联合国课件--高中政治统编版选择性必修一当代国际政治与经济.pptx

材料材料1 1：全世界有全世界有195195个主权国家，个主权国家，截至截至20122012年末，年末，联合国共有会员国联合国共有会员国193193个。另外有个。另外有2 2个常驻联合国观察员国：梵蒂冈和巴勒斯坦。个常驻联合国观察员国：梵蒂冈和巴勒斯坦。材料材料2 2：联合国会旗各大洲周围包围着橄榄枝，总部门前有一把打结的枪，可见人们联合国会旗各大洲周围包围着橄榄枝，总部门前有一把打结的枪，可见人们对和平的渴望，对战争的讨厌，它同对和平的渴望，对战争的讨厌，它同“铸剑为犁铸剑为犁”的雕像同为和平象征。犁地也是的雕像同为和平象征。犁地也是为了发展为了发展。思考思考1 1：上述材料反映了哪些信息？：上述材料反映了哪些信息？思考思考2 2：结合材料及历史思考联合国的：结合材料及历史思考联合国的产生背景？成立的意义？产生背景？成立的意义？会旗铸剑为犁枪口上卷联合国宪章倡导的宗旨：维护世界和平与安全，促进国际合作与发展联合国宪章倡导的宗旨：维护世界和平与安全，促进国际合作与发展联合国是当今世界最具普遍性、代表性、权威性国际组织联合国是当今世界最具普遍性、代表性、权威性国际组织选择性必修1 当代国际政治与经济联合国8.2国际组织在处理各种国际性问题上发挥重要作用，是当今国际社会日益重国际组织在处理各种国际性问题上发挥重要作用，是当今国际社会日益重要的行为体、全球治理的重要载体、多边外交的重要舞台。要的行为体、全球治理的重要载体、多边外交的重要舞台。核心素养政治认同：结合时事政治，正确理解联合国的宗旨、原则、机构，认同联合国的作用。科学精神：正确理解联合国在国际社会的重要作用，培养科学精神。公共参与：结合联合国的作用，积极参与到联合国的治理中基础梳理。1 1、联合国的、联合国的地位（性质）：当今世界最具普遍性、代表性和权威性的政府间国际组织。按照国际组织的类型划分？按照国际组织的类型划分？3、原则：各会员国各会员国主权平等主权平等；各会员国必须履行各会员国必须履行宪章宪章所规定的所规定的义务义务；各会员国必须以各会员国必须以和平和平方式解决国际争端；方式解决国际争端；各会员国必须各会员国必须避免使用避免使用武力武力或以武力相威胁，不或以武力相威胁，不侵害别国的侵害别国的领土完整领土完整、政治独立政治独立；各会员国对于联合国依宪章规定而采取的行动，各会员国对于联合国依宪章规定而采取的行动，应尽力予以应尽力予以协助协助；（集体协作原则（集体协作原则/ /会员国义务）会员国义务）联合国不得干涉在本质上属于联合国不得干涉在本质上属于任何国家内政任何国家内政的事的事务。务。（联合国义务）（联合国义务）-权利方面-义务方面解决国际争端方式主权国家与联合国的关系2、宗旨：4.维护世界和平与安全，促进国际合作与发展。材料材料3 3：联合国总部大楼前方有着近联合国总部大楼前方有着近200200多个旗杆，悬挂着联合国成员国的国旗多个旗杆，悬挂着联合国成员国的国旗。会员会员国国旗旗按照国国旗旗按照2626个英文字母排列顺序。个英文字母排列顺序。这体现了什么原则？这体现了什么原则？8.2 联合国一、联合国宪章倡导的国际关系基本原则联合国的产生背景：. 成立的意义：. P88生产力安全安理会安全安理会经济及社会理事会经济及社会理事会托管理事会托管理事会国际法院国际法院秘书处秘书处产产 生生总部设在总部设在纽约。纽约。在在日内瓦、维日内瓦、维也纳也纳和和内罗毕内罗毕设有办事处。设有办事处。位于海牙位于海牙联合国联合国大会联合国大会8.2 联合国二、联合国的主要机构 性质性质: :大会是大会是联合国的联合国的主要审议机构。主要审议机构。组成：由全体成员国的代表组成。组成：由全体成员国的代表组成。表决原则：表决原则：每一每一会员国会员国都有都有一个投票权一个投票权。关于关于重要问题重要问题的决定，的决定， 必须由三分之二多数通过；必须由三分之二多数通过；其他问题其他问题则以简单多数通过。则以简单多数通过。1 1、联合国大会、联合国大会 联大每年举行一届常会。常会在联大每年举行一届常会。常会在每年月每年月的第三个星期二开幕，通常持续到的第三个星期二开幕，通常持续到月中下旬月中下旬。大会分为两个阶段，前半期为一般性辩论阶段，后半期是大会审议列入议程的各项。大会分为两个阶段，前半期为一般性辩论阶段，后半期是大会审议列入议程的各项议题阶段。议题阶段。联大不是世界政府，通过的决议不具有法律约束力联大不是世界政府，通过的决议不具有法律约束力，但但对会员国有一定的政治影响对会员国有一定的政治影响。 通过大会的建议，可以使全世界集中注意重要的问题，从而促成国际合作。通过大会的建议，可以使全世界集中注意重要的问题，从而促成国际合作。关于和平与安全、接纳新会员国和预算事项的决定8.2 联合国二、联合国的主要机构 知识拓展2 2、安全理事会（安理会）、安全理事会（安理会）性质性质/ /职责：职责：负有维护国际负有维护国际和平与安全和平与安全的主要责任的主要责任组成：由中美俄英法组成：由中美俄英法5 5个常任理事国个常任理事国和和1010个个由联大选出、任期由联大选出、任期两年两年的的非常任理事国非常任理事国组成。组成。表决原则：表决原则：A A、每个理事国均有一个投票权。每个理事国均有一个投票权。是联合国唯一有权采取军事行动维护世界和平与安全的机构是联合国唯一有权采取军事行动维护世界和平与安全的机构 B B、关于、关于程序问题程序问题的决定的决定以以1515个理事国中个理事国中至少九个理事国的同意票通过至少九个理事国的同意票通过。 C C、关于、关于实质性问题实质性问题的决定的决定也需九票通过也需九票通过，并且，并且不得有任何一个常任理事国投反对票不得有任何一个常任理事国投反对票( (弃权弃权不算反对不算反对) )，这体现的是，这体现的是“大国一致大国一致”规则。规则。 常任理事国拥有的这种权力通常被称为常任理事国拥有的这种权力通常被称为“否决权否决权”。 材料材料4 4：20202020年年2 2月月1212日，联合国安理会投票通过了关于利比亚问题的决议草案，呼吁寻求日，联合国安理会投票通过了关于利比亚问题的决议草案，呼吁寻求“可可持续的停火持续的停火”。本安理会决议草案强调通过了关于利比亚问题柏林会议的决议，并拒绝外国干。本安理会决议草案强调通过了关于利比亚问题柏林会议的决议，并拒绝外国干涉利比亚境内的武装冲突。涉利比亚境内的武装冲突。投票结果为投票结果为1414国同意，俄罗斯弃权国同意，俄罗斯弃权。8.2 联合国二、联合国的主要机构 6 安理会的每个理事国有一个投票权。程序性问题，由安理会的每个理事国有一个投票权。程序性问题，由1515个理事国中的个理事国中的9 9个理事国的可决票决定。非个理事国的可决票决定。非程序性问题，以程序性问题，以9 9个理事国的可决票包括全体个理事国的可决票包括全体常任理事国常任理事国的同意票决定，即任一的同意票决定，即任一常任理事国常任理事国的反对票都的反对票都可以否决决议。但是可以否决决议。但是常任理事国常任理事国不参加投票或者弃权，不构成否决。不参加投票或者弃权，不构成否决。程序问题有：程序问题有：通过或修改安理会的议事通过或修改安理会的议事规则规则；确定推选安理会主席的；确定推选安理会主席的方法方法；组织安理会；组织安理会本身使其能持续行使职能；选定安理会会议的本身使其能持续行使职能；选定安理会会议的时间和地点时间和地点；设立；设立执行执行其职能所必须其职能所必须的机构的机构；邀；邀请在安理会中没有代表的请在安理会中没有代表的会员国会员国在对该国利益有特别关系时在对该国利益有特别关系时参加参加安理会讨论；邀请在安理会正安理会讨论；邀请在安理会正在审议的争端中为当事国的在审议的争端中为当事国的任何国家参加任何国家参加关于该争端的讨论。关于该争端的讨论。实质性问题是：实质性问题是：解决争端，调整足以引发争端的情势，断定对和平的威胁，消除对和平解决争端，调整足以引发争端的情势，断定对和平的威胁，消除对和平的威胁制止对和平的破坏。的威胁制止对和平的破坏。关于和平解决争端的决议，作为争端当事国的理事国不得投票，但关于和平解决争端的决议，作为争端当事国的理事国不得投票，但是关于采取执行行动的决议，可以投票和行使否决权。此外，是关于采取执行行动的决议，可以投票和行使否决权。此外，安理会在作出关于建议大会接纳安理会在作出关于建议大会接纳新会员国、中止会员国的权利、开除会员国和向大会推荐秘书长人选等问题时新会员国、中止会员国的权利、开除会员国和向大会推荐秘书长人选等问题时，也需包括五个，也需包括五个常任理事国在内常任理事国在内9 9个理事国的可决票来决定。个理事国的可决票来决定。 什么是程序问题和实质性问题（联合国安理会）什么是程序问题和实质性问题（联合国安理会）？知识拓展3 3、经济及社会理事会经济及社会理事会负责联合国经济和社会事务的主要机构组成：由组成：由大会大会选出的选出的5454个个理事国组成。理事国组成。任期三年，每届大会改选三分之一，可连选连任。任期三年，每届大会改选三分之一，可连选连任。职责：主要关注职责：主要关注国际经济、社会、文化、教育、卫生国际经济、社会、文化、教育、卫生等问题。等问题。8.2 联合国二、联合国的主要机构 64、托管理事会：负责监督托管领土，目前已经完成使命，停止运作。5、国际法院：为和平解决国际争端而设立的主要司法机构。由15名法官组成，任期9年，可以连任。6、秘书处：组成及职权：由秘书长及办事人员组成，从事各种日常工作。行政首长及任期：秘书长是联合国的行政首长，由大会根据安理会推荐任命。任期5年，可连任。7、专门机构： 联合国设有多个专门机构，包括联合国粮农组织、国际货币基金组织、世界银行集团、世界卫生组织、世界知识产权组织、联合国教科文组织等。知识拓展材料材料5 5：20022002年年1212月月1111日，联合国大会日，联合国大会57/12957/129号决议通过每年号决议通过每年5 5月月2929日为日为联合国维持和联合国维持和平人员国际日平人员国际日。其目的在于。其目的在于纪念为联合国维和而献身的维和人员纪念为联合国维和而献身的维和人员。材料材料6 6：20192019年年9 9月月2424日至日至3030日，第日，第7474届联合国大会一般性辩论在纽约联合国总部举行，届联合国大会一般性辩论在纽约联合国总部举行，主题为主题为“激励多边努力消除贫困，促进优质教育、气候行动和包容性激励多边努力消除贫困，促进优质教育、气候行动和包容性”。气候变化问气候变化问题成为该届联大会议关注的焦点。题成为该届联大会议关注的焦点。材料材料7 7：20202020年年2 2月月1212日，联合国安理会投票通过了关于日，联合国安理会投票通过了关于利比亚问题利比亚问题的决议草案，呼吁的决议草案，呼吁寻求寻求“可持续的停火可持续的停火”。本安理会决议草案强调通过了关于利比亚问题柏林会议的决。本安理会决议草案强调通过了关于利比亚问题柏林会议的决议，并议，并拒绝外国干涉利比亚境内的武装冲突拒绝外国干涉利比亚境内的武装冲突。投票结果为投票结果为1414国同意，俄罗斯弃权。国同意，俄罗斯弃权。材料材料8 8：20212021年年1212月月2222日，联合国安理会以日，联合国安理会以1515票一致赞成通过关于票一致赞成通过关于阿富汗人道问题阿富汗人道问题的第的第26152615号决议。该决议就近期国际人道援助机构对于能否在阿富汗继续开展人道援助的号决议。该决议就近期国际人道援助机构对于能否在阿富汗继续开展人道援助的疑问作出澄清，明确对阿富汗开展人道援助和其他支持基本人道需求的活动不违反安疑问作出澄清，明确对阿富汗开展人道援助和其他支持基本人道需求的活动不违反安理会制裁决议，所有相关金融活动、提供物资或服务可以正常开展。理会制裁决议，所有相关金融活动、提供物资或服务可以正常开展。思考思考3 3：上述材料体现了联合国的哪些作用？：上述材料体现了联合国的哪些作用？联合国在维护世界和平、推动共同发展、促进人类文明等方面发挥了重要作用。8.2 联合国三、联合国的作用总：联合国在维护世界和平、推动共同发展、促进人类文明进步等方面发挥了重要作用。联合国作为集体安全机制的核心，在保障全球安全的国际合作中发挥着不可替代的作用。安理会在解决事关世界和平与安全的重大全球和地区问题上具有重要作用。联合国在实践中建立和发展了维和行动，为缓和国际紧张局势和解决地区冲突作出了独特贡献。 联合国积极推动军备控制与裁减军备，召开裁军问题特别大会，推动多边谈判，促成条约签署。分：1、在维护世界和平与安全方面的作用1、联合国的作用（积极作用）8.2 联合国三、联合国的作用总：联合国在维护世界和平、推动共同发展、促进人类文明进步等方面发挥了重要作用。分：（2）在促进经济、社会发展方面的作用发展与和平、人权并列为联合国工作三大支柱，联合国发展系统主持召开联合国发展领域重大国际会议，从战略高度协调国际社会的经济及社会发展活动。联合国先后通过了“千年发展目标”和“2030年可持续发展议程”，为国际发展合作确立了路线图和时间表。 联合国发展系统长期从事开发活动，向有关国家提供发展所需的资金、技术，并帮助制定合适的发展战略和政策，为世界特别是发展中国家的经济及社会发展作出了积极贡献。（3）联合国是实践多边主义的最佳场所，是集体应对各种威胁和挑战的有效平台，应该继续成为维护和平的使者、推动发展的先驱。1、联合国的作用（积极作用）材料材料9 9：作为当代国际体系的核心机构，联合国在作为当代国际体系的核心机构，联合国在20202020年迎来成立年迎来成立7575周年的大日子，并将在新周年的大日子，并将在新年发起全球对话探讨世界发展方向，联合国在这一年要采取有效措施应对压力和挑战。年发起全球对话探讨世界发展方向，联合国在这一年要采取有效措施应对压力和挑战。 从内部看，资金问题仍会是贯穿联合国全年的让人头疼的问题。从内部看，资金问题仍会是贯穿联合国全年的让人头疼的问题。联合国一度遭遇了联合国一度遭遇了1010年来年来最严重的财务危机，而最严重的财务危机，而20202020年有可能再度面临这样的压力。年有可能再度面临这样的压力。20192019年美国拖欠会费年美国拖欠会费6.746.74亿美元，亿美元，累计拖欠约累计拖欠约10.5510.55亿美元，占全部欠费总额的亿美元，占全部欠费总额的76%76%，直至，直至1212月美国才在几周内陆续缴纳约月美国才在几周内陆续缴纳约5.635.63亿亿美元。截至美元。截至20192019年年1212月月3131日，仅日，仅146146个会员国全部缴纳了个会员国全部缴纳了20192019年的经常预算摊款。年的经常预算摊款。 从外部看从外部看，现在离联合国主打的，现在离联合国主打的20302030年可持续发展议程的实现只差十年了，但年可持续发展议程的实现只差十年了，但各项目标的各项目标的完成情况目前仍不乐观。以联合国最重视的气候变化问题为例完成情况目前仍不乐观。以联合国最重视的气候变化问题为例。20192019年联合国气候变化大会结年联合国气候变化大会结果让不少人感到失望。大会未能就核心议题果让不少人感到失望。大会未能就核心议题巴黎协定第六条实施细则达成共识。第六巴黎协定第六条实施细则达成共识。第六条的谈判是这届大会的核心任务，涉及碳市场机制和合作，相关内容的落实有助于促进公共和条的谈判是这届大会的核心任务，涉及碳市场机制和合作，相关内容的落实有助于促进公共和私营部门持续参与气候减缓行动。此外，发达国家和发展中国家在减排责任和资金安排等议题私营部门持续参与气候减缓行动。此外，发达国家和发展中国家在减排责任和资金安排等议题上也存在较大分歧。也就是说，这些问题只能等在格拉斯哥举行的新一届联合国气候变化大会上也存在较大分歧。也就是说，这些问题只能等在格拉斯哥举行的新一届联合国气候变化大会上继续谈判了。目前看来，上继续谈判了。目前看来，联合国并没有更好的方法促成各国对此达成共识。联合国并没有更好的方法促成各国对此达成共识。 思考思考4 4：材料反映了联合国的什么信息？应如何解决？：材料反映了联合国的什么信息？应如何解决？会员国名称2021应缴纳金额（美元）美国6.23亿印度0.24亿德国1.76亿会员国名称2021应缴纳金额（美元）法国1.28亿中国3.47亿日本2.47亿联合国也有局限性和消极作用8.2 联合国三、联合国的作用2、联合国的作用只能加强，不能削弱（1）为什么：联合国的积极作用+通过改革加强联合国的作用，符合人类的共同利益。（有时+安理会改革难点：各会员国在改革问题上立场分化，难以妥协）（2）是什么：联合国改革的核心问题是安理会改革，具体包括新增安理会成员类别、否决权、区域席位分配、安理会规模以及工作方法。（3）怎么做：联合国的作用只能加强，不能削弱。联合国的改革应发扬民主，广泛协商，积极稳妥，循序渐进。应遵循联合国宪章的宗旨和原则。 （有时+P106中国的主张）课堂小结：8.1日益重要的国际组织一、联合国宪章倡导的国际关系基本原则二、联合国的主要机构联合国的性质/地位、宗旨联合国的产生及存在意义联合国宪章倡导的国际关系基本原则 66主要机构 + 专门机构8.2联合国三、联合国的作用联合国的作用：总+分3加强联合国的改革：原因、核心、要求（1）联合国各会员国主权平等，承担的义务相同。（ ）（2）联合国是凌驾于主权国家之上的超国家机构。（ ）（3）联合国的权力是由联合国会员国集体所赋予的。（ ）【观点辨析】（4）联合国大会是唯一有权采取行动维护和平的机构，负有维护国际和平与安全的主要责任。（ ）（5）联合国关于重要问题的决定必须由五大常任理事国通过，其他问题则以简单多数通过。（ ）（6）联合国大会通过的决议对会员国都具有强制性。（ ）课堂巩固1：中国政府多次声明，国家不分大小、贫富和强弱，都是国际社会公认的平等成员，各国的事情要由各国人民做主，国际上的事情要由各国平等协商。这是因为() 国家间的关系是由国家利益决定的 主权国家在国际社会中享有独立权、平等权等基本权利 以和平方式解决国际争端、不干涉他国内政是联合国宪章的原则 平等协商是国际关系的基本形式 A B C D课堂巩固2：近年来国际局势的发展表明,联合国在维护世界和平与安全方面的作用仍不可替代,联合国的作用亟待加强。因此增强联合国作用的呼声进一步高涨是近几届联合国大会的特点之一。这说明() 联合国是凌驾于世界各国之上的最高权力机构 人们希望联合国在维护世界和平方面发挥更大的作用 联合国维护国际和平与安全,促进国际合作与发展的宗旨深得人心 联合国在保障全球安全的国际合作中发挥着不可替代的作用 A.B. C. D.