在新冠肺炎疫情防控总结表彰大会上的讲话及民营企业应对疫情座谈会讲话.docx

在新冠肺炎疫情防控总结表彰大会上的讲话同志们：今年1月份，我国湖北省武汉市发生严重的新冠肺炎疫情，并迅速向周边省市发现确诊病例扩散，我市X月X日发现第一例确诊病例，并于X月X日到达峰值。面对严重的疫情，全市各级党委政府，认真贯彻党中央、国务院和省委、省政府的部署，把新冠肺炎防控作为当前工作的重中之重来抓，上下一心、齐心协力、全力以赴抗击新冠肺炎疫情。经过全市人民X个多月的共同努力，实现了省委省政府提出的“确诊病例全部治愈、疑似病例和密切接触人员全部清零”的目标，取得了新冠肺炎疫情防控阶段性的重大胜利。在这期间，我们重点抓了以下3项工作：一、注重以建强机构、高效指挥、常态督查之功，收疫情防控之效。这次新冠肺炎疫情来临正值春节前夕，人员流动大、聚集多、加之新冠肺炎病毒传播快，给全市疫情防控工作带来巨大的考验。一是疫情防控机构指挥有力。省委省政府召开第一次新冠肺炎疫情防控工作会议之后，我们立即组建了由市委、市政府主要领导同志为组长，有关领导同志为副组长，相关部门领导为成员的新冠肺炎疫情防控领导小组。全省启动新冠肺炎疫情一级响应后，为进一步强化工作领导，我们又及时成立了由市委、市政府主要领导同志任总指挥的全市新冠肺炎疫情防控指挥部，由市卫健委牵头，市委组织部和人社局配合，从机关部门抽调X名同志，组成综合协调、疫情防治、物资保障等6个小组，全力抓好新冠肺炎疫情防控工作。在各级党委政府的坚强领导下，各县（市、区）乡镇、村，各有关部门和企业单位也都建立了相应的组织机构，促进全市新冠肺炎疫情防控工作高效有序运行。二是党委政府工作指导有力。根据疫情的发展变化和防治工作进展情况，市委市政府先后多次召开市委常委会、政府常务会、新冠肺炎疫情防控工作会议、领导小组会、工作推进会，及时对全市新冠肺炎疫情防控工作进行专题研究和部署。市委市政府主要领导同志还几次就抓紧抓好新冠肺炎疫情防控工作作出批示，并多次深入到县（市、区）定点医院、铁路和公路检测点、学校、街道和乡镇进行督导检查和具体帮抓；市委、市人大、市政府、市政协四大班子领导成员，还落实了疫情防控分包县（区）责任制；市人大、市政协组织人大代表和政协委员对新冠肺炎疫情防控工作开展了视察活动。三是机关部门督查检查有力。为了保证新冠肺炎疫情防控各项措施落到实处，市纪委监委制定下发了关于明确新冠肺炎疫情防控工作十条纪律的意见，市委组织部下发了关于在疫情防控工作中考察识别优秀干部的意见。为了加大督查力度，除了指挥部督导检查组的同志外，市委市政府督查局全部下沉到县区一线，对新冠肺炎疫情防控措施落实情况进行实地检查、明察暗访，及时发现和督促解决问题。针对在督查过程中反映出来的问题，及时研究制定了加强和改进新冠肺炎疫情防控工作的意见，对违反新冠肺炎疫情防控工作纪律的领导干部和责任人进行了认真查处。在新冠肺炎疫情防控期间，全市有X人被免职，X人分别受到党纪政纪处分，有力督促各级领导干部强化守土意识、属地责任和担当精神。二、注重以把关守口、严管严控、清理整治之功，收疫情防控之效。我市是农业地区，农村人口多，外出打工、经商人员多达XX万，分布在全国X个省市；地理位置距省会近，有X条铁路、X条高速公路在境内穿越，流动人口较多。针对这些实际情况，我们把“外防输入”作为疫情防控的工作重点，提出了“管好县门、控好镇门、守好村门、把好家门”，发动个人、家庭、单位共同参与，实行群防群控群治的工作思路，狠抓防控措施落实。一是控住流动人口。在铁路火车站出口、高速公路出口、公路客运站和村（社区）路口，普遍设立了检测站；乡镇（街道）、村（社区）两级在党组织带领下，依托党员干部和志愿者组建群防群控组织；对返乡人员、返籍学生和外来人员，普遍实施登记备案、体温日检；对疫区进入我市的人员，采取居家隔离和跟踪监测；对有疑似病例人员，集中至指定酒店、宾馆，采取隔离、留观等监控措施。全市共设立县级检查所X个，乡级检查站X个，村级检查站点X处。目前，全市“返乡”“返岗”“返学”X人，全部纳入了视线，逐一排查，没有出现漏查漏控现象。二是管住重点部位。切实加强了对机关、学校、农贸市场等人群聚集地的管理，重点关注建筑工地、餐饮店、城乡结合部等薄弱部位，各级明确领导责任，细化监管措施，实行严查严管。积极延迟“小”“微”企业和临街门店的开工、开业时间，按照疫情分级防控措施，对卫生健康条件措施不到位的，一律不许开工开业；对拒不执行规定的，均进行了严肃处理。目前，全市已开工开业单位X家，占7成左右。由于疫情散播时间处于高考中考前期，按照省政府工作意见，组织全市X名应届考生和教职工完成健康检查，第一时间返校，确保全市考生备考不受影响。三是采取得力措施。建立从市到村的信息渠道、反馈途径、值班体系，利用钉钉软件，对疫情实施日报告、零报告制度。市政府专门成立了整治卫生环境领导小组，并制定了城乡卫生环境整治活动实施方案和检查验收标准，以政府名义发布了通告，并多次召开有各相关部门领导参加的协调会，落实任务和责任。各乡镇以清沟排水、清障修路、清运垃圾为重点内容，各城市区集中开展了以清洗道路、清运垃圾、清理杂物为重点内容，广泛发动群众，集中时间、集中力量，认真开展以“整治城乡卫生环境、消除疫情传播隐患”为主要内容的爱国卫生运动。三、注重以协调配合、科学防控、统筹兼顾之功，收疫情防控之效。市委提出要下好“一盘棋”、布好“一张网”、绘好“一张图”，确保全市在疫情防控工作中同轴联动、同频共振、同向发力。实践证明，始终站在全局上抓防布控、在应对上科学施策、在发展上统筹兼顾是在取得疫情阻击战胜利的有效保证。一是高效联动，通力配合。在抗击新冠肺炎过程中，全市各县区、各部门通力协作，互相支持，发挥了合力战疫攻坚的作用。市委各宣传口依托微信、抖音等新媒体传播手段，宣扬报道疫情防控一线的感人事迹，起到了很好的带动作用；市卫健委作为疫情防控的指挥部门，及时处置突发情况，为防控指挥部提供准确详实的资料数据；战斗在抗击新冠肺炎一线的广大医务工作者，恪尽职守、无私奉献；全市广大干警在各检测点，严把入口，监测过往车辆、旅客；市商务局积极采购储备疫情防控医药用品的生产和储备；市教育局指导各学校组织学生开展网上教学，确保学习不断线；市市场监督管理局对口罩、药品、消毒液等器材物品价格实施检查，对制售假冒伪劣药品、哄抬物价等不法行为进行严厉打击；等等这些都为疫情防控工作提供有力的支持。二是科学施策，依法防控。新冠肺炎疫情防控的实践使我们越来越深刻地体会到，要从根本上突发性流行疾病，必须依靠科学、依靠法制，才能在短时间内取得实效。这次新冠肺炎疫情防控中，市防控指挥部坚持科学务实、依法依规，充分听取专家意见，科学规划方案，合理制定措施，确保疫情防控工作方向不偏、力度不减。在开展疫情防控宣传上，除了借助传统手段外，注重发挥群众主观能动性，开展“人民战疫”；在确诊病例防治上，坚持标准，尊重科学，合理确定布局和流程，从发现发烧患者到入院诊治的全过程都做到科学安排、高效有序。三是整体统筹，兼顾发展。新冠肺炎疫情发生后，习近平总书记先后多次作出重要指示，省委在疫情中后期及时指导我们转换工作重点，把抓疫情防控和抓经济发展结合起来，确保各项工作稳步推进。中央一号文件下发后，我们根据“三农”工作的决策部署，把新冠肺炎疫情防控与农村抗春旱、保春种结合，组织农民不误农时的种上地、种好地。与抓好企业“返工”结合，2月上旬，逐步符合疫情防控条件的企业复工复产，组织员工返工返岗，确保企业生产及早不如正轨。与完善基层治理体系结合，结合疫情防控工作进一步健全城市去“社区小区单元楼栋”四级体系，进一步提高精细化治理水平。截止到目前，全市实现财政总收入X亿元，一般预算收X亿元，同比分别增长X%和X%；全市规模以上工业企业实现增加值X亿元，税收X亿元，同比分别增长X%和X%。根据新冠肺炎疫情防控阶段性成果和省委省政府的工作部署，从现在开始，全市在疫情上由被动防控转变为主动防范，把工作重点逐步调整到防疫情反弹、推动经济社会正常运行上来，确保新冠肺炎疫情彻底消除，确保顺利实现脱贫攻坚任务，迈入小康社会。在此，我再强调3点意见：一要积极防范，着力防范疫情反弹。全市各级党委政府、卫健部门要在认真总结新冠肺炎疫情防控经验做法，高度重视疫情防范工作，进一步建立疫情研判、防控、处置制度办法，制定行之有效的防控措施，防止新冠肺炎疫情反弹，防范其他流行病的传播。要对流动人口实行有效监测和科学管理，把外出“返岗”“返学”“返工”人口的底数摸准，并建档立卡，实行信息化动态管理，把工作做实做细。要根据农村和社区的不同情况，进一步健全完善基层疫情防控体系，完善应急预案，落实工作责任。继续保留县级检测所备用，做好酒店、超市、车站等人员密集的公共场所监测和消毒工作。各级新冠肺炎疫情防控指挥部要由应急转为常态工作，继续抓好日常工作，搞好各方面工作的协调，坚持值班制度、确保信息畅通、指挥有序、运转协调、保障有力。二要未雨绸缪，着力健全体系制度。从这次战疫中，我们深刻地认识到，疫情防控工作不是中心但影响中心，不是全局但关系全局，只有做到万无一失，才能防止一失万无。各级党委政府要舍得在疫情防控上花钱出力，对目前没有达到规定标准的定点医院，要抓紧改造建设，重点解决好房舍面积不足、设置不合理的问题。市本级和有疾控中心建设任务的县（市），要千方百计筹措落实好匹配资金，并按照基本建设审批程序，抓紧做好立项选址设计工作，力争早开工、早建设，并要加快施工进度，确保工程质量，按期完成建设任务。要指导市区两级卫健部门建立疫情突发应急响应机构，依托医院组织好对医护人员的技术培训，以适应紧急救治的需要。要针对疫情来源，依据国家相关法规，完善我市野生动物、林业、水源管理办法，加大对违法行为的明察暗访和常态化检查，切实堵塞制度漏洞。三要革故鼎新，着力加强文明建设。在这次疫情防控中，我们发现基层在德治上还存在很多问题，社会上还存在很多陋习，需要各级党委政府加强引导，进一步倡树文明新风。要教育广大群众端正饮食习惯，不吃野生动物，健康饮食、安全饮食、合理饮食。在这次城市环境卫生整治工作，对没有完成任务或没有达标的，各级还要继续抓紧抓好，按期完成预定目标。要把开展城乡卫生环境整治活动与开展“改陋习、树新风、树形象”活动紧密结合起来，引导广大群众爱护公共环境，养成讲卫生、讲文明、爱清洁的良好习惯。在集中整治的基础上，各级进一步制定完善城乡管理建设的长远规划，强化管理措施，使卫生创建活动经常化、规范化、制度化。同志们，疫情防控战进入清理战场阶段，打赢脱贫攻坚战、全力发展奔小康的集结号已经吹响，希望各级党委政府进一步提高政治站位，转变工作思路，加强工作筹划，一如既往地抓好发展建设各项工作；希望广大党员特别是党员领导干部进一步加强模范带头，保持冲锋姿态，努力攻坚克难，蹄疾步稳地坚守在发展建设第一线，发挥应有的作用。在民营企业应对疫情新挑战实现新发展座谈会上的讲话各位企业家，同志们，朋友们：今天我们召开民营企业应对疫情新挑战实现新发展座谈会，主要目的是要与民营企业家们进行零距离地交流沟通，全面及时地了解新冠肺炎疫情形势下下企业发展的现状和存在的问题，共同探讨加快民营经济发展的思路和举措，更重要的是通过这种形式，进一步表明县委、县政府对民营经济的重视和支持。刚才，各家民营企业代表和相关部门负责同志分别作了发言，讲得都很好，既讲了问题，也谈了应对举措，这对我们进一步完善政策措施，做好下一步工作很有启发。可以说今天这个会议既是一次座谈会、交流会，也是一次动员会，下面我结合大家的发言，再谈几点意见，与同志们交流探讨。1、 积极应对，直面疫情冲击波从负面影响看，疫情对经济的冲击和影响不可避免，正值我国春节消费旺季，餐饮住宿、文体娱乐、交通运输等消费处于全年的最好季节，受疫情影响，大量订单退订，损失惨重，尤其是餐饮行业节前储备了大量的食材，形成积压，不仅挤占资金，而且也面临减值和残败压力，此外还要承担人工开支，损失无法弥补。工业和建筑业的经济活动春节期间本来就处于歇业状态，受到的冲击较小，但也面临着用工、运输成本上涨以及原材料短缺等挑战。从正面影响看，与防治新冠肺炎疫情密切相关的医药、医疗器械、卫生防护、洗涤和消毒用品等行业需求急速增加，食品产业也出现市场旺销，我县部分XX企业和服装企业及时转产生产口罩，为企业发展拓展了路径，食品生产企业全力生产，产品供不应求。从长远影响看，此次疫情导致了传统商品交易活动减少，但网上交易、电子商务、远程教育、远程医疗、现代健康等行业日益活跃，公筷公勺、分餐进食等文明健康的生活方式逐渐兴起。因此，未来网上交易、电商、无人配送、医疗康养等新型行业可能会出现较大的爆发，公筷公勺、餐具生、家庭卫生消毒用具等产企业将面临新的春天。在这紧要关头，我们应该正视疫情对经济带来的影响，全县企业家务必要咬紧牙关，把疫情对经济的影响分析的更加充分一些，把困难和问题预想的更多一些，把滞后的效应估计的更足一些，提前做好充分的准备，制订好应对的预案，做到未雨绸缪，防范于未然，在磨难中成长，从磨难中奋起，变压力为动力，化危为机，充分释放民营经济的巨大潜力和强大动能，积极迎接消费回补和潜力释放。2、 坚定信心，正视经济向好面从经济韧性上，我们要看到新冠肺炎疫情虽然给短期经济运行带来了很明显的影响，但不会对中长期经济产生实质性影响，待冲击平息后，经济社会活动将一切回归正常。越是在这个时候，越要用全面、辩证、长远的眼光看待我国的发展，越要增强信心、坚定信心，我国经济有其巨大的韧性和潜力，回旋余地大，经济长期向好的基本面没有变。总体看，疫情这只突然冒出的“黑天鹅”疫情的冲击是短期的、暂时的，总体是可控的，但拉长时间看，疫情不会对中国经济有太大影响，随着疫情的好转，疫情对经济的负面影响会逐渐消除，不要被问题和困难吓倒。从经济弹性上，我们要看到今年中国经济将会呈现“V”字形走势，一季度经济增速无疑是向下的那一笔，疫情过后宏观经济会在触底之后出现反转，出现一个经济的高速发展周期。我们要看到此次疫情对旅游、餐饮等行业的直接影响非常大，但疫情对整个消费市场的影响并不太大，疫情更多带来了消费方式的改变以及消费在时间上的推移，被压抑的需求将在疫情过后集中反弹，带动经济回升，经济就有可能在短期内重回正轨。从经济变革上，我们要看到受长三角一体化和此次疫情影响，产业分工将在新的背景和条件下出现较大幅度调整，江浙沪地区产业转移步伐加快，有利于我县民营企业参与整合和吸纳生产要素，获得更多所需的项目、资金、技术，进一步拓展业务、优化结构、做强做大。不可否认，这次新冠肺炎疫情对我县企业的生产经营造成了不小的冲击，但是我们也要看到疫情下面隐藏的机遇，保持战略定力，牢牢把握疫情新形势下经济发展新方向，坚定必胜信心，敢于迎难而上，努力化危为机，心无旁骛抓发展，集中力量搞创新，踏踏实实干事业，在应对挑战中开创新局面，在攻坚克难中实现新发展。3、 全力出击，打赢发展主动仗（1） 统筹谋划，全力推进应复尽复要在抓好疫情防控的前提下，全面统筹谋划，积极推进民营经济复工复产复业复市，确保应复尽复，实现人财物有序流动、产供销有机衔接、内外贸有效贯通，逐渐恢复正常经济秩序，把耽误的时间抢回来，把遭受的损失补回来，把疫情造成的损失降到最低限度。1.要树立问题导向。要坚持以经济社会早日步入正轨为工作重点，围绕企业复工复产复业复市，全力做好用工、融资、煤电油气运、原材料等要素保障工作，相关部门要担负起服务职责，加强沟通交流，实行“一企一策”，强化专人对接，帮助企业解决好企业贷款、建设许可证办理、防护物资配备等问题。对已复工企业存在的务工人员和原材料的短缺，复工复产验收标准不统一，相关手续办理时间过长等问题，相关县领导和职能部门要一一认领，认真加以解决。要切实将服务理念落实落地，下沉到企业抓复工复产，下沉到项目现场抓开工抓续建抓达产，与企业携手同行、战胜困难，实现防控和发展两不误、双胜利。2.要把握关键环节。要坚持“三驾马车”齐头并进，使出全力跑起来，把疫情对经济的影响降到最低。扩投资，投资是稳增长的关键，尤其是在经济处于下行压力之下，要以现有企业扩产扩规模为重点，实实在在抓项目，力争计划新开工项目早日开工、开工项目全线作业，切实扩大有效投资。稳外贸，要切实保障外贸产业链、供应链畅通运转，要通过远程办公和网上函电，保持同国外客商以及上游供货企业的联系，千方百计稳渠道、稳定单、稳市场。促消费，要积极稳妥推进商贸流通企业复业复市，鼓励餐饮服务企业开足马力生产，开发满足需求的餐饮品种，加大外卖订单配送力度，进一步挖掘消费潜力。拓展消费领域，扩大市场营销份额，鼓励发展家政服务、养老托幼、教育培训等服务新业态和消费新模式，不断满足群众多样化消费需求，激发培育出新的消费增长点，刺激消费、拉动内需，努力实现全年目标任务。3.要深化服务创新。对可线上办理的事项要充分皖事通平台“一网通办”服务资源，尽可能减少企业跑动聚焦，对确需线下办理的通过“绿色通道”、邮递办理、预约办理、错峰办理、非急缓办、相关材料不齐全“容缺办理”等创新举措，创新服务方式、线上线下同步服务，最大限度方便群众办事，确保为企业服务供给不断、标准不降、质量不减，切实为企业营造安全高效便捷的营商环境。（2） 科学研判，顺应发展最新动向此次新冠肺炎疫情已充分说明，民营经济要实现持续发展，根本的出路在于转型升级。1.在发展的理念上。全县民营企业要科学研判后疫情时代下经济发展的新形势新变化，以“敢为人先”的开拓创新精神，要紧紧抓住危机下面蕴含的机遇，进一步增强实现更好更快发展的自觉性和坚定性。2.在发展的方向上。要瞄准长三角一体化进程，把企业发展与产业转型升级结合起来，与县域经济发展结合起来，与扩大就业和群众增收结合起来，主动适应产业、消费提档升级的大趋势，扬长避短，发挥比较优势，明确发展定位，进一步找准转型升级的方向，明确提质增效的路径，更好承接长三角产业转移，推动企业向产业和价值链条的高端迈进。3.在发展的重点上。受此次疫情影响，我国将不断完善应急储备体系和公共卫生安全体系，医疗设备、防护用具、消杀产品储备配备将成为常态。因此民营企业家要跳出原来传统产业的束缚，充分发挥体制机制活的优势，参与医药、健康、中药等新兴产业的发展，参与现代物流、电商等现代服务业的发展，实现自身做大做强。同时，据专家预测，摘掉口罩也要到四月底，这期间的口罩需求仍然是刚需，全县口罩生产企业要把握产业发展以及刚需的大好形势加紧口罩生产。我们要看到此次疫情中中医药成为救治新冠肺炎患者重要“武器”，要充分发挥我县背靠药都的优势，大力发展中药产业，加快实施产业变革。（三）主动服务，充分释放政策红利1.要加大政策梳理力度。当前中央、省市出台了多项举措含金量高、针对性强的惠企政策，打出了宏观调控“组合拳”，稳住了市场、稳住了信心、稳住了预期。下一步，县“四送一服”办公室要全面梳理中央、省市支持政策，积极与相关部门对接，按照“将上级的政策放到底，将县里的服务做到位”的原则，不遗余力的推动各类积极稳妥的刺激经济的有力措施加速落地见效，转化为实实在在的“真金白银”，切实减弱此次疫情对经济造成的影响。2.要加快政策贯彻速度。各级各类政策的落实要因地制宜，切实结合XX本地实际，成熟一个贯彻落实一个，让政策早落地、企业早得利，确保政策落地不隔夜。金融机构要切实发挥积极的财政政策和稳健的货币政策的政策性金融作用，继续发挥好为民营企业融资服务的银企合作平台的作用，同时大力加强与行业协会、工业园区以及担保公司的合作，建立相互支持、共同发展的融资联盟，千方百计缓解民营企业融资难融资贵问题。县税务局要全面对接民营经济经营业主，宣传税收减免政策，切实减轻民营企业税负，减低生产经营成本，精准帮扶相关企业渡过经营难关，为实现今年经济社会发展目标发挥重要支撑作用。3.要加强政策跟踪深度。要实行县领导包保企业制度，定期调度追踪各项惠企政策落实情况，逐项对照检查、压紧压实责任，督促督导相关单位指导企业用足用好用活各级财政奖补、税收优惠、金融支持、融资担保等政策措施，强化政策实施效果的动态评估，及时解决执行过程中的问题，实打实把扶持企业发展做实做细，确保“把政策送到企业，把服务送进企业，把困难解决在企业”，确保责任不悬空，工作无死角，有效形成政策闭环管理，为企业共渡难关、共克时艰助力添劲。同志们，虽然我们与周边县区、江浙发达地区相比，基础比较薄弱，但是我们要看到在经济迅速变革的时代，抓住先机很重要，我们不比基础比后劲，不比条件比干劲，必定能够在后疫情时代下杀出属于XX企业的一片天。- 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