚没金额xxx万元,有效打击了涉农领域的坑农害农违法行为。(五)强化监督机制,提升依法行政水平。一是严格落实重大行政执法决定审核制度。严把行政许可、行政处罚等重大执法决定的法制审查关,特别是针对行政处罚案件,立足立案审批、拟处理意见、处罚事先告知、处罚决定等x个环节,层层审核把关,确保每个案件主体、实体、程序合法和文书规范,目前,我局行政处罚类执法中法制审核实现了全覆盖。二是推行执法结果公示制度。行政许可结果以;办件公告;的形式在x政务服务网上公示,行政处罚结果除在x政务服务网公示外,还在xx市行政处罚一站式系统公示,今年以来,我局共公示了xx件行政许可结果和x件行政处罚结果信息,开展了xxxx年度行政执法统计年报工作。三是开展年度执法案卷评查。抽取农业许可、处罚案卷共xx卷进行集中评查,推荐海宁x卷和市局x卷参加省厅评查,其中由我局办理的xx市xx有限公司经营劣种子案卷,获评省农业农村厅行政处罚类优秀案卷,同时,对评查梳理出来的问题,及时反馈各县(市、区)局,并督促整改。四是依法处置行政争议。xxxx年共发生行政复议x件,一件以嘉善局为被申请人,依法作出;不予受理;的决定,出具;一件以局下属事业单位为被申请人,依法以的形式告知相关事项;一件以本局为被申请人,向市行政复议局提交和证据依据材料,目前该案处于行政复议中止阶段。(六)推进;最多跑一次;改革,优化农业营商环境。一是事项梳理全覆盖。以;跑一次是底线、一次不用跑是常态、跑多次是例外;的目标,以;问题导向、质量优先、群众满意;为基本原则,召开了局;最多跑一次;改革年度任务布置会,认真清理本局任务清单,梳理最多跑一次事项xx项。二是加快推进政务服务网上申请、网上办理。组织开展办事指南再审核、再规范工作,做好多部门联办;一件事情;梳理归集工作,设置网上相关审批权限,推进x个事项;证照联办;,根据,我局梳理出;证照分离;改革全覆盖试点事项清单xx项。截止到xxxx年底,我局跑零次实现率、即办事项比例、网上办事事项率、掌上办事事项实现率均达到xxx%,一年来,全市农业农村系统;最多跑一次;事项累计办件量xx.x万件,其中网上申请xx.x万件。在取得成绩的同时,我们也清醒认识到工作中存在的一些困难和问题:一些地方和单位对法治政府建设的重要性、紧迫性认识不够高,依法行政自觉性有待进一步加强;重大行政决策目录化管理和公众参与、社会风险评估、行政执法;三项制度;等有待进一步落细落实;行政执法和法制机构力量有待进一步加强,能力素质有待进一步提高;普法宣传成效有待进一步提升,等等。下一步,我们将认真分析和查找原因,改进不足,完善工作,全面推进法治政府建设再上新台阶。二、xxxx年度工作打算xxxx年,我们将以党的十九大和十九届四中全会精神为指引,深入贯彻落实省委十四届六次全会、市委八届八次全会精神,以促进农业治理体系和治理能力现代化为目标,以农业综合行政执法示范创建活动为抓手,着力抓好法治政府建设各项工作任务落实。(一)加强法制建设,全面强化依法行政能力。坚持局主要负责人法治建设第一责任人职责,坚持局办公会议学法制度,统筹谋划年度法治工作重点,制定年度依法行政工作方案,明确任务清单和责任清单。推进科学民主依法决策,完善重大行政决策目录清单制度,依法界定重大行政决策的具体事项和量化标准。切实加强规范性文件的合法性审查、备案和清理工作。加强重大合同、重大执法决定等事项的合法性、合规性审查。进一步完善公职律师和法律顾问制度,充分发挥他们在法律审核监督和服务方面的积极作用。(二)突出执法办案,推进农业综合执法工作。深入推进农业综合行政执法体制改革,配齐配强农业执法力量,提升农业综合执法保障水平,不断健全部门联合、市县联动、行刑衔接等执法机制,构建农业综合执法新体系。进一步加大农业执法力度,以;综合执法、文明执法、智慧执法;三大能力提升为重点,全面提升综合执法能力,深入开展;绿剑;系列执法行动,严厉打击各类违法违规行为。进一步规范农业执法行为,深化落实;双随机、一公开;执法监管,规范行使行政处罚自由裁量权,依法依规公开农业行政处罚结果,主动接受社会监督。(三)强化普法宣传,努力营造法制工作氛围。一是深化普法责任落实。全面推行;谁执法谁普法;谁服务谁普法;责任制,制定普法责任清单,形成普法工作合力。二是抓好重点学法用法。落实领导干部学法制度,抓好涉农新法新规的学习宣传。三是圆满完成;七五;普法规划目标任务。xxxx年是;七五;普法规划收官之年,要及时查找不足,抓好整改提升和总结验收等工作。(四)深化审批改革,推动;最多跑一次;向纵深发展。一是推进;互联网+政务;。动态调整;最多跑一次;事项清单,进一步优化、简化办事事项,提高办事效率。二是推进;互联网+监管;。深化落实;双随机一公开;执法监管,持续推进;浙政钉·掌上执法;使用。三是做好;证照分离;改革全覆盖试点相关工作。梳理公布事项清单,按照直接取消审批、审批改为备案、实行告知承诺、优化审批服务等四种方式,分类推进审批制度改革。( WwW.gJkNj.CoM 转载请注明 )

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