2022年范文范本关于健全防止返贫致贫动态监测和帮扶机制情况的汇报.doc

关于健全防止返贫致贫动态监测和帮扶机制情况的汇报YOUR LOGO原 创 文 档 请 勿 盗 版关于健全防止返贫致贫动态监测和帮扶机制情况的汇报根据会议部署，现将我市健全防止返贫致贫动态监测和帮扶机制相关情况汇报如下。一、基本情况今年以来，全市乡村振兴系统坚强把健全防返贫致贫动态监测和帮扶机制作为守住不发生规模性返贫底线的重要抓手，聚焦返贫致贫风险群体，筑牢防止返贫致贫“防火墙”，到目前为止未出现返贫致贫情况，为巩固扩大脱贫攻坚结果、推动乡村全面振兴提供了坚强保障。第一，构建三项机制，织密职责“一张网”。一是健全职责落实机制。严格“四次不摘”要求，夯实县（区）镇（街道）主体职责、领导干部党政同责、驻村干部履职尽责机制，进一步明确各级乡村振兴部分和相关行业部分排查专责，构建起横向到边、纵向到底、上下联动、齐抓共管的工作格局。二是健全政策保障机制。制定关于健全防止返贫致贫动态监测和帮扶机制的实施意见，目前已征求完部分意见，待市领导签发后实施，从政策层面推动防返贫致贫动态监测和帮扶工作常规化、精准化落实。调整完善财政、教育、医疗、住房、饮水、工业、就业、兜底保障等方面政策，开展靶向施策。三是健全精准排查机制。根据省关于健全防止返贫动态监测和帮扶机制的实施意见文件精神，确定我市2021年家庭人均年收入6000元为监测范围，聚焦一县三区脱贫不稳定户、边沿易致贫户以及基本生活严重困难户“三类群体”开展集中排查和动态监测，新识别出监测户X户X人，并录入系统。建立自然村全覆盖的“网格化信息化”监测体系，将村分为若干次小网格，建立村组网格，每次网格点部署1名村干部作为网格员，负责网格内监测对象的政策宣传、摸排、上户核实等工作，及时了解网格内所有农户家庭情况变更，发现问题、动态清零。目前全市共设立网格X次，网格员X人。第二，聚焦四次坚强，推进监测“高质量”。一是坚强渠道多元化。帮扶干部、村“两委”将监测政策宣传到户，农户遇到返贫致贫风险或意外事故直接向“村”两委申报，经过核实研判，确定是否纳入监测对象。镇村干部、驻村干部、乡村网格员、村民小组长常态化入户排查，发现相关风险，及时研判并逐级上报，建立监测预警台账，做到快速发现、快速响应。二是坚强预警联动化。市、县（区）乡村振兴局依托省防止返贫监测大数据管理平台分析疑点数据，及时发布风险预警。医保、卫健、民政、教育、水利、住建、人社等职能部分，强化数据共享和对接，综合分析部分信息数据，对疑似对象分类分级反馈给所在基层单位进行核实，做到监测全覆盖、无死角。三是坚强核查清单化。乡村干部通过网格化摸排和联动化预警形成的疑似监测对象清单，逐村逐户逐人核查，全面了解疑似监测对象家庭收入支出、“三保障一保险”等基本情况，实行动态管理，对符合条件的监测对象应纳尽纳、应帮尽帮。四是坚强督导常态化。市乡村振兴局组织开展了大排查和调研督导4次，特殊是针对没有加入过省级检查的三次区，常态开展调度指导，倒逼三区补齐软肋、提质增效。目前，原系统内X户边沿户、脱贫不稳定户风险销号稳定，新监测户帮扶落实到位，没有发生规模性返贫情况。第三，抓实五类举措，打好帮扶“组合拳”。一是工业就业扶持防返贫。衔接资金50%以上用于发展工业，投入特色工业发展资金X万元，实施到户项目X次，带动脱贫户X户。今年全市发放小额信贷X万元。认定消费帮扶着重产品X次，累计销售金额X亿元。乡村公益性岗位在岗X人，全市脱贫劳动力已返岗就业X人，逾额完成年度目标任务。二是“三保障一保险”结果巩固防返贫。资助各阶段困难学生X人次，金额X万元，全市贫困人口综合医保支出X万元，危房改造持续动态清零，完成农村饮水项目维修养护项目X处，覆盖服务人口X万人。三是兜底保障防返贫。提高了低保和特困人员救助补贴尺度，健全完善临时救助备用金制度，全市累计保障农村低保对象X万人次，支出X万元；保障特困供养人员X人，支出X万元；临时救助X人次，支出X万元。四是加强帮扶力量防返贫。X名第八批选派干部已全部到岗，并进行了集中培训。细化巩固扩大脱贫攻坚结果到户帮扶“户方案、人措施”，录入帮扶措施X万条、户均X条，调整优化帮扶措施X条。五是综合保险防返贫。相山区率先引入保险扶贫机制，采用“政府投资+企业运营+保额放大”商业扶贫保险模式，为辖区内脱贫户家庭成员办理集农业保险、意外伤害保险、医疗弥补保险、家庭成员职责保险、家庭财产保险等险种为一体的精准扶贫特惠综合保险，最大限度消除脱贫户健康、财产、工业发展等方面的风险，满足多元化保障需求，累计受理脱贫户理赔件X起，赔付金额X万元。二、存在问题一是思要认识有所懈怠。国家和省乡村振兴局的“三定”方案还未出台，相关政策还在制定和调整中，导致很多基层干部犹豫、观望、等待，思要认识有所松懈，工作动力有些弱化，工作力度有所下降。二是排查力度有待强化。在近期的排查和调研督导中发现：少数基层干部对如何开展好监测思路不清、落实不够，没有依照统一要求逐户逐人开展排查，工作方式相对粗犷，精准度没有达到要求，次别村甚至出现纸面排查、数字排查等不严不实情况。三是帮扶工作出现松动。有些基层干部和帮扶职责人没有开展常态化的跟踪走访，平时深入群众不够、联系沟通未几；有些干部将入户走访变成“走形式”，对困难户真实情况了解不迭时；有的落实帮扶措施针对性不强。有的地方组建村组网格简单化或流于形式，有的村组网格员职责不明，次别人甚至不知道自己是网格员。三、下一步工作打算一是加强监测对象动态管理。依照监测对象识别尺度，进一步细化完善监测对象排查识别的工作程序和执行细则，充分发挥基层网格员的作用，健全基层主动发现和快速响应机制，着重关注因病、因残、因意外事故等刚性支出较大或收入大幅减缩导致基本生活出现严重困难户。对新发现的监测对象及时依照程序纳入，开展针对性帮扶。对风险已化解的对象，稳妥调整帮扶政策，实现有进有退，绝不能搞规模控制和体外循环。二是持续开展常态化预警监测。结合帮扶走访、社会帮扶等活动，常态化对监测对象家庭收入、工业就业、刚性指出、“三保障一保险”等情况进行动态监测，利用信息化手段，健全多部分联动的预警机制，做细做实监测管理台账，建立完善社会救助、临时救助快速反应机制，确保监测到位、补短及时。三是抓好“三保障”及饮水保险结果巩固。坚决守住“三保障”及饮水保险底线，严格落实行业主管部分工作职责，在健全控辍保学、防止因病返贫致贫风险、农村脱贫人口住房保险动态监测、农村供水项目长效管理四项机制上下功夫，持续提高“三保障”及饮水保险水平。四是进一步推进精准帮扶落地落细。进一步压实“双包”单位和驻村工作队、镇村专干、村网格员的帮扶职责，强化对新调整的帮扶干部的专业培训，辅助提高能力水平。持续细化实化“一户一方案，一人一措施”帮扶规划，实施工业就业帮扶，加强低保、医疗、养老保险、特困人员救助等综合性保障措施，确保群众基本生活不受影响。同时，注意扶志扶智，激发困难群众内生动力。五是健全和乡村振兴有效衔接机制。以农村工业、人才、文化、生态和组织振兴和巩固扩大脱贫攻坚结果融合发展为根本路径，进一步调整完善农村低收入人口的扶持政策，从农村改革、壮大村级集体经济、改进农村发展环境、夯实基层党的建设等方面赋能乡村振兴，提高农村整体发展水平，带动农民持续增收致富。  后记：本文档可操作性强的文档模板,供您学习参考,减轻你的工作负担。请使用软件OFFICE或WPS软件打开,文档中的文字与图均可以修改和编辑,图片更改请在作品中右键图片并更换,文字修改请直接点击文字进行修改,也可以新增和删除文档中的内容;格式都按照公文标准排版好了,直接下载编辑/打印使用即可,上面前言和页眉部分使用时可以删除，谢谢!