动火安全管理规定(1).doc

Four short words sum up what has lifted most successful individuals above the crowd: a little bit more.-author-date动火安全管理规定(1)唐山三友集团有限公司青海五彩碱业有限公司动火安全管理规定为规范动火安全管理，预防和减少火灾事故，保障职工生命财产安全和公司生产经营顺利进行，根据中华人民共和国消防法、化学品生产单位动火作业安全规范、建筑设计防火规范，结合公司实际，制定本规定。 一、定义1、动火作业定义：在禁火区进行焊接与切割作业及在易燃易爆场所使用喷灯、电钻、砂轮等进行可能产生火焰、火花和炽热表面的临时性作业。2、易燃易爆场所的定义：生产和储存物品场所符合建筑设计防火规范GB500162006中火灾危险为甲、乙类区域。二、动火区域划分各单位根据生产、维修、项目建设等工作需要，要设立固定动火区、禁火区。1、固定动火区的条件：固定动火区距易燃易爆厂房、罐区、设备、窨井、排水沟、水封井等，不应小于50米；固定动火区应以实体防火墙与其他部分隔开，门窗向外开，道路畅通；生产正常放空或发生事故时，可燃气体不会扩散到固定动火区；固定动火区内不准存放易燃、易爆、可燃物，应配备一定数量的消防器材；固定动火区设明显标志，落实责任人。根据固定动火区条件，各单位确定本单位固定动火区，并报公司保卫部、安全生产部批准和备案。2、固定动火区以外为禁火区，在禁火区域内进行动火作业，必须办理动火安全作业证。三、动火作业分类 动火作业分为特殊动火作业、一级动火作业、二级动火作业三类。1、特殊动火作业：指在处于生产运行状态下的易燃易爆生产装置、输送管道、储罐、容器等部位上及其它特殊危险场所的动火作业。带压不置换动火作业按特殊动火作业管理。2、一级动火作业：在易燃易爆场所进行的动火作业。具体区域，由各单位结合自身实际确定，并报公司安全生产部、保卫部备案。厂区管廊上的动火作业按一级动火作业管理。3、二级动火作业：指除特殊动火作业、一级动火作业以外的动火作业。4、凡公司、车间或单独厂房内生产设备全部停车，生产装置经清洗置换、分析合格，并采取隔离措施后，可根据其火灾、爆炸危险性大小，并经公司保卫部、安全生产部批准，动火作业可按二级动火作业管理。5、外管廊上动火按有关部门确定的管廊管理范围按级办理动火审批。6、内管廊上进行动火作业，必须到动火辖区所在的车间按级办理动火证。7、各类动火区域划分后，原则上实行属地管理。危险介质管道跨车间动火作业，安全措施由动火单位制定，并派人监护，经属地单位领导，动火所在岗位当班班长签字，报安全生产部、保卫部备案后，方可动火。8、遇法定节日、假日或其他特殊情况时，对动火作业实行升级管理。四、动火作业安全防火要求1、在禁火区内作业，必须办理动火安全作业证。进入受限空间、高处等进行动火作业时还需执行AQ3025-2008化学品生产单位受限空间作业安全规范和AQ3025-2008化学品生产单位高处作业安全规范的规定。2、消防车道上方的管廊必须符合净高度和净宽度均不小于4.0米的要求。在厂区管廊上面进行动火作业，必须办理一级动火作业证。3、动火作业必须有专人监护，动火作业前应清除动火现场周围的易燃物品，或采取其他安全防火措施，配备足够适用的消防器材。4、凡在盛有或盛过危险化学品的容器、设备、管道等生产、储存装置及处于GB50016规定的甲、乙类区域的生产设备上动火作业，应将其与生产系统彻底隔离，并进行清洗、置换，取样分析合格后方可动火作业；因条件限制无法进行清洗、置换而确需动火作业时按特殊动火作业执行。5、凡处于GB 50016规定的甲、乙类区域的动火作业，地面如有可燃物、空洞、窨井、地沟、水封等，应检查分析，距用火点15m以内的，应采取清理或封盖等措施；对于用火点周围有可能泄漏易燃、可燃物料的设备，应采取有效的空间隔离措施。6、能拆下的管道、阀门、水容器等应尽量拆下，拿到安全地带动火。7、进行高处动火作业时，其下部区域如有可燃物、空洞、窨井、地沟、水封等，应提前检查分析，采取措施，以防火花溅落引起火灾爆炸事故。8、拆除管线的动火作业，应先查明其内部介质及其走向，并制订相应的安全防火措施。9、在生产、使用、储存氧气的设备上进行动火作业，氧含量不得超过21%。10、五级风以上（含五级风）天气，禁止露天动火作业。因生产需要确需动火作业时，动火作业应升级管理。11、凡在有可燃物或难燃物构件的塔器、管道内进行动火作业，必须采取防火隔离，以防火花溅落引起火灾。12、在生产不稳定、设备严重腐蚀情况下，不许动火。13、在生产不正常，如易燃气体排空、泄露、以及排放过程时，不准在其周围动火。14、特殊动火作业，必须制定安全防火措施，动火时车间主管领导、动火作业与被动火作业车间安全员会同保卫部、安全生产部人员到现场检查落实安全措施，必要时派消防车到现场监护。15、一级动火和特殊动火作业前，动火单位要与公司调度室及相关单位沟通，要较好平衡生产，在异常情况下能有及时的应对措施。16、 动火期间，距动火点30m内不得排放各类可燃气体；距动火点15m内不得排放各类可燃液体；不得在动火点10m范围内及用火点下方同时进行可燃溶剂清洗或喷漆等作业。17、 动火作业前，应检查电焊、气焊、手持电动工具等动火工器具本质安全程度，保证安全可靠。18、 使用气焊、气割动火作业时，乙炔瓶应直立放置；氧气瓶与乙炔气瓶静放置间距不应小于5m，动火作业时不能低于8m，二者与动火作业地点不应小于10m，并不得在烈日下曝晒。19、动火作业完毕，动火人和监火人以及参与动火作业的人员应清理现场，监火人确认无残留火种后方可离开。五、动火分析及合格标准1、动火分析应由动火分析人进行，凡在易燃易爆装置、有毒有害容器、设备、管道、储罐、窨井等部位及其他认为应进行分析的部位动火时，动火前必须进行动火分析。2、动火分析的取样点，均由动火单位的安全员或当班班长提出。3、动火分析的取样点要有代表性。当被测气体比重大于空气时，取中、下部各一气样；比重小于空气时，取中、上部各一气样。在一般设备管道中取样，插入深度为2米以上。在法兰间隙或容器、管道上的小孔插入深度为1米以上；在较大容器和较长管道中取样，插入深度为3米以上；在各类气柜取样，插入深度为4米以上。在设备外部动火作业，应进行环境分析，且分析范围不小于动火点10 m。动火分析样品要保留到动火作业结束。4、取样动火间隔不得超过30分钟，如超过此间隔或动火作业中断时间超过30分钟，必须重新取样分析。使用便携式可燃气体检测仪或其它类似手段进行分析时，检测设备应经标准气体样品标定合格。5、动火分析合格标准：当被测气体或蒸汽的爆炸下限大于或等于4%时，其被测浓度应小于0.5%；当被测气体或蒸汽的爆炸下限小于4%时，其被测浓度应小于0.2%。如果使用测报仪时，被测气体或蒸汽浓度应小于或等于爆炸下限的20%。可燃气体或蒸汽取样分析的合格标准，各单位按要求自行确定。六、动火作业的管理1、动火安全作业许可证由申请动火单位指定动火作业负责人办理，办证人应按动火证的要求逐项填写，动火地点、动火方式、动火时间、动火时安全措施的填写必须与所在动火单位的安全员或工艺技术员、设备技术员结合，共同研究制定，按审批权限办理审批手续，履行手续后交付动火作业负责人。 2、动火作业负责人持办好的动火安全作业许可证到现场，检查动火安全措施落实情况，确认安全措施可靠性，并向动火人和监火人交代安全注意事项后，方可将动火安全作业许可证交给动火人。3、动火安全作业许可证不许转让、涂改，不许扩大使用范围，一份动火安全作业许可证只允许在一个动火点使用，各级责任人员必须落实到位亲自签字，不得代签。动火执行人签字后注上自己特殊工种安全作业证编号，动火作业必须设专人监火。为了减少特殊时期办理特殊动火证和一级动火证的审批时间，公司应设置会签审批小组，并提供固定场所，规定固定时间段。各车间应提前将动火的时间、地点报动火会签审批小组，会签审批小组安排人员到现场检查签字。4、动火安全作业许可证一式三联，二级动火由安全员、动火人和动火点所在车间操作岗位各持一份存查；一级和特殊动火动火安全作业许可证由动火点所在安全员、动火人和主管安全（防火）部门各持一份存查；动火安全作业许可证保存期限至少为1年。5、特殊动火作业的动火安全作业许可证和一级动火作业的动火安全作业许可证有效期为8小时。二级动火作业的动火安全作业许可证有效期为72小时。延期或补充动火，都要重新办理动火证。6、特殊动火安全作业许可证的审批，由动火地点所在单位主管领导初审、签字，报公司保卫部、安全管理部、生产技术部等部门复审签字后，报公司主管消防、安全的领导或总工程师终审批准。 一级动火作业的动火安全作业许可证审批由动火地点所在单位的主管领导初审签字后，报公司安全生产部、保卫部终审批准。二级动火作业的动火安全作业许可证由动火地点所在单位的主管领导终审批准。七、动火作业各级人员职责要求1、动火作业负责人：对动火现场安全措施负责，负责危险有害因素辨识，编制切实可行的安全措施，并办理相关票证，落实各项安全措施，向作业人员交代作业任务和安全注意事项。动火作业完成后，组织检查现场，确认无遗留火种后方可离开现场。2、动火执行人：电、气焊工进行动火作业必须持有特殊工种安全作业证，并在动火安全作业许可证上签字。动火执行人接到动火安全作业许可证后，应该检查证上的各项内容是否落实，审批手续是否完备，若发现不具备条件时，有权拒绝作业。动火作业前，应检查电、气焊工具，保证安全可靠，不准带病使用。电焊作业接地线不准搭在工艺管理和电气仪表保护套管以及设备上，要接在焊点附近。动火作业后检查和清理现场，确认安全后方可离开。动火执行人必须随身携带动火安全作业许可证，主动向动火点所在单位当班班长签验动火安全作业许可证，以其签字后方可进行动火作业。3、监火人：监火人由被动火所在单位指定责任心强、有经验、熟悉现场、掌握消防知识的人员担任，必要时，也可由动火单位和被动火单位共同指派。新项目施工动火，由施工单位指派监火人。监火人负责动火作业的监护与检查，随时扑灭动火飞溅的火花，发现异常情况应立即通知动火执行人停止动火作业，及时联系有关人员采取措施，监火人必须坚守岗位，不准脱岗，在动火期间，不准兼作其它工作，动火作业完成后，要会同有关人员检查，清理现场，确认无问题后方可离开。4、动火部门负责人：是被动火单位的领导，是动火作业的许可人，应对所属生产系统动火过程中的安全负责，负责动火作业前的工艺处理，泄压，放尽物料与生产系统隔绝，清洗、置换、通风等安全措施的制定和落实，检查动火安全作业许可证，对审批手续不完全的有权制止动火作业。在动火作业中，生产系统有紧急和异常状况，应立即通知停止动火作业。5、动火分析人：动火分析人对分析结果负责，根据动火证所在单位的要求，亲自到现场取样分析，在样品分析报告单上如实填写取样时间和分析数据并签字，样品保留到动火作业结束。6、安全员：负责作业项目危害辨识、安全措施的初步审核、完善，并严格检查安全措施的落实情况，对安全措施不落实或落实不到位的立即停止其作业。7、组织实施人：为动火单位负责人。负责动火现场的组织工作，对动火现场负责，参与动火安全措施的制定，动火前详细了解作业内容和动火部位及其周围情况。落实动火分析及安全措施及组织实施，动火期间组织实施人不准离开动火现场。8、岗位当班班长：即动火证的最后签字人，对动火措施进行最后检查，对动火人进行安全教育，分析合格后在动火证上签字同意后方可开始动火。如果作业条件发生变化或动火措施没有落实等情况，岗位当班班长有权停止动火。发现生产系统有异常或紧急情况，立即通知停止动火。 9、动火审批人：各级动火作业审批人审批动火作业时，必须亲自到现场，了解动火部位及周边情况，确定是否作动火分析，审查并明确动火等级，检查完善防火安全措施，审查动火安全作业许可证的办理是否符合程序要求，在确认准确无误后，方可签订批准动火作业。10、保卫部：是防火安全的主管部门，责任审批动火安全作业证是否符合消防要求，对动火的安全措施是否可行，完善，落实进行监督检查。一级动火作业、特级动火作业要到现场检查、指导，落实安全措施。11、安全生产部：对动火作业的安全防火，及动火作业前检修过程、登高作业、进入设备作业及施工现场环境的安全措施进行监督检查，督促检修，施工动火单位落实各项安全措施。同时负责在动火作业中时协调相关车间进行工艺处理，出现异常情况时，负责调度、组织对生产出现问题的解决，同时采取相应的应急措施。12、设备部、基建部：组织动火单位检修副主任或设备技术员。负责动火现场检修的组织工作，对动火检修项目安全负责，参与动火安全措施、检修方案、施工方案的制定。八、违章动火的处罚1、在禁火区动火必须办理动火证，否则对动火单位罚款1000-5000元。2、动火作业人员要随身携带动火证，现场检查不能出示动火证者或动火证过期不及时补办者，均视为无证动火，对动火单位罚款1000-5000元。3、动火作业人必须持有特殊工种作业证，否则每人次对公司罚款1000元，并停止动火作业。4、在动火作业过程中，违章操作或不按安全措施执行的，对公司罚款1000-5000元。造成火灾事故的，按照集团公司安全生产奖惩和责任追究制度相关规定对责任人进行处罚。5、有下列行为的，根据实际情况对所在单位处以500-1000元罚款：（1）在一、二级动火要升级管理时，不按规定执行的。（2）动火证上各级责任人没有落实到位、代签名、转让、涂改、扩大适用范围的。（3）动火完毕后不熄灭火星的、不清理现场的、不切断电源的。（4）动火证上各级责任人与实际动火的各级责任人有一人不符的。（5）推卸责任、拒不签字、无故延误动火时间的。九、外来承包施工单位的动火安全管理1、外来承包施工单位进厂前，要安排人员根据动火安全管理规定对其进行教育，进厂后必须遵守，施工过程中如发现人员有违规情况，按第八项违章动火处罚的各项规定进行处罚，并追罚其所在公司1000元，对不及时交纳罚款的外来单位，由主管部门加倍从工程款内扣除。2、外来施工单位在动火作业过程中发生事故造成损失，由责任方赔偿损失，构成犯罪的，依法追究相关责任人刑事责任。十、本规定由保卫部防火科负责解释，本规定自下发之日起实行。-