河务局深入学习实践科学发展观活动分析检查阶段动员讲话.docx

河务局深入学习实践科学发展观活动分析检查阶段动员讲话-正文内容开始- 其他河务局深入学习实践科学发展观活动分析检查阶段动员 河务局深入学习实践科学发展观活动分析检查阶段动员 同志们： 今天的主要任务是：传达贯彻上级有关深入学习实践科学发展观活动分析检查阶段的要求，总结交流学习调研阶段的工作，对我局分析检查阶段的工作进行动员部署。刚才怀堾副局长传达了中央领导同志重要和上级的精，局属各单位分别交流了学习调研阶段工作开展情况，查找分析了问题，提出了下一步工作的初步思路。下面我讲几点意见。 一、学习调研阶段工作的简要回顾 自开展深入学习实践科学发展观活动以来，我局按照上级的部署和要求，在委指导检查组的指导帮助下，坚持高起点、高标准、严要求，学习实践活动扎实推进、开局良好，各项活动取得了初步的成效。 1、组织领导有力，活动扎实推进。按照中央要求开展的学习实践科学发展观活动，全局上下高度重视，局深入学习实践科学发展观活动动员大会后，各单位也迅速行动起来，成立了领导小组和办事机构，制定了实施方案，明确了指导思想、目标要求、重点任务和方法步骤，分别召开了动员大会，在全局系统进行了广泛深入的思想动员。 为了配合学习实践活动的开展，我局开辟了“漳卫南运河网”专题网页，分5个专栏先后刊载消息、动态、调研报告和学习体会文章等稿件150余篇，编印12期，宣传学习实践活动好的做法和经验，宣传党中央、上级党组织和局党委关于学习实践活动新的任务和要求。局属各单位也编印了本单位的，形成了学习实践活动的浓厚氛围。 为加强对局属各单位学习实践活动的指导，局党委抽调精干力量成立了学习实践活动指导检查组，他们认真履行职责，对各单位活动的开展给予了悉心的指导，保障了全局学习实践活动有条不紊的顺利推进。 2、学习注重实效，认识不断提高。一是以处级以上党员领导干部为主，举办了局党委中心组(扩大)学习班，以辅导、自学、讨论、交流相结合的方式，对全局处以上领导干部80余人进行了集中培训。二是建立健全了学习实践活动领导责任制，确保了学习效果。学习中，各级党员领导干部带头学习、带头深入基层调查研究，认真撰写调研报告，起到了很好的表率作用。三是严格学习纪律，建立了签到、特殊情况缺席请假制度，并适时整顿了学习纪律，有效地理顺了学习秩序，较好地保证了人员、时间、内容和效果的落实。四是创新学习形式，局机关党委了，并要求党员干部认真做好学习笔记，撰写学习心得，组织了答题和全局深入学习实践科学发展观活动知识竞赛等。局属各单位也采取了各种有效的学习方式，如卫河河务局、德州河务局、四女寺管理局将单位（部门）学习记录、职工学习笔记以及撰写的心得体会、调研报告等成果列入年终目标管理考核，邯郸河务局开展“深入学习实践科学发展观100问”答题活动，聊城河务局结合新编印的查找自身学习不足，邢衡河务局要求党员干部手写一万字读书笔记、一千字学习心得，沧州河务局通过考试检验学习效果，岳城局带着职工关心的热点难点问题进行学习，水闸局、防汛机动抢险队深入闸所和工地一线进行辅导等。这些做法，都有力地促进了学习实践活动的深入开展。 3、调研结合实际，思路逐步理清。局党委对调研工作非常重视，下发了，对全局调研工作进行了具体的安排和部署。 一是结合自身实际，选好调研主题。结合学习要求及工作实际，局党委经过认真研究，确定了“破解漳卫南运河水利发展与改革难题，促进漳卫南运河水利事业又好又快发展”的调研主题。围绕主题，党委成员及有关部门共同确立了6个调研内容。同时还针对我局人员多，分布点多线长的特点，要求各单位、各部门结合各自的实际，分层次、分类别地开展调研活动。力图通过调查研究，摸清影响全局发展与改革中的突出问题。 二是制定调研方案，做好安排部署。局党委制定下发了调研工作方案，并对局属各单位党委、机关各部门、各直属事业单位的调研任务提出具体要求。 三是深入实际，认真调研。按照局党委的要求，局属各单位党委纷纷行动起来，下基层摸底调研，开展座谈，探寻促进单位发展的工作思路、体制机制。机关各部门、各直属事业单位也从本职工作出发，开展了一系列的调查研究。从11月10日至15日，局党委成员率领有关部门（单位）按照确定的调研内容，分别带队赴基层各有关单位开展实地调研。调研中，实地考察，与基层干部职工进行座谈，认真听取大家的意见，掌握了大量的第一手资料，有的放矢地提出了解决问题的意见和建议。 四是总结交流，共享成果。11月24日，我局利用视频会商系统，组织召开了调研成果交流会，局属各单位和机关5个部门（单位）的调研成果在会上进行了交流。调研活动中全局共撰写提交调研报告45篇，现已将部分调研报告刊登在网上，供大家进行学习和交流。 通过对全局提交的调研报告进行整理和汇总，重点查找出了影响全局科学发展5个方面的突出问题：一是尚未全面履行好河流生态代言人的职责，当好河流代言人的任务任重道远。二是河系防洪能力不足。三是前期工作根不上新形势的新要求。四是工程晋级达标长远目标任务不明确。五是单位管理与科学发展要求不完全适应。对于这些问题，均提出了初步的解决思路和办法，为下一步整改落实打下了良好的基础。 4、讨论广泛深入，观念进一步转变。为开展好解放思想讨论，要求紧紧围绕“影响我局水利科学发展的思想障碍”、“制约我局水利科学发展的突出问题”和“推进我局水利科学发展的对策建议”三个方面开展解放思想讨论，查找问题，提出对策建议。 一是采取多种形式，广泛听取群众意见。局学习实践活动领导小组编印下发了400份，局机关召开了青年职工、专业技术人员、支部党员等多层面的讨论会，局属各单位也通过设立意见箱和召开党员干部讨论会等形式，广泛听取干部职工对我局在贯彻落实科学发展方面的意见建议。广大党员干部和职工群众积极建言献策，提出单位科学发展、反腐倡廉、职工思想教育、改善职工工作和生活条件、制度建设和执行、单位文化建设等25个方面上百条意见和建议。 二是互相交流思想认识。联系思想与工作实际，通过召开座谈会、撰写心得体会等形式，大家交流了对解放思想的认识，找准了自己在思想观念、思维方式、发展理念、职责定位、精状态等方面存在的差距。 三是确定“五破五立”的行动理念。通过讨论发现，当前我局干部职工在科学发展方面主要存在的问题是：在思想观念上，存在对科学发展观学习理解不深不透、安于现状、求稳保守、市场观念不强、创新意识不足等问题；在工作作风上，存在大局意识、责任意识和服务意识不强，精状态不振作,作风不够扎实,组织观念淡薄等问题。针对这些突出问题，局党委有的放矢的提出了“五破五立”的行动理念：一是破除拈轻怕重、怕苦怕难的思想，树立攻坚克难、敢打硬仗的观念。二是破除无所作为、甘于平庸的思想，树立奋发有为、干事创业的观念。三是破除循规蹈矩、求稳怕乱的思想，树立开拓创新、敢为人先的观念。四是破除只看眼前、缺乏统筹的思想，树立顾全大局、统筹兼顾的观念。五是破除粗放管理、小富即安的思想，树立精细管理、提升品味的观念。这些理念，将逐步转化为大家的自觉行动。 总的来看，我局学习调研阶段的工作取得了较好成效，但也必须清醒地认识到我们工作仍有不足之处，还存在着个别单位或个人对学习调研抓得不够紧、学习调研与实际工作结合不太紧密、调研的深度广度还有待加强等问题。这些问题，我们务必在今后的各个阶段认真加以解决。 二、精心组织，认真完成分析检查阶段的工作任务 分析检查阶段既是巩固和发展学习调研阶段成果的关键，也是解决问题、完善制度的基础，是整个学习实践活动中承上启下的重要阶段，做好分析检查阶段的各项工作，对于确保学习实践活动取得实效至关重要。我们要重点抓好召开领导班子专题民主生活会、形成领导班子分析检查报告、组织群众评议三个环节的工作，把分析检查阶段各项工作抓实抓好。 一要认真组织开好领导班子专题民主生活会。召开领导班子专题民主生活会，既是学习实践活动的一个重要环节，也是搞好分析检查的基础。领导班子专题民主生活会重在分析问题、重在总结经验、重在明确方向，要重点围绕深入学习实践科学发展观，进一步推动漳卫南运河水利科学发展来确定主题。民主生活会要紧密联系党中央提出的发展战略，紧密联系水利发展与改革的具体实践，紧密联系领导班子成员的思想实际，深入查找班子和个人在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题以及党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，深刻分析原因、汲取经验教训、明确努力方向、自觉改进提高。 开好专题民主生活会，要做好充分准备。首先，会前要认真开展谈心活动。班子主要负责同志要与每一位班子成员谈心，班子成员之间互相谈心，并与分管部门（单位）主要负责同志、所在支部党员谈心。在谈心沟通、交流意见的基础上，每一名党员领导干部要根据调研报告和收集到的相关意见、建议，精心做好的发言准备。其次，认真组织开好党员专题组织生活会。各党支部和全体党员领导干部，要通过认真分析梳理收集到的各方面意见建议，找准在思维理念、工作思路、落实措施、长效机制、工作成效等方面不符合、不适应科学发展观的突出问题，深入分析原因，总结经验教训，明确努力方向。第三，认真组织开好领导班子专题民主生活会。今年的年度民主生活会与专题民主生活会合并召开，人教部门和学习实践活动领导小组办公室要紧密合作，提前介入，加强指导。要认真开展批评和自我批评，开诚布公地谈问题、找原因、提建议，确保民主生活会能够找准问题、找对原因、找出办法。局党委确定民主生活会的主题是：“破解漳卫南运河水利发展与改革难题，促进漳卫南运河水利事业又好又快发展”，并拟于近期召开局党委专题民主生活会。 二要认真搞好分析总结。各单位领导班子要紧密联系实际，重点围绕对科学发展观的理解力、执行力、操作力和创造力方面的情况进行分析总结，认真查找存在的突出问题，深入分析原因，总结经验教训，提出解决问题的思路、举措和办法，在充分吸收基层和群众提出的意见和建议的基础上，在充分运用调研、解放思想讨论和专题民主生活会成果的基础上，形成本单位党委分析检查报告。分析检查报告主要包括六个部分的内容：一是近年来贯彻落实科学发展观的情况及取得的成效；二是存在的突出问题；三是存在问题的主客观原因特别是主观原因分析；四是在学习实践活动中形成的新认识；五是今后贯彻落实科学发展观的主要方向、总体思路、工作要求和主要举措；六是加强领导班子自身建设的具体措施。分析检查报告要紧扣活动主题和实践载体，突出重点，抓住关键，什么问题突出就重点分析和检查什么问题。要多从自身、多从思想观念、多从工作作风方面查找原因，多在建立健全科学发展的体制和运行机制上下功夫。 三要认真组织好群众评议。坚持走群众路线是马克思主义认识论和唯物史观在党的领导方法上的具体运用和具体体现，是无产阶级政党区别于其他政党的显著标志，也是坚持以人为本的现实体现。各单位党委分析检查报告完成以后，要采取多种方式组织机关全体干部职工、下属单位负责人及职工代表、离退休老同志进行评议。评议的重点是对科学发展观的认识深不深、查找问题准不准、原因分析透不透、发展思路清不清、工作措施可行不可行。评议的形式要采取灵活多样的方式方法，既可以采取座谈、个别谈话和书面评议等方式，也可以利用网络平台、意见箱等方式听取意见。群众评议重在充分吸纳职工群众的意见和建议，要充分发扬民主，尊重群众的评议意见。要自觉接受群众监督，让群众积极参与领导班子和领导干部的分析总结，督促领导班子和领导干部查找问题、分析原因、改进工作。对评议过程中提出的意见建议，各单位党委要认真研究，充分吸收，体现到分析检查报告中。要以适当方式对分析检查报告和群众评议结果进行公布，以保证群众的知情权、参与权、监督权，务求使群众满意。局指导检查组要加强对分析检查报告接受群众评议工作的督促检查。 四要突出实践特色，解决好存在的突出问题。要坚持并进一步突出实践特色，始终把坚持解决存在的突出问题、让群众满意作为分析检查工作的出发点和落脚点。要边学边改、边查边改，认真做好解决突出问题、创新体制机制的工作。要把学习实践活动与做好当前各项工作紧密结合起来，把查找问题和解决问题结合起来。要按照“轻重缓急”的原则，把群众反映强烈、条件成熟、能够马上解决的问题及时解决好，让群众切实看到学习实践活动的具体成效；对不能马上解决的问题要明确整改时限和责任，加大督办力度，抓好跟踪落实。 三、把握重点，强化领导，切实把分析检查阶段各项工作落到实处 分析检查阶段规定动作较多，涉及面广，政治性、政策性、程序性比较强，我们要高度重视，精心组织，确保分析评议阶段各项工作实实在在，确保不走过场。 第一，要进一步提高思想认识，把开展好学习实践活动作为重大政治任务和强大发展动力贯穿始终。要进一步提高思想认识，以认识的不断提高，促进学习实践活动的深入开展。开展学习实践科学发展观活动是我们当前工作的一件大事，全体党员干部一定要从全局和战略的高度，充分认识开展深入学习实践科学发展观活动的重大现实意义和深远历史意义，进一步提高认识、统一思想，始终把搞好学习实践活动作为一项重大政治任务，作为提高全体党员干部思想素质、推动全局科学发展的强大动力，贯穿于学习实践活动的全过程，不断增强参加学习实践活动的内在动力，真正做到用科学发展观武装头脑、指导实践、推动工作。各级领导班子要高度重视，进一步做好思想发动工作。要向广大党员干部讲清分析检查阶段的重要性，讲清上级对抓好分析检查阶段的安排部署，明确工作的总体要求、主要任务、方法步骤、需要注意的问题，引导党员干部以高度负责的精搞好分析检查，确保活动扎实深入开展，取得实际效果。 第二，要进一步加强理论学习，把解放思想、勇于创新贯穿始终。、是我们党关于科学发展的重要文献，是各级领导干部学习掌握科学发展观的重要教材。我们要在前一阶段学习的基础上，进一步深入扎实地学好党的十七大报告和这两个读本,学好等规定，进一步加深对科学发展观的理解，更好地用科学发展观统一思想、明辨是非，提高运用科学发展的理论解决实际问题的能力，为推动科学发展打下坚实的思想基础。要紧密联系我局工作实际，找准解放思想与科学发展的结合点，把继续解放思想、推动科学发展贯穿于学习实践活动的始终，不断增强解放思想的针对性和实效性。要坚持以宽阔的视野搞好分析总结，自觉把本单位、本部门的工作放在全局工作的大局之中，进行认真分析，特别是要在与先进单位的比较中找问题、找差距、找原因，更加清醒地认识存在的差距和不足，更加深刻地把握面临的机遇和挑战，更加自觉地破除各种不符合科学发展观的思想障碍，形成促进漳卫南运河水利事业科学发展的广泛共识，进一步增强科学发展、加快发展的紧迫感和责任感，努力使我局的学习实践活动更加有声有色、富有成效。 第三，要进一步加强领导，把充分发挥领导干部的带头示范作用贯穿始终。全体党员领导干部要进一步增强政治责任感，负起责任，当好表率。主要领导必须切实履行好第一责任人的职责，分管领导要履行好直接责任人的职责，投入足够的精力抓学习实践工作，做到一级带一级，一级抓一级，层层抓落实。要善于抓大事、谋全局、把方向，对学习实践活动的重大部署、主要活动、关键环节和关系全局的工作，要亲自抓，主动抓。要切实做到“五带头”，即带头征求意见，带头开展谈心活动，带头进行分析总结，带头开展批评与自我批评，带头进行整改。要求党员干部学习的，领导干部要首先学好；要求党员干部做到的，领导干部要首先做到。 要进一步抓好学习实践活动的指导检查，局指导检查组要增强做好指导检查工作的责任感和使命感，切实履行指导、检查和督促的职责，把握好各阶段各环节的工作要求。要列席领导班子专题民主生活会。要全面掌握活动进展情况，督促各单位抓好工作落实。要善于发现学习实践活动中存在的苗头性、倾向性问题，及时向局学习实践活动领导小组反映情况，提出建议，当好参谋，努力提高指导检查工作的质量和水平。 第四，要进一步紧密结合当前工作，真正做到两不误、两促进。临近年底，全局的工作任务十分繁重。各单位、各部门要统筹安排，既要认真开展好深入学习实践科学发展观活动，着力完成好今年确定的各项工作任务，还要为明年的工作做好准备，真正做到学习实践活动和推动当前工作两不误、两促进。局属各单位分析检查阶段的动员，要求在12月17日前完成。要搞好年度目标管理考核工作，在时间安排上尽量与各单位领导班子和领导干部年度考核及专题民主生活会结合起来统筹进行。要抓紧谋划好明年的各项工作，各单位、各部门要结合学习实践科学发展观活动，深入思考明年的发展思路、任务目标和工作措施，确保明年各项工作有一个好的开局。 同志们，我局学习实践科学发展观活动已经有了一个良好的开端，下一步的工作任务更加繁重。我们要按照上级的统一部署，在海委指导检查组的指导下，以更加饱满的政治热情和扎实的工作作风，认真搞好分析评议阶段的各项工作，确保学习实践活动健康深入开展，以更加扎实有效的工作，为沿河经济社会的可持续发展作出积极的贡献。 谢谢大家！ 有一天，三星口中学初中二年级二名住校生在晚自习时发生了口角。在厮打过程中，高某突然拿出水果刀刺入周某左腹部，周某经医院抢救无效死亡。周某是家中独生子，失去唯一的儿子，家属情绪完全失控，把尸体放在医院门口，同时纠集30多人，准备把尸体抬往学校，局面随时都有失控的可能。听到消息的我还没来得及吃早饭就赶到医院安抚家属，本着死者为大，入土为安的原则做死者家属的思想工作，开始死者家属根本不接受调解，对我充满敌意，情绪激动的都想打我。我看见死者父母撕心裂肺的哭喊，也禁不住留下了眼泪，静静地听着他们的谩骂与发泄。大约过了一个小时后，他们哭也哭累了，骂也骂够了，我上前对他们说：大伯，叔叔们，出了这么大的事情，任何人都承受不了的。以我们个人想法对方孩子偿命才好呢，可是法律是不允许我们这样做呀。孩子毕竟走了，我们还得活呀慢慢的在我的劝说下，家属情绪稳定下来。经过简单调解，家属提出要求校方赔偿50万元条件，可是学校不答应。为了使事态不再扩大，我在校方和死者家属之间不停的做工作，双方最终达成民事赔偿协议。 三、哪里有不和谐的音符，我就会出现在哪里。在东邻西舍的眼中，我就是“粘合剂” 三星口乡望宝盖子村刘某家的毛驴将沈某家的玉米苗吃了14棵，沈某妻子找到刘某要求给个说法，刘某不承认，双方发生争执并动起手来。沈妻称被刘某打伤了，要刘某赔偿人民币1000元。可是刘某与86岁的母亲相依为命，家庭非常的困难，他以回家筹钱为由，回家喝下大量农药，经抢救无效死亡。刘某死后，其家族就将刘某的尸体装入棺木抬到沈某家门口，刘某的老母亲也住进了沈家，大小便全部在屋里解决。沈某家族也纠集几十人，时刻准备与刘家大打一场，情况万分紧急。得知情况以后，我就带领所内所有工作人员来到事发地点，分头做双方家属的工作，连续三天三夜，我们都吃住在村中，但由于死者家属提的要求太高，连续两次调解都未能达成协议。事情没有解决，我始终不肯放弃，每次去调解时都带些水果罐头去沈家看望老太太，开始老太太把我拿去的东西都摔在地上，并且用棍子指着我恶狠狠的说：你能给我解决什么，你糊弄我来了吧。你再说，我就用棍子打你。我理解老人丧子的心情，并不介意，顺便将屋里的卫生打扫干净。由我的坚持，大娘终于被我感化了，同意先让逝者入土为安，随后在我们司法所工作人员的努力下，达成了调解协议。一桩群体事件得以平息。事后，死者家属给我送来一面“强民不怕、弱民不欺、秉公办事、执法为民”的锦旗。 基层司法所的工作常常就是一些“鸡毛蒜皮”的小事，作为一名基层的司法行政干警，我始终把乡里乡亲之间的和谐稳定作为干好人民调解的出发点、落脚点，我愿意做大山深处永远的守护者，守护一方平安。 第16页 共16页第 16 页 共 16 页第 16 页 共 16 页第 16 页 共 16 页第 16 页 共 16 页第 16 页 共 16 页第 16 页 共 16 页第 16 页 共 16 页第 16 页 共 16 页第 16 页 共 16 页第 16 页 共 16 页