水泥厂突发环境事件应急预案应急响应.doc

水泥厂突发环境事件应急预案应急响应1.1突发环境事件分级突发环境事件按照严重性和紧急程度，分为特别重大（级）、重大（级）、较大（级）和一般（级）四级。(1)特别重大环境事件（级）凡符合下列情形之一的，为特别重大环境事件： 因环境污染直接导致10人以上死亡，或100人以上中毒的； 因环境污染需疏散、转移群众5万人以上的； 因环境污染造成直接经济损失1亿元以上的； 因环境污染造成区域生态功能丧失或国家重点保护物种灭绝的； 因环境污染造成地市级以上城市集中式饮用水水源地取水中断的；(2)重大环境事件（级）凡符合下列情形之一的，为重大环境事件： 因环境污染直接导致3人以上，10人以下死亡，或50人以上、100人以下中毒的； 因环境污染需疏散、转移群众1万人以上，5万人以下的； 因环境污染造成直接经济损失2000万元以上，1亿元以下的； 因环境污染造成区域生态功能部分丧失或国家重点保护野生动植物种群大批死亡的； 因环境污染造成县级城市集中式饮用水水源地取水中断的； 重金属污染或危险化学品生产、贮运、使用过程中发生爆炸、泄漏等事件，或因倾倒、堆放、丢弃、遗撒危险废物等造成的突发环境事件发生在国家重点流域、国家级自然保护区、风景名胜区或居民密集区、医院、学校等敏感区域的；(3)较大环境事件（级）凡符合下列情形之一的，为较大环境事件： 因环境污染直接导致3人以下死亡或10人以上，50人以下中毒的； 因环境污染需疏散、转移群众5000人以上，1万人以下的； 因环境污染造成直接经济损失500万元以上，2000万元以下的； 因环境污染造成国家重点保护的动植物受到破坏的； 因环境污染造成乡镇集中式饮用水水源地取水中断的；(4)一般环境事件（级）除特别重大突发环境事件、重大突发环境事件、较大突发环境事件以外的突发环境事件。1.2基本应急程序处置突发环境事件应急响应流程见图5-1。公司发生事故达到四级响应标准时，立即启动本公司应急预案，组织实施应急救援，并及时向*县环保局应急救援指挥部办公室及*人民政府报告。报告内容包括：事故发生时间和地点、事故类别、事故可能原因、危害程度、救援要求等内容。公司应急救援指挥部进入预备状态，做好如下应急准备。环境污染事故发生后，发现事故的人员，必须立即切断与事故没有直接关系的一切通话，并通知当班值班领导；值班领导负责记录事故发生的时间、地点和情况，并立即将事故情况按顺序通知公司总经理、副总经理、总经理助理、副总工程师、生产安全处处长及公司生产调度，立即到调度室集合，值班领导迅速组织成立本公司现场应急救援指挥部，启动应急救援行动预案，积极做好准备，组织本公司救护人员实行救援，并按有关规定及时向上级汇报，必要时请专业救护队救援。各救援组5分钟内到达事故现场，迅速到发生事故调度室了解事故情况，领取任务，待命的各小组要做好准备及战前检查工作。首先应调查了解事故情况，由值班领导及技术专家对公司发生事故的原因及事故区域情况进行介绍，按照预案制定的措施进行救援，并征求技术专家对事故处理的意见；其次从图纸上了解事故的范围，遇险人员分布，对环境影响的最大程度，进入事故发生区侦察和抢救遇险人员的路线，以及安全撤离点的位置等；再次是向事故发生现场的人员了解情况；最后是对事故发生区进行实地侦察，为制定作战方案提供第一手材料和可靠依据。指挥员在指挥处理事故时，要善于抓住战机，尽量在事故初期阶段，选择突破点，搞活全局，使形势立即好转。1、应急现场指挥办公室进入应急救援状态应急指挥中心要积极了解掌握应急救援进展情况，污染事故发展动态，分析评估自身应急救援能力，并时刻保持与政府部门及环保部门联系。2、指挥与协调（1）最初应急反应组织最初反应应急组织一般由当班值班负责人负责，并临时担任应急总指挥，根据事故严重程度来评价应急行政级别，通知相关人员、部门和机构参加应急行动。同时公司其他部门分别担任最初反应组织的其他重要功能，直到规定人员到达事故现场代替他们。（2）全体应急反应组织全体人员到位后，公司应急总指挥应该启动应急预案所有要求的行动，包括启动全体应急反应组织。根据全体应急职责，各部门人员应为公司应急指挥提供建议并执行应急总指挥做出的决定，要求所有部门要配备足够人员，以便保证每个岗位都有专业人员。事故现场第一目击者应急指挥办公室信息反馈信息接报与处理应急启动救援行动事态控制应急恢复应急结束总结现场恢复解除警戒善后处理事故调查指挥部成员到位指挥成员赶赴现场技术组支援现场应急抢险医疗救护灾区人员撤离现场监测与评估公众信息公布信息传报有关成员到岗技术组到位应急队伍准备信息收集与分析应急增援响应升级是否关闭否是应急处置程序流程图5-1