4S店规划项目安全事故应急管理方案计划情况.doc

安全事故应急响应预案湖南鹏龙瑞丰汽车销售服务有限公司目 录1.总则31.1目标：31.2编制依据31.3适用范围31.4应急预案体系31.5应急工作原则42.生产经营单位的危险分析32.1湖南鹏龙瑞丰汽车销售服务有限公司概况32.2危险源与风险分析43.组织机构及职责53.1应急组织体系53.2指挥机构及职责54.预防与预警54.1危险源监控54.2预警行动64.3信息报告65.应急响应65.1响应程序65.2火灾事故应急响应75.3扩大响应85.4急性职业中毒95.5应急结束106.信息发布117.后期处理118.保障措施118.1应急通讯保障118.2应急队伍保障118.3应急物资装备保障128.4经费保障129.培训于演练129.1培训129.2演练1210.奖惩1210.1奖励1210.2惩罚1311.附则1311.1应急预案备案1311.2维护和更新1311.3制定与解释：1312.实施：13安全事故应急响应预案1.总则1.1目标：为贯彻落实“安全第一，预防为主”的方针，积极应对安全生产事故，及时、高效、有序地开展事故应急工作，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，保障人民群众的生命安全，维护经济发展和社会稳定。1.2编制依据中华人民共和国安全生产法、中华人民共和国消防法、生产经营单位安全生产应急预案编制导则。1.3适用范围此预案适用于湖南鹏龙瑞丰汽车销售服务有限公司店内发生的安全生产事故。1.4应急预案体系本预案体为我单位应急综合预案、火灾事故、电气设备事故、职业中毒专项预案、事故状态下环境污染防治应急预案和受伤人员抢救现场处置方案。1.5应急工作原则以人为本、预防为主；加强管理、分级负责；整合资源、协同应对。2.生产经营单位的危险分析2.1湖南鹏龙瑞丰汽车销售服务有限公司概况2.1.1公司的基本情况公司地址：湖南省长沙市雨花区万家丽路与黄谷路口东300米2.1.2公司周边情况公司位于长沙市雨花区环保科技园。项目位于雨花区同升街道办，整个服务系统占地面积10868平方米。2.2危险源与风险分析2.2.1公司生产情况公司是汽车销售、汽车修理的公司，年维修车辆约在6000辆左右，主要维修原料为漆料和机油。店内有待售汽车、车间存放有待修汽车。2.2.2公司危险源与风险用于汽车修理的电焊机、烤漆房等设备，汽油、油漆等易燃材料。以上设备、设施、原料在人员疏忽、操作失误的情况下，可发生火灾事故、事故状态下环境污染和职业中毒事故。公司对产生的废物按照国家相关规定委托给 _长沙市开福区民富废机油收购经营部、湖南万容固体废物处理有限公司（有资质）。具体工艺流程如下：废棉丝环保环保废油、液桶换油、换冷冻液修理废涂料容器废漆容器、棉丝喷漆3.组织机构及职责3.1应急组织体系公司职能部门公司应急办公室应急指挥小组现场应急指挥部3.2指挥机构及职责（1）公司应急指挥小组总指挥：丁勇 负责组织本单位应急救援副总指挥：牛先基 、杭天明、李克瑞协助总指挥负责应急的具体指挥工作，当正职休假、开会等外出时,由副职承担正职承担的责任。成员：各职能部门负责人。（2）应急办公室指挥小组下设应急办公室，应急办公室设在行政部。安排24小时接警，接受当地应急救援指挥中心领导向其请示，并落实其命令。发布应急预案启动终止指令。组织指挥应急队伍实施救援行动。负责向当地应急救援指挥中心报告求援，组织事故调查、总结应急抢救经验教训。负责本单位预案的制定，修订；组建应急队伍，组织实施和演练。督促做好重大事故的应急措施和应急抢救的各项准备工作。4.预防与预警4.1危险源监控（1）烤漆房监控 苯系物中毒、火灾；通风系统 过滤、负压员工防护 防毒劳保现场火源、吸烟 易燃品存放（2）车间监控 汽油中毒、火灾汽油、机油存放使用安全操作规程执行情况现场火源控制（3）危险监控定期对作业场所进行有毒有害气体检测。制定有效的安全操作规程。防止误操作造成职业中毒。公司对从事有毒有害的操作人员要定期进行体检。配发合格的劳动防护用品。4.2预警行动公司各主管部门及相关部门获悉可能导致发生安全生产事故的信息后，及时研究解决方案，同时本单位相关部门进入预警状态，控制事故的发生和扩大。4.3信息报告（1）应急办公室24小时值守电话：400-868-2784。（2）事故发生后，现场人员及时向公司应急指挥小组办公室报告，如遇重大事故可直接向应急指挥小组总指挥或副总指挥报告。（3）应急指挥小组办公室值班人员接报后，向公司总指挥或副总指挥报告。（4）公司领导接到公司报警，应及时向街道办事处报告，报告采取称口头报后书面。报告的主要内容：事故发生单位概况，事故发生的时间、地点以及事故现场情况；事故的简要经过；事故已经造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落不明的人数）和初步统计的直接经济损失；已经采取的措施；其他应当报告的情况。5.应急响应5.1响应程序（1）现场人员在力所能及的范围内实施扑救，并报公司应急指挥小组办公室。（2）公司不可控制的事故立即报告当地应急救援指挥中心。5.2火灾事故应急响应（1）应急处置基本原则应急坚持统一指挥，一般性火灾事故，应急区域负责，公司自救，较大火灾事故请求社会救援。在实施抢险中，应急抢救人员按照预案所设定的公共任务实施扑救，使可能引起的紧急情况不蔓延扩大，尽可能及时扑救火灾，减少火灾对人、财产和环境所产生的不良影响。（2）火情处置程序报警：所有员工应熟悉报警程序，发现事故征兆，如电源线产生火花，某个部位有烟气、异味等。现场第一发现人员应立即报告值班领导（负责人）按报警器报警，现场人员应进行自救、灭火，防止火情扩大。接报：值班领导（负责人）消防中控室值班人员接报后，携带应急包应立即赶赴事故现场了解情况，组织人员进行自救灭火，并报告公司负责人或应急指挥小组，做好现场应急抢救处置工作。火情已被扑灭，应做好现场保护工作，待有关部门了解情况调查火情事故完毕后，经同意做好事故的清理工作。事故现场终结蔓延扩大，应急处置指挥人员应立即启动，应急处置预案（方案），做好事故现场应急处置指挥，通知各应急小组快速集结，快速反应履行各自职责投入应急行动，在短时间内扑灭火源或及时抢救受伤人员得到有效救治。按指挥人员要求，通信联络组向公安消防机构报火警，及向有关部门报告。派人接应消防车辆，并随时与现场应急指挥部联系。各灭火小组在消防人员到达事故现场之前，应继续根据不同类型的火灾，采取不同的灭火方法，加强冷却，撤离周围易燃可燃物品等办法控制火势。在有可能形成有毒或窒息性气体的火灾时，应佩戴隔绝式氧气呼吸器或采取其他措施，以防灭火人员中毒，消防人员到达现场后，听从指挥积极配合专业消防人员完成灭火任务。疏散组应通知引导各部位人员尽快疏散，通知应撤离火灾现场的所有人员。在烟雾弥漫中，要用湿毛巾掩鼻，低头弯腰逃离火场。物资抢救组做好物资抢救工作。现场保卫组做好火灾现场的警戒保卫工作。火灾现场指挥人员随时保持与各小组的通信联络，根据情况可互相调配人员。进行自救灭火，疏导人员、抢救物资、抢救伤员等，抢救行动时，应注意自身安全，无能力自救时各组人员应尽快撤离火灾现场。（3）电气设备着火处置措施电气设备着火，灭火人员应充分利用现有的消防设施，装备器材投入灭火战斗。及时疏散事故现场有关人员及抢救着火源周围的物资。电线、电气设施着火，应首先切断供电线路及电气设备电源。着火事故现场由熟悉带电设备的技术人员负责灭火指挥或组织消防灭火组进行扑灭电气火灾。扑灭电气火灾，可选用卤代烷1211灭火器和干粉灭火器、二氧化碳灭火器。不得使用水、泡沫灭火器灭火。电气设备着火时，灭火人员应穿绝缘鞋、戴绝缘手套，防毒面具等措施加强自我保护。公安消防队到达后，协同配合公安消防队灭火抢险。（4）受伤人员的处置被救人员衣服着火时，可就地翻滚，用水或毯子、被褥等物覆盖灭火；伤处的衣、裤、袜应剪开脱去，不可硬行撕拉；伤处用消毒纱布或干净棉布覆盖，并立即送往医院救治。对烧伤面积较大的伤员要注意呼吸、心跳的变化，必要时进行心脏复苏。对有骨折出血的伤员，应相应的包扎，固定处理，搬运伤员时，以不压迫伤面和不引起呼吸困难为原则。可拦截过往车辆，将伤员送往附近医院进行抢救救治。抢救受伤严重或在进行抢救伤员的同时，应及时拨打急救中心电话，由医务人员进行现场抢救伤员的工作，并派人接应急救车辆。5.3扩大响应（1）火灾事故发生后，公司应组织各方力量进行火灾的扑救和控制火势蔓延，并拨打119火警电话，请求专业消防队进行救援。（2）抢救伤员可拨打急救中心电话，请求医务人员进行救护。（3）专业部门到达现场，主动介绍情况。指挥权上移后，应积极配合参与火灾事故的应急处置工作。（4）应向其他有关部门请求支援。5.4急性职业中毒（1）危害程度分析急性职业中毒事件是指在生产过程中，从事职业活动的工作人员一次或短时间大量接触外源性化学物，造成机体功能性或器质性损伤，甚至危及生命而引起职业人群中毒的事件。设备方面：a.没有密闭通风排毒设备；b. 密闭通风排毒设备效果不好；c.设备检修或抢修不及时；d.因设备故障、事故引起的跑、冒、滴、漏或爆炸。人员方面a.没有个人防护用品；b.不使用或不当使用个人防护用品；c.缺乏安全知识；d. 过度疲劳或其它不良身体状态；e.有从事有害作业的禁忌症。安全管理方面a.没有安全操作规程；b. 违反安全操作制度或执行不当；c.没有安全警告标志或保障装置；d. 缺乏必要的安全监护。大量吸入高浓度的苯、甲苯、二甲苯、汽油应急处置基本原则。安全脱离现场发生急性职业中毒的生产环境空气中常含有高浓度的毒物，因此任何人都不能毫无防护地冒然进入，否则必然造成更大的伤亡。应该先打开该有毒环境的门窗，并用带有风扇设备等进行充分的通风，以降低毒物浓度并送入新鲜空气；然后，救护员佩戴好有效的防毒面具或供气（氧）式呼吸器，携带救护绳等进入该有毒环境，以便保护自己并把中毒者能够安全地抢救到新鲜空气中。如果现场没有防毒面具等，救护员只能在该中毒环境已经有适当通风的情况下才可进入，以利安全。对于水溶性毒物如常见的氯、氨、硫化氢等，救护员可以在口鼻上罩上一层湿毛巾，吸足气后屏气进入中毒环境进行短时间的紧急抢救。（2）职业中毒现场处置为能迅速有效处理急性职业中毒，控制或减轻急性职业中毒造成的不良后果，应及时向有关部门报告，对急性职业中毒患者或疑似患者进行救治。事故应急响应流程图启动应急预案发生职业中毒事故组织抢救送往最近最佳医院事故原因分析事故处理人员疏导保护现场外部报告区安全监察局卫生局当地政府外部救援救护1205.5应急结束（1）应急结束的条件事故已得到控制，没有导致次生、衍生的事故隐患。没有被困人员，事故现场人员以疏散到安全地带。受伤人员已全部从事故现场救出，并送到医院进行救治，没有失踪人员（包括参加应急抢救处置的人员）。环境受到污染经处理后，应符合国家或行业有关标准。（2）应急结束对事故发生的原因、经济损失、人员伤亡等进行调查，写出事故报告送区安监局、街道（地区）办事处。积极配合有关部门组成的事故调查组，对事故的调查分析、处理工作，向事故调查组提交事故现场有关事故现场受伤人员及其他应移交的资料。经有关部门同意后，公司组织人员及时清理现场，组织力量抢修受损设备，尽快恢复生产经营活动。公司写出事故应急工作总结报告。做好受伤人员的慰问和善后处理工作。6.信息发布公司应急指挥小组办公室应完成事故应急工作总结，报告经公司法人批准后，由公司总经理办公室向新闻媒体通报事故信息。7.后期处理经事故调查报告批复后，根据事故调查报告，对事故责任人的处理和事故防范措施积极落实。立即进行生产秩序恢复前的污染物处理，必要设备的抢修、人员情绪的安抚、伤员的赔偿及抢先过程应急能力评估和应急预案的修订工作。8.保障措施8.1应急通讯保障 见附件1 8.2应急队伍保障 见附件2 8.3应急物资装备保障 （1）通讯设备，防毒工具，消防服装等设备。 （2）应急医疗救护箱。 （3）强光手电筒、警戒带。 （4）破拆工具、绝缘手套、绝缘靴。 （5）灭火器（二氧化碳、干粉）。 （6）消防栓，消防水龙带。明确应急需要使用的应急物资和装备的类型、数量、性能、存放位置、管理责任人及其联系方式等内容。 8.4经费保障每年有公司应急指挥小组办公室做出预算，经法人批准后财务部门单设科目，专款专用。用于安全保障款项支出。 9.培训与演练9.1培训年初制定生产计划时，同时制定安全生产事故应急预案培训计划。培训方式包括：防火、防职业中毒知识辅导、劳动保护用品的合理使用、消防器材的使用等。要求每名员工必须经培训考试合格后方可上岗。9.2演练每年至少进行一次防火、防职业中毒演练。明确应急演练的规模、方式、频次、范围、内容、组织、评估、总结等。10.奖惩10.1奖励（1）在抢救过程中，表现勇敢、机智、成绩突出人员应给予表扬或奖励。（2）对应急工作提出建议，且实施效果显著。10.2惩罚（1）对于在抢救过程中，无故不到位或迟到及临阵逃脱者，将给予处罚行政处分，直至追究法律责任。（2）在抢救过程中，不服命令，将给予处罚。11.附则11.1应急预案备案应急预案经本公司法人批准后实施，应急预案留行政部备案，并向当地街道（地区）办事处备案。11.2维护和更新每次演练结束或根据国家有关安全生产法规的颁布及人员设置变动情况及时修改、补充预案。11.3制定与解释：本预案由彭瑶制定，由行政部负责解释。12.实施：本预案于2016年1月1日起实施。附件：1、 应急工作相关联的单位、人员通讯联系电话：（1） 政府：消防队邓队 移动电话：13973151223（2）医院电话：120 （3）办公室电话：400-868-27842.应急队伍保障应急联络联系方式指挥部电话：总经理 丁勇先生 0731-88961111-6666 18670727711行政部电话：0731-8896111-8080 安全管理委员会电话：严俊 0731-88961111-8009 18075181598车间应急小组组长电话：韩宜祥 18573193296 副组长：边红兵 15116381061湖南鹏龙瑞丰汽车销售服务有限公司 2016年