2022年行政处罚法的种类与设定有哪些.docx

2022年行政处罚法的种类与设定有哪些 在规范性文件中设定行政惩罚，必需符合法律规定，否则所设定的行政惩罚无效，不能作为行政惩罚的依据。今日我给大家介绍的是行政惩罚法的种类与设定，欢迎大家参考。 书目 行政惩罚的种类 行政惩罚设定要求 行政惩罚相关法规 行政惩罚的种类 行政惩罚法以列举式和授权式规定了行政惩罚的种类。行政惩罚法以列举式规定的行政惩罚的种类有以下六种： l、警告。即对违反行政法律规范的公民、法人或者其他组织所实施仅仅影响其声誉的惩罚。警告只具有精神惩戒作用，一般对实施稍微行政违法行为的相对人进行这种惩罚。警告必需以书面形式作出，指明行为人的违法错误，并具有令其改正、订正违法的性质，具有国家强制性。 2.罚款。即要求对违反行政法律规范公民、法人或者其他组织在肯定期限内缴纳肯定数量货币的惩罚。罚款是一种财产罚，通过削减当事人财产的方式，以达到惩罚的目的。通常由法律、法规和规章规定肯定的数额或者幅度。 3.没收违法所得、没收非法财物。没收是将生产、保管、加工、运输、销售违禁物品或者实施其他营利性违法行为的相对人与违法行为相关的财物收归国有的制裁。没收范围包括违法所得和非法财物。违法所得是指公民、法人及其他组织在形式上有法律依据的前提下，因行为不符合法律所规定的要求而得到的收入。非法财物是指公民、法人或者其他组织在没有经行政管理机关允许的前提下，即进行了应当经行政管理机关批准的行为，因进行这些非法行为而得到的收入、工具、违禁物品等。 4.责令停产停业。责令停产停业属于实力罚，即在停产停业期间，受惩罚的当事人不得进行生产、作业或者工作，但法律资格并没有剥夺，在其符合法律、法规和规章规定的标准和要求以后，无须重新申请许可证或者营业执照就可以接着进行生产、作业或者工作。责令停产停业事实上是限制当事人已经具有的权能，这是责令停产停业与吊销许可证或者营业执照之间的本质区分。 5.暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照。吊销许可证或者执照是对违法者从事某种活动的权利或享有的某种资格的取消;而暂扣许可证或者执照，则是中止行为人从事某项活动的资格，待行为人改正以后或经过肯定期限以后，再发还许可证、有关证书或执照。暂扣或吊销许可证及执照是一种比责令停产停业更为严厉的行为实力罚，主要针对那些严峻违反行政管理法律法规的行为。 6.行政拘留。即公安机关对违反治安管理的人在短期内剥夺其人身自由的一种强制性惩处措施。由于行政拘留是行政惩罚中最严厉的一种，因而法律对其适用作了严格的规定：1)在适用机关上，只能由公安机关确定和执行;2)在适用对象上，一般只适用于严峻违反治安管理法规的自然人，但不适用于精神病患者、不满14岁的公民以及孕妇或者正在哺乳自己一周岁以内的婴儿的妇女，同时也不适用于我国的法人和其他组织;3)在适用时间上，为1日以上，15日以下;4)在适用程序上，必需经过传唤、讯问、取证、裁决、执行等程序。 行政惩罚法除以列举方式规定了上述六种行政惩罚外，考虑到这六种行政惩罚可能不足以惩罚行政违反行为，又授权法律和行政法规这两种全国性的法律文件可以创设六种行政惩罚以外的其他行政惩罚。目前由法律和行政法规新创设的行政惩罚主要有劳动教养、通报指责、强制履行兵役、责令复原植被、责令退还、限期拆除、限期治理、责令退回土地、驱除出境、撤销注册商标、注销城市户口等。 行政惩罚设定要求 设定行政惩罚，是国家有权机关创设行政惩罚、给予行政机关行政惩罚职权的立法活动。行政惩罚法依据我国的立法体制，对不同法律文件规定行政惩罚的权限划分作出了规定： 1、法律。分为有权可以设定的和必需行使权力进行设定的两方面。全国人大和它的常委会制定的法律，可以设定各种行政惩罚。但限制人身自由的行政惩罚，只能由法律设定。 2、行政法规。分为它可以自主设定的惩罚种类和同法律设定的行政惩罚的关系两方面。国务院制定的行政法规，可以设定除限制人身自由以外的行政惩罚。假如法律对违法行为已经作出行政惩罚规定，行政法规须要作出详细规定的，不得超出法律规定的赐予行政惩罚的行为、种类和幅度的范围。 3、地方性法规。分为它可以自主设定的惩罚种类和同上位法律、行政法规设定的行政惩罚的关系两方面。有权地方人大制定的地方性法规可以设定除限制人身自由、吊销企业营业执照以外的行政惩罚。假如法律、行政法规对违法行为已经作出行政惩罚规定，地方性法规须要作出详细规定的，不得超出法律、行政法规规定的赐予行政惩罚的行为、种类和幅度的范围。 4、部门规章。分为它可以自主设定的惩罚种类和同上位法律、行政法规设定的行政惩罚的关系两方面。国务院部门规章可以在法律、行政法规规定的赐予行政惩罚的行为、种类和幅度的范围内作出详细规定。尚未制定法律、行政法规的，可以设定警告或肯定数量罚款的惩罚，罚款的限额由国务院规定。 5、地方规章。分为它可以自主设定的惩罚种类和同上位法律、法规设定的行政惩罚的关系两方面。地方规章可以在法律、法规规定的赐予行政惩罚的行为、种类和幅度的范围内作出详细规定。这里的法规包括行政法规和地方性法规。尚未制定法律、法规的，地方政府规章对违反行政管理秩序的行为，可以设定警告或肯定数量罚款的行政惩罚。罚款的限额由省、自治区、直辖市人大常委会规定。 行政惩罚法规定，除法律、法规和规章以外的其他规范性文件不得设定行政惩罚。 行政惩罚相关法规 第八条 行政惩罚的种类一警告二罚款三没收违法所得、没收非法财物四责令停产停业五暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照六行政拘留七法律、行政法规规定的其他行政惩罚。 第九条 法律可以设定各种行政惩罚。限制人身自由的行政惩罚只能由法律设定。 第十条 行政法规可以设定除限制人身自由以外的行政惩罚。法律对违法行为已经作出行政惩罚规定行政法规须要作出详细规定的必需在法律规定的赐予行政惩罚的行为、种类和幅度的范围内规定。 第十一条 地方性法规可以设定除限制人身自由、吊销企业营业执照以外的行政惩罚。法律、行政法规对违法行为已经作出行政惩罚规定地方性法规须要作出详细规定的必需在法律、行政法规规定的赐予行政惩罚的行为、种类和幅度的范围内规定。 第十二条 国务院部、委员会制定的规章可以在法律、行政法规规定的赐予行政惩罚的行为、种类和幅度的范围内作出详细规定。尚未制定法律、行政法规的前款规定的国务院部、委员会制定的规章对违反行政管理秩序的行为可以设定警告或者肯定数量罚款的行政惩罚。罚款的限额由国务院规定。国务院可以授权具有行政惩罚权的直属机构依照本条第一款、其次款的规定规定行政惩罚。 第十三条 省、自治区、直辖市人民政府和省、自治区人民政府所在地的市人民政府以及经国务院批准的较大的市人民政府制定的规章可以在法律、法规规定的赐予行政惩罚的行为、种类和幅度的范围内作出详细规定。尚未制定法律、法规的前款规定的人民政府制定的规章对违反行政管理秩序的行为可以设定警告或者肯定数量罚款的行政惩罚。罚款的限额由省、自治区、直辖市人民代表大会常务委员会规定。 行政惩罚法的种类与设定有哪些第6页 共6页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页