中国南方电网有限责任企业基建规划项目安全管理方案业务指导书.doc

,. 基建项目安全基建项目安全管理业务指导书管理业务指导书 2015-12-252015-12-25 发布发布2015-12-262015-12-26 实施实施 中中国国南南方方电电网网有有限限责责任任公公司司 发发 布布 中中国国南南方方电电网网有有限限责责任任公公司司企企业业标标准准 Q/CSG411002-2011 Q/Q/CSGCSG Q/CSG433014-2015 ,. 目目 录录 1.1.业务说明业务说明.2 2.2.适用范围适用范围.2 3.3.引用文件引用文件.2 4.4.术语和定义术语和定义.2 5.5.管理要点管理要点.2 6.6.流程步骤及说明流程步骤及说明.4 7.7.附则附则.I ,. 基建项目安全管理业务指导书基建项目安全管理业务指导书 1 1 业务说明业务说明 为贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，全面落实中国南方电网有限责 任公司（以下简称公司）安全生产风险管理体系，重点防范人身伤亡事故发生，依据国 家有关法律法规和公司有关规定，特制定本业务指导书。 2 2 适用范围适用范围 本业务指导书适用于纳入公司基建投资计划的工程项目，其他工程可参照执行。 3 3 引用文件引用文件 见附录 B。 4 4 术语和定义术语和定义 无 5 5 管理要点管理要点 5.1 管理目标 规范各级管理人员的安全管理职责，有效控制安全风险，培养安全文化氛围，杜绝 发生人身事故。 5.2 管理要求 5.2.1 公司基建部 5.2.1.1 负责贯彻落实国家有关安全的法律、法规和行业规程、规范，贯彻落实公司综合 性安全生产规定；负责安全生产风险管理体系在基建领域的建设、运行和持续改进，组 织制定基建安全管理有关规定和作业标准。 5.2.1.2 负责公司基建项目承包商安全管理和施工作业安全风险管理。 5.2.1.3 负责公司基建项目安全管理的指导、监督、检查和评价；组织推进安全施工标准 化。 5.2.1.4 参与基建项目安全事故事件的应急处理与调查，并依据责任按规定对承包商进行 考核评价。 5.2.2 分子公司基建部 5.2.2.1 贯彻落实国家有关安全的法律、法规和行业规程、规范，执行公司综合性安全生 产规定、基建安全管理有关规定和作业标准；负责组织所属单位落实安全生产风险管理 体系。 ,. 5.2.2.2 负责本单位基建项目承包商安全管理和施工作业安全风险管理。 5.2.2.3 负责指导、监督和组织所属单位开展安全文明施工检查评价。 5.2.2.4 负责本单位基建项目安全事故事件的上报，参与或配合事故事件应急处理和调查。 5.2.3 建设单位（业主项目部） 5.2.3.1 建设单位对电力建设工程施工安全负全面管理责任。 5.2.3.2 贯彻落实国家有关安全的法律、法规和行业规程、规范，执行公司安全生产规定、 基建安全管理有关规定和作业标准；负责本单位（项目部）落实安全生产风险管理体系。 5.2.3.3 负责本单位基建承包商安全管理和施工作业安全风险管理。根据实际情况组建安 委会，定期组织召开安委会会议，协调解决工程建设中的安全管理问题，落实承包商安 全管理。 5.2.3.4 负责组织开展本单位（项目部）安全文明施工检查评价。 5.2.3.5 负责本单位（项目）基建项目安全事故事件的上报，参与或配合事故事件应急处 理和调查，提出责任承包商处理意见。 5.2.4 监理单位（项目部） 5.2.4.1 监理单位按照法律法规和工程建设强制性标准实施监理，履行电力建设工程安全 生产管理的监理职责。 5.2.4.2 执行南方电网公司安全生产规定、基建安全管理有关规定和作业标准。 5.2.4.3 监理单位应当建立健全安全监理工作制度，编制含有安全监理内容的监理规划和 监理实施细则，明确监理人员安全职责以及相关工作安全监理措施和目标。 5.2.4.4 监督施工项目部落实安全生产风险管理体系在项目现场的具体实施，审查项目施 工过程中的风险辨识、评价及其控制措施是否满足适宜性、充分性、有效性的要求。 5.2.4.5 执行或参加项目安全文明施工检查评价，提出整改措施，督促责任方落实。 5.2.4.6 负责本基建项目安全事故事件的上报，参与或配合事故事件应急处理和调查。 5.2.5 施工单位（项目部） 5.2.5.1 施工单位应当按照国家法律法规和标准规范组织施工，对其施工现场的安全生产 负责。 5.2.5.2 执行南方电网公司安全生产规定和基建安全管理有关规定和作业标准；组织制定 ,. 本单位安全生产规章制度和操作规程；负责建立健全项目安全管理体系，定期召开或参 加安全工作会议，落实上级和项目安委会、业主、监理项目部的安全管理工作要求。 5.2.5.3 组织制定并实施本单位安全生产教育和培训计划；保证本单位安全生产投入的有 效实施。 5.2.5.4 履行劳务分包安全管理责任，将劳务派遣人员、临时用工人员纳入其安全管理体 系，落实安全措施，加强作业现场管理和控制。 5.2.5.5 负责落实安全生产风险管理体系有关要求，施工前开展作业风险评估，执行安全 施工作业票，组织施工队（班组） “站班会” ，落实预控措施。 5.2.5.6 督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患。 5.2.5.7 组织制定并实施本单位的生产安全事故事件应急救援预案；建立现场应急体系， 编制各类现场应急处置方案，组织应急演练。 5.2.5.8 及时、如实报告生产安全事故事件。参与并配合基建项目安全事故事件调查和处 理工作。 6 6 流程步骤及说明流程步骤及说明 6.1 建立健全基建安全生产责任制 6.1.1 各单位必须遵守安全生产法律法规和标准规范，建立健全安全生产保证体系和监督 体系，建立安全生产责任制和安全生产规章制度，保证电力建设工程施工安全，依法承 担安全生产责任。安全生产责任制应当明确各岗位的责任人员、责任范围和考核标准等 内容。 6.1.2 建设单位每年对业主项目部进行安全生产方针宣贯，业主项目部向基建项目参建单 位传达企业安全生产方针。建设单位（业主项目部）应根据项目实际及相关要求，组建 项目安全管理委员会。 6.1.3 业主项目部应建立基建项目安全生产信息沟通机制，定期召开项目例会。主要包括 以下内容：协调解决工程建设中重大的安全文明施工问题；检查安全工作目标计划和安 全技术措施计划落实情况；检查、了解各施工项目和各工种、工序的安全文明施工等情 况。 6.1.4 工程项目正式开工前，业主项目部组织参建方（监理、设计、施工）召开第一次工 地会议或安委会会议，研究、制订和监督落实基建项目安全管理要求及风险预控措施。 ,. 6.1.5 业主项目部应对由施工单位编制并经监理单位审查同意的施工组织设计进行审批。 重点核查是否符合管理要求，核实安全文明施工、环保措施，施工现场平面布置及安全 文明施工总体策划是否满足施工要求。 6.2 基建安全生产风险管理体系建设 6.2.1 基建项目推行公司安全生产风险管理体系。公司各级组织机构应将基建项目安全管 理纳入本单位安全生产风险管理体系。基建项目建设单位应达到公司或各分子公司当年 安全生产风险管理体系认证目标。 6.2.2 地市供电局按照安全生产风险管理体系思想方法开展基建项目管理，对基建项目中 安全生产风险管理体系建设落地进行过程评估和跟踪管理。公司将基建项目管理纳入地 市供电局安全生产风险管理体系审核。 6.2.3 建设单位和业主项目部应定期督促、检查项目实施过程中安全生产风险管理体系的 应用和运转。 6.2.4 公司直属施工、监理承包商必须开展安全生产风险管理体系建设并接受公司体系审 核。公司鼓励项目各参建单位开展安全生产风险管理体系认证。建立基建承包商安全生 产风险管理体系等级和日常履约表现的考核挂钩机制，并定期发布考核结果。 6.2.5 项目采购时，在同等条件下，优先选择通过公司安全生产风险管理体系认证且等级 高的服务商。 6.2.6 公司基建项目承包商应符合公司安全生产风险管理体系要求，围绕风险管控流程， 将危害辨识与风险评估、风险控制措施的制定、过程管控、风险回顾等环节落实到施工 全过程。 6.2.7 业主项目部在工程项目合同实施前对承包商进行全面的安全技术交底，内容包括但 不限于：双方责任、工作/许可程序、可能风险及应对措施、应急程序、人员条件/培训、 安全检查、现场标识与环境、安全工器具、个人防护用品、施工机械与设备等。交底人 与被交底人必须签字确定。 6.2.8 承包商安全教育培训管理 6.2.8.1 公司基建项目推行项目管理人员和作业人员持证上岗。承包商主要管理人员、特 殊工种、带电作业等人员必须取得国家或行业认可的资格证书。 6.2.8.2 承包商应统筹组织本单位与分包单位作业人员开展进场前安全教育培训，考核合 ,. 格后方可进场作业。 6.2.8.3 采用新工艺、新技术、新材料或者使用新设备，必须了解、掌握其安全技术特性， 采取有效的安全防护措施，并对从业人员进行专门的安全生产教育和培训。 6.2.9 基建项目严禁违法发包、转包、违法分包和挂靠。有关具体要求另行规定。 6.3 基建项目作业安全风险管理 6.3.1 风险辨识与评估 6.3.1.1 建设单位和业主项目部应针对不同类别的项目，完善项目风险库。风险识别和评 估应随着项目进程和作业活动开展。 6.3.1.2 业主、监理项目部负责工程项目的安全风险监控。监督、指导施工项目部开展项 目作业风险的识别、评估和控制工作，对项目安全风险实施全过程动态管理。 6.3.1.3 项目参建单位应按照公司安全生产风险管理体系要求和方法，结合电网建设施 工安全基准风险指南，对项目风险进行辨识、评估和分级控制。 6.3.1.4 当作业条件发生变化时，业主项目部应督促施工单位针对作业现场存在的安全风 险，根据公司安全生产风险管理体系要求和方法重新对项目风险进行辨识、评估，采取 有效的风险控制措施，降低作业安全风险。 6.3.2 风险管理计划 6.3.2.1 风险管理计划原则由业主项目部督促施工项目部编制。 6.3.2.2 项目风险管理计划须随着项目进程所开展的风险辨识和评估结果的更新而调整。 6.3.3 风险控制 6.3.3.1 项目风险控制应严格执行项目风险管理计划中预定的应对措施。项目风险应对措 施应依据先进技术应用、作业环境变化等情况持续改进。 6.3.3.2 项目风险实行分级管控。基建承包商应按结合现场实际全面开展项目风险控制工 作。 6.3.3.3 业主项目部、监理项目部应督促施工单位（施工项目部）开展施工作业前施工方 案的编制、审批、实施和监督管理工作。并重点关注基坑开挖、土方（隧道）开挖、脚 手架、模板支撑体系、起重机械安装、吊装、拆卸、跨越、带电作业等作业。 6.3.3.4 对危险性较大的分部分项专项施工方案以及对评估为高风险和特高风险的作业任 务。施工单位技术部门应组织制定专项方案，并按国家有关规定对方案进行审批后执行。 ,. 业主项目部应对专项方案编审和方案执行情况进行跟踪落实。 6.3.3.5 施工项目部必须对参与中级及以上风险施工作业的人员进行针对性的安全教育和 风险防范控制培训； 6.3.4 公司基建项目施工作业执行安全施工作业票制度。每项作业任务开展前，现场技 术员必须结合作业内容和步骤，确认安全基准风险等级与安全风险控制措施，由安全员 审核，现场负责人签发安全施工作业票。 6.3.5 业主项目部应检查、指导施工单位落实基建安全管理“四步法” 。业主项目部应定 期检查施工单位是否规范应用电网建设施工作业指导书 、 电网建设施工安全基准风 险指南 、 电网建设安全施工作业票 。包括但不限于以下内容：是否选用对应的施工 作业指导书、是否进行差异化分析、现场实施与作业指导书是否相符等；审查项目安全 基准风险分析表是否与工程实际相符；安全施工作业票是否与作业指导书相对应、安全 施工作业票的内容是否进行筛选和差异化分析、安全施工作业票的记录是否完善、签名 是否齐全等。 6.3.6 业主项目部应督促、指导施工单位有效开展“站班会” 。督促施工班组结合“站班 会”对参加作业人员进行“三交” （交任务、交技术、交安全） 、 “三查” （查衣着、查三 宝、查精神面貌） ，落实安全风险控制措施后才可开工作业。 6.3.7 业主项目部应督促、指导施工单位规范开展施工机具和个人防护用品的管理，杜绝 不合格机具设备进入现场。 6.3.8 业主项目部每月至少对所辖项目现场安全状况检查 1 次。重点督促监理、施工单位 对风险等级为“高风险”及以上风险等级的施工作业进行全过程监督。监理单位应做好 风险等级为“高风险”及以上风险等级的施工作业的安全旁站。 6.3.9 变电站（线路）改、扩建施工，各参建单位人员应按规定执行工作票制度。 6.3.10 基建现场风险管控流程 ,. 基建现场风险管控流程 分子公司 主任、副主任、处 长、主管 基建部主任、科长、 专责 总监、现场监理人员 监理单位 项目经理、专职安全 员 施工单位 项目经理、安全管理 工程师 结束 执行安全风险控制 措施（120） 组织召开第一次工 地例会（10） 编制及报审施工组织 设计、专项施工方案 （20） 网公司业主项目部 开始 基基建建部部 是否通过审核 （30） N 开展“站班会” （110） 检查监督（60）检查监督（60） 检查监督（60）检查监督（60） 检查监督（60）检查监督（60）检查监督（60） 作业安全旁站 （130） 是否通过审批 （40） N Y 开展风险评估并报 审（70） Y 是否通过审核 （80） N 是否通过审批 （90） N Y 选用施工作业指导 书（50） 应用安全施工作业 票（100） 检查监督（60）检查监督（60）检查监督（60）检查监督（60） 检查监督（60）检查监督（60）检查监督（60）检查监督（60） Y 建设单位 基建部主任、专责 检查监督（60） 检查监督（60） 检查监督（60） 检查监督（60） 检查监督（60）检查监督（60）检查监督（60）检查监督（60）检查监督（60） ,. 6.3.11 建施工现场风险管控流程说明 流程流程 节点节点 编号编号 流程节点流程节点 名称名称 涉及部涉及部 门门 涉及角色涉及角色/岗位岗位工作指引工作指引 引用文引用文 件条款件条款 关键关键 控制控制 点点 时间要时间要 求求 输入信息输入信息输出信息输出信息 信息记信息记 录录 备注备注 10 组织召开 第一次工 地例会 业主项 目部 业主项目经理 工程项目正式开工前，业 主项目部组织参建方（监 理、设计、施工）召开第 一次工地会议或安委会， 研究、制订和落实项目安 全管理要求及风险预控措 施 中国 南方电 网有限 责任公 司基建 项目管 理办法 5.4.4.6 是开工前 第一次工地 例会纪要 第一次工 地例会纪 要 纸质 20 编制及报 审施工组 织设计、 专项施工 方案 施工项 目部 公司技术负责人、 施工技术部门负责 人、项目总工、技 术员。总监 施工单位根据项目实际情 况编制施工组织设计，对 危险性较大的分部分项工 程编制专项施工方案，并 向监理项目部、业主项目 部报审 是 施工组织设 计； 专项/施工 方案 施工组织 设计； 专项/施 工方案 纸质 30 是否通过 审核 监理单 位 总监、监理工程师 监理单位根据报审表的要 求对报审的施工组织设计、 专项施工方案进行审核 是 施工组织 设计报审表 ； 专项/重 要施工方案 报审表 施工组 织设计报 审表； 专项/ 重要施工 方案报审 表 纸质 40 是否通过 审批 业主项 目部 业主项目经理、安 全管理工程师 业主项目部根据报审表的 要求对报审的施工组织设 计、专项施工方案进行审 批 中国 南方电 网有限 责任公 司基建 项目管 理办法 5.7.4.7 是 开工前 施工组织 设计报审表 ； 专项/重 要施工方案 报审表 施工组 织设计报 审表； 专项/ 重要施工 方案报审 表 纸质 50 选用施工施工项施工项目经理、项施工单位根据项目实际情中国是开工前施工作业指施工作业纸质 ,. 流程流程 节点节点 编号编号 流程节点流程节点 名称名称 涉及部涉及部 门门 涉及角色涉及角色/岗位岗位工作指引工作指引 引用文引用文 件条款件条款 关键关键 控制控制 点点 时间要时间要 求求 输入信息输入信息输出信息输出信息 信息记信息记 录录 备注备注 作业指导 书 目部目总工、专职安全 员 况选用施工作业指导书， 对指导书进行差异化分析 南方电 网有限 责任公 司基建 项目管 理办法 5.7.4.7 导书； 差异化分析 记录 指导书； 差异化分 析记录 60 检查监督 公司、 分子公 司、建 设单位、 业主项 目部、 监理单 位 公司处长、主管； 分子公司主任、科 长、专责；建设单 位负责人、部门主 任、专责；业主项 目部项目经理、安 全管理工程师；监 理单位总监、监理 工程师、监理员 公司、分子公司、建设单 位、业主项目部各级管理 人员对施工单位安全管理 “四步法”、监理单位安 全旁站等工作进行检查监 督；业主项目部每周至少 对现场安全、文明施工状 况检查 1 次；监理单位对 现场风险控制情况进行巡 查 中国 南方电 网有限 责任公 司基建 项目管 理办法 5.7.4.7 是每周 施工现场巡 查记录 基建工程安 全文明施工 检查评价标 准表式 施工现场 巡查记录 基建工程 安全文明 施工检查 评价标准 表式 纸质 70 开展风险 评估并报 审 施工项 目部 施工项目经理、项 目总工、专职安全 员 施工单位以施工作业指导 书为主线开展工程项目作 业风险的辨识、评估和控 制工作 是 xxx 项目 安全基准风 险分析表 xxx 项 目安全基 准风险分 析表 纸质 80 是否通过 审核 监理单 位 总监、监理工程师 监理单位根据报审表的要 求对报审的安全基准风险 分析表进行审核 是 xxx 项目 安全基准风 险分析表 审核记录 xxx 项 目安全基 准风险分 析表审 核记录 纸质 90 是否通过 审批 业主项 目部 业主项目经理、安 全管理工程师 业主项目部根据报审表的 要求对报审的安全基准风 险分析表进行审批 中国 南方电 网有限 责任公 司基建 项目管 理办法 5.7 是 开工前 xxx 项目 安全基准风 险分析表 审批记录 xxx 项 目安全基 准风险分 析表审 纸质 ,. 流程流程 节点节点 编号编号 流程节点流程节点 名称名称 涉及部涉及部 门门 涉及角色涉及角色/岗位岗位工作指引工作指引 引用文引用文 件条款件条款 关键关键 控制控制 点点 时间要时间要 求求 输入信息输入信息输出信息输出信息 信息记信息记 录录 备注备注 批记录 100 应用安全 施工作业 票 施工项 目部 施工项目经理、项 目总工、专职安全 员 规范应用安全施工作业票是每天 安全施工作 业票； 差异化分析 记录 安全施工 作业票； 差异化分 析记录 纸质 110 开展“站 班会” 施工项 目部 施工项目经理、专 职安全员 施工单位有效开展“站班 会”，督促施工班组结合 “站班会”，对参加作业 人员进行“三交”（交任 务、交技术、交安全） “三查”（查衣着、查三 宝、查精神面貌） 中国 南方电 网有限 责任公 司基建 项目管 理办法 5.7.4.4 是每天 安全施工作 业票 站班会记 录 纸质 120 执行安全 风险控制 措施 施工项 目部 施工项目经理、项 目总工、专职安全 员 施工单位根据项目实际情 况编制施工组织设计，对 危险性较大的分部分项工 程编制专项施工方案，并 向监理项目部、业主项目 部报审 是每天 安全施工作 业票 安全施工 作业票 纸质 130 作业安全 旁站 监理单 位 监理工程师、监理 员 监理单位根据报审表的要 求对报审的施工组织设计、 专项施工方案进行审核 中国 南方电 网有限 责任公 司基建 项目管 理办法 5.7.4.3 是 根据工 程实际 安全旁站记 录 安全旁站 记录 纸质 ,. 6.4 基建项目安全文明施工管理 6.4.1 公司鼓励基建项目安全标准化设施的推广应用，鼓励各承包商不断完善职业安全健 康条件，规范作业程序，推进电力建设工程安全生产科学管理，提高电力建设工程施工 安全水平。 6.4.2 变电站（换流站） 、线路新建与改、扩建工程安全文明施工执行公司有关安全设施 规范规定，抽水蓄能电站、小型基建项目参照执行。项目现场安全文明施工标识配置应 简洁实用。 6.4.3 推行基建项目现场“5S”管理 6.4.3.1 提升施工现场安全文明施工管理水平，营造基建现场安全文化。 6.4.3.2 施工项目部是基建项目现场“5S”管理工作的执行主体。负责基建项目现场 “5S”管理的策划、培训及实施工作，并持续改进。 6.4.3.2 业主项目部、监理项目部对现场 5S 执行进行指导和监督。 6.4.4 配网工程施工现场执行配网工程现场安全文明施工管理规范 。 6.4.5 各单位应根据公司基建工程安全文明施工检查评价标准表式按以下规定周期对 施工过程落实安全风险控制措施情况开展检查评价。 6.4.5.1 公司基建部每年至少组织一次安全文明施工检查评价工作。 6.4.5.2 各分子公司每半年至少开展一次安全文明施工检查评价工作。 6.4.5.3 建设单位每季度开展不少于一次安全文明施工检查评价工作。 6.4.5.4 业主项目部组织监理、施工项目部每月开展一次安全文明施工检查评价工作。 6.4.6 业主项目部负责督促、检查、指导承包商开展安全文明施工检查评价的整改和复检 等工作。 6.4.7 各级单位对检查评价发现的违章行为及安全隐患进行跟踪处理、统计分析，对现场 安全隐患存在问题较多的责任单位和人员，采用通报、约谈等方式进行考核。 6.5 基建项目应急与事故管理 6.5.1 建设单位应建立健全应急管理机构，编制基建安全生产应急预案，配备应急物资， 开展应急培训和应急演练，定期进行应急回顾和应急管理评价、总结。 6.5.2 业主项目部应组织各参建单位建立应急管理体系，结合实际情况编制应急预案，落 实应急组织、程序、资源及措施，监督参建单位开展应急培训和应急演练，检查落实应 急队伍和应急物资装备。 ,. 6.5.3 业主项目部在发生安全事故事件后，应按中国南方电网有限责任公司电力事故事 件调查规程及时上报，组织抢救、保护现场、取证收集资料，配合事故事件调查，督 促承包商整改。 6.5.4 建设单位在接到业主项目部报告后，应按中国南方电网有限责任公司电力事故事 件调查规程及时上报，组织应急处置，按管理权限组织或配合事故事件调查，根据处 理意见督促落实整改。 6.5.5 各分子公司接到建设单位报告后，应按中国南方电网有限责任公司电力事故事件 调查规程及时上报，按管理权限组织或配合事故事件调查，对发生基建安全事故事件 的责任建设单位及责任人进行问责。 6.5.6 公司基建部接到各分子公司报告后，按公司中国南方电网有限责任公司电力事故 事件调查规程 ，组织或配合有关部门开展基建安全事故事件调查、处理等工作。 6.5.7 对发生基建安全事故事件的责任建设单位及责任人的问责，按公司安全生产问责 管理规定执行。 6.5.8 对发生基建安全事故事件的责任承包商的处罚，按公司基建项目承包商相关管理规 定执行。 ,. 7.7.附则附则 附录 A 业务指导书基本信息表 名称中国南方电网有限责任公司基建安全管理业务指导书 编码 编制主体 承接管理制度承接管理制度 序号管理制度名称编码编制主体 1中国南方电网有限责任公司基建管理规 定 Q/CSG213002-2015基建部 2中国南方电网有限责任公司基建项目管 理办法 Q/CSG213003-2015基建部 关联业务指导书关联业务指导书 序号业务指导书名称编码编制主体 1无无无 2 业务关联关系业务关联关系 关联领域一级业务二级业务业务事项关联关系简要描述 无无无无无 流程接口清单流程接口清单 流程接 口编码 接口 类型 接口 方向 本方 业务领域 本方 业务流程 本方 流程节点 对方 业务 领域 对方 业务流程 对方 流程节点 无无无无无无无无无 ,. 附录 B 引用文件清单 以下法律、法规、规程、规范及技术标准如经修订，以最新版本为准。 中华人民共和国建筑法 （主席令 46 号） 中华人民共和国合同法 （主席令 15 号） 中华人民共和国安全生产法 （主席令 13 号） 中华人民共和国环境保护法 （主席令 9 号） 中华人民共和国电力法 （主席令第 60 号） 中华人民共和国劳动法 （主席令第 28 号） 中华人民共和国劳动合同法 （主席令第 73 号） 中华人民共和国水土保持法 （主席令 39 号） 建设工程安全生产管理条例 （国务院令第 393 号） 建设项目环境保护管理条例 （国务院令第 253 号） 建设工程勘察设计管理条例 （国务院令第 293 号） 生产安全事故报告和调查处理条例 （国务院令第 493 号） 电力建程施工安全监督管理办法 （国家发改委第 28 号令） 建筑业企业资质管理规定 （住建部令第 22 号） 国家能源局关于加强电力工程 质量监督工作的通知 （国能安全2014）206 号） 特种作业人员安全技术培训考核管理规定 （国家安全监督总局第 30 号令） 企业安全生产应急管理九条规定 （国家安全监督总局第 74 号令） 防止电力生产事故的二十五项重点要求 （国能安全2014161 号） 施工总承包企业特级资质标准 （建市200772 号） 关于进一步加强和完善建筑劳务管理工作的指导意见 （建市2014112 号） 建筑工程施工转包违法分包等违法行为认定查处管理办法（试行） （建市2014 118 号） 建筑工程施工转包违法分包等违法行为认定查处管理办法（试行）释义 （建市 施函2014163 号） 建筑业企业资质标准 （建市（2014）159 号） 建筑业企业资质管理规定和资质标准实施意见 （建市（2015）20 号） 建设单位项目负责人质量安全责任八项规定（试行） 及建筑工程项目总监理 ,. 工程师质量安全责任六项规定（试行） （建市201535 号） 建设部关于加强建筑意外伤害保险工作的指导意见 （建质2003107 号） 建筑施工人员个人劳动保护用品使用管理暂行规定 （建质2007255 号） 建筑施工特种作业人员管理规定 （建质200875 号） 危险性较大的分部分项工程安全管理办法 （建质200987 号） 建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配备办法 （建质 200891 号） 建筑施工安全生产标准化考评暂行办法 （建质2014111 号） 建筑施工项目经理质量安全责任十项规定（试行） （建质2014123 号） 建筑工程五方责任主体项目负责人质量终身责任追究暂行办法 （建质2014124 号） 房屋建筑和市政基础设施工程施工安全监督规定 （建质2014153 号） 房屋建筑和市政基础设施工程施工安全监督工作规程 （建质2014154 号） 关于严格落实建筑工程质量终身责任承诺制的通知 （建办质201444 号） 国家能源局综合司关于开展电力建设工程落实施工方案专项行动的通知 （国能 综安全2015163 号） 建设工程监理规范 （GB 50319-2013） 电力建设工程监理规范 （DL/T 5434-2009） 工程建设标准强制性条文 （房屋建筑部分） （2013 年版） 工程建设标准强制性条文 （电力工程部分） （2011 年版，中电联标准（2012）16 号） 电力安全工作规程发电厂和变电所电气部分、电力线路部分（GB 26859、26860-2011） 电力建设安全工作规程电力线路；变电站（DL 5009.2；DL 5009.3-2013） 中国南方电网有限责任公司电力安全工作规程 中国南方电网有限责任公司安全生产风险管控监督业务指导书 中国南方电网有限责任公司公司电力事故事件管理业务指导书 中国南方电网有限责任公司电力事故事件调查规程 安全生产风险管理体系 （2012 年版） ,. 中国南方电网有限责任公司安全生产问责管理规定 中国南方电网有限责任公司安全生产监督规定 安全生产风险管理体系审核业务指导书 中国南方电网有限责任公司基建管理规定 中国南方电网有限责任公司基建项目管理办法 中国南方电网有限责任公司安全生产风险管理体系 中国南方电网有限责任公司电网建设施工作业指导书 中国南方电网有限责任公司电网建设施工安全基准风险指南 中国南方电网有限责任公司电网建设安全施工作业票 南方电网公司施工机械（具）和设备管理业务指导书（试行） 南方电网公司基建安全文明施工检查评价标准表式 南方电网公司基建承包商违章扣分工作实施指南