2019年度落实管党治党及党风廉政建设主体责任述职报告.docx

2019年度落实管党治党主体责任述职报告2019年，本人坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的十九大、十九届中央纪委三次全会和十九届四中全会精神，践行“两个维护”，树牢“四个意识”，切实履行全面从严治党主体责任，扎实抓好巡视巡察整改各项工作。现将2019年落实管党治党主体责任情况报告如下。一、2018年度述职存在问题整改情况一是结合“不忘初心、牢记使命”主题教育活动，带头加强学习党章和中国共产党党内监督条例中国共产党党内问责条例中国共产党巡视工作条例等党内法规，扎实解决了政治理论学习不深不透、理论指导实践能力不强的问题。二是2019年为全体党员上专题廉政教育党课X次，带队参观“反腐扬正气 礼敬70年”党风廉政建设和反腐败工作巡展，到区廉政教育基地开展警示教育等活动，解决了党风廉政建设创新动作不多的问题。三是带头入户走访X次，认真核对联系户帮扶手册，组织帮扶干部按时批改，及时发现问题和纠正修改；主持召开中央脱贫攻坚专项巡视整改专题民主生活会，逐条认领责任，强化落实帮扶职责，截至目前，已完成中央第二巡数组脱贫攻坚专项巡视反馈意见的整改工作。二、全面落实管党治党主体责任一是坚持把党的政治建设摆在首位，严明党的政治纪律和政治规矩。坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，不折不扣落实加强党的政治建设重点任务。二是严格执行党内政治生活制度，发挥模范带头作用。一是认真学习党章和中国共产党纪律处分条例中国共产党党内监督条例中国共产党党内问责条例中国共产党巡视工作条例等党内法规，着力增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，严肃党内政治生活。三是严格执行民主集中制等相关制度，推动议事决策民主化、科学化、规范化。严格执行“三重一大”决策制度，带头执行请示报告制度，坚决反对特权、不搞特权，共同营造风清气正的政治生态。四是切实加强理论学习，着力提升党员政治站位。深入推进“不忘初心、牢记使命”主题教育，牢固树立党员干部“四个意识”，增强“四个自信”，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，坚持党组中心组理论学习、落实“三会一课”制度、开展“主题党日”活动等多种形式，抓好理论学习工作，深入学习习近平总书记系列重要讲话精神，组织全体党员原原本本通读习近平关于“不忘初心、牢记使命”论述摘编习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要和党史党规，深刻领会党的十九届四中全会精神。2019年精心组织开展“不忘初心、牢记使命”主题教育活动，在党组理论中心组主持专题研讨X次；组织全体党员开展集中学习X次，完成X个专题学习内容，切实推进学习教育成为常态。三、扎实推进党风廉政建设和反腐败工作一是完善组织保障。机构改革后及时调整中心党风廉政建设工作领导小组，已召开2次工作会议，专题研究分析党风廉政建设情况，做到党风廉政建设工作有计划、有部署。与下属部门主要负责人签订党风廉政建设责任书，把党风廉政建设具体任务分解到各部门，与业务工作同布置、同检查、同考核。二是加强教育管理。对党员领导干部及其他普通党员开展经常性教育、引导提醒工作，让“红脸出汗”成为常态。坚持以重大节日为节点，做好节前提醒工作，传达学习上级的指示文件和违反八项规定精神的典型案件通报，在全体干部职工中开展好警示教育。带头上好廉政党课，促使党员干部受教育、明底线、知敬畏，努力营造“不敢腐”的浓厚氛围。三是围绕打赢脱贫攻坚战和扫黑除恶专项斗争，认真组织开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理，深入开展扫黑除恶专项斗争，进一步严肃扶贫领域监督执纪问责工作，履行“一把手”的第一责任，管好用好扶贫（民生）专项资金，认真开展专项资金管理使用排查行动，年内带队开展扶贫领域检查工作X次，强化监督扶贫领域惠民政策的管理和落实。组织开展了2019年以来民生项目和资金的查访核验工作，查访核验国家补贴农机具X台（套）、受益农户X户，涉及补贴资金XX万元。截至目前，未发现本系统干部职工存在贪污、受贿、谋取私利、参与申报弄虚作假虚报冒领资金等现象，杜绝了违反购机补贴工作程序、扶贫资金审批程序、冒领套取资金、挪用项目资金和擅自改变资金用途的现象产生。四、稳步开展“不忘初心、牢记使命”主题教育专项整治工作一是提高调研实效，力戒形式主义、官僚主义，防止蜻蜓点水、走马观花现象。2019年带领班子在主题教育活动调研工作中，做到轻车简从，深入一线，掌握了解农机购置补贴、农业技术推广、精准扶贫等具体情况。调研工作做到有针对性、有主题、有重点，总结经验、研究问题、解决困难、指导工作，同群众座谈，与职工谈心，已形成X篇高质量调研报告，切实提高调研效果。二是针对“扶贫领域腐败和作风问题依然存在”问题，组织开展全覆盖式的自纠自查，发现问题X个，已经完成整改了X个；深入推进脱贫攻坚作风建设年，采用第三方评价的方式，对驻村工作队和帮扶干部进行了综合评价，对评价排名靠后的X名干部进行了重新教育。三是重点整治领导干部利用管辖范围内的名贵特产、特殊资源作为利益输送媒介，搞违规公款购买、违规收受赠送、违规占为己有和违规参与经营名贵特产特殊资源等4个方面的突出问题。我已于2月主持召开党组会议，对照名贵特产、特殊资源项目，带头开展全面自查，根据所列项目一项一项对照自查，把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，看是否存在利用名贵特产、特殊资源谋取私利问题。经自查，我中心党组班子成员不存在利用名贵特产、特殊资源谋取私利问题。五、从严执行廉洁纪律工作一是强化党风廉政建设监督保障。积极支持区纪委监委驻区XX局纪检监察组对全局工作进行全方位的指导和监督，切实保障纪检监察组落实党风廉政建设监督责任，发挥纪检监察组党内监督专门作用。二是带头落实中央八项规定精神。带头规范公车使用管理，不存在公车私用、私车公养现象。带头规范和严控公务接待，无超标准接待现象。我个人的办公用房不超标、个人住房不违规，除合法收入外无其他经济收入。三是扎实抓好扶贫领域腐败和作风问题治理工作。到牛寮村主持召开扶贫领域腐败和作风问题治理廉政提醒会1次，对帮扶干部和驻村工作队员落实扶贫工作职责进行提醒教育。四是带头贯彻执行中央八项规定及其细则精神，严格执行请示报告制度，如实报告个人有关事项。五是教育管理好亲属和身边工作人员，带头加强家风建设，当好廉洁从政的表率，主动接受组织和群众监督。六、存在问题和下一步打算一年来，我在落实管党治党主体责任上取得一定的成绩，但其中还存在一些不足，亟待加强改进。主要表现在两个方面：一是理论指导实践能力不强，对政治理论和业务学习不深入、不系统、不透彻，在带动执行上级决策时实践性不强。二是党风廉政建设推动发展方面缺少亮点，习惯沿用开会传达上级精神的模式，上级有任务、安排，就完成规定动作，不提就放下，不重视用活新兴媒体、廉政基地教育等载体深层次开展党风廉政建设工作，缺少应有的自发性和长效性。下一步工作打算，我将继续巩固拓展，深化落实管党治党主体责任，扎实做好全面从严治党的“后半篇文章”。（一）提高政治站位，加强学习教育带头学习贯彻执行党纪党规，多维度、全方位开展党风廉政教育，提高党员干部严格执行和维护党章党规意识，把全面从严治党落到实处，严格贯彻执行中央八项规定精神，不断把党风廉政建设和反腐败工作引向深入。（二）转变工作思路，创新工作方法采用“线上+线下”的形式开展廉政教育活动，引导全体干部职工不仅在会上能够充分学习领会新精神，督促干部职工利用“学习强国”APP进行学习，组织青年党员轮流讲“微党课”，为党风廉政建设工作开展注入活力。2019年履行党风廉政建设主体责任述职报告2019年，在公司党委、纪委的正确领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕公司年度工作目标任务，强化党员干部日常监督教育管理，聚焦监督执纪问责职能，深化运用监督执纪“四种形态”，努力为企业改革发展营造良好的政治环境。根据X集团2019年度党组织书记落实主题责任述职评议考核工作方案要求，现将履行党风廉政建设主体责任情况述职如下：一、履行党风廉政建设主体责任工作亮点（一）以政治建设为统领，推动全面从严治党向纵深发展高度重视党风廉政建设和反腐败工作，做到廉政建设工作和生产经营工作同谋划、同部署、同落实，做好公司党风廉政建设和反腐败工作。与各党组织层层签订年度全面从严治党责任书，逐级分解任务，层层传导压力。要求公司中层以上领导人员以及人、财、物管理等关键环节人员签订企业领导人员廉洁自律承诺书。制定下发X集团纪委2019年度工作意见，对公司2019年党风廉政建设的重点工作和主要任务进行了部署。同时把党风廉政建设和反腐败工作责任制考核作为领导班子、领导干部年度责任目标考核的一项重要指标，推动“两个责任”的落实，夯实政治建设基础，推动全面从严治党落到实处。（二）抓好党风廉政教育工作，筑牢拒腐防变思想防线认真贯彻落实X集团2019年度工作暨党风廉政建设和反腐败工作会议精神，召开专题会议向各级党组织书记传达XX书记在X集团2019年党风廉政建设和反腐败工作会议上的讲话精神。按照公司党委、纪委工作部署，结合“不忘初心，牢记使命”主题廉政教育活动，认真抓好党员干部党风廉政教育工作：组织公司党员干部观看国有企业党员领导干部严重违纪典型案件警示录；组织公司纪检干部参加X 2019年第三期纪检监察干部学堂培训班；组织公司党委理论中心组深入学习中华人民共和国监察法中国共产党纪律处分条例；组织公司党员干部到廉政文化教育基地开展主题廉政教育活动；转发各级纪委关于近期查处的典型案例通报，利用身边典型案例警醒广大党员干部，以案明纪，严守国有企业领导干部廉洁从业有关规定；利用公司宣传平台X报、公司网站等统一信息平台，积极宣传党风廉政建设工作新动态、新气象，积极宣传和构建公司廉洁文化，营造崇尚廉洁、艰苦创业的浓厚氛围。（三）持之以恒贯彻落实中央八项规定精神，一以贯之纠正“四风” 坚持问题导向，力戒形式主义和官僚主义，聚焦职工群众反映强烈的热点难点问题，深入开展领导干部利用名贵特产类特殊资源谋取私利问题专项整治和扶贫领域腐败和作风问题专项治理。开展印章管理使用情况自查自纠工作，发现问题督促立行立改，及时修改完善制度，建立长效机制。抓好重大节假日中央八项规定精神落实工作，节前做好警示提醒，节中做好监督检查，节后做好总结汇报，以钉钉子精神守住每一个节点，严防“四风”问题反弹回潮，确保中央八项规定精神落地生根。（四）聚焦监督执纪问责主责主业，深化运用监督执纪“四种形态” 坚持“惩前毖后，治病求人”方针，严管和厚爱相结合，将纪律挺在前，把监督挺在前，用足用活用好“第一种形态”，在提醒教育上下功夫， 让“咬耳扯袖、红脸出汗”成为常态，抓早抓小、抓常抓长，筑牢党员干部防腐巨变第一道防线，带头开展谈心谈话制度，与班子成员、所属子公司负责人开展谈心谈话活动。坚持有举报必核、有案必查、有腐必惩，紧紧盯住重点领域、重点环节、关键岗位，以及扶贫领域腐败和作风问题，重点查处不收敛不收手和发生在群众身边的腐败行为，持续保持反腐败斗争高压态势，全年共接到信访举报件X件，均按有关程序对有关线索进行了处置，对反映问题不属实的予以澄清反馈。开展党的十八大以来纪律处分决定执行情况自查自纠工作，确保处分决定执行落实到位，同时对受到纪律处分的同志进行回访，及时掌握其思想、工作、生活状况，帮助其认识和改正错误，体现组织的严管厚爱。（五）健全和完善工作机制，推动纪检监察工作制度化规范化对照X集团纪检监察制度体系，协助公司纪委加强公司纪检监察方面制度的修订工作，修订下发了X有限公司工作责任追究制度(试行)X有限公司纪律检查工作制度等制度。结合企业实际情况，研究制定了X有限公司“1+N监督闭环”体系建设工作方案（试行），整合监督力量，推进公司“1+N监督闭环”体系建设，进一步加强监督管理工作力度。开展公司管理人员和监察对象廉政档案建设工作，加强对公司管理人员和监察对象的监督管理，实现了监督管理工作全覆盖。（六）加强纪检监察干部自身建设，打造忠诚干净担当的纪检监察队伍按照工作要求，对公司纪检监察队伍进行了一次全面梳理，建立和完善了公司纪检监察人才库。加快公司纪检监察人才培养，推进公司纪检监察部门“三转”，建立一支专业化的纪检监察队伍奠定基础。加强纪检监察干部能力建设，加强对中国共产党纪律处分条例中国共产党问责条例中华人民共和国监察法中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则等党纪法规的学习，协助公司纪委组织纪检监察干部学习参加了XX集团举办的纪检监察干部培训，进一步提升纪检监察人员履职能力和业务水平。二、2018年度述职评议反馈问题整改情况在构建“不能腐”“不想腐”体制机制和加强对全面从严治党工作新情况、新形势研究等方面还有待进一步加强，2019年，根据反馈问题和上级党委要求，深入构建“1+N监督闭环”大监督体系，着力构建“不能腐”“不想腐”体制机制。加强全面从严治党工作的理论学习研究，在党委中心组上专题研究，给基层党组织书记上党风廉政专题党课。三、存在问题（一）对党员干部日常监督管理方式方法创新还不够。对于领导干部的日常监督管理明显加强，但是对于普通党员的管理监督体现还在不断完善，“1+N监督闭环”体系构建已基本完成，但是在严格执行上还存在差距。（二）纪检监察干部队伍人员配置还不能符合现今工作要求。党的十九大以来，对纪检监察工作提出了更高的要求，但公司目前纪检监察队伍在人员配置和素质提升上还存在差距，特别在全面融入X管控体系后，责任更加重大，要求更加高。（三）“1+N”监督体系建设和全面从严治党的力度需要进一步加强。对党内政治生活政治性、时代性、原则性、战斗性理解把握还不够深入，对新变化、新情况、新问题研究不够透彻，“不能腐”“不想腐”的体制机制还没有完全构筑起来，党员干部特别是基层干部纪律规矩意识还需进一步增强等。四、下一步工作思路及措施（一）协助公司党委、纪委落实好党风廉政建设责任制。确保党和国家的方针政策、上级党委、纪委决策部署、公司重要决策得到贯彻落实。（二）抓好廉政宣传教育工作。按照党要管党、全面从严治党工作要求，做好党员干部监督管理工作，做好党员干部日常廉政教育工作，公司纪委督促公司党委要严格落实管党治党主体责任和领导干部“一岗双责”。加强党纪法规学习宣贯力度，培育企业廉政文化，提高干部职工党性觉悟和廉洁自律意识。（三）完善党风廉政建设惩防体系。结合企业实际，对接X集团管理制度体系，进一步完善公司管理制度，建立健全党风廉政建设和反腐败工作体系，做好“1+N监督闭环”体系建设工作，充分发挥各方面监督力量，形成监督合力，积极构建不想腐、不能腐、不敢腐的工作机制。（四）根据公司党委工作部署，开展党委巡察和效能监察工作。结合企业工作实际，积极探索符合企业实际的党委巡察和效能监察机制，创新工作方法和工作思路，增强党委巡察和效能监察的针对性和实效性。（五）抓好中央八项规定精神的贯彻落实，持之以恒纠正“四风”问题。深入贯彻落实习近平总书记关于党风廉政建设重要讲话精神，深化落实中央八项规定精神，紧盯重要节点，弛而不息纠正“四风”问题。紧盯新问题新动向，严肃整治形式主义、官僚主义，紧盯扶贫领域腐败和作风问题专项整治，确保中央八项规定精神落地生根。（六）严格监督执纪审查。聚焦监督执纪问责主业，在公司纪委的领导下，认真做好信访举报件处置工作，进一步规范监督执纪审查工作流程，深化运用监督执纪“四种形态”，用活用好“第一种形态”，坚决严肃查处不知止、不收敛、不收手、职工群众反映强烈的顶风违纪行为，同时积极为担当者撑腰、为实干者鼓劲，努力营造良好的干事创业政治氛围。（七）加强纪检监察干部队伍自身建设，努力提高监督执纪业务水平。根据公司改革发展需要，公司党委加快纪检监察干部队伍建设，配齐配强纪检监察干部队伍，推进纪检监察工作 实现“三转”，推动公司纪检监察工作进一步规范化。积极参加纪检监察干部能力提升培训，可采取请进来+走出去的多种方式，组织安排公司纪检监察干部集中学习或外出学习交流，努力提高纪检监察干部履职尽责的能力，推动公司纪检监察工作向高质量发展。14