2篇领导在调研检查生态环境保护与建设座谈会议上的讲话2022-2023.docx

领导在2022年调研检查生态保护与建设座谈会议上的讲话范文   同志们： 市生态保护与建设领导小组组织开展的这次调研检查活动，目的是深入贯彻全市生态保护与建设动员大会精神，及时了解掌握全市生态保护与建设动态，总结经验，查摆问题，强化措施，加快推进，确保全面完成全年生态保护与建设任务。 通过查看全市夏季生态保护与建设“四大生态工程”建设现场，听取了各县（市、区）情况汇报和座谈讨论，给我的感觉，夏季全市生态保护与建设工作重视力度很大、氛围很好、效果不错。具体有以下几个特点： 一是重视程度非常高。全市生态保护与建设动员大会后，各地认真贯彻落实，都成立了党政一把手挂帅的生态保护与建设组织领导机构，设立了办公机构，抽调了精干力量，召开会议彻底贯彻落实市里精神，提到党委、政府非常重要一个层面来实施，抓生态看到了希望，尝到了甜头。过去停留在表面上，今年通过重点工程来实施，效果特别突出。大安市把生态建设资金纳入财政预算，今年拿出*万用于植树种草，今后每年还要拿出*万元用于生态建设。 二是工作运行机制基本形成。生态保护与建设改变了过去部门单打独斗的工作方式，整合部门力量，统筹规划，同步实施，协调发展，整体推进，自上而下建立了党政同抓、共担主体责任，部门下达任务指标、落实资金项目、组织督促检查和考核验收，乡、村负责具体实施的工作机制，实行了生态保护与建设目标责任制，签定了责任状，实施了跟踪督查问责，为生态保护与建设提供了有力的组织保障。去年我们就实行了年末考核验收综合打分排序制，对各地促动很大，这在过去是没有过的，今年仍要完善综合考核方案继续实行。 三是重点工程全面推进。河湖连通工程项目可研报告已于5月11日被国家发改委正式批复，资金可予近期下达，目前正在筹备施工前期工作。湿地修复保护工程夏季修复保护湿地*万亩，占全年任务的*%。草原生态恢复治理工程落实现有草原恢复治理年度任务*万亩，已完成*万亩；落实盐碱地治理*万亩，占年度任务的*%，已完成*万亩。造林绿化工程夏季完成造林*万亩，占全年任务的*%，其中：绿化村屯*个、绿化公路*公里、清收还林*万亩；城市、县城新增绿地*万平方米。可以说，具有*特色的水、湿、草、林“四位一体”的生态体系建设整体推进，开创了历史上从未有过的新局面，探索出了一条符合*实际、建设吉林西部生态经济区的新路子。 四是城乡人居环境有所改善。各地坚持宜林宜湿宜草布局，实施城乡绿化美化、草原、湿地景观建设，着力改善优化人居环境。*市倾力打造嫩江湾国家湿地公园，洮南市提高完善锦湖公园和四海湖湿地公园建设。镇赉县在晋升国家级园林城市后仍继续完善城区绿化基础设施建设，围封嫩江芦苇湿地*万亩，投资*万元在县城西出口建设城市草原景区。洮北区与蒙草集团合作计划投资*亿元改良青山草场*万亩，打造集生态、旅游为一体的草原生态人文景观。通榆县正在筹建*平方公里城北湿地公园。全市村屯绿化美化以省政府开展的“绿美示范村屯”行动为重点，紧密结合扶贫攻坚和社会主义新农村建设，高标准建设了一大批像大安市月亮泡先进村那样的绿美示范村屯，进一步提高了乡村人居环境质量。 五是产业开发力度不断加大。立足深化供给侧改革，增加生态建设经济含量，调动农民积极性，各地在生态建设中十分注重产业开发，生态建设产业化、产业开发生态化。全市着力发展有机稻米、有机鱼类、河蟹、燕麦等生态产品，规模不断扩大。通榆县引进吉运集团，投入资金*亿元流转土地*万亩，种植苜蓿草*万亩、燕麦草*万亩。镇赉县投入*万元种植湿地芡实*万亩。大安市抓住国有林场改革试点的有力契机，充分利用职工田还林的政策，引进域外公司，着力打造沙棘产业链条，用资源换项目，通过项目换经济效益，计划在三个国有林场栽植沙棘示范林*万亩，今年已栽植*亩。全市夏季营造果树、樟子松嫁接红松等经济树种*万亩，占夏季造林面积的*%，经济树种产业结构调整比例突破历史。 尽管夏季全市生态保护与建设已取得良好成绩，但仍存在着许多问题需要今后认真加以解决。一是工作进展不平衡，有的地方、有的工程进展很快、遍地开花，有的地方行动迟缓、工程进展缓慢。二是各地对市里下达的草原治理、清收还林等任务指标心存疑虑，强调面积不清、土地掌握在农户手中等各种困难不愿接受，畏难情绪普遍存在。三是有些地方对生态建设没有像扶贫攻坚、招商引资、项目建设那样高度重视，组织发动不深入，工作仍不细致，措施不到位。四是生态资源底数不清、归属不明、执法不力、生态建设资金短缺等重点难点问题没有破解。 关于下步工作，我讲以下几点意见： 第一，坚定规划目标不动摇。市委、市政府在征求各地、各部门意见后，制定下发了生态保护与建设五年行动计划，蓝图已绘就，目标不容置疑，必须认真贯彻执行。林地清收还林是省政府实施生态保护与建设的一项重要战略举措，任务目标已下达，各县（市、区）与省林业厅多次核对，任务目标没有改变，不完成任务我们无法向省政府交代。对于清收还林难度大的地方，必须下决心、下大力气采取置换造林、租地造林等措施，全面完成林地清收还林任务。*以草原湿地著称，草原面积曾达到*万亩，土地部门二类调查显示，目前全市草原面积仅有*万亩，草原沙化、碱化、退化严重，荒漠化状况亟需治理，市里规划到*万亩的目标，通过采取封育、改良等是可以最大限度提高草原恢复治理水平。可以明确说明的是，对于国家实施的土地整理项目占用草原的，只要纳入国家耕地名录，市政府将等量削减当地草原建设任务，没有纳入国家耕地名录的，必须按规划恢复草原。 第二，摸清生态资源底数。摸清生态资源底数是搞好生态保护与建设的前提，底数不清无法开展工作。各县（市、区）要抓紧开展生态资源全面普查活动，依据国土资源调查和部门掌握的资源数据，结合卫星图片判读，现地逐一对照调查，查清草地、林地、水域用地、湿地等用地现状、权属和用途，GPS定位，全面建起生态资源电子档案。结合资源普查，依据全市生态保护与建设总体规划，委托有资质的机构编制生态保护与建设系统规划和总体规划，用规划指导工作。年底前，市里要对此项工作进行检查验收。 第三，强力依法清查资源。过去*生态之所以遭到破坏，一条重要的原因是有法不依、执法不严。年内，各县（市、区）政府要组织公检法司、相关部门，依据草原法、森林法、水法、湿地保护条例等法律法规，按照各类生态建设用地性质和用途，结合全省开展的基本草原划定、林地清收还林和湿地名录编制等工作，全面开展生态资源清查专项行动，对擅自改变土地用途性质的要限期整改、恢复原状，对拒不恢复原有土地用途原貌的要收回土地承包权，情节严重的要公开曝光，依法惩处，提高生态保护的震慑力，全面强化土地用途管制。要像通榆依法高压清收还林和实施向海生态移民、洮南清查草原实施畜牧产业开发、镇赉禁止东江湿地取土实施退耕还湿那样，加大生态执法力度，保护发展好我们来之不易的生态建设成果。 第四，多措并举综合施策。生态保护与建设必须因地制宜，因势施策，多措并举，综合整治，才能收到良好的效果。一要各地、各部门积极向上争取项目资金，用项目支撑推动生态工程建设。二要加大地方财政投入，像大安那样财政投入搞生态建设，像通榆那样引入桃花源生态保护基金会吉林向海社会公益型保护地项目。三要加大招商引资力度，提供优惠政策，引入域内外企业开发生态产业，像通榆引进吉运集团、大生集团、巨宝农牧业开发公司那样开发燕麦草、苜蓿产业，生态建设项目、目标大气一些。四要强化政策措施，制定切实可行的生态保护与建设政策措施，比如草原禁牧、封山育林、国有林场改革后职工“工资田”和对外发包土地退出还林、禁止林木商业性采伐等，实施起来都能起到修复生态、保护成果的事半功倍作用。五要创新机制，像洮南那样采取政府购买农民土地的方式治理北部半山区，在胡力吐乡育林村组织农民退耕*亩，栽植经济树种，增强造林活力；六要开发林草生态产业，提高经济收益，激发和吸引农民自觉参与生态建设积极性。通过采取行之有效的综合措施，生态保护与建设都能收到良好的效果，关键是我们的态度和决心问题。 第五，加快推进工程进度。当前，据统计全市湿地修复保护任务已完成，春季造林绿化工作已结束，剩余*万亩任务可采取雨季封山造林完成。草原生态恢复治理已进入关键时期，时间紧迫，任务艰巨，要依据土壤类型进行因地制宜、分类治理，积极探索草场改良和盐碱化土地治理模式，抓住有利时节，多方筹措资金，集中人力、物力、财力，打好草原围封、土地整理、打井播种等攻坚战，力争集中连片、规模整治，力求治理一片成功一片。河湖连通工程要尽快助推项目可研报告批复，及时解决工程占地问题，多方筹措资金，尽快组织土方、水泥工程施工，提高工程质量和蓄水连通效益。要像扶贫攻坚那样，高度重视生态建设，进一步强化组织保障，加大措施落实力度，加快工程建设进度，必保全面完成“四大生态工程”建设任务，为实施生态保护与建设五年行动计划打下坚实的基础。 第六，配齐配强办公机构。为了高位推动全市生态保护与建设工作，市委、市政府成立了党政一把手挂帅的生态保护与建设领导小组，下设办公室，办公室设在市林业局，给予了人员编制和办公经费。各地都要像市里这样抓紧落实机构设置、人员编制和办公经费，成立专门独立机构，配强配齐精干人员，县、乡两级政府都要有专人负责，要把职能发挥到生态建设上，专门谋划研究重点工作措施。市、县两级水利、畜牧、林业、芦苇等生态建设部门也要配备办公机构和精干人员，各负其责，各尽其职，协调配合，共同抓好生态保护与建设工作，形成上下联动、部门互动、协调顺畅、高效运转的工作格局。市里已将此项工作纳入年末综合考核一项重要内容。 第七，严格督促检查考核。一要建立督查问责制度。市督查指挥中心要会同市生态办、相关部门对生态保护与建设进展情况要进行适时督查调度，及时通报情况、发现问题、督促整改，对推进不力的要严肃追责。二要建立情况调度制度。市生态办要对各地生态保护与建设进展情况实行一个月一调度，调度情况及时上报市委、市政府，并通报全市。三要建立综合考核制度。近期市里将下发生态保护与建设考核方案，各地要参照制定本地的考核方案，并严格执行，年末检查验收综合考核，全市通报。四要建立表彰奖惩制度。年底，市委、市政府都要召开总结表彰大会，对成绩突出的单位和个人予以表彰，对完不成目标任务的，实行严格的责任追究，在年度绩效考核、评先选优时“一票否决”。7月，市委、市政府要组织开展“四项重点工作”半年大联检，重点检查草原生态恢复治理、河湖连通工作情况，总结典型经验，查找问题不足，补齐短板，推动工作。在全市生态环境保护工作会议上讲话同志们：今天，我们召开全市生态环境保护工作会议，主要目的是认真贯彻落实党的十九届五中全会、2021年全国全省生态环境保护工作会议、市委经济工作会议和市“两会”精神，总结工作成绩，安排部署“十四五”开局之年生态环保工作。刚才，×同志通报了2020年度污染防治攻坚战考核结果，毛家同志作了工作报告，×县、×县、市自然资源和规划局、市住房和城乡建设局（市人防办）等×个单位作了交流发言，总结了成绩，分析了形势，部署了工作，分享了经验，讲得很好、很全面，请大家认真学习领会、抓好贯彻落实。2020年是极不平凡的一年。面对新冠肺炎疫情的冲击，面对“十三五”污染防治攻坚战三年行动计划收官和决战决胜脱贫攻坚等急难险重任务，全市生态环境系统以习近平生态文明思想为引领，全面贯彻落实中央、省、市关于生态环保工作的决策部署，坚持两手抓两手硬，实现了“十三五”圆满收官，夺取了污染防治攻坚战阶段性胜利。一是绿色发展成效明显。深入践行习近平生态文明思想，树牢“绿水青山就是金山银山”的绿色发展理念，坚持把绿色摆在“×大×”的首要位置，把生态文明作为“×大建设”的重要内容，认真贯彻落实生态优先绿色发展，助推了经济高质量发展。生态农业、文旅产业、林下经济等绿色产业在逆境中实现稳步发展，其中文旅产业方面，2020年全市接待国内外游客×万人次，实现旅游收入×亿元，分别恢复到去年的×%、×%，接待人次和旅游收入恢复情况超过全省平均水平和周边地区。二是环境质量持续提升。实施蓝天、净土、碧水三大保卫战，集中开展大气、水、土污染整治行动。其中，全市大气环境质量全省排名第二，连续三年达到国家二级标准；县级以上饮用水水源地环境问题全部整治到位，乡镇千吨万人饮用水水源地排查整治完成年度任务，×个地表饮用水水源地的水质达标率为×%，水环境质量持续改善；全市森林覆盖率达×%，位居全省第三。三是突出问题整治有效。矿山生态破坏及环境污染问题等一批历史遗留的“硬骨头”得到有效解决；扎实开展危险废物大调查大排查，×县矿业综合环境整治和尾矿库污染治理取得阶段性成效；中央、省生态环境保护督察交办我市的信访件已全部办结；畜禽养殖污染、建筑工地扬尘污染、餐饮油烟污染等对人民群众影响较大的突出环境问题得到有效解决。四是监管水平逐步提高。生态文明体制改革顺利推进，基本完成生态环境机构垂直管理制度改革；县市及时调整生态环境保护委员会，将县市生环办设在县市政府办，压紧压实各级各部门生态环境保护责任，生态环境保护齐抓共管大格局初步形成；生态环境工作保护纳入全市五个文明绩效、政府目标管理考核内容，实行“一季一督查”，充分发挥督查、考核、通报、约谈等“指挥棒”作用，基本实现了环境监管全领域、全覆盖、全环节。今年是建党100周年，是“十四五”开局之年，也是开启建设现代化新×的第一年，做好开局之年的工作极其重要。全市生态环境系统要把握新发展阶段、落实新发展理念、构建新发展格局，突出生态优先绿色发展、深入打好污染防治攻坚战、补齐生态环境短板、推进生态环境治理体系和治理能力现代化，推动习近平生态文明思想在×大地落地生根，为“十四五”开好局、起好步。下面，我讲三点意见。一、准确把握新阶段生态文明建设的新形势新要求一是准确把握新阶段习近平生态文明思想的丰富内涵。2020年以来，习近平总书记就统筹推进常态化疫情防控、经济社会发展、生态文明建设作出一系列重要指示，进一步丰富和发展了习近平生态文明思想。去年×月，习近平总书记考察湖南，对我省加强生态文明建设作出重要指示，寄予殷切希望，指出“要做好洞庭湖生态保护修复，统筹推进长江干支流沿线治污治岸治渔。湖南环境保护历史欠账较多，要持续改善生态环境质量，落实生态环境保护责任制，坚决打好蓝天、碧水、净土保卫战。特别是要推进长株潭地区重金属污染耕地治理，加强固体废物和磷污染治理，保证米袋子菜篮子水缸子安全。要统筹推进山水林田湖草系统治理，推动生态系统功能整体性提升。要加强农业面源污染治理，推进农村人居环境整治”。在党的十九届五中全会上，习近平总书记就进入新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，对生态文明建设提出了新的更高要求，提出深入实施可持续发展战略，完善生态文明领域统筹协调机制，构建生态文明体系，促进经济社会发展全面绿色转型，建设人与自然和谐共生的现代化，要加快推动绿色低碳发展，持续改善环境质量，提升生态系统质量和稳定性，全面提高资源利用效率。可以讲，准确把握新阶段习近平生态文明思想的丰富内涵，主动适应生态环保工作面临的新形势新要求，是做好生态环保工作的基本前提。我们必须把贯彻落实习近平生态文明思想作为重中之重，坚持生态优先、绿色发展，加大生态环境保护力度，在绿色发展中取得新的突破。二是准确把握新阶段生态环境保护面临的新目标新任务。党的十九届五中全会对“十四五”和×年远景目标做出了部署和安排。生态文明建设作为高质量发展的重要内容，与之相应也赋予了新的目标任务。到×年，生态文明建设要实现新的进步，体现在：国土空间开发保护格局得到优化，生产生活方式绿色转型成效显著，能源资源配置更加合理、利用效率大幅提高，主要污染物排放总量持续减少，生态环境持续改善，生态安全屏障更加牢固，城乡人居环境明显改善；到×年，要广泛形成绿色生产生活方式，碳排放达峰后稳中有降，生态环境根本好转，美丽中国建设目标基本实现。习近平总书记在联合国大会、气候雄心峰会等国际重大会议上，向世界作出了“二氧化碳排放力争于×年前达到峰值，努力争取×年前实现碳中和”的重大承诺。生态环境保护已经深刻融入经济社会发展全局、中华民族历史复兴伟大梦想、人类共同命运，目标更加远大、步伐更加紧凑。我们要以时不我待的紧迫感和舍我其谁的历史担当，志存高远、紧盯目标、笃毅前行。三是准确把握新阶段生态环保工作面临的新理念新格局。一方面，进入新发展阶段，新发展理念赋予了绿色发展更丰富的内容，以减污降碳为总抓手，实现绿色低碳循环发展，在持续减污的同时，通过降碳从源头上推动倒逼结构调整、实现资源能源集约利用、降低能源能耗和污染排放，提高绿色发展水平，今年×月，国务院印发了关于加快建立健全绿色低碳循环发展经济体系的指导意见，对绿色低碳循环发展作了具体部署，要求全方位全过程推行绿色规划、绿色设计、绿色投资、绿色建设、绿色生产、绿色流通、绿色生活、绿色消费，使发展建立在高效利用资源、严格保护生态环境、有效控制温室气体排放的基础上，统筹推进高质量发展和高水平保护，确保实现碳达峰、碳中和目标，推动我国绿色发展迈上新台阶,为此，我们必须增强绿色低碳循环发展的政治自觉、思想自觉、行动自觉，坚持经济发展与生态环保工作同安排、同部署、同推进；另一方面，在加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局中，进一步推动供给侧改革，通过完善生态环境保护领域法律法规、政策、标准，加快构建绿色青山转化为金山银山的政策制度与体系，推进生态环境治理体系和治理能力现代化，不断为构建新发展格局贡献生态环境保护的支持、保障和推动作用。四是准确把握新阶段生态环保工作面临的新战略新思路。2020年×月，习近平总书记考察湖南，对湖南提出了“三高四新”要求，“三个高地”“四新使命”是习近平总书记从战略和全局高度对湖南作出的科学指引和全新定位，构成了“十四五”乃至更长一个时期湖南发展的指导思想和行动纲领。省委省政府把“三高四新”作为新的发展战略，并在省委十一届十二次全会旗帜鲜明的将其作为奋力建设现代化新湖南的总牵引。市委市政府在市委经济工作会、“两会”上旗帜鲜明的提出，大力实施“三高四新”战略，围绕绿色、文化、开放、健康、平安“五个×”，实施优势产业、基础设施、美丽乡村、新型城镇、生态文明、民生事业“六大建设”，把绿色摆在“五个×”的首要位置，把生态文明作为“六大建设”的重要内容。我们必须紧紧瞄准生态环保工作面临的新战略新思路，紧紧结合工作实际，把生态环保工作向纵深推进。二、综合施策推动生态环境保护取得新成绩新辉煌（一）压实责任，坚决抓好突出环境问题整改。要深刻吸取×太丰、保靖中锦的深刻教训，把抓好中央、省交办突出生态环境问题整改作为重要政治任务，紧盯生态环境保护督察、长江经济带生态环境警示片披露问题等重点整改任务，严格对标对表、严格完成时限、严格整改标准、严格销号程序，巩固整改成果，确保问题整改经得起时间和群众检验。一要抓实生态环保督察“回头看”。目前，中央生态环保督察“回头看”指出我市的×项问题、省环保督察指出我市的×项问题还没有完成整改。×月×日，省生态环境保护督察“回头看”指出×个方面×项问题，我们要按照交办部署会上红专书记、晓华市长的要求，动真碰硬，严格整改。市整改办和市直有关部门要加强对突出生态环境问题整改的跟踪督办和指导帮扶，要按照交办部署会上的要求×月份开展一次明察暗访督导，对工作落实不到位、进度明显滞后、问题十分突出的，严肃责任追究。要强化验收销号，按照既定的验收销号标准和程序，严格落实现场核查，确保问题整改实效，整改一个、验收一个、销号一个，确保全面完成年度整改任务。二要抓实长江经济带生态环境警示片问题整改。×年披露的×振兴、文华尾矿库渗滤液问题，2020年披露的×太丰、三立和保靖中锦危险废物转移联单问题，我们要按照既定整改方案，完成披露问题整改。目前，×振兴尾矿库渗滤液问题整改难度大、资金投入大、销号压力大，×县务必完成“×月份稳定达标、×份完成整改销号”既定目标；文华尾矿库还没有完成后续生态修复和销号；×太丰、三立和保靖中锦公司的问题虽然已完成整改，但×县、保靖县还没有报整改销号资料，现在已经是×月份了，时间紧、任务重，我们一定要对标对表国家要求和整改方案明确的目标措施，拉条挂账，逐条抓整改。另外，华东尾矿库整体搬迁，新搬填埋场平整工作×月×日启动后因阻工暂停，已于×月×日重新启动，目前已搬运锰渣×万吨，下步，要进一步加快搬迁进度，切实做好后期生态修复和闭库工作。同时，要积极主动做好迎接第二轮中央生态环保督察的准备工作，对已经完成整改的工作任务，全面自查自纠，严防污染反弹，对重复上访的信访件，要逐一上门了解群众的满意度，对自查自纠发现的问题要立行立改、即知即改，力争让群众满意、让党委政府放心。（二）保持定力，继续深入打好污染防治攻坚战。各级各部门要上下联动、齐心合作，坚持全市一盘棋，做到思想统一、目标统一、标准统一、行动统一，巩固污染防治攻坚战成果，坚持精准治污、科学治污、依法治污总方针、持续推进“夏季攻势”。一要持续打好蓝天保卫战。开展重点行业排放改造和挥发性有机物综合整治，强化氮氧化物和挥发性有机物协同减排，精准施策推进PM×与臭氧的系统治理，持续推进工业污染源全面达标排放，继续实施大气重点污染物总量控制，强化扬尘污染治理精细化管控，实施县级以上城市餐饮油烟治理全覆盖，全区域禁止秸秆焚烧，持续改善大气环境质量。二要持续打好碧水保卫战。加快落实县以上城市污水处理设施提质增效三年行动（×-2021年）、县以下乡镇实施污水处理设施建设四年行动（×-×年），完善工业园区污水处理设施及配套管网，启动实施农村生活污水治理建设，加快补齐设施短板，加强运营管理，全面提高污水收集处理能力。加大黑臭水体治理力度，防止已完成整治的黑臭水体水面有大面积漂浮物、河岸堆放垃圾和淤泥、新增排污口和返黑返臭，促进长治久清。三要持续打好净土保卫战。要大力实施重金属、危险废物、涉铊专项整治，垃圾分类治理等行动，保障“米袋子”、“菜篮子”、“水缸子”安全。加快推进重金属污染耕地治理，深入开展涉镉等重金属污染源头排查整治，逐步消除环境安全隐患。全面完成危险废物专项大调查大排查大整治，全面掌握全市危险废物产生、转移、处置情况、摸清危险废物家底；要以大整治为契机，建立健全危险废物全过程监管体系，推动危废遗留问题整改。要扎实开展涉铊专项整治，目前我市涉铊企业及尾矿库有×家，要进一步完善应急监测监控体系，严格涉铊企业排放监管监控，及时消除安全隐患。同时，全面开展生活垃圾分类工作，加快垃圾收运处理体系建设。四要继续发起污染防治攻坚战“夏季攻势”。继续筛选一批群众反映强烈、对环境质量影响较大的环境问题，采取项目化、工程化、清单化形式进行污染防治攻坚。深化“厕所革命”，加强农业面源污染治理，不断加强畜禽养殖污染治理及粪污资源化利用，深入开展人居环境整治，提升农业农村生态环境质量。（三）加强生态保护和修复，提升生态系统整体功能。一要大力实施生态环境项目。目前，我市申报纳入省“十四五”生态环境保护重大项目共×大类×个，总投资×亿元，下步要继续跟踪对接，确保更多项目纳入上级规划笼子。同时，要围绕生态环境保护谋划重大项目，建立项目库并实行动态管理，加快项目前期工作办理进度，加快推进项目及早开工建设，形成储备一批、开工一批、建设一批、竣工一批的良性循环。二要大力推进生态环境修复。一方面，推进长江保护修复攻坚，实施治污治岸治渔行动，优化拦河水利工程管控和整治，加强水土流失综合治理，巩固拓展流域退耕还林还湿成果；另一方面，推进“绿盾”行动，加强自然保护地问题整改和生态保护红线监管，建立和推行林长制，全面推进矿山整治和生态修复，积极开展采砂采石专项整治、绿色矿山创建、尾矿库治理，同时加强生物多样性保护。三要大力实施生态文明示范创建。扎实做好省级生态文明建设示范县市和“两山”实践创新基地申报工作，“十四五”期间要明确全市×县市创建省级生态文明建设示范县市的目标，通过强化示范引领，带动面上生态环保工作全面推进。（四）启动实施碳达峰行动，积极应对气候变化。要科学谋划“十四五”生态环境保护工作，以应对气候变化、实施以减污降碳为总抓手，落实国家、省二氧化碳排放达峰行动的相关要求，编制我市二氧化碳排放达峰行动方案。要深度对接“十四五”总规划及相关专项规划，确保碳达峰方案锲入到能源、交通、建筑、农业等各个方面、各项工作。要结合推进能源结构调整、相关行业超低排放改造，推动有条件的行业率先开展碳达峰。要积极推进碳排放权交易市场的建设运行，推动近零碳示范园区建设，争取在探索以市场化机制推动碳达峰中走在前列。三、以新担当新作为完善提升生态环境治理体系和治理能力一要全面加强党的领导。始终将政治建设摆在首位，将严守政治纪律和政治规矩贯穿生态环保工作全过程，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。党政一把手、分管负责人要坚决担负起生态文明建设和生态环保的政治责任，落实“党政同责、一岗双责”，真正做到“管生产的必须管环保，管发展的必须管环保，管行业的必须管环保”。深入推进党风廉政建设，加强环评审批、环保执法、项目资金安排、招标采购等重点环节和领域廉政监督，促进公开、公平、正义。二要健全完善体制机制。构建覆盖水气土和自然生态全范围独立权威的生态环境监测体系、以“三线一单”为核心的生态环境源头管控体系、以排污许可证制度为核心的固定源环境管理制度、全民参与生态环境保护的社会行动体系等。加快制定出台一批生态环境保护地方法律法规，用法律法规标准来管理生态环境，来规范生态环保监管执法。建立健全生态环境行政执法和刑事司法“两法衔接”机制，形成打击环境违法犯罪行为的高压态势。三要深化生态体制改革。要继续深化生态体制改革，以改革为抓手，完善区域、流域生态补偿机制，构建源头严控、过程严管、后果严惩的制度体系。要深入推进经济绿色转型，构建绿色产业体系。要以生态环保垂直管理体制改革为契机，打造一支讲政治听指挥、业务强作风硬、信息化现代化、重廉洁守规矩的生态环保铁军。要全面深化环保领域“放管服”改革，优化营商环境，服务经济高质量发展。四要积极引导公众参与。良好生态环境是最公平的公共产品，是最普惠的民生福祉。要规范引导广大人民群众参与监督，畅通群众反映线索和问题受理渠道，确保“问题有人接、案件及时办、效果有监督、办结有回应”，构建广泛的生态环境保护统一战线。要强化信息公开，主动接受群众监督。要加强宣传引导，营造全社会关心、支持和参与生态文明建设的浓厚氛围。同志们！我们要坚持在市委市政府的坚强领导下，深入学习贯彻习近平生态文明思想，坚决落实中央决策部署和省委省政府工作要求，坚持以人民为中心，发扬“三牛”精神，以优异的成绩为建党100周年献礼，为建设现代化新×作出新的更大贡献！