2017咨询项目工程师继续教育教学考试-试卷及其答案解析-PPP政策解析及其制度章程建设试卷.doc

+-一、单选题 【本题型共15道题】1.国务院关于加强地方政府性债务管理的意见（国发201443号文）为地方基础设施融资开辟两个渠道，一是发行地方政府债券，二是采用（）。A特许经营B股权投资C债权投资DPPP模式用户答案：D 得分：2.002.PPP项目强调建立政府和社会资本之间利益共享.风险共担的（）合作伙伴关系。A长期B短期C临时D永久用户答案：A 得分：2.003.政府或其指定的有关职能部门或事业单位可作为PPP项目的（），负责项目准备.采购.监管和移交等工作。A投资主体B出资人代表C项目公司D实施机构用户答案：D 得分：2.004.PPP项目强调建立（）伙伴关系，要求建立具有可持续性的项目运作结构。A政府投资B社会投资C长期合作D市场运作用户答案：C 得分：2.005.经国务院批准，地方政府性基金预算为有一定收益的公益性事业发展可举借专项债务，地方政府专项债务规模纳入（）。A中长期规划B年度投资计划C限额管理D预算管理用户答案：C 得分：2.006.国际上普遍将PPP从付费机制上分为政府付费和（）两大基本类型，以及二者之间的混合。A使用者付费B可用性付费C按绩效付费D按支付意愿付费用户答案：A 得分：2.007.PPP项目社会资本方投标履约保证金的数额不得超过政府和社会资本合作项目初始投资总额或资产评估值的（）。A8%B10%C15%D20%用户答案：B 得分：2.008.我国鼓励通过设立产业基金等形式入股提供特许经营（）。A可融资性担保B债券担保C项目资本金D信用保证用户答案：C 得分：2.009.PPP项目的工程建设成本.质量.进度等风险主要由项目公司或（）承担。A政府部门B实施机构C社会资本方D工程建设单位用户答案：C 得分：2.0010.地方政府举借的债务，只能用于公益性资本支出和适度归还存量债务，不得用于（）。A经常性支出B资本性支出C债务性支出D股权性支出用户答案：A 得分：2.0011.PPP模式要求政府必须（）项目的实施结构安排。A间接引导B直接引导C间接介入D直接介入用户答案：D 得分：2.0012.PPP项目社会资本谈判确认完成后，项目实施机构应与中选社会资本签署确认（）。A谈判备忘录B谅解备忘录C招标文件确认函D投标文件确认函用户答案：A 得分：2.0013.具有明确的收费基础，经营收费能够完全覆盖投资成本的（）项目，可通过政府授予特许经营权，采用BOT、BOOT等模式推进。A经营性B准经营性C非经营性D准公益性用户答案：A 得分：2.0014.对于采用（）方式的基础设施项目，需要明确政府出资人代表，并参与项目准备及实施等工作。A直接投资B资本金注入C投资补助D贷款贴息用户答案：B 得分：2.0015.PPP项目的（）应根据项目合同约定，监督社会资本或项目公司履行合同义务，定期监测项目产出绩效指标。A项目公司B社会资本方C实施机构D咨询机构用户答案：C 得分：2.00二、多选题 【本题型共15道题】1.PPP融资强调的是（）项目融资。A完全追索权B无追索权C有限追索权D套期保值E股权回购用户答案：BC 得分：2.002.对于（）的基础设施及公共服务项目，适宜采用政府和社会资本合作模式。A投资规模较大B运作条件复杂C需求长期稳定D价格调整机制灵活E市场化程度较高用户答案：ACDE 得分：2.003.引入PPP模式有利于打破传统体制下（）等弊端，建立责权明晰.相互制衡.公开透明的体制机制，盘活存量资产，促进深化改革。A投资膨胀B信息不透明C布局失调D权力寻租E效率不高用户答案：BDE 得分：2.004.财政承受能力论证要求明确PPP项目全生命周期过程的（）等财政支出责任。A股权投资B债权投资C运营补贴D风险承担E配套投入用户答案：ACDE 得分：2.005.传统基础设施领域PPP模式的推广应用，要重视发挥国民经济和社会发展（）及相关政策的统一引领及协调作用。A循环经济B综合平衡C总体规划D区域规划E专项规划用户答案：BCDE 得分：2.006.PPP项目风险分担应遵循（）等基本原则。A由对风险最有控制力的一方承担相应风险B承担的风险程度与所得的回报相匹配C社会资本承担的风险应有上限D尽可能通过保险来转移风险E政府应尽可能将风险转移给社会资本方用户答案：ABC 得分：2.007.BOT项目在实际操作层面，存在（）等具体衍生演变形式，应根据项目交易结构特点选择灵活的具体实现方式。ABOOTBROTCBOODBLOTEM&O用户答案：ABCD 得分：2.008.推广应用PPP模式有利于（），提高公共服务的质量和效率。A发挥各自优势B合理分担项目风险C完善公共治理体系D节省社会投资E扩大公共需求用户答案：ABC 得分：2.009.财政部门积极推动PPP模式的主要目的包括（）。A将PPP作为化解存量债务风险的工具B将PPP作为促进城市化建设的重要抓手C将PPP作为地方政府融资开辟的新渠道D将PPP作为推动投融资体制改革的主要工具E将PPP作为构建项目管理新体制的切入点用户答案：ACE 得分：2.0010.财政部关于推广运用政府和社会资本合作模式有关问题的通知（财金201476号）认为，在PPP合作关系中，社会资本应承担（）基础设施的大部分工作。A设计B建设C运营D监管E维护用户答案：ABCE 得分：2.0011.国家发展改革委关于开展政府和社会资本合作的指导意见（发改投资20142724号）规定，PPP模式可通过特许经营、购买服务、股权合作等方式予以实施。A委托运营B特许经营：C购买服务D投资补助E股权合作用户答案：BCE 得分：2.0012.财政部PPP综合信息平台对全国PPP项目信息按照（）实行分类管理。A项目库B机构库C专家库D资料库E知识库用户答案：ABD 得分：2.0013.地方政府债务分为（），分类纳入预算管理。A特殊债务B一般债务C普通债务D专项债务E主权债务用户答案：BD 得分：2.0014.PPP模式强调（）等重要理念。A地位平等B政府退出C长期合作D法治观念E公众参与用户答案：ACD 得分：2.0015.国务院关于创新重点领域投融资机制鼓励社会投资的指导意见（国发201460号）要求建立（）的PPP项目监管体系。A独立B客观C透明D可问责E专业化用户答案：ACDE 得分：2.00三、判断题 【本题型共8道题】1.PPP项目主要根据项目的预期收益.资产以及政府扶持措施的力度来安排融资，是以项目发起方为信用主体的融资活动。Y对N错用户答案：N 得分：5.002.如果政府财政资金过度介入，说明不存在财政资金紧缺问题，因此从融资的角度看，没有必要采用PPP模式。Y对N错用户答案：Y 得分：5.003.PPP模式在本质上属于“政府购买服务”，应按照“政府采购”的思路进行评价和管理。Y对N错用户答案：N 得分：5.004.PPP项目社会资本或项目公司违反项目合同约定，威胁公共产品和服务持续稳定安全供给，政府有权临时接管项目，直至启动项目提前终止程序。Y对N错用户答案：Y 得分：5.005.PPP项目必须有5家以上社会资本通过资格预审，项目实施机构才可以继续开展采购文件准备工作。Y对N错用户答案：N 得分：5.006.关于在公共服务领域推广政府和社会资本合作模式的指导意见（国办发201542号）要求政府和社会资本合作模式应采取竞争性方式择优选择社会资本。Y对N错用户答案：Y 得分：5.007.PPP项目的政府.社会资本或项目公司应依法公开披露项目相关信息，保障公众知情权，接受社会监督。Y对N错用户答案：Y 得分：5.008.PPP不应该成为政府向纳税人进行“二次收费”的理由。Y对N错用户答案：Y 得分：5.00