2022年全市机关干部作风问题教育整顿动员会讲话、2022年开展干部素质大提升行动实施方案2篇.docx

2022年全市机关干部作风问题教育整顿动员会讲话、2022年开展干部素质大提升行动实施方案2篇2022年开展干部素质大提升行动实施方案供借鉴根据市政府办公厅关于在全市政府系统开展干部素质大提升行动的实施方案要求，我们清醒地看到，机关干部工作作风不实、纪律要求不严、能力建设不强、服务效能不优等问题依然突出，城市建设管理与城市发展进度不同步，市政基础设施与城市功能不配套，服务保障能力与全市人民期盼不相符。经党委研究决定，在市政系统开展以“不忘初心、牢记使命，做新时代中国特色社会主义合格公务员”为主题的干部素质大提升行动，特制定本方案。一、总体要求开展干部素质大提升行动，是以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大精神和习近平重要讲话精神，推动中央和省委各项决策部署落到实处的重大举措;是加快推进市委“*”发展战略，建设美丽富裕幸福*的现实需求。作为政府系统的重要组成部门，加强机关自身建设，是与政府治理体系和治理能力同步现代化的重要手段和有效载体。通过实施干部素质大提升行动，要形成抓学习、强能力、补短板、争一流的常态化工作机制，实现干部素质大提升、纪律大整顿、作风大改变、服务大增强，为高标准实施市委“136”发展战略，做出我委更多、更大的贡献。二、基本原则(一)坚持紧跟核心，把牢方向。树立“四个意识”，增强“四个自信”，做到“四个服从”，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，不折不扣贯彻落实中央省市决策部署。(二)坚持问题导向，讲求实效。突出具体化、精准化、差异化，针对我委不同职别、不同业务等情况，找准亟需解决的突出问题，制定行之有效的措施办法，实现工作质量的全面提升。(三)坚持突出重点，服务大局。围绕我市“五让”大目标和“136”发展战略，持续做好民生实事、市容环境卫生管理、供热供给侧结构性改革、市政基础设施建设和乡村环境提升重点工作，“三供两处理”能力进一步加强，乡村环境进一步改善。(四)坚持领导带头，狠抓落实。领导干部要率先垂范，以身作则，带头推进，确保各项工作的顺利进行。机关各科室要深刻认清本次活动的深刻意义，积极主动参与其中，学有所得、学有所悟、学以致用，不断提升我委服务保障水平。三、组织领导委成立开展干部素质大提升行动工作领导小组组长:*常务副组长:*副组长:*、*、*、*、*、*、*成员:*、*、*、*、*、*、*、*、*、*、*、*、*、*、*领导小组下设办公室，设在委办公室，负责干部素质大提升行动具体工作的组织实施。四、方法步骤时间:从20*年*月*日至*月*日。范围:委机关。分三个阶段组织开展:(一)动员部署阶段(*月*日*月*日)。对开展干部素质大提升行动工作进行动员部署。(二)组织实施阶段(*月*日*月*日)。突出目标导向、问题导向，紧密结合我委工作实际，同步开展“三提一破”四大专项行动。(三)总结提升阶段(*月*日*月*日)。全面总结干部素质大提升行动的做法、经验和成效，认真梳理存在的问题和不足，补齐单位发展短板。五、主要举措坚持以拼搏为美，向行动致敬，树立“起步就是冲刺、开局就是决战”的理念，紧盯我委工作中的重点、难点、焦点、堵点，找准制约发展的问题、短板、瓶颈，激情干事、精准干事、开拓干事，不断推动各项工作落地见效。重点实施“三提一破”四大专项行动。(一)学习提升专项行动牢固树立终身学习理念，坚持干什么学什么、缺什么补什么，与我委工作职能相适应，与干部工作岗位相适应，不断提升发现、分析和解决问题的能力，切实强化责任担当，立足岗位服务大局。1、学习内容。深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是习近平重要讲话精神和习近平谈治国理政第二卷;全面学习党中央、国务院近年来相关政策文件精神;系统学习省委、省政府近年来政策文件以及主要领导讲话精神;重点学习市委、市政府近一年来政策文件以及主要领导讲话精神。2、学习方式。采取个人自学、集中学习、专题讲座、讨论交流、岗位练兵、主题演讲、知识竞赛等方式，立足实际，创新载体，多途径、全方位开展学习。3、学习目的。通过学习，着力增强大局意识。深入贯彻中央和省委、省政府重大决策部署，严格落实市委、市政府关于全市经济社会发展的一系列工作安排，摆正位置，强化责任，勇于担当，切实提升工作的执行力和落实力，确保政令畅通、令行禁止。着力增强纪律意识。严格遵守政治、组织、廉洁、群众、工作、生活“六大纪律”，抓早抓小抓苗头，使铁的纪律转化为广大干部的日常习惯和自觉遵循。着力增强争先意识。主动与中央要求对表，与发达地区对标，坚持高标准、严要求、强管理，找准差距，主动作为，在全委形成人人争先进、事事当标兵、样样争一流的良好氛围。(二)能力提升专项行动广大干部要干字当头、狠抓落实，进一步提升工作能力和水平，抓住每一天，抓实每一月，确保全年目标任务圆满完成。1、狠抓民生保障能力提升。紧紧围绕全面建成小康社会奋斗目标，聚焦推进我市“136”发展战略，提高城市供水、供气、供热和污水垃圾处理能力，保障民生供给，服务经济发展，完善市政基础设施建设，加强市政设施运行监管，消除安全隐患，确保城市的安全稳定，全面提升市政保障能力。2、狠抓城市管理能力提升。以推进城乡建设管理综合执法体制改革任务为契机，进一步理顺城市管理体制，优化市县(区)城市管理机构设置，整合执法力量，实现执法重心下移，实现城市管理网格化、信息化、精细化。加强制度建设，健全城市管理相关法律法规，强化执法队伍建设，增强法治意识，规范城管执法强化城市管理执法监督，城市管理效率增强，人民满意度不断提高。3、狠抓乡村环境整治能力提升。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实市委、市政府关于推进乡村振兴战略的实施意见和*市乡村环境提升工程20*年工作方案精神，以美丽宜居乡村建设为导向，以乡村规划为龙头，以农村生活垃圾、污水、厕所粪污治理和村容村貌提升为主攻方向，以“百村示范、千村整治”为载体，完善农村基础设施建设，建立健全农村人居环境管护长效机制，推动乡村环境进一步提升，为我市全面建成小康社会奠定坚实基础。(三)服务提升专项行动人民满意是做好城市管理工作的唯一标准。提升城市管理服务能力必须坚持服务、管理、执法“三位一体”，融真情于管理之中，注重从被管理者的立场考虑问题，考虑被管理者的实际困难，在感情上亲民、在观念上爱民、在措施上为民、在程序上便民、在结果上利民，实现服务与管理、执法的有机结合。1、转变作风强化服务意识。下大气力解决不重视研究工作和政策、盲目“等靠要”、习惯“敲锣打鼓”、不愿担当作为、缺少干事创业精气神、开会多落实少、重部署执行差等突出问题。以我委提出的“321”工作为思路，以时不我待、只争朝夕的紧迫感，围绕重点工作，制定有效对策，严格按照时序进度、目标任务，列出时间表、任务图，挂图作战、跑表计时、到点验收。2、转变思维提高服务能力。城市管理执法工作涉及面广，任务繁重，工作难度大，法律法规多，作为城市管理执法人员必须做到职责范围清，法律法规明，要加强学习，不断提高自身理论水平和业务能力;要勇于创新工作方式方法不断提升综合管理执法水平，努力做到让人民满意。3、转变态度提高服务水平。提高为民服务的质量和效率，着力转变城管执法方式，变被动执法为主动服务，引入“*工作法”，争取让70%的问题用服务手段解决，20%的问题用管理手段解决，10%的问题用执法手段解决。要进一步规范执法程序，以“强基础、转作风、树形象”活动为载体，严肃执法纪律，文明规范执法。(四)破解难题专项行动要坚决贯彻新发展理念，集中力量攻坚，真金白银投入，着力解决发展不平衡不充分的问题，切实为我市改革发展、人民幸福做出应有的贡献。1、着力破解城市管理难题。随着近几年我市城市建设步伐的不断加快，制约城市整体发展的诸多问题也日益凸显。城市管理不到位，如占道经营、垃圾焚烧、露天烧烤屡禁不止，污水处理设施建设不配套的问题;市政基础设施监管不到位，如井盖破损、丢失严重的问题。要有效学习借鉴先进城市经验，坚持以人民为中心，转变城市发展方式，完善城市治理体系，提高城市治理能力，着力解决城市病等突出问题。持续开展生活垃圾治理，推进城市生活垃圾分类工作，建立城市管理公共信息平台，动员社会力量参与城市管理工作，加大城市管理执法力度，提高城市环卫保洁水平，按照突击整治和长效治理相结合的原则，深入持续地治理“城市顽疾”。2、着力破解城乡发展不平衡难题。严格落实中央、省、市关于打好“三大攻坚战”的工作要求，聚焦贫困人口精准帮扶，聚力深度贫困协同攻坚，以市委、市政府关于农村工作的相关精神为指示，以在*县召开我市示范村建设观摩推广会为契机，示范引领其它村庄整治，扎实开展乡村环境提升工程，全力改善农村人居环境。坚持绿色发展理念，大力做好垃圾处理、污水处理、市政综合行政执法等工作，不断推动我市生态文明建设迈上新台阶。3、着力破解民生改善难题。着眼于满足人民日益增长的美好生活需要，深入实施民生普惠行动，在经济发展和共建共享中，持续增进民生福祉。扎实做好*座过街人行天桥建设和免费开放*个城市公共停车场两项民生工程，持续强化水、气、热、市政、环卫等涉及民生领域的服务保障能力，推动公共服务和社会保障水平进一步提高，向全市人民交出暖心“民生答卷”，大力提升“幸福*”的品质内涵。六、工作要求委全体干部要高度重视、积极参与、主动作为，确保活动取得实实在在的成效。(一)加强领导，精心筹划。委成立干部素质大提升行动工作领导小组，全面负责机关开展干部素质大提升行动工作，采取领导领学、个人自学相结合的方式，突出抓好“三提一破”四大专项行动的组织筹划及各项活动的开展。机关全体同志要高度重视，有效克服工学矛盾，严格落实各项制度，确保学习质量。各级领导干部要模范带头、主动参与，推动大提升行动深入开展。(二)统筹兼顾，注重实效。要把开展干部素质大提升行动的最终成效体现到贯彻落实市委十五届四次全会暨经济工作会、全市“两会”等重要会议精神上来，体现到当好能源革命和对外开放两个尖兵、高质量完成区域经济转型升级任务上来，体现到招商引资、招才引智工作上来，与推动当前工作结合起来，做到统筹兼顾、有机融合，两不误、两促进。(三)广泛宣传，营造氛围。充分运用电视、报纸、网络等新闻媒体，大力宣传干部素质大提升行动的重要意义，为活动开展营造良好舆论氛围。要深入挖掘活动中涌现出的先进典型，充分发挥示范带动作用，形成对标先进、比学赶超的生动局面。可供参考市委书记在2022年全市机关干部作风问题教育整顿动员会上的讲话供借鉴同志们：今天，我们在这里召开全市机关干部作风问题教育整顿动员会，主要目的是深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神，持续巩固落实省委“不担当不作为”问题专项整治部署要求，时刻保持赶考的清醒，以永远在路上的坚定执着，坚决打好打赢干部队伍作风建设攻坚战持久战，奋力推动全市经济社会高质量发展。刚才，与会人员观看了xx市机关干部作风问题教育整顿专题片，市委常委、宣传部部长、市直机关工委书记xx宣读了xx市委办公室xx市人民政府办公室关于开展机关干部作风问题教育整顿的意见并就起草过程作说明。xx市、xx县、市纪委监委机关、市委组织部、市教育局负责同志分别作了交流发言，大家讲的很好，问题找的也很准，我完全赞同。下面，我再强调几点意见。一、提高站位、强化认识，切实增强抓好干部作风问题教育整顿责任感、使命感、紧迫感市委将今年作为作风教育整顿年，从现在起集中用两个月的时间，在市、县党政机关开展以“担当作为不尽心、争创一流缺雄心、服务群众不贴心、遵规守纪缺戒心”为主题的作风问题教育整顿。全市上下要以“永葆赶考”的清醒，深刻认识作风问题教育整顿重大意义。第一，主动提高政治站位，认真学习习近平总书记关于作风建设重要论述。自觉站在坚决拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的政治高度，深入学习领会习近平总书记关于作风建设系列重要讲话和指示批示精神，持之以恒推进作风建设，坚持不懈推进中央八项规定精神贯彻落实，坚持和发扬党的优良传统和作风，坚持抓常、抓细、抓长，使党的作风全面好起来，把好传统带进新征程，将好作风弘扬在新时代，进一步锤炼全市机关干部作风，形成全市上下勠力同心、拼搏奋进的强大合力和生动局面。第二，全面落实省委决策部署，巩固落实省委“不担当不作为”问题专项整治部署要求。省委年初开展了“干事创业精气神不够，患得患失，不担当不作为问题”专项整治，其目的就是树立鲜明用人导向，惩治不担当不作为，激励担当作为，推动广大干部认真履职尽责、不懈努力奋斗，营造了鼓励担当作为、崇尚苦干实干的良好氛围。按照省委的工作安排，我们务必坚决抓好作风问题教育整顿，集中发力、猛药去疴，较真碰硬、亮剑整改，突出实干实绩导向，把敢不敢扛事、愿不愿做事、能不能干事作为识别干部、评判优劣、奖惩升降的重要标准，以新风气开创新事业，以好作风干出好成绩。第三，立足市情实际，扎实开展机关干部作风问题教育整顿。深刻理解把握开展机关干部作风问题教育整顿的重要性和必要性，把思想和行动统一到市委的决策部署上来，聚焦到抓发展、促改革、干事业上来，切实推动作风问题教育整顿抓实抓细抓出成效。组织干部职工从个人、单位、行业等方面深入查找作风方面的突出问题，深挖问题根源，对查出的问题逐一建立问题台账，逐一细化整改措施和整改时限，以一往无前的奋斗姿态迎难而上、攻坚克难。通过问题整改，锻造广大干部职工干事创业新本领，提升全市干部职工政治素质、理论素养、专业能力和纪律作风，保障全市经济社会发展破浪前行、行稳致远。二、聚焦重点、精准靶向，准确把握作风问题教育整顿主攻方向去年以来，全市广大机关干部认真践行初心使命，积极发挥先锋模范作用，真抓实干、埋头苦干，为全市经济社会高质量发展作出了重要贡献，干部队伍能力素质得到进一步锤炼，作风建设取得明显成效。但作风问题积弊尚未根除、病灶依然存在。全市机关干部在存在十条作风突出问题：一是大局意识淡漠，缺乏大局观。二是履职尽责缺位，履职不到位。三是执行落实漂浮，落实效果不明显。四是固步自封安于现状，缺乏勇于创新的魄力。五是追赶跨越缺少锐气，习惯于按部就班。六是持之以恒韧劲不足，干事创业持久力不够。七是群众观念不牢，为群众办实事存在差距。八是服务基层不优，下沉一线力度不够。九是面对基层高高在上，存在莫名其妙的“优越感”。十是不遵守政治纪律、工作纪律、生活纪律，规矩意识淡薄。最为突出的表现为：不敢担当、不愿作为，拖拖拉拉、懒政怠政，形式主义、不办实事，不思进取、得过且过，懒懒散散、纪律松弛。一要以“刀刃向内”的魄力，持续推动作风问题教育整顿走深走实。刀刃向内，才是解决问题的强大助力。夯实作风整顿，应从机关内部的上下班纪律、会议纪律、请销假纪律等细节抓起，严格执行监督考评制度，敢于向干部职工履行主体责任不力、执行力不强、工作效率不高、服务意识不强、规矩纪律意识不强等问题亮剑，敢于向浑浑噩噩、混天度日的“佛系型”作风宣战，敢于向不敢担当、不想作为的“躺平式”作风宣战，敢于向庸懒散拖、敷衍塞责的“木偶型”作风宣战；敢于向效率低下、执行力不强的“打盹型”作风宣战；敢于向高高在上、随便耍横的“官老爷”作风宣战。全市各地各部门要全面提升工作能力水平和执行落实成效，形成“真抓实干、埋头苦干”浓厚氛围，为全市经济社会高质量发展提供坚强有力的作风保障。二要倡导履职尽责，做到敢于担当、善于作为。是否能够忠诚履责、尽心尽责、勇于担责，是否具有担当精神，是检验每一个机关干部身上是否具有共产党员先进性和纯洁性的重要方面。新时代是奋斗者的时代，奋斗需要担当精神。同样做事情，拥有担当精神之人，往往能履职尽责，一点一滴干出可喜的成绩；相反，缺乏担当精神之人，只是得过且过，当“撞钟和尚”，不仅工作难见成效，甚至可能半路停滞不前。我们要主动服务全局“挑大梁”，锲而不舍把市委、市政府确定的目标任务干成干好。要立足岗位“做贡献”，推动改革创新、疫情防控、项目投资、乡村振兴等各项工作在全省争先进位。要严谨求实“重执行”，有一分的部署，必须跟进五分的措施，拿出十二分的干劲，做到立说立行、不等不靠、只争朝夕，确保执行有力、落实有效。三要树牢创业精神，做到奋发进取、艰苦奋斗。机关干部要始终保持矢志不渝坚守初心、奋发有为履行使命的昂扬斗志，善于“披坚执锐”，勇担“千钧重担”。大力弘扬拼搏创业精神，更加解放思想，敢于直面问题，勇于破解难题，以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，进一步优化思维方式，提高谋划工作、推动工作、落实工作的质量和水平。大力弘扬迎难而上、艰苦奋斗的奋斗精神，把真干作为本分，把实干作为责任，把苦干作为追求，不惧辛劳、脚踏实地、任劳任怨，增强工作的落实力和执行力。大力弘扬争先赶超精神，对标一流、奋发有为、积极进取，坚持问题导向，敢于迎难而上，把工作做得更好、更实、更高效。我们要有“敢教日月换新天”的气魄，持续推动各项工作跻身先进、实现领跑；要有“越是艰难越向前”的精神，迎难而上，开创新局；要有“不到长城非好汉”的韧性，咬定目标不放松、一以贯之抓落实，把美好蓝图变成现实美景。四要秉持温暖贴心，做到牢记宗旨、为民谋福。按照党的宗旨，为人民服务，就必须是真服务而不是假服务，是全面的优质服务而不是片面的“门难进、脸难看、事难办”的劣质服务，也不是“门好进、脸好看、事难办”的“装门面”服务，更不是荒唐的“为人民币服务”。全市机关干部要自觉向习近平总书记看齐，深深扎根人民、紧紧依靠人民，时刻装着人民、时刻想着人民，坚持以为民为中心，时刻把群众安危冷暖放在心上，真正带着感情使出自己的全部气力来为老百姓办事。特别是，着力解决人民群众所需所急所盼，让人民共享经济、政治、文化、社会、生态等各方面发展成果，有更多、更直接、更实在的获得感、幸福感、安全感。我们要厚植人民情怀，为增进民生福祉打下坚实基础；要提高服务效能，让人民群众感受到实实在在的便利；要持续惠民利民，努力提升人民群众的生活水平。五要坚守法纪戒心，做到严以律己、廉洁奉公。严以律己、廉洁奉公是党员干部立身之本，为政之道，成事之要，集中体现了机关干部忠诚、干净、担当的价值追求，是机关干部做人做事的行为规范和准绳。全市机关干部要坚持严于律己、廉洁奉公，时刻把党和人民的利益放在首位，严格遵守党纪国法，坚持高尚的精神追求，永葆蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气，切实做到拒腐蚀、永不沾，与人交往时做到有原则、有界线、有规矩，自觉净化自己的“工作圈”“生活圈”“朋友圈”“社交圈”，自觉遵守廉洁自律反腐倡廉的各项规章制度，规范自己的行为，不搞特权、不搞特殊、做到自重、自省、自励。我们必须要知敬畏、存戒惧、守底线，坚决抵制“江湖”习气、“散漫”习气、“贪奢”习气，带头抵制歪风邪气，弘扬清风正气。三、加强领导、强化保障，有力推动作风问题教育整顿落实见效一是加强作风问题教育整顿组织保障。全市各地各部门要按照市委的统一安排部署，精心组织、周密安排，细化责任、狠抓落实，做到思想认识到位、组织领导到位、整改措施到位、建章立制到位，努力推动全市机关干部“四心”作风问题教育整顿取得实效。二是加强作风教育问题整顿统筹领导。市委领导小组及办公室要加强工作调度和指导，确保工作取得实实在在的成效。各地各部门（单位）要成立相应机构，层层压紧压实工作责任。要大力宣传作风教育整顿的进展成效、经验做法，让作风教育整顿家喻户晓、共同参与，形成浓厚社会舆论氛围。三是加强作风教育问题整顿监督指导。要开展好警示教育和暗访监督，对群众反映强烈、企业投诉频繁的部门和领域进行重点治理，坚决查处一批作风不严不实的反面典型。要坚持发扬钉钉子精神加强作风建设，为强化“示范”担当，放大“中心”优势，为奋力开启全面建设社会主义现代化xx新征程提供更加坚强有力的保障。最后，我再强调两个方面：一是要有破解难题的能力。当前，我们在征地拆迁、招商引资、项目引进等方面，都遇到很多“硬骨头”，没有哪项工作是轻松的。征地拆迁难，确实很难，招商引资难不难?也很难啊，每个项目都要跟人家争，每个项目都要做无数次的工作，还不知道最后结果能不能拿上来。但是我一直觉得说，我们的办法总比困难多。拿征地拆迁来说，除了会和老百姓沟通，解释的清楚政策，勤跑腿是很重要的，在座的机关干部，或者我们分管征拆工作的干部，有哪一个是一两次就成功的，要经常跑，跑一次不行跑两次，两次不行再跑第三次，往往很多看似不可能的事情，经过这样一再跟踪，其实有些东西就落实下来。因为他可能被你的诚意所感动，被你的主动意识所感染，很多事情是从原来一点都不可能的，到最后落地下来。我们在处理问题的时候，一定要有打破局面、攻坚克难的能力，这是需要在实践过程中不断积累、不断提升的。二是要有“马上办、马上能办”的水平。最近全市都在弄“马上办、就近办”便民服务，大家应该也都清楚，虽然是存在一些客观问题让办事效率降低了，但是我在想是不是有几个问题要去看看，一个是我们的办事人员，我们的工作人员工作的业务能力是不是过关，业务能力不过关就不能一次性回答人家的问题，就不能一次性解决人家的问题。另一个是现在工作人员的岗位是否合适，这个人擅长和群众沟通，你把他安排去做文职，这样是不是有点浪费他的才能；调整是不是过于频繁，每次都不断换新的人来，刚刚熟悉就不断调整，所以这个工作上可能会对我们对外服务产生影响。当然最后是以老百姓、社会是不是真心满意作为衡量我们工作的标准。开展这次机关干部作风问题教育整顿，就是为了找出问题所在，针对问题去改，改变干部工作作风，提升工作质量，提升服务水平。可供参考