国家电网有限集团公司的业主监督管理施工规划项目方案标准化管理目标介绍资料(2018年度出版).doc

国家电网有限公司业主监理施工项目部标准化管理手册国家电网有限公司业主监理施工项目部标准化管理手册 (2018 年版年版) 编制说明编制说明 国家电网公司监理项目部（业主项目部）标准化管理手册（试行） 按照国家电网公 司“深化基建队伍改革、强化施工安全管理”配套政策和国家电网公司基建管理通用制度 的要求，充分吸取输变电工程建设管理经验，经过广泛征求各单位意见编写而成。 本手册体现了五大特点：一是总结了国家电网公司系统监理项目部（业主项目部）标 准化建设及运作经验，并紧密结合公司基建管理通用制度要求；二是体现“小业主、大监 理”的管理理念，发挥监理在设计管理、物资管理、现场管理等方面作用；三是按五大专 业管理架构，对相关内容、流程等进行优化、完善，突出重要流程和重要控制内容；四是 对标准化管理模板逐个推敲，按使用单位分为建设管理、设计、监理、施工四套管理模板， 统一施工管理模板；五是对项目管理信息及各单位职能进行梳理，方面查询、使用。 本手册适用于省级建设分公司负责建设管理，并由相应的省级监理（咨询）公司承担 监理业务的输变电工程。主要包括以下三方面内容： （1）机构设置。明确了监理项目部（业主项目部）定位、组建原则、人员配置、任职 资格及条件、设备配置及要求；明确了监理项目部（业主项目部）工作职责及各岗位职责， 以及监理项目部（业主项目部）重点工作与关键管控节点；明确了建设管理单位与工程项 目管理有关的工作职责。 （2）专业管理要求。明确了监理项目部（业主项目部）项目管理、安全管理、质量管 理、造价管理、技术管理五个专业的管理工作内容与方法、管理流程和管理依据。 1）管理工作内容与方法。明确了监理项目部（业主项目部）主要工作内容和基本方法， 并标注了完成各项工作所采用标准化管理模板的编号。 2）管理流程。明确了监理项目部（业主项目部）各专业管理重要单项业务的工作流程。 3）管理依据。在各章节后列出了监理项目部（业主项目部）各项工作所依据的国家、 行业、国家电网公司有关法律法规、管理制度、技术标准等，对于国家电网公司规章制度、 技术标准等不再列出文号，只对于通知、文件等列出文号。 （3）标准化管理模板。包括建设管理单位、设计单位、监理项目部（业主项目部）和 施工项目部四类标准化管理模板（附录 B附录 E） ，建设管理单位、设计单位管理模板按 流水排序，监理项目部（业主项目部）和施工项目部管理模板按专业管理分类。 本手册还对有关名词术语进行了统一解释，详见附录 A。 本手册中监理项目部（业主项目部）管理模板代码的命名规则：JSZ 代表机构设置模 板，JXM 代表项目管理模板，JAQ 代表安全管理模板，JZL 代表质量管理模板，JZJ 代表 造价管理模板，JJS 代表技术管理模板。监理项目部（业主项目部）管理模板的编号原则 如下： XXXX XX XXX 流水号 专业或类别号用来区分不同专业或专项里的同一种资料，可用拼音字母的大写缩写表 述（例如“TJ”代表土建专业， “DQ”代表电气专业） ，如无分类，可用 00 填补；流水号 用来区分同一类模板，统一用 3 位数字填写，按形成的先后顺序编号，第 1 份为 001，第 2 份为 002，以此类推。管理模板的编号原则由发出单位按顺序排列，回复单位发出的回复 内容流水号按回复单位模板流水号顺序编制。 本手册中施工项目部管理模板代码的命名规则：SSZ 代表项目部设置线路模板；SXM 代表项目管理模板；SAQ 代表安全管理模板；SZL 代表质量管理模板；SZJ 代表造价管理 模板；SJS 代表技术管理模板。管理模板的编号原则如下： XXXXSGXX XXX 其中，流水号用来区分同一类模板，统一用 3 位数字填写，按形成的先后顺序编号， 第 1 份为 001，第 2 份为 002，；为方便材料、试品/试件报审表排序清晰，将材料及 试品/试件实行分类报审，编号扩展到三段号，即，单位编号材料试品种类名称进场流水 号，例如，SZLX14SG03砂002 及 SZLX14SG03钢筋001。 本手册管理模板中施工项目部填写内容部分采用打印方式，监理项目部（业主项目部） 、 业主项目部、建设管理单位审查意见采用手写方式，审查意见如果在栏内写不下可附页， 并注明“具体意见附后”字样，附页内容采用打印方式，并手写签署姓名、日期，加盖监 理项目部（业主项目部）公章。通过基建管理信息系统审批的文件，在完成全部审批手续 后，可从基建管理信息系统直接打印相应报审表，手签姓名，加盖监理项目部（业主项目 部）公章。 通过基建管理信息系统报送建设管理单位的监理文件，在完成全部审批手续后，可从 基建管理信息系统直接打印相应报审表，手签姓名，加盖监理项目部（业主项目部）公章。 本手册规定的一式多份文件应全部为原件归档。文件的份数根据各参建单位留存和各 工程档案归档要求确定。移交归档的文件在移交前由组卷单位负责保管。 使用本手册管理模板时不需要打印模板左上方“模板代码”字段和“填写、使用说明” 字段及相关内容。 专业或类别号 监理模板编号 流水号 单位编号（标包号） 代表施工单位 施工模板编号 目 录 编制说明编制说明 -1 1 机构设置与职责 -1 1.1 监理项目部（业主项目部）组建-1 1.2 监理项目部（业主项目部）工作职责 -5 1.3 建设管理单位工作界面-9 2 重点工作及关键管控节点 -10 2.1 监理项目部（业主项目部）重点工作及关键管控节点-10 2.2 监理项目部（业主项目部）重点记录汇总 -12 3 项目管理 -16 3.1 管理工作内容与方法-16 3.2 管理流程-20 3.3 管理依据-23 4 安全管理 -24 4.1 管理工作内容与方法 -24 4.2 管理流程 -28 4.3 管理依据 -33 5 质量管理 -34 5.1 管理工作内容与方法-34 5.2 管理流程-37 5.3 管理依据-42 6 造价管理 -43 6.1 管理工作内容与方法-43 6.2 管理流程-44 6.3 管理依据-48 7 技术管理 -49 7.1 管理工作内容与方法-49 7.2 管理流程-50 7.3 管理依据-54 8 综合评价管理-57 8.1 监理、施工项目部标准化配置达标评定-57 8.2 监理单位及其监理项目部（业主项目部）综合评价 -57 8.3 施工单位及其施工项目部综合评价 -57 8.4 设计单位综合评价 -58 8.5 物资供应商履约评价-59 8.6 管理依据 -59 附录附录 A 名词术语名词术语-60 附录附录 B 建设管理单位标准化管理模板建设管理单位标准化管理模板-63 JS01：任命业主代表的通知 -63 JS02：法定代表人授权书-64 JS03：工程质量终身责任承诺书-65 JS04：项目前期成果移交明细表-66 JS05：工程建设管理纲要-67 JS06：电力工程质量监督注册申报书 -69 JS07：项目进度实施计划-75 JS08：物资需求计划-77 JS09：工程建设管理总结-78 JS10：检查问题通知单-79 JS11：检查问题整改反馈单 -80 JS12：中间验收报告-81 JS13：设计变更联系单-84 JS14：竣工结算文件-84 JS15: 监理项目部（业主项目部）标准化配置达标检查表-85 JS16：监理项目部（业主项目部）综合评价表 -89 附录附录 C 设计单位标准化管理模板设计单位标准化管理模板 -95 SJ01：法定代表人授权书-95 SJ02：工程质量终身责任承诺书-96 SJ03：设计策划-97 SJ04：项目设计计划-98 SJ05：工程设计变更审批单 -99 SJ06：施工图设计与初设批复技术方案对比表-100 SJ07：施工图设计交底纪要-101 SJ08：基建新技术应用情况表 -102 附录附录 D 监理项目部（业主项目部）标准化管理模板监理项目部（业主项目部）标准化管理模板 -103 JSZ1：监理项目部（业主项目部）成立及总监理工程师任命-103 JSZ2：法定代表人授权书-104 JSZ3：工程质量终身责任承诺书 -105 JXM1：项目管理关键人员变更申请-106 JXM2：工程开工令 -106 JXM3：文件审查记录表-108 JXM4：监理策划文件报审表 -109 JXM5：监理规划-110 JXM6：监理实施细则-113 JXM7：工程复工令 -117 JXM8：监理工作联系单-118 JXM9：旁站监理记录表-118 JXM10：会议纪要-120 JXM11：工程暂停令-122 JXM12：监理报告-123 JXM13：质量/安全活动记录-124 JXM14：文件收发记录表 -125 JXM15：检查问题通知单 -126 JXM16：检查问题整改反馈单-126 JXM17：监理日志-129 JXM18：监理月报-132 JXM19：监理工作总结 -134 JXM20：监理人员岗前培训统计表-137 JAQ1：现场应急处置方案-138 JAQ2：安全文明施工处罚记录 -141 JZL1：设备材料开箱检查记录表 -142 JZL2：见证取样统计表 -143 JZL3：平行检验记录表 -144 JZL4：监理初检方案-146 JZL5：监理初检报告-148 JZL6：工程质量中间验收申请表 -151 JZL7：工程竣工预验收申请表-152 JZL8：输变电工程验评统计表-153 JZL9：工程质量评估报告 -154 JZJ1：工程监理费付款报审表-156 JZJ2：工程付款申请汇总表 -157 JZJ3：设计变更联系单-158 JZJ4：设计变更/现场签证汇总表 -159 JJS1：监理项目部（业主项目部）技术标准目录清单 -160 JJS2：通用设计及技术标准问题汇总表-161 JJS3：设备供应商通用设备执行情况表-161 JJS4：施工图预检记录表-162 JJS5：施工图会检纪要-163 JPJ1：施工项目部标准化配置达标检查表 -164 JPJ2：施工项目部综合评价表-167 JPJ3：供应商不良行为情况表-171 附录附录 E 施工项目部标准化管理模板施工项目部标准化管理模板-172 SSZ1：施工项目部组织机构成立通知 -172 SSZ2：法定代表人授权书-172 SSZ3：工程质量终身责任承诺书-174 SSZ4：注册建造师施工管理签章文件目录-175 SXM1：施工项目部管理人员资格报审表-177 SXM2：施工管理人员变更申请表 -178 SXM3：分包管理人员变更申请表 -179 SXM4：项目管理实施规划/（专项）施工方案报审表-181 SXM5：施工进度计划报审表-191 SXM6：施工进度调整计划报审表 -193 SXM7：施工日志 -194 SXM8：工程开工报审表 -