种子站201-年法治创建示范点建设实施方案.docx

种子站201*年法治创建示范点建设实施方案 201*年法治创建示范点建设实施方案 区农牧局：为进一步整顿和规范我区种子市场秩序，切实加强种子市场管理，促进我区种业和农业健康持续发展，依据中共平凉市崆峒区委关于依法治区重要举措实施规划（201*-2020年）和201*年崆峒区依法治区工作要点（崆法治组发201*1号）文件要求，结合工作实际，现将我站201*年法治创建示范点建设实施方案详细报告如下：一、指导思想和总体目标我站201*年法治创建示范点建设工作坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，仔细学习贯彻党的十九大精神，全面落实新时代党的建设总要求，以党的政治建设为统领，扎实开展“不忘初心、牢记使命”为主题教化，紧紧围绕区农牧系统确定的工作部署，开展种子市场专项检查，打击制售假劣种子和侵权的违法行为，维护公允竞争市场秩序；清理种子生产经营企业，规范种子生产经营许可，淘汰不合格种子企业，提升种子企业实力和整体素养；公开种业相关信息，提高农业部门执法水平和公共服务实力；进一步提高种子管理水平，确保农业生产用种平安。加强农业平安生产管理基础工作和平安隐患的排查力度，进一步发挥我站种子管理的职能优势，切实做好为“三农”服务的各项工作。二、加强组织领导为切实加强我站201*年法治创建示范点建设工作的进一步开展、加强对法治创建示范点建设工作的领导，经会议探讨，确定成立以站长朱保平任组长的201*年法治创建示范点建设领导小组。法治创建示范点建设领导小组下设办公室，办公室设在种子管理站办公室，详细负责本单位201*年法治创建示范点建设事宜。三、工作任务（一）加强学习1、加强依法行政法律法规和农业执法业务学问学习紧密结合转变职能和依法行政要求，仔细抓好农业法律法规学习宣扬，重点抓好国务院全面推动依法行政实施纲要、甘肃省行政执法监督条例、农业法、种子法、甘肃省农作物种子管理条例、农作物种子经营许可证管理方法、甘肃省农作物种子托付经营备案细则等工作内容有关的法规学问，进一步增加干部职工法制观念，提高依法行政水平，切实爱护农夫合法权益。要不断探究建立依法行政、依法管理机制，规范行政执法行为，提高执法人员综合素养，主动推动依法治理。2、加强农业执法业务技能培训依托种子行政执法检查和基层农技推广体系建设项目，我站实行集中培训、走出去请进来等方式，加强教化培训和业务提升。有针对性地进行法律学问、典型案例解说、农业基础学问等教化培训，每年分上下半年两次邀请上级业务部门对新出台的法律法规进行行业培训；派出业务人员主动参与各级业务部门支配的接着教化和业务培训。做到了学习内容与实际工作相结合，学以致用，通过学习提高办事实力和业务水平。3、扎实开展各项涉农法律及群众维权常识及自我爱护意识为重点的宣扬培训和指导。增加广阔农夫群众和经营者依法维权和自觉遵守法律的意识。（二）开展种子市场检查1.检查范围：我站对辖区全部农作物种子经销商进行全面检查，重点检查乡、村级种子经销商。加强春季检查和秋季检查，对种子经营者进行随机抽检。2.检查内容进行“六查”，即查种子质量、查品种真实性、查种子标签、查种子经营档案、查种子经营网上登记备案状况、查品种审定。种子质量：主要检测净度、水分和发芽率等三项质量指标。抽检所扦取的杂交玉米、小麦种子须进行品种纯度田间同季鉴定（与大田生产同步种植）。品种真实性：对春季种子市场检查所扦取的杂交玉米和杂交高粱种子样品开展品种真实性鉴定。种子标签：重点检查种子标签标注内容的真实性、合法性、完整性、规范性。种子经营档案：重点检查经营证照、经营范围以及经营档案建立、记载和保存状况等。种子生产、经营备案登记状况：重点检查所生产和销售的种子网上登记备案状况。品种审定：重点检查是否属于未审先推，是否在审定公告规定的相宜种植区域推广，品种信息与审定公告的内容是否一样，是否属于国家或省已公告停止推广的品种。3.有关要求按属地管理的原则，由我站对本辖区的假劣种子、种子标签、经营档案、品种审定、备案登记等进行检查。对检查中发觉的问题，我站依据种子法、甘肃省农作物种子管理条例的有关规定刚好进行查处，刚好打击种子违法行为，该罚款的罚款，该没收的没收，该吊证的刚好将有关证据材料（包括产品抽样单、检测报告、确认证据等）报送发证机关，该移交司法机关追究刑事责任的，要坚决移交司法机关处理。处理结果要刚好进行通报并在网上公布。四、工作措施（一）统一思想，提高相识从深化实行科学发展观，构建和谐社会，发呈现代农业，维护农夫利益，保持农村社会稳定的高度，充分相识法治创建示范点建设工作的重要性。我站以本行业的行业特点：仔细负责种子执法的详细工作，做好种子行政许可、业务管理与服务等职责；加强对本辖区内种子市场和种子质量的监管，务求执法到位、措施到位、责任到位，确保种子监管的整顿效果。（二）明确责任，加强领导进一步明确我站负责的详细工作。将种子执法作为本部门的重点工作，制定方案，由主要领导负责抓，把任务、目标和责任落实到人，层层制定责任制，不走过场，抓出成效。（三）争取资金投入为保证各项活动的顺当开展，刚好向上级部门汇报，争取当地财政部门支持，加大资金投入力度，确保各项措施落实到位。（四）多措并举，强化监管一是改进工作方法。做到明察与暗访相结合，正常巡查与突击检查相结合，正面引导教化与依法肃穆处理相结合。二是加大市场检查强度，扩大检查活动范围，注意检查工作。三是主动推行信用分类管理。对诚恳守信、管理有效和富有竞争力的种子经营单位要赐予优先扶持，并加以宣扬和提倡。对不守信用、管理差的种子经营单位要强化监管。四是强化协作，形成合力。我站充分发挥牵头作用，切实担负起规范种子市场秩序的责任，主动争取局执法大队等部门的协作，根据各自分工，发挥合作优势，形成执法合力。五是健全案件举报制度。向社会公布举报信箱及举报电话，仔细接访，做好登记，刚好查处，刚好反馈。制定举报嘉奖方法，激励群众发觉并举报制售假劣种子的违法行为。建立举报案件督办制度。（五）加大宣扬力度充分发挥舆论监督和宣扬导向作用，利用报刊杂志等媒体以及农夫群众喜闻乐见的形式，主动宣扬种子执法各项活动，营造全社会重视和支持种子执法的良好氛围。我站将以平凉农业信息网、崆峒农业等为平台，转载中国种业信息网内种子管理关于国家和省级品种审定信息可查询，引导农夫正确选购品种，便利种子执法人员在执法过程中查询。（六）总结阅历，推动工作仔细组织开展法治创建示范点建设工作，主动探究种子市场监管的长效机制，推广典型阅历做法。 本文来源：网络收集与整理，如有侵权，请联系作者删除，谢谢！第6页 共6页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页