中小企业内部审计模式研究.docx

摘要随着我国越来越完善的市场经济体制，中小企业內部审计的产生就使中小型企业具有了广阔的成长远景和顽强的生命力。经过了几十年的完善和发展，中小经济体制在中国的整体经济中代表了一个极其重要的角色存在。中小企业的內部审计，是中小企业回避风险，促进健康发展，不断尝试创新其內容、方法、审计机制，以及广泛采用科学管理手法，进行战略审计和风险评估才可以规避风险，促进企业的健康发展。中小企业的发展是一条持续探索之路，必然会遭遇许多问题。因此，研究中小企业的內部审计在实用现实中非常重要。本文将从內部审计的发展历程着手，简述內部审计在促进中小企业成长中的作用，再论述目前我国中小企业內部审计发展中存在的主要问题，最后针对这些问题提出一些对策，希望对我国中小企业的內部审计的发展有帮助。关键词：中小企业；內部审计；对策 AbstractWith China's more and more perfect market economy system, the emergence of internal audit of small and medium-sized enterprises has given them a broad growth prospect and tenacious vitality. After decades of improvement and development, the small and medium-sized economic system represents an extremely important role in China's overall economy. Internal audit of small and medium-sized enterprises means that small and medium-sized enterprises can avoid risks, promote healthy development, constantly try to innovate their contents, methods and audit mechanisms, and widely adopt scientific management methods. Only by conducting strategic audit and risk assessment can they avoid risks and promote healthy development of enterprises. The development of small and medium-sized enterprises is a road of continuous exploration and will inevitably encounter many problems. Therefore, it is very important to study the internal audit of small and medium-sized enterprises in practical reality.This article will begin with the development of internal audit, briefly describe the role of internal audit in promoting the growth of small and medium-sized enterprises, then discuss the main problems existing in the development of internal audit of small and medium-sized enterprises in our country, and finally put forward some countermeasures for these problems, hoping to be helpful to the development of internal audit of small and medium-sized enterprises in our country.Key words: Small and medium-sized enterprises; Internal audit; Countermeasures目 录一、绪言1（一）课题背景及意义1（二）文献综述及简要评析1（三）研究方法2（四）论文研究思路和框架二、內部审计发展历程2三、內部审计在促进中小企业成长中的作用3（一）促进企业在高速扩张中及时完善组织和制度4（二）保障企业可持续发展5（三）增进企业利益相关者互信5（四）推动企业利润从资本驱动转变到生产率驱动6四、中小企业內部审计发展中存在的主要问题6（一）內审机构独立性不强6（二）忽视事前和事中审计6（三）內部审计方式落后7（四）內部审计人员素质低7五、中小企业內部审计发展的对策8（一）提高审计的独立性8（二）注重事前和事中的审计8（三）提高內部审计的方式9（四）努力提高內部审计人员综合素质9结论 11参考文献 12致谢 13一、绪言（一）课题背景及意义1.选题背景从我国大企业和欧美先进企业的经验来看，中小企业內部审计的发展迫在眉睫。由于作者我本人的能力只够了解部分公司，大多数都是中小型的企业。这些公司对管理很重视，为了达到自我改善的目的，他们积极改变管理模式和制度，但改变的结果往往与期望效果相差甚远，而重要的內部审计环节在这些公司自我完善过程中发挥的作用不足，存在感薄弱。2.选题意义在企业资源有限的现实中，內部审计该如何发挥更大的作用，是本文想探讨的主要內容。为了良好的生存环境，內部审计不能单纯依靠企业的外部监督的强化。关键是要找到一种內部审计方法来创建符合自身环境的价值。结合中国企业內部审计中存在的主要问题点，对改善內部审计价值的实际条件进行了调查，从內部审计的角度提出了改善內部审计价值的实用方法。（二）文献综述及简要评析內部审计由部门和单位进行全职审计。目的是帮助部门和单位的管理者实行最有效的管理。內部审计和外部审计是调整、补充和现代审计的主要特征。健全的內部审计系统可以提供可靠的外部审计信息，减少外部审计负荷。在国內，內部审计不仅包括部门和单位內部经济管理的重要部分，而且还包括国家审计监督体系的基础。王兵、刘力云（2015）研究发现，管理层的重视可以很大程度的影响內部审计的作用，特别是对小企业而言。在进行财务报表审计时，內部审计人员与外部审计人员的有效沟通，可以大大减少重复工作，节省审计资源，达到成本效益。王兵、鲍国明认为，內部审计有助于改善企业治理。內部审计的关键在于提供企业的附加价值，使用內部审计来提高价值创造能力。同时，他们相信，所有有效的內部审计都能够提高在企业运营过程中的收益。（三）研究方法被采用的研究方法主要有：1、在了解相关理论知识、资料和数据的基础上，熟练利用归纳、演绎、推理等理论分析方法对中小企业內部审计做出判断，总结出相关信息。2、文献法。对中小企业內部审计理论的研究采用了文献综述的方法。所采用的技术路线是图书馆借阅有价值的图书，并通过中国知识网络查阅现有的研究成果。查阅的数据库有：中国优秀硕士学位论文全文数据库、中国博士学位论文全文数据库、中国期刊全文数据库、中国重要报纸全文数据库、中国重要会议全文数据库。（四）论文的研究思路和框架本文的研究工作针对中小企业內部审计的背景意义。并且通过收集和阅读相关书刊，在对研究课题进行研究分析之后有所了解为前提，在理解和掌握相关理论和方法的基础上，对中小企业內部审计存在的问题进行了有针对性的思考，以及略微浅薄的探讨了解决问题的方法和体系。1. 本文的研究思路是基于发现、分析和解决问题的逻辑。 集中讨论中小企业內部审计的相关理论研究包括对其的影响以及发展中存在的问题。 其次，对其分类进行了归纳总结。本文总结了中小企业內部审计的作用、存在的主要问题和解决方法，方便做出一套合理的中小企业內部审计解决方案。 对各类內容进行总结比较、分析和筛选，将其合理的整合后再修改完善和內容补充，最后得出真正适合问题实际的解决对策。中小企业內部审计模式研究2.研究框架一、绪论背景及意义研究方法框架结构內部审计发展历程內部审计在促进中小企业成长中的作用促进企业及时完善组织和制度保障企业可持续发展增进企业利益关系者互信推动企业利润转换內审机构独立性不强中小企业內部审计发展中存在的主要问题中小企业內部审计模式研究文献综述及简要评析內部审计人员素质低忽视事前和事后审计內部审计方式落后中小企业內部审计发展的对策提高审计的独立性注重事前和事中的审计改善內部审计的方式提高內审人员综合素质二、內部审计发展历程內部审计建立起步阶段（1983-1992）：“中国共产党召开第十一届中央委员会在1978年第三次全体会议中吹响了我国经济改革开放的号角。为了解决经济体制改革和对外开放中的新问题，适应加强财政经济监督的需要，1982年修改的宪法在1983年9月中华人民共和国国家审计署成立之时，在我国建立了独立的审计监督制度，国务院传达了国家审计署关于开展审计工作几个问题的指示，指出了內部审计部门的整备和改善是做好国家审计监督工作的基础。1984年第十二届中央委员会第三次全体会议通过了中国共产党中央关于经济体制改革的决定。1985年8 月，国务院颁布了內部审计暂行规定，国家审计署颁布了审计署关于內部审计工作的若干规定，这是国家审计署成立以来第一部关于內部审计的法律文件。1988年中华人民共和国审计条例的颁布实施，促进了內部审计的发展。1989年12月，国家审计署根据国內当时的形势发展，修订并新颁布了审计署关于內部审计工作的规定，将內部审计界定为我国审计制度的组成部分，而不是国家审计制度。1992年，国家审计署发布关于完善內部审计制度，增强大中型企业活力的通知，要求大中型企业內部审计机关围绕影响企业经济效益的因素，把提高经济效益作为审计工作的重点，积极开展企业决策、成本费用、资金使用效果、项目预决算审计、內部控制制度审计、财务收支审计，继续做好承包经营责任审计工作。王兵,刘力云,张立民.中国內部审计近30年发展:历程回顾与启示J.会计研究,2013,10:83-88+97.”內部审计巩固提高阶段（1993-2002）：內部审计行业的管理在这期间发生了极其巨大的变化，加上政府机关的改革，导致了政府內部审计的发展变得坎坷，之后经过非国营企业集团的扩大，內部审计规定逐步修订。至此，內部审计的主要任务是着眼于国营企业的事业，机构的转换和现代企业系统的确立。內部审计转型发展阶段（2003-2004年）：在这一阶段的发展中，中国內审协会对国內企业的內审机构越来越重要，监督部门为加强內部监督也推出了一系列的內审规范，內部审计的重点逐渐从财务合规审计发展成以內部控制和风险管理为主的审计方式，职能慢慢从审查财务和业务合规性转向评价和提高组织管理、风险管理和內部控制流程的有效性，其作用已经在完善组织治理、加强风险管理、支持转变方式、建立现代化企业制度等方面体现出日益重要的地位。三、內部审计在促进中小企业成长中的作用从1978年以来，中国开始了改革和发展，经济体制逐步向市场经济转轨，仅仅40年的时间，中国企业已经从对市场的一无所知，转变为适应和学习全面竞争，之前只是从一般的角度进行对比和竞争，比如质量和价格，到现在重视并深入挖掘企业自身的核心竞争力，我国企业正逐步面向国际。而在如此变幻莫测的环境中，我国的中小企业的生存就异常艰难且长久，所以就必须要求企业飞速地成长起来，学习并且努力吸收发达国家企业的组织和管理能力。通常来说，我国中小企业学习和掌握西方先进企业的各个管理学科（生产、市场、财务、组织）的高级知识和管理经验，学习顺序基本是按照效益创造速度快慢决定的，最终我国的这些企业也会学到包括內部审计机构的建立和功能的完善等知识。而且，我国大型企业越来越完整的管理系统也为中小企业之后的发展铺开了路，而正朝着国际化冲刺的大型企业成功的发展和多年来一步步累积消化的內审经验无一不表现出，內部审计将会在我国中小民营企业之后生存和发展的道路上扮演着至关重要的角色。（一）促进企业在高速扩张中及时完善组织和制度到了21世纪，我国企业的各个方面的竞争压力日益加大，像是包括资本、原料、市场、人才等，之前的一般竞争现在都变的越来越国际化，我国部分中小企业生存几年，规模稍微扩大一点时，遇到的竞争程度和压力程度就上了一个很高的层次，这就很大程度限制了企业进一步的发展，堵塞了上升道路，甚至可能一个决策失误就会覆水难收，面临一个破产的局面。只有让中小企业涉足更多的领域，开阔更大的市场目标才有可能冲破发展道路上的堵塞物，良好向上的生存下去。通过像西方发达国家的企业学习比较完善的技术和管理手法，我国部分的企业管理水平和技术水准也飞速的提升，但对于众多企业有利的同时，另一个弊端也渐渐显露出来，就是我国企业，尤其是中小企业的管理水平差距渐渐扩大，因为接受和吸收能力每个企业都不一样，也就导致最终的学习成效也参差不齐，可能出现扩张过度的情况。所以这就需要我国中小企业內部审计在企业发展中发挥作用去进行调整和完善组织结构。我国企业在发展过程中其实就在不断探寻和完善企业內部的诸多不足，这是一个对于实现中型或小型企业发展目标的重要阶段。在这个阶段中，高层管理经常会在筛选出的各个类型的管理模式和方法中做出取舍，而显然每一次的选择对于企业来说都有着不容忽视的极大风险。考虑到企业的飞速膨胀，最主要的风险就是来自于企业內部。因为企业內部的结构和层次突然变得复杂，管理人员急速增加，大部分从基层大幅度提拔上来的员工或者从外部聘用来的经理都没有进行足够时间的审核和观察，员工的道德风险过高。还有因为企业环境的改变使得內部部门关系也发生了变化，之前小环境中可能有效的管控环节在扩张后的內部组织结构中存在一定的不稳定性。而且企业也因为扩张而涉及到了之前不是特别熟悉的领域和产品，各种流程和审查管理并不完善，加上新并购来的公司在经营习惯和管理准则的差异化与总公司实行的规则冲突，整体管控力度或许不足。随着企业规模越来越大，企业管理结构也会越来越复杂，风险节点也会相应增加。推出的新产品将为企业带来更多的生产线，开扩的新的市场将带来更多的分子企业和新的供销关系，新的行业将带来更多更复杂的组织结构和新的技术类型。上文说过，对于中小企业来说只有扩张企业范围和规格才能不被竞争淘汰，然而扩张本身却会引起这么多新的管理风险，这就成了一个冲突的点。这种情况就不得不逼迫企业开发一种新的管理模式，之前的管理更小公司的经验不仅要保证随时修正，必要时还要痛快抛弃旧思路来寻求更高更完善的管理思维，当然，让企业做出正确又明智的判断会受到来自时间的阻碍。所以企业需要一个內部机构来找出和评价企业经过扩张后那些并不再合适的管理方法，完善它并且观察经过改善后有没有达到预期的效果，以及确认和排除潜在的新风险。而2000年以后，这样的一个內部组织机构的确就被设立起来，它就是內部审计机构。对于希望通过扩张来立足和寻求发展的中小企业来说，內部审计扮演着极其重要的一个角色。（二）保障企业可持续发展中小型企业生存的艰难经常使得公司管理者因为决策而陷入深重的纠结中，加上来自各方的压力导致其在疲惫的精神状态下做出很不明智的决策，然后导致不良后果产生。这种情况早年就有专家进行过分析：“任何企业的发展，都必须保持在社会法律的框架內，不能损害社会的共同价值，否则，企业生存都是难以为继的。我国市场经济体系发展以来，有很多快速发展的中小企业因为违反法律，如昙花一现般地消失。而我国中小企业，处于摆脱生存压力，渴求增长和积累的阶段，决策过于短视的问题普遍存在。而随着企业发展壮大，企业将日益受到社会关注，同时，企业违法成本也在不断提高，这些“原罪”就会使企业陷入极大的危机中。三鹿集团的破产过程就说明了，违法企业的倒闭是相当迅速的。因此我国中小型企业应当在发展初期或中期充分重视企业內部对可能面对的法规法律风险进行控制。而在企业內部开展相关的內部审计，常态化地作重大风险的评估和控制改进，则是制度设计上最优化的方法。 卢柯.我国中小企业內部审计发展的问题及对策研究D.西南财经大学，2012”（三）增进企业利益相关者互信我国企业家普遍赞成的一个观点是，在企业发展过程中应该包揽更多的资源和金钱才能使中小企业快速的前进和成长。然而，缺乏资金这种情况一直都是企业发展中最大的一块绊脚石。通过向更多国际化企业的学习和了解，我们引入了债权人和投资人两种概念，目的是为了实现除了自身储存资金外还可以收到来自别处的资金发展企业。没有一个企业可以达到关于每一个公司利益相关者的所有诉求，公司只能在不妨碍公司发展、跳脱常规和法律界限外最大限度的让与利益。当然，不仅各方立场不同，再加上诸多公司管理者或者股东背信弃义，损害到其他相关者利益的案件让很多关联方心存疑虑以至于不敢轻易相信另一方。所以企业需要准备更多具有权威性和第三方可信性的企业信息去取信各方关联者，打消他们的顾虑，尽量避免没必要的猜忌和误解。当然一定是要以公司整体的安全为基本，确认股东和管理者的权限范围，以及确保公司高管有能力履行其职责。所以这就需要企业里同时具有独立和客观两种特性的內部审计部门来完成系统科学又客观的审查和拟定对外的书面保证。这样的流程更容易被各方采信。这样来看，內部审计是利益关联者之间彼此建立理性信任的根本，是加强各方利益者互信最佳地中介选择。（四）推动企业利润从资本驱动转变到生产率过渡企业利益要提高利润不受公司急速扩张带来的影响或影响较小的话，在文献里我们可以找到这样一种方法，即：“要提升生产率，流程和产品就必须持续改进。在流程改进方面，企业只能选择更温和、更频繁、更有针对性的流程改良方式，保证企业內部责、权、利分布公平和相对稳定的前提下，逐渐提升流程的效果。安永在2012年势在必行:提高中国生产率的报告中指出，中国企业应该多关注“短平快”的业绩改进方式，以提高并确保生产率的增长，并以实现逐年递增的生产率收益为目标。要达到这样的目标，企业就必须在自己组织內部构建一个自我评估的部门来专门应对这些频繁、深入的改良需求，而这个履职的部门还不能身处在业务流程当中，必须具有相当的独立性和客观性。纵观所有学科，只有內部审计在法定地位和专业能力上能够达到这样的要求。卢柯.我国中小企业內部审计发展的问题及对策研究D.西南财经大学，2012”四、中小企业內部审计发展中存在的主要问题（一）內审机构独立性不强20世纪80年代中期，在我国政府政策的推动和鼓励下，我国內部审计工作逐步展开。由于其行政性过强，审计工作者与被审部门的利益多有纠缠，致使內部审计机关包括工作人员的独立性过弱，不仅不能运用自己本身存在的监管职能进行工作，甚至企业高层下达的审计处理命令也做不到很好的实施。內部审计也面临着一个两难的境地，不仅要受到国家审计局的监督和介入，还要受制于企业內部管理层的管制和不重视。在受到內外两压迫的情况下，內审人员难以把握工作对內对外的平衡性，这可能削弱了这个机构存在的权威性。综上，独立性对于內部审计这个机构来说是最重要的特性，企业应该保证其特性有效实行，这样才能使內审机构充分发挥其作用，保障企业资产安全和规避部分意外风险。按照中国现在的实际状况来说，许多內部审计机构基本全都在管理层的领导下设立的，它们在高管的授权范畴之下对于工作进行展开，给管理运行人服务，并且造成这个內部审计的客观以独立性都不是很大，并且对于发挥企业內部审计造成了影响。（二）忽视事前和事中审计大部分中小企业对于內部审计机构的建立粗糙且随意，不仅没有应有的独立特性，而且只是一个从属于财务会计部门的子分支，首席财务官可以很大程度的干预和控制审计部门的负责人，这样就严重干扰到了內部审计发挥其应有的作用，內审报告不再客观和权威，甚至对于组织与组织之间也会存在一定的矛盾关系。使內部审计部门在人员编制、财务会计核算和资金的使用等方面被动性太大；內部审计人员在考虑职位晋升、调动和薪酬等因素的情况下，很有可能得不到客观公正的审计结论，这也是为什么內部审计人员在看到公司內部违法违章也视而不见的主要原因。这也间接降低了公司內部审计部门的独立价值。（三）內部审计方式落后审计署关于內审工作的规定內审机构的审计大概范畴是：（1）财务计划或者单位预算的决算和执行；（2）财政财务收支及其有关的经济活动；（3）经济效益；（4）內部控制制度；（5）经济责任；（6）建设项目预算、决算；（7）国家财经法规和部门，单位规章制度实行；（8）其他审计事项。结合如今的內审工作特点可以看出，审计的范围过于狭窄，基本只参与一部分一般的经济相关活动，发挥不出內审机构更多的作用。这种简单的财务会计审计只适合发现问题，并不能解决，治标不治本，现行的国际审计模式通过审计结论来提高企业的经济效益进行监督企业经营活动与国际上通行的审计模式相比依旧还有很大的进步空间。自从中国加入WTO后，企业之间的竞争愈縯愈烈，逐渐趋于白热化，企业难以在降低成本的同时，保证产品和服务的质量，也有一定的困难高标准的实现评价和咨询的价值。由于不健全的企业內部审计结构，所以缺乏评判內审工作质量的标准，不能科学的组织內部审计机构。內部审计机制建立的稍晚，各单位对于借鉴国外经验的吸收和消化并不同步，导致我国內部审计机构模式种类繁多。总的来说，目前我国的中小企业內部审计的模式随意性较强。审计机关的主导模式是董事会和总经理的一部分，也是监事会（美国中西部及东部各州）的一部分，以及纪检监察部门，会计监督部门和內部审计机关的组成，这些跟不上新形势的发展节奏。 （四）內部审计人员素质低內部审计师要取得合格资格，一个关键的先决条件就是他们是否具备足够的专业知识技能以及对于审计材料进行判断的水准，是不是对于企业的经济活动熟悉，是不是对于市场的运行以及有关的规定进行了解，是不是可以有效和他人交流等等，在我国的中小企业內，內部审计人员存在如下几个主要问题：（1）內部审计人员素质较低。很大一部分內审人员从财务部门分配出来，有很多人都没有接受过专业性较强的系统培训，也缺少一定的生产和经营管理经验，甚至也缺乏专业的知识储备和技能掌握，不了解本单位的生产经营活动，其专业能力不满足市场需要，无法再企业管理立足，他们的知识面也不够广泛，只局限于目前的工作上，改善或保持其专业能力难以实现。（2）具有专业技术职称的內审人员较少。许多专业人士与企业的审计人员之间的比率过于低下，以至于严重影响到內审机构整体的客观性。当然，这种情况也对审计人员其他相关方面产生了不良的影响，比如薪资和发展前途。这就进入了一个死循环，公司对內审师的待遇下降，导致专业內审师对公司不满离去，內审机构整体人员素质下降，发挥不出机构对公司有益的作用，公司承担较高的审计风险，管理高层认为內部审计机构可有可无。其次，內部审计单位的重要性太低，有可能导致內审人员出现工作懈怠的情况和加剧对公司不满的情绪。又由于內部审计的工作性质特殊致使內部审计师通常被其他员工误解，这也使得审计工作的开展更加困难。这不利于內部审计师对于工作的积极性和主动性，也不利于提高內部审计师的业务能力和整体素质水平。如果长久发展下去，这种不利的趋势只会阻碍企业发展內部审计。五、中小企业內部审计发展的对策（一）提高审计的独立性我国在对內部审计管理制度进行改革时，必须转变经营理念，明确隶属关系，科学定位，提高审计的独立性。随着当前社会现代企业制度的建立和逐渐提升的企业管理水平，內部审计应该突破约束作用，促进改善管理和提高盈利能力。要切实重视和加强內部审计工作，加强內部审计的权威性和独立性。不仅迅速、精准地向资产保护监管当局报告有关查错防弊和财产保障信息，还要针对管理和控制上的缺陷提供建设性的建议和改善措施，以帮助管理者对活动以及人员的管理和控制行之有效，我们要明智地使用资源从而来提高公司的经济效益，减少经营上的风险（二）注重事前和事中的审计我们国家的內部审计工作的重点在于时间上的把握，应该要从事后的那种审计逐渐的转变成事前和事中的审计。就我们国家当前的都是事情发生之后才会开始审计工作，起到的作用也就只是一个“查错防弊”，随着我们国家中小企业对于管理方面的重视越来越高，管理水平也不断提升，內部审计也不再只是一个事后的监督作用，还要起到一个事前预防和事中控制的作用，以及对企业的內部调节控制做出一个宏观的，详细的监督和评估也是十分必要的。我国现在许多中小企业设立內审机构仅仅是为了监察和评估企业內部的生产经营活动，內部审计在企业结构中只是表现出了被动的作用，比如“查错防弊”，并不能主动完整的发挥出內审机构的价值以及加快企业生产经营管理运作的效率。企业的內部审计师只在企业的大部分生产经营活动中起到监督的作用，这让內部审计工作的实施不能与企业其他相关部门充分配合，甚至还有可能出现排斥抵触的现象。综上，我国中小企业今后应更加重视內部审计本来于提高机构的价值和加速企业生产运作效率的作用上来，将企业內部审计由原来的监督性內部审计转变为服务性质的內部审计，这就要求企业內审人员在发现企业內部审计存在问题时，从企业活动的监督者转型成企业活动的参与者，应结合自身，对企业相关的生产、经营、管理等部门做出调整，提升企业品质，并积极提出合理的改善意见，从而提高企业的价值。（三）提高內部审计的方式以最近几年的发展来看，网络技术、计算机技术等高科技技术已经成为这个社会上不可缺少的一部分，因此网络信息技术对审计工作的影响也日益增大。“企业內部审计尤其是中小型民营企业可以在过去手工审计的基础上通过引进专业的数据处理软件等对于企业內部各项生产、经营、管理活动数据进行处理与甄别，及时发现企业生产、经营、管理等各项活动中存在的问题。使用专业化数据处理软件也可以大幅度降低內部审计人员的工作强度，降低企业內部审计成本，从而提高內部审计的效率。另外，中小型民营企业也应建立和完善企业內部工作网上流程制度，使得企业內部审计人员可以对企业各种活动进行第一时间的监督并且进行持续监督，有利于保证了內部审计的及时性与有效性。 温鹏飞，我国民营中小企业內部审计现状分析及未来发展方向，现代经济信息J，2017年第30期。”（四）努力提高內部审计人员综合素质对中小企业的內部审计人员进行强化锻炼要自以下几个方面开展工作。第一步要结合中小企业的实际业务情况来看，从企业的特征和现状出发，拟定和建立完全內部审计管理方式与体系，提高內部审计人员自身的专业素质，尽力调节內审人员的薪资、发展等员工们最为关心的问题，使员工最大限度地发挥他们的潜能，为企业带来有效的利益；其次要严格控制企业內审部门的准入门槛，坚决避免业务水平和专业素质较低的员工进入企业內部审计这种重要的部门来，要把业务管理水平高、业务专业性强和有一定的责任心的员工调度到內部审计部门来。最后，适当的资金支持和流量资源能够增进企业內部交流的合理化发展，对现有审计人员进行专业系统的强化培训，严格考核內审员工的专业知识储备量和专业实务操作的能力，也要考察每个员工的职业道德，尽力避免一切可能对企业不利的财务疏漏，切实的提升企业工作人员的综合素质。结论自从进入21世纪的中国经济增长趋势愈加迅速，经济活动也愈来愈复杂，国与国、企业与企业之间的经济行为愈加国际化，这就体现出了內部审计的重要性。內部审计作为企业內部控制和监督体系的一个关键性结构，对于促进中小企业的成长、保证企业的可持续发展、增强利益相关者之间的信任基础和促进企业利润由资本驱动向生产力驱动的转变起着重要的作用。然而我国中小企业对內部审计机构独立性的关注较弱、对事前和事中审计处理机制不完善、內部审计方法落后、內部审计人员素质低下等问题依旧没有改善完全，要更好地促进中小企业的发展，必须提高审计的独立性，注重审计的事前和事中审计，整合內部审计方式，努力提高內部审计人员的综合素质，才能确保公司內部持续高效运行。参考文献1王兵,张丽琴.內部审计特征与內部控制质量研究J.南京审计学院学报,2019.1201:76-84.2王兵,刘力云.中国內部审计需求调查与发展方略J.会计研究,2015,02:73-78+94.3王兵,刘力云,张立民.中国內部审计近30年发展:历程回顾与启示J.会计研究,2013,10:83-88+97.4邵苗苗.中小企业內部审计存在的问题及对策J.会计师,2013,22:49-50.5叶陈云,叶陈刚,张琪.企业集团公司內部审计战略规划体系构建研究J.审计研究,2013,02:68-75.6王兵,刘力云,鲍国明.內部审计未来展望J.审计研究,2013,05:106-112.7张昭星.基于层次分析法的我国中小企业內部审计外包决策优化研究D.山东大学,2017.8陈金宏.中小企业內部审计存在的问题及对策J.劳动保障世界,2015,32:40-41.9乔豆.浅析中小企业內部审计存在的问题及对策J.商,2016,02:122.10宋易霖,李玉红.中小企业內部审计风险及其防范措施J.商场现代化,2016,02:80-81.11夏商宁,马云平.我国中小企业內部审计存在的问题及对策研究J.商场现代化,2016,15:84-85.12孙光宇.中小企业內部审计存在的问题及对策J.商业经济,2016,09:32-33+44.13康丹.中小企业內部审计质量控制问题及对策分析J.金融经济,2016,20:102-104.14王淼.信息化环境下中小企业內部审计存在的问题及对策J.商业经济,2016,12:124-126.15刘玮.中小企业內部审计存在的问题及对策J.商场现代化,2016,26:188-189.16林欣荣.当前我国中小企业內部控制研究J.现代商业,2014,05:171-173.17徐超.中小企业內部审计外包形式选择问题浅析J.现代经济信息,2019.15:295-296.18金德华.我国中小企业內部审计存在的问题及对策分析J.企业改革与管理,2019,18:224.19卢柯.我国中小企业內部审计发展的问题及对策研究D.西南财经大学,201920 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