建筑企业识别和获取适用的法律法规标准及其他要求管理制度.doc
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建筑企业识别和获取适用的法律法规标准及其他要求管理制度.doc
建筑企业识别和获取适用的法律法规标准及其他要求管理制度1 目的为了确定适用本公司经营和业务活动中的安全风险的法律、法规和其他要求(以下简称“法规” ),以便严格遵守各项法规、标准,制定本制度。2范围本制度适用于公司各部门、各单位对国家、行业、地方各级政府及相关上级管理部门的法律、法规、标准、文件的获取。3 职责(1)总经理负责适用法规评审小组工作,主持适用法规评审会议,确定和修订公司适用安全法规清单。(2) 安全部负责收集各类安全法规、准备评审会议资料、整理适用法规评审报告以及汇编和更新公司安全法规汇集。(3)各部门、基层单位收集与本部门、本单位经营和业务活动有关的各类安全法律、法规、标准、相关行业技术,并提供给安全部编目和节选。4 管理内容与要求4.1 法律法规及其他的获取4.1.1 获取范围(1)国际公约、国家、省市地方的法律、法规、条例、规范;(2)运输行业规章制度;(3)国标、地方标准、行业标准;(4)其他要求,包括相关方的要求,上级领导部门的要求(文件),非官方协会的各种规范、实施指南等。4.1.2 获取方式和渠道(1)国家、省(市)地方、上级主管部门、国家交通部门、安监部门以及消防部门下发文件;(2)出版社、书店、图书馆和上网查找;(3)订阅报刊、杂志和购买有关书籍;(4)参加相关部门、地区的会议,向上级主管部门咨询。4.1.3 获取频次(1)安全部应每年组织相关人员对公司适用的安全生产法律法规、规章、标准及其他政府规范性文件进行符合性评审,并将评审结果报总经理。(2)安全部应及时更新国家安全生产法律法规、规章、标准及其他政府规范性文件。4.1.4 获取时机安全部应每年至少组织一次。当发生下列情况时,安全部须考虑修订适用的法律法规:(1)颁布新的法律法规;(2)已收集的法律法规已发生修改;(3)公司增加新工艺、新设备、新服务,或根据持续改进的原则,导致产生新的安全风险;(4)原法律法规已废除。安全部对国家、省、市和上级主管部门以及国家交通局、安监局、消防部门等行业管理部门所颁布的法律法规、规章、标准及其他政府规范性文件进行收集形成法律法规及其他要求清单,并建立档案。4.2 法律法规及其他的要求的识别及适用性评价4.2.1 适用法规评审小组适用法规评审小组由总经理、主管副总经理、安质部负责人及有关部门负责人组成。总经理任小组长。4.2.2 法律法规符合性评价(1)适用法律法规符合型评价由法规评审小组组长主持,每年开展一次;(2)对照法律法规,在公司经营活动、从业人员的行为等全部范围内进行评价,查找违法现象和行为;(3)符合性评价结果由安全部填入相关法律法规及其他要求符合性评审表,不符合项进入风险评价和控制程序,进行原因分析、制定措施计划一级对相关制度、规程进行评审、修订,消除违法现象和行为。4.3 法律法规及其他要求的管理和执行4.3.1 清单登记及发放安全部将适用于公司的法律法规及其他要求登记在法律法规清单上,涉及其他部门的文件及时发放到相关部门。4.3.2 法律法规及其他要求的发放及宣传(1) 相关部门根据法律法规清单及时购买,并向有关人员发放新的法律法规及其他要求的文件;(2)各部门应结合自己所承担的产品、服务、活动的职责和内容组织对相关法律法规、标准的学习、宣传或培训;安全部负责将相关的法律法规向相关方宣传。4.4 适用法规的修订安全部每年进行一次法律法规、条例、规范和标准有效性的确认,对已失效的法律法规、条例、规范、标准必须在“法律法规清单” 、“标准、规范、规程清单”的相应位置中进行更新、失效及其日期的标识,更改的清单经总经理审批后,发放到相关部门。4.4.1 修订条件当发生下列情况时,需考虑修订适用法规:(1)颁布新的法律法规;(2)已收集的法律法规已发生修改;(3)公司增加新技术、新工艺、新设备、新材料、新服务,或根据持续改进的原则,导致产生新的安全风险;(4)原法律法规已废除。4.4.2 修订程序(1)当符合修订条件时,由安全主任填报适用法规修订申请表,经总经理签字,附上相关法规和资料,供适用法规评审会议审议;(2)适用法规评审小组组长着急评审会议进行审议,安全主任将审议结果整理形成适用法规评审报告,并相应修订公司安全法规汇编;(3)修订后的公司安全法规汇集,经公司总经理批准后,发布实施。4.5 法规贯彻落实对于获取的法规、规定,要及时组织相关单位、部门人员进行宣传和培训,提高从业人员的守法意识,规范安全生产行为。此外,有关部门还要将公司适用的安全生产法律、法规、标准及其他要求传达给外来施工、供应商等相关方。5附则5.1本制度由公司安全部负责解释。5.2相关资料5.2.1法律法规清单;5.2.2法律、法规及其他要求符合性检查表。法律、法规及其他要求符合性检查表文件名称文件内容使用的法律、法规及其他要求符合型如何改进