县农村信用社央行票据置换不良贷款办法.doc

精品文档 仅供参考 学习与交流县农村信用社央行票据置换不良贷款管理办法【精品文档】第 7 页县农村信用社央行票据置换不良贷款管理办法第一章 总 则第一条 为了加强我县农村信用社对已置换不良贷款的管理，加快不良贷款的清收和处置，防范和化解经营风险，确保我县农村信用社专项票据如期兑付，根据人民银行和中国银监会专项票据置换不良贷款管理的有关规定，结合我县农村信用社实际，特制定本办法。第二条 已置换不良贷款管理的总体要求是：在专项票据兑付前，信用社应基本处置完毕被置换贷款；未完成处置工作的，应首先落实处置责任，并制定出处置、清收计划和时间表。处置中应做到依法清收和尽职清收，最大限度的提高清收比例，降低处置费用支出，提高处置效率。第三条 信用社对已置换不良贷款要积极、主动地组织催收，属于个人责任造成的不良贷款，由个人负责清收；属于非个人责任造成的不良贷款，要统一组织，确定专人，强化清收，并与借款户逐笔签订逾期贷款偿还协议书，把清收不良贷款工作落到实处。第四条 信用社已置换不良贷款清收盘活可采取制度清收、包片清收、集中清收、招标清收、诉讼清收等清收措施，坚持五个结合，即：集中清收与常年清收相结合；岗位清收与责任清收相结合；一般清收与重点清收相结合；组织职工清收与动员社会力量清收相结合；经济手段清收与实行依法收贷和公安经侦清收相结合。第二章 清收、处置已置换不良贷款的政策规定第五条 农村信用社对不同时期形成的不良贷款，要结合不同时期的背景，认真分析，采取不同形式清收和处置。1、对能够依法、尽职清收的已置换不良贷款。清收措施可采取以下方式：上门催收、减免或全免罚息、免收全部利息、清算抵（质）押品、依法收贷等。2. 对能够保全的已置换不良贷款，保全处置方式包括：签发贷款催收通知书、签订贷款偿还协议、以资抵贷、追加抵（质）押品、重新确定担保人、法律诉讼、主动申请破产还贷等一切有利于贷款保全措施，均能在合法的前提下组合使用。3、对因确实存在实际困难无法收回的已置换不良贷款，诸如：破产、关闭、解散、撤销、死亡、遭受重大自然灾害或者意外事故、终止法人资格、停止经营活动、营业执照注销或调销、下落不明、触犯刑律受到制裁、法院裁定终结、终止或中止等情形确实无法收回和保全的置换不良贷款，各社应收集或到相关部门开具无法清收处置的证明文件，并报联社备查。第三章 清收、处置已置换不良贷款的奖励范围第六条 清收已置换不良贷款的奖励范围1、正常催收，清户或部分收回的企业不良贷款；2、收回农村集体、个人的沉淀贷款；3、依法清收的不良贷款；4、抵债资产变现；5、通过中介机构清收的不良贷款；6、通过政策允许或积极探索的其他清收方式收回的不良贷款。第四章 清收、处置已置换不良贷款的奖励标准第七条 对已置换的不良贷款，符合清收、转化（盘活）不良贷款奖励范围的，可支付一定比例的劳务费，作为对清收有功人员的奖励。对收回已置换的两呆贷款，按实际收回本息的20%以内支付。第八条 劳务费中应包含清收和盘活的成本费用（指清收、盘活不良贷款过程中额外增加的费用如：诉讼费、执行费等，不包含正常的办公费用，如成本费用已大于奖励标准，就不应再支付劳务费。劳务费的发放要坚持“谁收回、谁受益”的原则；“集体协助清收，利益适当分配”的原则；“多劳多得，按量计酬”的原则；“内外一致同等对待的原则”的原则；“以实收现金计付”的原则。第九条 凡因人为因素形成的不良贷款的清收、盘活不得予以奖励。对弄虚作假骗取劳务费的在追回已支付费用的同时，要对责任人从严查处。第五章 已置换不良贷款的考核第十条 县联社要把清收已置换不良贷款作为主要指标纳入综合考核体系，层层落实清收任务，签订目标责任书。并作为考核领导干部政绩的一项主要指标。第十一条 已置换不良贷款清收盘活的主要考核指标包括：（1）已置换不良贷款余额下降计划完成率。已置换不良贷款余额下降计划完成率=已置换不良贷款余额实际下降额/计划数×100%（2）已置换不良贷款占比下降计划完成率。已置换不良贷款占比下降计划完成率=已置换不良贷款占比实际下降数/计划数×100%第十二条 信用社要把已置换不良贷款的管理与清收工作列入重要议事日程，当作大事来抓。每年初，要根据辖内不良贷款的余额和结构，分别提出清收的计划、任务，逐级分配到社、到人，并与个人利益直接挂钩。每年末，要把清收已置换不良贷款情况作为考核信贷人员的一项主要指标，在评选先进、职称考评、职务晋升等方面作为参考的依据。第十三条 对已置换不良贷款管理好的信用社，联社给予奖励。第六章 已置换不良贷款的监测与管理第十四条 各信用社要按规定对已置换不良贷款进行如实记载和核算，同时建立相应的管理制度，加强监测和管理。第十五条 建立已置换不良贷款质量监测制度。信用社要建立已置换不良贷款质量监测制度，对已置换不良贷款要坚持按季考核。建立已置换不良贷款责任人台帐管理制度。联社信贷部门、信用社（分社）要逐笔建立已置换不良贷款责任人台帐，联社信贷、风险管理部门对已置换不良贷款依照台帐管理要求进行监控，并把已置换不良贷款台帐作为考核依据，其升降主要按台帐的增减变化来计算和考核。第十六条 建立已置换不良贷款通报制度。联社定期、不定期的通报已置换不良贷款清收任务完成情况，推动和促进全县农村信用社不良贷款清收工作。第十七条 对已置换不良贷款，信用社要落实放款及清收责任，对三违贷款（违章、违纪、违法）和因玩忽职守造成不良贷款的，要视其情节和损失大小，对责任人处以重罚，并实行终身责任制，直至全额收回。第十八条 各信用社要切实加强对已置换不良贷款的清收与管理，必须如实反映贷款形态和经营成果，严禁违规办理“借新还旧”。对弄虚作假、欺上瞒下、营私舞弊行为，一经发现，实行“一票否决制”，并视其情节，对主要责任人给予严肃处理。第七章 附 则第十九条 本办法所指已置换不良贷款是指人民银行专项票据置换农村信用社已形成的呆滞、呆帐贷款。第二十条 本办法中有关政策规定，奖励标准，不得对外宣传，以免造成负面影响。第二十一条 本办法由县农村信用社负责解释第二十一条 本办法自发文之日起执行。