项目部施工现场技术管理标准化.doc

项目部施工现场技术管理标准化1.1工程测量制度1.1.1 交接桩工作1. 交接桩工作由项目部工程部负责组织，设计院对基桩控制桩交桩，项目部负责接收、使用和保护。2. 项目部要按设计院提供的线路平面图、控制桩表，水准基点表等逐一清点各自管段的基线控制桩，水准基点桩等。两单位分界处的控制桩应共同接管和使用。3. 交接桩工作要设专人负责，做好记录，交接桩完毕应形成交接桩纪要，纪要应详细注明缺桩、存在问题及处理意见。1.1.2 施工测量复核制度1. 交接桩后在施工前,应对全管段进行贯通复测。该项工作由项目部组织。复测后形成复测成果书，交各施工队作为施工测量的依据。2. 项目部测量人员应做好各自管段的控制桩的固定和保护工作，并应定期联测。两单位分界处的控制桩应共同测量，经双方确认后，任何一方不得单方变更桩位，该桩由管段双方负责固定和保护。3. 开工前及施工过程中的施工放样，定位测量工作由项目部负责。4. 工程竣工贯通测量工作项目部负责。5. 施工测量资料严格按照技术规范、要求进行记录、复核、保管。1.2施工图现场核对制度1.2.1 总则1. 为了贯彻落实铁路建设工程勘察设计管理办法（铁道部令第26 号）、铁路建设项目施工图审核暂行办法（铁建设200481 号），制定本制度。2. 施工图审核是按照国家有关法律和法规、铁道部有关规章和规范性文件、国家和铁道部有关规程和规范、工程建设强制性标准组织的有关施工图审核的工作。未经审核通过的施工图，不得用于施工。3. 施工图审核要贯彻“以人为本、服务运输、强本简末、系统优化、着眼发展”的建设理念，提高设计文件质量，消灭差、 错、碰、漏等质量问题，有效控制投资。1.2.2 施工图审核1. 施工图审核的重点内容由项目部总工程师组织，项目部各部门参加，分专业进行审查。(1) 设计图纸是否为正式的施工图,并经过设计、建设项目管理机构的正式签署；(2) 设计图纸与说明是否齐全，有无分期供图的时间表；(3) 多单位共同设计的，相互之间有无矛盾，专业之间的衔接及平、立、剖面图之间有无矛盾，标高是否有遗漏、差错等；(4) 审核管内重点工程、技术复杂工程的地质资料、工程数量、用地数量、拆迁数量、临时过渡工程及设计施工方案的可行性；(5) 审核既有线施工过渡方案的可行性，既有线附近工程设计施工方案和施工方法对保证行车安全和施工安全的可靠性；审查既有线技改区段站的可行性，审核平面布置图尺寸数据、主要工程数量及站区配套设施；(6) 审核工程材料、设备的规格、型号、数量及材料设备采购供应渠道；(7) 审核设计采用的定型图、标准图、通用图、参考图是否配套；(8) 工程结构与各专业图纸本身是否存在差错及矛盾；(9) 地质灾害的防治措施；(10) 防火、节能、环保、水保、消防、建筑抗震措施。2. 施工图审核的程序(1) 所有施工图在开工前要进行审核，确认无误后方可交付施工，未经审核的设计文件不得使用。(2) 项目部审核设计文件时发现的问题，由项目部按专业分类登记，并及时将审核情况进行汇总，填写审核报告，经总工程师审核批准后分别报建设项目管理机构和设计单位处理。3. 任何单位或者个人不得擅自修改、变更审核通过的施工图。若需变更的，按建设项目管理机构下发的变更设计管理办法办理。1.3施工技术交底制度1.3.1 技术交底的分类技术交底分为设计交底、综合性交底、技术工艺性交底。1.3.2 技术交底的目的是通过技术交底使操作者掌握工艺流程、施工方法，了解技术标准，按交底的几何尺寸将工程付诸实施，完成工程从图纸向实体的逐步转化。1.3.3 技术交底的内容范围1. 设计交底主要是：了解设计意图及设计要求施工中的注意事项；解决初审中出现的设计文件和图纸问题。2. 综合性交底主要是：工程主要技术条件、设计标准；工程部位及组成；主要的施工方法及步骤；施工场地布置；施工准备工作；使用的机具设备；材料的规格、数量、质量要求及使用部位；混凝土的强度等级、使用部位及配合比；劳力组织；主要质量措施；安全措施、文明施工及环保措施；科研项目和实施计划；新技术、新工艺、新材料等。3. 测量交底的主要是：各中线、水平桩位置、名称、使用范围及使用方法；中桩里程及控制尺寸；水平桩填控高度；边桩里程位置、填挖边坡率等。4. 技术工艺性交底的主要是：各分项工程的施工技术及工艺。1.3.4 技术交底的要求1. 技术交底前，技术人员应加强责任心，作充分的准备（熟悉设计图纸、有关的规范规程及技术安全标准），拟定交底提纲，向接受交底的人员分发书面资料，仔细核对交底内容范围，所有的技术交底须执行技术复核制。2. 技术交底是有较高的技术含量的工作，技术人员应仔细阅读设计图纸及规范、规程，不得将设计文件，标准图、施组文件不加标注和修订简单的复印分发。应对原图和资料分解，重新组合并附加解释，对可能疏忽的细节要特别说明，提出工艺标准，质量标准和克服通病的措施。3. 技术交底书按规定表格填写清楚，绘制简图并标注各部尺寸，复制若干份，交底人和接受人应当面交接，解释明白，确认无误后双方签认，其中一份由交底人员保存。4. 技术交底下发后应跟踪服务，并按技术交底检查、监督、指导施工。5. 作业层技术人员应建立本工程范围技术交底台帐，台帐内容主要为：交底日期、工程部位、内容摘要、交底人、接受人。综合交底也应记录在案。1.3.5 技术交底的方式技术交底的方式有会议交底、书面交底两种形式。1.3.6技术交底记录1. 会议交底应有会议纪要。2. 书面交底应有签字留底。3. 设计变更批复后应及时进行技术交底。1.4开工报告申请制度为严格执行工程项目建设管理程序，满足建设项目管理机构施工部署要求，特制定本制度。1.1.1本制度适用于项目部承建的所有工程项目。1.1.2单位工程开工具备的条件：1. 项目部与建设项目管理机构已签订合同，设计文件已经审定，并进行了现场技术交底工作。2. 项目部依据程序文件中的施工过程控制程序编制了工程项目策划书和实施性施工组织设计，且按照程序要求，获得了建设方的审查批准。3. 征地拆迁可以满足施工需要。4. 项目部与现场驻地监理建立了工作联系，做好了前期准备工作，具备开展业务的条件。5. 控制桩已由建设方组织设计方现场点交给项目部技术管理部门，并进行了现场复测工作。6. 项目部中心试验室已经建立并通过法定机构标定和验收合格，或与有相应资质的试验室办理了委托。7. 关键岗位管理人员及专业人员到位，满足过程控制要求。8. 材料、设备、机具、劳力（主要专业工种操作上岗证书齐全）就位，能满足开工条件。9. 工程施工场地平面布置和“四通一平”（即供电、供水、运输、通讯和场地平整）工作已经完成，有关外部配套生产条件已签订协议。10. 环境保护专项方案已经编制并按规定程序进行了审批。 11. 现场质量管理制度、质量责任制、工程质量检查制度、施工技术标准等文件，符合规定要求，能满足施工需要。12. 现场材料及设备管理制度符合规定要求，能满足施工需要。13. 现场安全与职业健康管理制度符合规定要求，能满足施工需要。1.1.3 开工报告申报程序1. 项目部按照建设项目管理机构工程开工报告管理办法规定的程序，申请工程开工。2. 项目部在办理开工报告的同时，应通过调度报告或其它形式，及时向建设项目管理机构反应现场施工准备情况以及开工报告审批情况。1.1.4未经建设项目管理机构批准同意开工的工程，一律不准擅自开工。1.1.5开工报告必须采用建设项目管理机构规定的统一格式，按照其要求填写相关内容；上报时间，上报审批程序均严格按照建设项目管理机构的规定办理。1.5编制作业指导书制度1.5.1编制作业指导书的要求项目部将针对施工特殊过程、关键工序编制作业指导书，向施工人员交待作业程序和方法以及注意事项。1.5.2编制作业指导书的工程范围对于软基处理、路堤填筑、路堑开挖、钻孔桩、扩大基础、墩台模板与混凝土、悬灌梁、现场连续梁、梁板安装、隧道超前地质预报、隧道开挖及支护、隧道衬砌、既有线加固和道岔拨接等施工过程或施工工序，应结合施工现场实际和特点，逐项编制作业指导书，达到作业程序简明易懂，操作方法具体可行，施工过程有序可控，质量标准满足要求。1.5.3作业指导书的编制依据 编制作业指导书的专业技术人员应掌握设计文件、施工图纸、技术规范、质量标准、安全规定、环保水保政策，依据本项目部施工装备、环境作业条件、各项专业技术、成熟施工方法进行编制。1.5.4 作业指导书的实施必须经过项目部总工程师审批后下发执行。指导书发放和接收必须统一编号和登记。1.6变更设计管理制度为规范项目变更设计管理工作，依据铁路建设项目变更设计管理办法（铁建设2005146号）、铁路建设项目类变更设计问责暂行办法（铁建设2007111号）的规定，制定本办法。1.6.1 变更设计的原则变更设计应坚持“先批准，后变更；先设计，后施工”的原则。未经批准自行变更和施工的单位要承担全部责任。对施工过程中发现现场情况与设计不符时，项目部应及时主动提出变更设计建议，否则应承担全部责任。1.6.2 变更设计分类变更设计分为类、类，其中：类分为a类、b类。变更设计一次增减投资300万元（含）以上的为类变更设计；对施工图的其他变更为类变更设计。其中：一次增减投资超过100万元（不含）但低于300万元（不含）、技术较复杂的变更设计为a类，一次增减投资小于100万元（含）、技术较简单的变更设计为b类。1.6.3 变更设计项目的划分同一工点或同一原因引起的不可分割的一次性变更，为一项变更设计；同一工点中的不同变更内容、同一变更原因类型的不同工点、同一变更内容的不同段落应分别划分为不同的变更设计项目；1.6.4 变更设计原因和责任1. 变更设计分为以下5种原因：(1) 完善设计的变更，是指对设计文件缺陷、错误、遗漏的修改、补充完善或优化；(2) 工程质量事故的变更，是指按铁路建设工程质量事故处理规定(铁建设200348号)界定的工程质量事故引起的变更设计；(3) 标准的变更，是指铁道部批准的技术标准、规范和规模的变化引起的变更设计；(4) 不可预见的变更，是指不可抗力、不可预见的外部因素等引起的变更设计；(5) 其他变更，是指不属于上述原因的变更设计。2. 变更设计应明确各参建单位需承担的责任及责任比重。对有争议的变更设计原因和责任界定，应在变更设计会审纪要中记录各方意见，在变更设计通知单中明确。I类变更设计以铁道部审批意见为准，a类、b类变更设计由建设项目管理机构确定。1.6.5 变更设计程序和分工1. 变更设计由项目部总工程师负责组织审核并签署意见，并统一向建设项目管理机构、咨询单位、设计单位和监理单位办理变更设计报批手续。2. 项目部对变更设计进行检查、监督、指导和审核。3. 经建设项目管理机构、设计单位、监理单位共同批准的变更设计，由项目部执行。1.6.6 变更设计文件及归档项目部应建立变更设计台帐，及时填写变更设计汇总表，同时建立变更设计电子档案。变更设计归档文件主要有：1）变更设计建议书；2）变更设计会审纪要；3）变更设计文件（I类变更含概算、修正概算及报批文件）；4）铁道部审核批复文件(I类变更）；5) 变更设计通知单。1.7基础技术资料管理1.7.1资料管理要求1. 技术资料由各级技术部门具体负责，定人定岗，实行分级管理。2. 技术资料管理的范围：主要包括在建项目各级设计文件、施工图纸、标准设计图纸、有关协议纪要、施工组织设计、管理计划、作业指导书、变更设计、技术交底、试验和检验资料。各种技术资料、记录、施工技术总结，以及设计施工规范、规则、标准手册、科技情报资料、技术活动资料（含文字、图片、图纸）等。3. 项目部要指定一名技术干部负责资料管理工作，并督促和指导专职资料员对技术资料进行管理。4. 各工点主要技术负责人均应建立单位工程技术资料档案袋，以便于系统汇集施工原始资料，处理有关施工技术问题，编制施工小结和编制竣工文件。各种技术资料做到内容填写正确，字迹工整，目录清晰，存档规范。1.8竣工资料管理1.8.1管理要求1. 施工过程中，要随时收集，记录和整理各项施工资料，工程完工后及时编制竣工文件。2. 实行“谁施工，谁负责编制竣工文件”的制度。工程完工后各项目部自行编制管段内的竣工文件。1.9工程技术总结管理制度1.9.1总则施工技术总结是基本建设的必要程序之一，是工程历史的记载，是施工技术管理的一项经常性工作。为了及时总结基本建设的经验教训，不断提高工程管理和施工技术管理水平，必须认真做好施工技术总结工作，并作为一项管理制度，认真贯彻执行。1.9.2编制分工1. 工程项目施工技术总结，由项目部负责编写管段的工程项目施工技术总结。2. 重点工程施工技术总结应由各项目部总工程师组织，参加施工的有关人员编写。工程竣工后验交之前完成。3. 项目部施工技术总结工作，由项目部总工程师组织，工程部负责日常业务工作。4. 施工技术总结的内容组成及编写要求：综合性工程项目施工技术总结，要求内容全面，综合性强，综合性工程项目施工技术总结分三部分组成：文字、统计资料和附图照片。(1) 文字部分：1) 建设项目及概况：高度概括，叙述简明扼要，主要内容：建设项目名称、建设项目管理机构、设计单位、项目部（总包单位、分包单位）、监理单位、接管单位、地理位置、自然条件及沿线社会情况；建设性质、规模和特征；修建的目的、政治意义、经济意义，在路网中的地位和作用。2) 施工组织及实施：施工队伍的布置、组织领导项目、施工期安排、征地拆迁、大临工程施工设计及有关问题处理；工程任务划分情况等。3) 国家投资计划安排、勘测设计、工程招投标、施工验收交付及投产。4) 建设实施及工期控制、质量监管及控制，投资控制，各项措施（技术、组织、管理）成效分析。物资及设备供应，工程运输和临管运输情况。5) 设计和施工过程中重大技术问题和重难点工程设计施工的情况，所采取措施、变更设计及处理情况。6) 科技创新推先及采用五新（技术、材料、设备、工艺结构）的情况，突出反映技术先进的特点和重大科研成果的先进性和领先水平。7) 安全和质量的方针、规划、创优效果。临控、测试、试验等重要情况和成果，安全、质量事故及经验教训和存在问题。8) 组织项目、施工生产、经营和财务管理的综合分析。侧重管理机制，技术水平。9) 交接验收的评价或交付使用后，使用单位的评价和意见。(2) 统计资料：1) 一般情况：建设项目名称，建设地点，建设规模，设计文件批准日期及供应情况，开工日期，铺轨通车日期，临时运营开始日期及时间，正式验收交接日期，施工过程中停工时间及原因，复工日期，实际施工月数，使用劳动力总天数，工程征（租）用地分类数量。2) 主要工程数量（实际完成）：A) 主要工程数量汇总表；B) 主要项目历年完成数量表、工程计划进度与实际进度对比表；C) 变更设计项目表；D) 主要指标统计表（合格、优良率；质量、安全）；E) 建安和投资历年完成及各项费用统计表；F) 工程用工及工率统计表；G) 工程用料及动力配备统计表（主要）；H) 工程机械及动力配备统计表（主要）；I) 大临工程汇总表；J) 因自然灾害造成损失的统计表。(3) 附图及照片部分1) 建设项目地理位置图；2) 工程平面及纵断面缩图；3) 关键工程示意图；4) 其它必要的说明见各种示意图；5) 特大建筑物及有关新技术的照片或录像。(4) 重点工程施工技术总结应包括：工程概况、施工条件、主要施工方法、采用新技术情况、施工中的重大技术问题及处理情况、场地布置、附属工程安排、机械设备配套、设计变更、施工组织设计的执行及工期、造价、工效、安全、质量、节约方面的综合分析，投资、材料、机械、动力的消耗使用及有关照片、图表、声像资料等。5. 审阅呈报：重点工程施工技术总结。由项目部主管工程师或专业人员在工程竣工后一个月内编写完成，初稿力求详尽并广泛征求意见，主要关键问题应组织有关人员研究讨论提出意见，最后由项目部技术负责人审核，在工程竣工验交前一个月上报项目部工程部一份。6. 编写要求：(1) 编写施工技术总结要严肃认真，实事求是，要充分反映工程项目施工技术管理的成绩和经验，如实写出缺点和教训。(2) 统计数字力求准确，并与竣工数量相一致。(3) 理论联系实际，抓住重点，深入分析，用事实和数据说明问题，内容充分，文字简洁，数据准确，图表清楚。(4) 各类施工技术总结均应写明编写单位和主要编写人员姓名、编写日期等。1.10试验检测制度1.10.1制度要求1. 试验室所有试验检测人员均应经过专门培训考核，持有铁路试验检测员证。2. 试验室进行检测试验环境条件，均应满足相应标准要求，对需恒温恒湿条件的环境并能有效控制和详细记录。3. 试验室所配置试验检测仪器应符合现行标准规范规定检测精度要求，并满足试验室承担试验检测任务需要。4. 试验检测是依据国家和铁道部相应的现行标准方法和相应的设计图纸要求进行，并严格按照仪器操作规程操作。5. 数据读取与记录必须按有关标准规定的检验方法与步骤进行。记录数据应如实准确地填写在检测记录中，并符合仪器最小分辨率精度要求。6. 所有检测试验数据均应按国家标准规定的修约方法和试验规程规定的修约精度进行数据处理。对检测所得数据进行可靠性分析，确认检测结果有问题时，应立即报告专业试验工程师，并及时分析其原因，必要时重检。结论评述符合工程术语且简明扼要。7. 试验检测过程必须规范操作，试验检测结果具有相应的重复性和再现性，并达到可追溯目的。8. 在检测过程中，发生故障或因外界干扰（如停电、停水）检测中途停止时，检测人员将详细情况记录专用本上，并口头告知专业试验工程师，采取必要措施或重做。9. 试验室应建立详细的工作指导和试验方案，规范各种原材料检验、混凝土以及施工现场质量控制检验的实施过程。10. 试验室应加强过程检测控制，对不合格试验结果应有严格的管理措施和上报程序，杜绝不合格材料的使用和不合格工序的流转。11. 试验检测过程严格按工程管理要求执行，以正确程序报监理见证取样、检验和过程控制抽检，所以检测结果必须真实有效，并取得监理认可签认，严禁弄虚作假。12. 试验检测报告及检测的原始记录，必须由检测人员亲自签字，交专业试验工程师复核无误后，统一由技术负责人签认盖章后方为有效1.11施工技术调查制度1.11.1组织调查1. 施工技术调查是施工准备及招投标工作的一项重要内容。由项目部总工程师牵头，各专业工程师参加组成调查组进行施工调查，各专业工程师重点调查相应专业的有关资料，了解工程施工条件，进行标段设置和施工布局，合理划分标段、工期、合理标价定标，为工程招标做准备。2. 各中标的项目部在接到中标通知后，应对各自的管辖范围进行详细的施工技术调查，认真进行施工部署，划分施工任务,核对设计文件,提出施工方案，并为编制施工组织设计、控制投资收集必要的资料，同时整理施工技术交底时需解决的问题。1.11.2调查的主要内容1. 施工区域及其周边的地理、地形地貌；2. 线路走向、工程分布情况，重点及难点工程；3. 沿线水文、气象及地质资料；4. 当地及周边地区建筑材料情况，考察材料的质量、数量、运距及供应能力；5. 工程所需机械、人力、水、电、通讯等资源及价格信息；6. 路基填料的来源、弃土场、运距；7. 沿线公路、水运及铁路运输能力；8. 生产、生活水源和水质调查。1.12现场施工记录管理制度施工技术文件和资料是工程施工过程中的主要依据和永久记录，是编制竣工文件，施工技术总结，进行质量事故分析，工程成本分析等工作的基本依据。认真收集，妥善管理技术文件、资料是施工技术管理的基础工作之一，必须引起高度重视。1.12.1 施工日志：1. 施工日志是一项工程或一个工序施工过程的真实记录和反映，是构成工程实体质量的可追溯性资料，是竣工文件的重要组成部分，项目部必须指定专人认真填写及保管。每个单位工程至少应有一本施工日志，一个单位工程有两个以上单位施工时则应分别填写，完工后汇总。如项目部有变更时，应按规定填写清楚，随其它工程文件一并移交并作好交接记录。由接管单位继续施工时填写。施工日志必须保持连续性，因节假日、天气、工艺、工序要求等原因不能施工时应记录清楚；施工日志记录要清晰，不得涂改（划改），不准撕页。2. 施工日志填写主要内容：本工程的施工设计图号、主要工程项目名称及其数量、施工要求、工期等。施工准备情况，包括施工劳力组织、主要施工材料的质量情况及其使用部位、机具及其 它施工必备资源的准备工作有关情况等等。开、竣工日期（如施工中间发生停工，应记清时间、原因）。分工程部位即检验批、分项、分部工程施工进度情况。重要施工记事：变更设计情况；工程质量情况，对质量问题的处理措施和经过；其它特殊情况和处理经过。1.12.2其他资料1. 工程现场技术文件和资料，由项目部技术部门安排专人负责收集、整理、分类、保管，并应建立管理制度，明确职责。2. 建立内业资料台帐，登录各项原始记录，确保内业资料的及时、真实和完整。1.13工程质量1.13.1要求1. 项目部项目部应确定质量目标，并组织对目标进行分解，建立目标管理体系。2. 项目部项目部应落实质量责任制，明确各级质量职责，并建立考评制度。项目部项目部应建立质量管理各项制度、组织定期进行检查，保证工程质量有序可控。